Постановление Правительства Республики Хакасия от 12.05.1997 № 94

 


         
                        РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

                           ПРАВИТЕЛЬСТВО

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                   Утратилo силу - Постановление
                                  Правительства Республики Хакасия
                                       от 14.11.2002 г. N 284

  О лицензировании отдельных видов деятельности в области охраны
  окружающей среды и природопользования на территории Республики
                             Хакасия.


от 12.05.1997 г.                г. Абакан                      N 94

    Во  исполнении постановления Правительства Российской Федерации 
от   24.12.94   г.   N   1418  "О  лицензировании  отдельных  видов  
деятельности",  постановления Правительства Российской Федерации от 
8.02.96  г.  N  122  "О  лицензировании  деятельности  по  сбору  и  
реализации  сырья  из дикорастущих лекарственных растений", приказа 
министра  охраны  окружающей  среды и природных ресурсов Российской 
Федерации   от   15.03.96   г.   N  97  "Об  организации  работ  по  
лицензированию   отдельных  видов  деятельности  в  области  охраны  
окружающей среды", постановления Правительства Российской Федерации 
от  26.02.96  г.  N  168 "Об утверждении положения о лицензировании 
отдельных  видов  деятельности в области окружающей среды", приказа 
Министра  охраны  окружающей  среды и природных ресурсов Российской 
Федерации  "О  порядке проведения работ по лицензированию отдельных 
видов  деятельности в области охраны окружающей среды " от 18.06.96 
г. N 282
    Правительство Республики Хакасия

                     П О С Т А Н О В Л Я Е Т :

    1.   Утвердить  положение  "О  лицензировании  отдельных  видов  
деятельности в области охраны окружающей среды и природопользования 
на территории Республики Хакасия" (приложение 1).    
    2.  Установить, что лицензированию подлежат виды деятельности в 
области  охраны окружающей среды и природопользования на территории 
Республики Хакасия, согласно приложению 2.       
    3.   Установить,   что   денежные   средства,   получаемые   от   
рассмотрения   заявлений  и  выдачи  лицензий,  поступают  в  доход  
бюджета,  за  счет средств которого содержится орган уполномоченный 
на  ведение  лицензионной деятельности, согласно утвержденной сметы 
Министерством финансов Республики Хакасия.
    4.   Установить   что,   органом,   уполномоченным  на  ведение  
лицензионной  деятельности  в  области  охраны  окружающей  среды и 
природопользования   на  территории  Республики  Хакасия,  является  
Государственный  комитет  по  охране  окружающей  среды  Республики  
Хакасия (Вишневецкий И.И.).
    5.  Контроль  за выполнением постановления возложить на первого 
заместителя  Председателя  Правительства  Республики  Хакасия Шейко 
О.В.


    Председатель Правительства
    Республики Хакасия          А.И. Лебедь



                                                     Приложение N 1
                                      к постановлению Правительства
                                                 Республики Хакасия
                                                   от 12.05.97 N 94

                             ПОЛОЖЕНИЕ
  о лицензировании отдельных видов деятельности в области охраны
     окружающей среды и природопользования Республики Хакасия

    1.   Настоящее   Положение  определяет  порядок  лицензирования  
отдельных  видов  деятельности  в области охраны окружающей среды и 
природопользования на территории республики Хакасия.    
    2.  Лицензированию  подлежат  виды  деятельности,  указанные  в  
приложении  2 и осуществляемые юридическими лицами независимо от их 
организационно-правовой   формы,   а   также   физическими  лицами,  
осуществляющими  предпринимательскую  деятельность  без образования 
юридического лица.
    3. Лицензирование отдельных видов деятельности в области охраны 
окружающей     среды     и     природопользования    осуществляется    
Государственным  комитетом  по  охране  окружающей среды Республики 
Хакасия (далее - лицензионный орган).        
    4. Для получения лицензии заявитель представляет в лицензионный 
орган:
а) заявление о выдаче лицензии (приложение 1 и 2) с указанием:
    для  юридических  лиц  - наименования и организационно-правовой 
формы,    юридического    адреса,   номера   расчетного   счета   и   
соответствующего банка;
    для  физических  лиц  -  фамилии,  имени,  отчества, паспортных 
данных (серия, номер, когда и кем выдан, место жительства);  
    вида   заявляемой  деятельности  (в  соответствии  с  "Перечнем  
лицензируемых видов деятельности");
    срока действия лицензии;
    б)   копии  учредительных  документов  (если  они  не  заверены  
нотариусом - с предъявлением оригиналов);       
    в)  заверенную нотариусом копию свидетельства о государственной 
регистрации предприятия;
    г) документ, подтверждающий оплату за рассмотрение заявления; 
    д)   справку   налогового  органа  о  постановке  на  учет  или  
свидетельство  о  государственной  регистрации  физического  лица в 
качестве предпринимателя со штампом налогового органа;   
    е)   сведения   о   профессиональной  подготовке  специалистов,  
обеспечивающих  осуществление  лицензируемого  вида  деятельности в 
сфере  охраны  окружающей  среды  и  природопользования  (с  учетом  
требований приложения 3);
    При  отсутствии  указанных  сведений  лицензионный  орган может 
потребовать  провести  аттестацию  специалистов на профессиональную 
пригодность.
    ж)    данные    о   нормативно-методическом   обеспечении,   об   
организационно-технических  возможностях  и материально-техническом 
оснащении  для  выполнения  заявляемых видов деятельности (с учетом 
требований  приложения  4),  информацию о предыдущей деятельности и 
опыте работы;
    з)    экологическое   обоснование   деятельности   (для   видов   
деятельности,  связанных  с  обращением  с  отходами  и проведением 
природоохранных  работ  на  территориях  (акваториях)  природных  и  
хозяйственных объектов, а также рекультивацией и санацией указанных 
территорий).
    Все   документы,   представленные   для   получения   лицензии,   
регистрируются лицензионным органом.
    Требовать  от  заявителя  представления  других  документов, не 
предусмотренных настоящим Положением, запрещается.
    5.  До  принятия  решения о выдаче лицензии лицензионный орган: 
проводит  экспертизу  представленных  с  заявлением  мате  риалов с 
оценкой   их   полноты   и   достоверности,   соответствия  условий  
осуществления   лицензируемого   вида   деятельности  экологическим  
требованиям,  установленным  для  него  в  нормативных  документах;  
определяет   условия   действия  лицензии  (лицензионные  условия);  
организует  в случае необходимости проведение дополнительной (в том 
числе независимой) экспертизы и экологического аудирования.  
    6.  Рассмотрение  заявления о выдаче лицензии и выдача лицензии 
осуществляется на платной основе. Платежи взимаются в фиксированных 
размерах по отношению к установленному законом минимальному размеру 
оплаты труда. Устанавливаются следующие размеры оплаты:   
    а)   за   рассмотрение   заявления  о  выдаче  лицензии  -  0,1  
установленного законом минимального размера оплаты труда;   
    б)  за  выдачу  лицензии (или ее копии) - в пределах 3-кратного 
размера установленного законом минимального размера оплаты труда. 
    Плата  за  рассмотрение  заявления  и  плата за выдачу лицензии 
поступают  в  доход  бюджета,  за  счет средств которого содержится 
орган уполномоченный на ведение лицензионной деятельности.  
    7. В случае проведения дополнительной (в том числе независимой) 
экспертизы и экологического аудирования связанные с этим расходы не 
включаются в фиксированную лицензионную плату.      
    8.  Лицензия  выдается на бланке установленного образца. Бланки 
лицензий  имеют  степень  защищенности  на  уровне ценной бумаги на 
предъявителя,  а также учетную серию и номер и являются документами 
строгой  отчетности. Приобретение, учет и хранение бланков лицензий 
осуществляет лицензионный орган.
    9. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензий принимается 
в  течение 30 дней со дня получения заявления со всеми необходимыми 
документами.
    В  отдельных  случаях,  в  зависимости  от  сложности и объемов 
подлежащих   экспертизе   материалов,  руководителем  лицензионного  
органа  срок  принятия  решения  о  выдаче  или  об отказе в выдаче 
лицензии может быть дополнительно продлен до 30 дней.   
    В  случае  проведения  дополнительной (в том числе независимой) 
экспертизы  решение  принимается в 15-дневный срок со дня получения 
экспертного  заключения,  но  не  позднее  чем через 60 дней со дня 
подачи заявления со всеми необходимыми документами.    
    10.  Уведомление  об  отказе  в  выдаче лицензии представляется 
заявителю  в  письменной  форме  в  3-дневный  срок со дня принятия 
соответствующего решения с указанием причин отказа. Основаниями для 
отказа в выдаче лицензии являются:  
    наличие  в документах, представленных заявителем, недостоверной 
или искаженной информации;
    отрицательное      экспертное      заключение,     установившее     
несоответствие     условиям,    необходимым    для    осуществления    
соответствующего   вида   деятельности,  и  условиям  экологической  
безопасности.
    Лицензия  является  официальным  документом,  который разрешает 
осуществление  указанного  в  ней  вида  деятельности  и определяет 
обязательные для исполнения требования (условия) его осуществления. 
В лицензии указываются:
    наименование органа, выдавшего лицензию;
    для юридических лиц - наименование и юридический адрес;
    для  физических лиц - фамилия, имя, отчество, паспортные данные 
(серия, номер, кем и когда выдан, место жительства);   
    вид  деятельности,  на осуществление которой выдается лицензия; 
срок действия лицензии;
    условия осуществления лицензируемого вида деятельности (правила 
и  нормы,  в  соответствии  с которыми осуществляется деятельность, 
перечень  мероприятий  по  обеспечению  экологической  безопасности  
такой     деятельности,    дополнительные    условия,    отражающие    
специфические особенности лицензируемого вида деятельности);  
    регистрационный номер лицензии и дата выдачи.
    11.  Лицензии выдаются на срок не менее 3 лет. Могут выдаваться 
лицензии  на  срок менее 3 лет по заявлению лица, обратившегося для 
ее получения.
    Продление  срока  действия  лицензии  производится  в  порядке,  
установленным  для  ее  получения.  Лицензия  выдается  отдельно на 
каждый вид деятельности. Передача лицензии другому юридическому или 
физическому лицу запрещается. Лицензия выдается после представления 
заявителем  документа,  подтверждающего  ее  оплату.  В случае если 
лицензируемый   вид   деятельности   осуществляется  на  нескольких  
территориально  обособленных  объектах,  лицензиату  одновременно с 
лицензией  выдаются  ее заверенные копии с указанием местоположения 
какого объекта. Копии лицензий регистрируются лицензионным органом. 
    12.  При  ликвидации юридического лица или прекращения действия 
свидетельства  о  государственной  регистрации  физического  лица в 
качестве предпринимателя выданная лицензия теряет юридическую силу. 
    В  случае  реорганизации,  изменения  наименования юридического 
лица, изменения паспортных данных физического лица, утраты лицензии 
лицензиат  обязан  в  15-дневный  срок  со  дня такой реорганизации 
(изменения,  утраты)  подать  заявление  о переоформлении лицензии. 
Переоформление  лицензии  производится в порядке, установленном для 
его получения.
    До  переоформления лицензии лицензиат осуществляет деятельность 
на  основании  ранее  выданной  лицензии. В случае утра ты лицензии 
лицензиант  получает  временное  разрешение лицензионного органа на 
осуществление деятельности на срок переоформления лицензии.  
    13.   Лицензия   подписывается   руководителем  (в  случае  его  
отсутствия  -  заместителем  руководителя)  лицензионного  органа и 
заверяется печатью этого органа.
    14.  Лицензионный  орган приостанавливает действие лицензии или 
аннулирует ее в случаях:
    представления лицензиатом соответствующего заявления;
    обнаружения  недостоверных данных в документах, представ ленных 
для получения лицензии;
    нарушение лицензиатом условий, определенных в лицензии;
    невыполнение    лицензиатом    предписаний   или   распоряжений   
государственных   органов   или  приостановления  ими  деятельности  
юридического   лица,   а   также   физического  лица  занимающегося  
предпринимательской   деятельностью  без  образования  юридического  
лица, в соответствии с законодательством Российской Федерации; 
    ликвидации   юридического   лица   или   прекращения   действия   
свидетельства  о  государственной  регистрации  физического  лица в 
качестве предпринимателя.
    Лицензионный  орган  в 3-дневный срок со дня принятия решения о 
приостановлении   действия   лицензии  или  о  ее  аннулировании  в  
письменной  форме  информирует  об этом решении лицензиата и органы 
Государственной налоговой службы Республики Хакасия.    
    В  случае  изменения  обстоятельств,  повлекших приостановление 
действия  лицензии,  действие  лицензии  может  быть  возобновлено.  
Лицензия   считается  возобновленной  после  принятия  лицензионным  
органом  соответствующего  решения,  о  котором  не  позднее  чем в 
3-дневный  срок  со  дня  принятия он оповещает лицензиата и органы 
Государственной налоговой службы Республики Хакасия.    
    Приостановление  действия лицензии может осуществляться также и 
другими органами, которым это право предоставлено законодательством 
Российской Федерации.
    15.    Контроль    за    соблюдением    лицензиатом    условий,    
предусмотренных лицензией, осуществляется лицензионным органом.  
    16.   Лицензионный   орган   ведет  Реестр  зарегистрированных,  
выданных,  приостановленных  и  аннулированных  лицензий  по  видам  
лицензируемой деятельности в области охраны окружающей среды.  
    17.   Решения   и  действия  лицензионных  органов  могут  быть  
обжалованы в установленном порядке в судебные органы.   
    18.  Руководители и должностные лица лицензионных органов несут 
в  соответствии с существующим законодательством ответственность за 
нарушение   или   ненадлежащее   исполнение  требований  настоящего  
Положения    и    установленного   порядка   ведения   лицензионной   
деятельности.



                                                     Приложение N 2
                                      к постановлению Правительства
                                                 Республики Хакасия
                                                   от 12.05.97 N 94

                             ПЕРЕЧЕНЬ
                 лицензируемых видов деятельности

    1.    Утилизация,   складирование,   перемещение,   размещение,   
захоронение,   уничтожение   промышленных  и  иных  отходов  (кроме  
радиоактивных).
    2.    Проведение    природоохранных    работ   на   территориях   
(акваториях), хозяйственных и природных объектах.     
    3.  Проведение  обследований  по  выявлению  деградированных  и  
загрязненных земель в целях их консервации и реабилитации.  
    4. Проведение внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением 
почвенного покрова и снятием плодородного слоя.     
    5.  Экологический  мониторинг источников загрязнения окружающей 
среды.
    6.   Нормирование   предельно   допустимых  выбросов  (сбросов)  
(включая радиоактивные) загрязняющих веществ в окружающую природную 
среду,   размещения  отходов,  допустимых  уровней  воздействия  на  
окружающую среду; обоснование лимитов природопользования.   
    7.   Разработка   технических  (удельных)  нормативов  выбросов  
(сбросов)   загрязняющих  веществ  в  окружающую  природную  среду,  
размещение отходов.
    8.   Экологическая   паспортизация  оборудования,  производств,  
предприятий, производственных и природных объектов, территорий. 
    9.    Проведение    экологического    аудирования   производств   
предприятий-природопользователей и субъектов предпринимательства.
    10. Ведение территориальных кадастров природных ресурсов. 
    11.   Производство,  наладка  и  эксплуатация  природоохранного  
оборудования,  средств  измерений  и  контроля  экологических  пара  
метров производств и транспортных средств.       
    12. Производство добавок и присадок к моторному топливу.
    13.  Осуществление  видов  деятельности,  связанных  с  оценкой  
экологической   безопасности   материалов,   веществ,   технологий,   
оборудования, промышленных производств и промышленных объектов. 
    14.   Утилизация,   складирование,   перемещение,   размещение,   
захоронение,  уничтожение  опасных  для  окружающей природной среды 
материалов и веществ (кроме радиоактивных).       
    15. Работы и услуги по ликвидации экологических последствий при 
чрезвычайных   ситуациях   технического   и   природного  характера  
(промышленных авариях и стихийных бедствиях).      
    16.    Экологическое   обучение,   повышение   квалификации   и   
профессиональная  переподготовка  кадров  природоохранных  органов,  
предприятий, предпринимателей и организаций.
    17.    Проведение   экологической   сертификации   производств,   
технологических   процессов,   оборудования,   продукции,   отходов   
производства и потребления, объектов окружающей среды.   
    18. Экологический консалтинг.
    19. Разработка и внедрение программных средств в области охраны 
окружающей   природной  среды,  используемых  для  государственного  
управления и отчетности.
    20.  Проведение работ по оценке воздействия на окружающую среду 
проектируемых  и  действующих  предприятий,  в том числе разработка 
разделов   "Оценка  воздействия  на  окружающую  среду"  и  "Охрана  
окружающей среды" в составе предпроектной и проектной документации. 
    21. Проведение измерений и анализов в области экоаналитического 
контроля.
    22.  Проведение  работ  по  сбору  и  реализации  сырья из дико 
растущих  лекарственных  растений  (кроме  растений принадлежащих к 
видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации).  
    23.  Услуги  по  добыванию, продаже, скупке, обмену, пересылке, 
содержанию,   хранению,   вывозу   за  границу  и  ввозу  в  страну  
зоологических  и  ботанических коллекций, биологических объектов, в 
том  числе  относящихся  к  видам животных и растений, занесенных в 
Красную  книгу  Российской  Федерации,  видов  животных и растений, 
попадающих  под  действие  международных  договоров  и конвекций, а 
также их частей и дериватов.          
    24.   Иные  виды  деятельности,  реализация  которых,  способна  
оказать  прямое  или  косвенное воздействие на окружающую природную 
среду  в  пределах  территории  Республики  Хакасия  и сопредельных 
территорий.



                                                     Приложение N 1
                             к Положению о лицензировании отдельных
                                       видов деятельности в области
                                          охраны окружающей среды и
                                   природопользования на территории
                                                 Республики Хакасия

____________________________________________________________________
                (наименование лицензионного органа)

                             ЗАЯВЛЕНИЕ
 О ВЫДАЧЕ ЛИЦЕНЗИИ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ
               ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
                       (для юридических лиц)

____________________________________________________________________
       (организационно-правовая форма и полное наименование
    организации-заявителя, ее юридической и физический адрес и
                       банковские реквизиты)
просит выдать лицензию на осуществление
____________________________________________________________________
                 (наименование вида деятельности)

на территории ________________________________________________
                       (наименование территории)
на срок________ лет
    Приложения:  (перечисляются названия документов, представляемых 
с  заявлением  в  соответствии  с  требованиями пункта 4 настоящего 
положения)
Телефон для контакта: _______________ _______________
                                          (дата)
Руководитель ___________________________________________________
                       (наименование организации)

(подпись) (Ф.И.О.)
М.П



                                                     Приложение N 2
                             к Положению о лицензировании отдельных
                                       видов деятельности в области
                                          охраны окружающей среды и
                                   природопользования на территории
                                                 Республики Хакасия

___________________________________________________________________
                (наименование лицензионного органа)

                             ЗАЯВЛЕНИЕ
 О ВЫДАЧЕ ЛИЦЕНЗИИ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ
    ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДИ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ (для физических лиц)

___________________________________________________________________
 (фамилия, имя, отчество заявителя, его паспортные данные: серия и
      номер паспорта, когда и кем выдан, сведения о прописке)

просит выдать лицензию на осуществление ___________________________
                                   (наименование вида деятельности)
на территории _____________________________________________________
                  (наименование субъекта Российской Федерации)
на срок_______ лет
    Приложения:  (перечисляются названия документов, представляемых 
с  заявлением  в  соответствии  с  требованиями пункта 4 настоящего 
положения) телефон для контакта:_______________     
(дата) ____________________ ___________________
(подпись) (Ф.И.О.)



                                                     Приложение N 3
                             к положению о лицензировании отдельных
                                       видов деятельности в области
                                          охраны окружающей среды и
                                   природопользования на территории
                                                 Республики Хакасия

                             СВЕДЕНИЯ
 о квалификационном составе работников предприятия (организации) и
                     привлекаемых специалистов
       
|--------------------|---------|--------------------|---------|-----------------|---------------|----------|
|NN |Должность       |Фамилия, |Базовое образование |Дополни  |Стаж работы по   |Перечень выпол-|          |
|п/п|руководителей и |Имя,     |(какое и (когда     |тельное  |заявленному виду |неных работ по |          |
|   |специалистов    |Отчество |окончил             |образова-|деятельности     |заявленному    |          |
|   |                |         |учебное заведение,  |ние      |общий            |виду           |          |
|   |                |         |специальность,      |         |                 |деятельности   |          |
|   |                |         |квалификация, N     |         |                 |в данной       |          |
|   |                |         |диплома, ученая     |         |                 |организации    |          |
|   |                |         |степень, тема       |         |                 |               |          |
|   |                |         |диссертации)        |         |                 |               |          |
|--------------------|---------|--------------------|---------|-----------------|---------------|----------|
|1  |2               |3        |4                   |5        |6                |7              |8         |
|--------------------|---------|--------------------|---------|-----------------|---------------|----------|

     Подпись руководителя организации
     (физического лица) М.П. Дата



                                                     Приложение N 4
                             к Положению о лицензировании отдельных
                                       видов деятельности в области
                                          охраны окружающей среды и
                                   природопользования на территории
                                                 Республики Хакасия

              ИНФОРМАЦИЯ о состоянии технической базы

|--------------------|-----|------|-------------|------|
|NN|Наименование     |Коли-|Год   |Техническое  |Приме |
|п/|машин,           |чест-|выпус-|состояние (% |чание |
|п |механизмов,      |во   |ка    |износа, дата |      |
|  |оборудования,    |     |      |проверки для |      |
|  |аппаратуры,      |     |      |средств      |      |
|  |вычислительной   |     |      |измерения и  |      |
|  |техники, средств |     |      |калибровки   |      |
|  |измерений и      |     |      |             |      |
|  |контроля         |     |      |             |      |
|  |программных      |     |      |             |      |
|  |средств          |     |      |             |      |
|--------------------|-----|------|-------------|------|
|1 |2                |3    |4     |5            |6     |
|--------------------|-----|------|-------------|------|
1                                                                     
-------------------------------------------------------
2                                                                     
-------------------------------------------------------
3                                                                     
-------------------------------------------------------
2. Привлекаемая техническая база                                      
-------------------------------------------------------
1                                                                     
-------------------------------------------------------
2                                                                     
-------------------------------------------------------
3                                                                     

    Примечание: при аренде производственных помещений и технической 
базы должны прилагаться копии соответствующих доку ментов по аренде 
или сотрудничеству

    Подпись руководителя организации М. П (Физического лица) Дата