Постановление Правительства Республики Хакасия от 16.01.1998 № 2

 



                        РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

                           ПРАВИТЕЛЬСТВО

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


О ходе реализации целевой программы по профилактике ВИЧ-инфекции в
 Республике Хакасия на 1996-1998 гг. и задачах по ее выполнению на
                              1998 г.


от 16.01.98 г.                  г. Абакан                       N 2

    Министерством  здравоохранения  Республики  Хакасия в 1996 году 
разработана и утверждена постановлением Совета Министров Республики 
Хакасия  от  51.07.95  N  176  целевая  программа  по  профилактике  
ВИЧ-инфекции  в  Республике  Хакасия  на  1996-1998  гг. Затраты на 
осуществление  программы были рассчитаны на три года в размере 1972 
млн.  рублей,  в  том  числе:  федеральный бюджет - 45 млн. рублей, 
республиканский  -  1721  млн.  рублей,  местный - 206 млн. рублей. 
Министерством  здравоохранения  проделана  определенная  работа  по  
изысканию  дополнительных  средств  для  осуществления  мероприятий  
программы. Только за два года из федерального бюджета было выделено 
1576,0  млн.  рублей,  что  составило  69,8% от общей суммы затрат, 
предусмотренных для реализации программы.
    Эпидемиологическая  обстановка  по  ВИЧ-инфекции  в  Республике  
Хакасия  становится угрожающей из-за резкого подъема заболеваемости 
вирусом  иммунодефицита  человека  как  в  целом по России, так и в 
Сибирском  регионе.  На  01.12.97 г. в России зарегистрировано 6448 
ВИЧ-инфицированных,  252  из них умерло, в Сибирском регионе - 217, 
из  них  умерло  -  8.  В  Республике  Хакасия  в 1997 году впервые 
зарегестрировано 10 ВИЧ-инфицированных.
    Материально-техническая    база   Центра   СПИД   не   отвечает   
необходимым  требованиям из-за недостатка площадей. Диагностическая 
лаборатория   Центра   не   соответствует  санитарным  правилам  по  
безопасности  работ  с патогенными микроорганизмами. В связи с этим 
постановлением  Государственного  санитарного  врача  по г. Абакану 
эксплуатация лаборатории была приостановлена, что повлекло за собой 
снижение  объемов  исследований на ВИЧ-инфекцию и вирусные гепатиты 
на   40%,   а  также  прекращение  исследований  на  СПИД-маркерные  
заболевания. В настоящее время ведутся работы по выделению площадей 
Центру   СПИД  Правительством  Республики  Хакасия,  администрацией  
города Абакана.
    Состояние   санитарно-гигиенического   и  противоэпидемического  
режимов   в  лечебно-профилактических  учреждениях  здравоохранения  
республики  не  исключает  предупреждение заражения ВИЧ-инфекцией - 
при   проведении   медицинских   манипуляций.  Лечебные  учреждения  
испытывают    острый    недостаток    разового   мединстриментария,   
стерилизационного оборудования, дезинфицириющих средств.
    В целях предупреждения дальнейшего распространения ВИЧ-инфекции 
в Республике Хакасия
    Правительство Республики Хакасия

                     П О С Т А Н О В Л Я Е Т :

    1.  Признать  целевую  программу  по  профилактике ВИЧ-инфекции 
приоритетной   в   связи   с   неблагополучной   эпидситуацией   по   
ВИЧ-инфекции в Республике Хакасия.
    2.  Принять  к  сведению  информацию  о ходе реализации целевой 
программы  по  профилактике  ВИЧ-инфекции  в  Республике Хакасия на 
1996-1998 г.г.
    3. Утвердить паспорт программы (приложение N 1).
    4.  Нтвердить  мероприятия  по  реализации целевой программы по 
профилактике ВИЧ-инфекции на 1998 год (приложения N 2-7).
    5.    Министерству    финансов    (Попов    В.И.)   производить   
финансирование   программы   за  счет  республиканского  бюджета  в  
зависимости от его фактического исполнения.
    6.  Министерству  здравоохранения  (Бурнакова  Л.А.) обеспечить 
реализацию мероприятий программы на 1998 год в объемах фактического 
финансирования   из   бюджетов   всех  уровней,  а  также  за  счет  
привлечения дополнительных внебюджетных источников финансирования.
    7.  Республиканскому  Центру  Госсанэпиднадзора  (Козлов  А.В.)  
обеспечить    эпидемиологический   мониторинг   и   эпиднадзор   за   
ВИЧ-инфекцией.
    8. Рекомендовать главам администраций городов и районов:
    - разработать и утвердить программы по ВИЧ-инфекции на 1998 год;
    -  обеспечить  финансирование программы за счет средств местных 
бюджетов.
    9. Информацию о ходе выполнения мероприятий целевой программы и 
использовании  средств  из  республиканского  бюджета  заслушать на 
заседании     межведомственной     комиссии     по     профилактике     
социально-обусловленных  заболеваний  при  Правительстве Республики 
Хакасия в 3 квартале 1998 года.
    10.  Контроль за выполнением данного постановления возложить на 
заместителя Председателя Правительства Боргоякову Т.Г.


    Председатель Правительства
    Республики Хакасия          А. Лебедь



                                                       Приложение 1
                                      к постановлению Правительства
                                                  Респубики Хакасия
                                         от 16 января 1998 года N 2

                     ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Наименование Программы         О целевой программе по   профилактике
                               ВИЧ-инфекции в Республике Хакасия на
                               1996-1998 г. г..

Основание для разработки       1. Закон Российской Федерации от 30.05.95 N
Программы                      38-ФЗ (ред. 09.01.97 г.) "О предупрежде-
                               нии распостранения в Российской Федера-
                               ции заболевания, вызываемого вирусом им-
                               мунодефицита человека СВИЧ-инфекции)
                               (ст. 6, ст. 15).

                               2. Постановление Правительства Российской
                               Федерации от 01.05.96 Н 540 "О феде-
                               ральной целевой программе по предупреж-
                               дению в Российской Федерации заболева-
                               ния, вызываемого вирусом иммунодефицита
                               человека (ВИЧ-инфекции) на 1996-1997г.г.
                               и на период до 2005 г. "Анти-ВИЧ/СПИД".

Государственный заказчик       Министерство здравоохранения Республики
Программы                      Хакасия, Центр госсанэпиднадзора в Рес-
                               публике Хакасия.

Основные разработчики          Министерство здравоохранения Республики
Программы                      Хакасия, Центр госсанэпиднадзора в Рес-
                               публике Хакасия, Центр медицинской про-
                               филактики.

Цели и задачи Программы        Цель - предупреждение распостранения в
                               Республике Хакасия ВИЧ- инфекции. Задачи
                               соответствуют   основным    направлениям
                               Программы.

Основные исполнители           Министерство здравоохранения Республики
Программы                      Хакасия, Центр госсанэпиднадзора в Рес-
                               публике Хакасия, Территориальные органы
                               и учреждения здравоохранения Республики
                               Хакасия.

Сроки реализации               1998 год.
Программы

Перечень основных меро        1. Развитие системы информирования населе-
приятий Программы             ния о доступных мерах    профилактики
                              ВИЧ-инфекции;
                              2. Совершенствование    эпидемиологического
                              надзора за распостранением ВИЧ-инфекции,
                              государственного контроля за проведе-
                              нием профилактических и противоэпидеми-
                              ческих мероприятий;

                              3. Обеспечение безопасности медицинских ма-
                              нипуляций, донорской крови медицинских
                              иммунобиологических препаратов;

                              4. Совершенствование диагностики и лечения
                              ВИЧ-инфекции;

                              5. Подготовка кадров по вопросам диагности-
                              ки, клиники, лечения, эпидемиологии и
                              профилактики ВИЧ-инфекции;

                              6. Социальная защита   ВИЧ-инфицированных,
                              членов их семей и лиц, подвергающихся
                              риску заражения при исполнении ими слу-
                              жебных обязанностей

Объемы и источники финанси-   Из средств федерального бюджета -
рования на 1998 год           896000,0 рублей.
                              Из средств республиканского бюд -
                              жета - 472300,0 рублей.

Ожидаемые результаты          1.Гарантирование безопасности  медицинских
реализации Программы          манипуляций, донорской крови;
                              2.Замедление темпов распостранения ВИЧ-ин-
                              фекции на территории Республики Хакасия,
                              что, в свою очередь приведет к  снижению
                              расходов на лечение и уменьшению  потерь
                              трудоспособного населения.

Система организации контроля  Информация о ходе выполнения Программы и
за исполнением Программы      об использовании средств республиканско-
                              го бюджета заслушивается 1-2 раза в  год
                              на межведомственной комиссии  по  профи-
                              лактике социально-обусловленных  заболе-
                              ваний при Правительстве Республики Хака-
                              сия.




                                                     Приложение N 2
                                      к постановлению Правительства
                                                 Республики Хакасия
                                           от 16 января 1998 г. N 2

  Мероприятия по реализации республиканской целевой программы по
    профилактике ВИЧ-инфекции в Республике Хакасия на 1998 год

   Наименование мероприятия         Исполнитель     Источник        Стоимость
                                                    финансирования  в рублях
                                                                    в ценах
                                                                    1998г
1.Организационные мероприятия
1.1.  Ввести 4 штатные единицы для  Министерство    Республиканс-   39500,0
Центра-СПИД с целью выполнения      здравоохранения кий бюджет
необходимого         комплекса
профилактических   мероприятий
(приложение N 3)

2.  Предупреждение распространения ВИЧ-инфекции подовым путем

2.1.Развитие системы информирования  Центр           Республиканс-   5700,0
населения о доступных мерах          медпрофилакти   кий  бюджет
профилактики    ВИЧ-инфекции         ки.  Центр-
(приложение N 4)                     СПИД

3.  Предудрежденис распространения ВИЧ-инфскцим парентеральным путем

13.1.  Оснастить лабораторию СПИД    Министерство     Республиканс-  129500,0
республиканской станции              здравоохранения  кий бюджет
переливания крови необходимым
оборудованием   и   расходными
материалами  для  обеспечения
контроля    донорской    крови
(приложение N 5)

4.Эпидемический мониторинг и эпиднадзор за ВИЧ-инфекцией

4.1.  Совершенствование              Республиканс-
эпидемиологического надзора за       кий Центр
распространением ВИЧ-инфекции,       госсанэпиднадзо
государственного   контроля   за     ра,    ,
проведением профилактических и       руководители
противоэпидемических                 органов
мероприятий                          здравоохранения

5.    Диагностика, лечение и диспансеризация ВНЧ-инфицировлыных и больных
      СПИДом, СПИД-маркерными заболеваниями

5.1. Приобрести  тест-системы  для    Министерство    Федеральный    896000,0
диагностики ВИЧ-инфекции              здравоохранения бюджет

5.2. Приобрести  тест-системы  для    Министерство    Республиканс-  234900,0
диагностики    СПИД-маркерных         здравоохранения кий бюджет
заболеваний (приложение  N 6)

5.3.  Оснастить лабораторный отдел    Министерство    Республиканс-   62700,0
Ценгра-СПИД      необходимым          здравоохранения кий бюджет
оборудованием  и   расходными
материалами (приложение N 7)

5.4. Приобрести пакет программ для    Министерство
компьютеризации диспансерного         здравоохранения
наблюдения за лицами групп
риска

6.    Подготовка медицинских кадров

6.1.  Организовать выездные циклы по  Министерство
проблеме   ВИЧ-инфекции   для         здравоохранения
врачей разных специальностей

ИТОГО : Общая стоимость мероприятий программы на 1998 г             1368300,0

В том числе :
из федерального бюджета                                              896000,0
из республиканского бюджета                                          472300,0



                                                     Приложение N 3
                                      к постановлению Правительства
                                                 Республики Хакасия
                                           от 16 января 1998 г. N 2

               Дополнительные ставки для Центра СПИД
                     (республиканский бюджет)

N Должность                              Месячный фонд заработной платы

                                         (в руб. в ценах 1998 г.)

1   Врач-лаборант                      909,22
2   Фельдшер-лаборант                  804,38
3   Лаборант                           804,38
4   Процедурная сестра                 689,47
            ИТОГО на месяц:            3207,46
            ИТОГО на год:              39500,0



                                                     Приложение N 4
                                      к постановлению Правительства
                                                 Республики Хакасия
                                           от 16 января 1998 г. N 2

    Заявка на приобретение наглядной и методической литературы,
  видеотехники и видеокассет для Центра медицинской профилактики
                     (республиканский бюджет).

N п/п Наименование                   Стоимость      Кол-во      Сумма
                                     в руб.                     руб.
                                     (цены 1998 г.)             (цены 1998
                                                                  г.)
1. Плакат "СПИД угрожает тем, кто
ведет беспорядочную половую            1,0           2000        2000,0
жизнь"

2. Плакат "Медсестра, безопасность
больного в твоих руках"                1,0           200         200,0

3. Комикс "СПИД"                       2,0           500         1000,0

4. Буклет для молодежи "Осторожно,
СПИД"                                  6,0           100         600,0
5. Видеоролики:
- "А Вы проверялись на СПИД";          230,0         5           1150,0
- "Семья и СПИД"                       150,0         5           750,0
ИТОГО:                                                           5700,0



                                                     Приложение N 5
                                      к постановлению Правительства
                                                 Республики Хакасия
                                           от 16 января 1998 г. N 2

Перечень оборудовання для лаборатории СПИД Республиканской станции
                         переливания крови
                     (республиканский бюджет)

                                   Стоимость  Количество    Общая сумма
Наименование                       (в руб.                  (в руб.
                                    в ценах                  в ценах 1998
                                    1998 г.)                г.)
1 Центрифуга СЕNTRA                 67100,0         1       67100,0
2 Холодильник для хранения сыворо-
  ток                               42090,0         1       42090,0
3 Стол лабораторный                 705,0           1       705,0
4 Шкаф для лабораторной посуды      1500,0          1       1500,0
5 Шкаф вытяжной                     4000,0          1       4000,0
6 Одноканальный микродозатор        582,0           4       2318,0
7 Восьмиканальный микродозатор      1164            2       2328,0

8 Одноканальный наконечник:
  0,5 - 300 мкл.                    2472,0          1упак.  2472,0
  200 - 1000 мкл                    762,0           1упак.  762,0
  1 - 5 мкл.                        1143,0          1упак.  1143,0

9 Четырехканальный наконечник
  0,5 - 300 мкл                     1535,0          1 упак. 1525,0
  ИТОГО:                                                    129500,0



                                                     Приложение N 6
                                      к постановлению Правительства
                                                 Республики Хакасия
                                            от 16 января 1998г. N 2

Заявка на тест системы для диагностики СПИД - маркерных заболеваний
                     (республиканский бюджет)

                                    Стоимость   Количество  Общая сумма
  Наименование                      (вруб.                  (вруб.
                                    в ценах                 в ценах 1998
                                   1998 г.)                 г.)
1. Вектогеп А - IgM                 180               8      1440
2. Рекоматгеп В                     109              20      2180
3. Рекоматгеп В подг. Тест           83              12       996
4. Векто НВсAg-IgМ                  165               8      1320
5. РекомбиБест анти - ВГС           183              18      3294
6. РекомбиБест анти - ВГС подт.     118              11      1298
7. Вектогеп Д                       166               8      1320
8. Векто ЦМВ - АТ                   166               8      1320
9. Векто ЦМВ - IgМ                  191               4       764
10. Векто Токсо - АТ                166               8      1320
11. Векто Токсо - IgМ               166               4       664
12. Векто ВПГ - АТ                  166               8      1320
13. Векто ВПГ - IgМ                 180               4       720
14. ХламиБест - IgG                 131               8      1048
15. ХламиБест - IgМ                 143               4       572
ИТОГО на месяц:                                               19576
ИТОГО на год:                                                 234900,0



                                                     Приложение N 7
                                      к постановлению Правительства
                                                 Республики Хакасия
                                           от 16 января 1998 г. N 2

               Перечень оборудования для Центра СПИД
                     (республиканский бюджет)

                                    Стоимость    Количество   Общая сумма
 Наименование                       (в руб.                   (в руб.
                                     в ценах                   в ценах 1998
                                     1998 г.)                  г.)
1. Шкаф вытяжной                      4000,0          3         12000,0
2. Автоматический промыватель         23790,0         1         23790,0
   планшетов
3. Одноканальный микродозатор         582,0           12        6984,0
4. Восьмиканальный микродозатор       1164,0          6         6984,0
5. Одноканальный наконечник
   0,5 - 300 мкл.                      2472,0         2 уп.     4944,0
   200 - 1000 мкл.                    762,0           1 уп.     762,0
   1 - 5 мкл.                         1143,0          1 уп.     1143,0
6. Четырехкаиальный наконечник
   0,5 - 300 мкл.                      1535,0         4 уп.     6140,0
   ИТОГО:                                           62700,0