Закон Брянской области от 17.07.2000 № 39-з

                                 ЗАКОН
                           Брянской области

           О внесении изменений в Закон Брянской области "О
                           налоге с продаж"

     Принят Брянской областной Думой 5 июля 2000 года

     (В редакции Закона Брянской области от 09.08.2002 г. N 63-З)


     Статья 1.  Внести изменения в Закон Брянской области "О налоге  с
продаж"  от  18  ноября  1998  года  N  45-з (в редакции Законов от 24
декабря 1998 года N 57-з,  от 21 мая 1999 года N 26-з,  от 11  августа
1999 года N 50-з, от 5 ноября 1999 года N 64-з, от 9 марта 2000 года N
6-з, от 6 апреля 2000 года N21-з, от 12 мая 2000 года N 24-з), изложив
его в следующей редакции:

                                "ЗАКОН
                           БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
                          О НАЛОГЕ С ПРОДАЖ

     Настоящим Законом  на  основании действующих нормативных правовых
актов   Российской   Федерации   на   территории   Брянской    области
устанавливается  и  вводится  налог на операции по продаже за наличный
расчет товаров (работ, услуг).

     Статья 1. Плательщики налога

     1. Плательщиками налога  с  продаж  (далее  -  налогоплательщики)
являются   самостоятельно   реализующие  товары  (работы,  услуги)  на
территории Российской Федерации:
     а) юридические лица, созданные в соответствии с законодательством
Российской  Федерации,  их   филиалы,   представительства   и   другие
обособленные подразделения;
     б) иностранные юридические лица,  компании и другие корпоративные
образования,  обладающие  гражданской  правоспособностью,  созданные в
соответствии с законодательством иностранных государств, международные
организации,  их филиалы и представительства,  созданные на территории
Российской Федерации;
     в) индивидуальные     предприниматели,     осуществляющие    свою
деятельность без образования юридического лица.
     2. За   обособленные   подразделения   организаций,   не  имеющие
самостоятельного баланса и расчетного  (текущего,  корреспондентского)
счета,  расположенные вне территории регистрации головной организации,
расчет по налогу с продаж и его уплату производят головные организации
по  месту  нахождения  обособленных подразделений,  исходя из выручки,
полученной этими подразделениями от реализации товаров (работ, услуг),
облагаемых налогом с продаж.

     Статья 2. Объект налогообложения

     1. Объектом   налогообложения   по  налогу  с  продаж  признается
стоимость:
     товаров (работ,  услуг),  реализуемых  в  розницу  или  оптом  за
наличный   расчет,   а   именно:   стоимость   подакцизных    товаров,
дорогостоящей   мебели,   радиотехники,  одежды,  автомобилей,  мехов,
ювелирных изделий,  видеопродукции и компакт  -  дисков,  деликатесных
продуктов питания, а также сыров зарубежного производства;
     услуг туристических  фирм,  связанных  с  поездками  за   пределы
Российской  Федерации  (за  исключением стран СНГ),  услуг по рекламе,
услуг трех-, четырех- и пятизвездочных гостиниц, услуг по пассажирским
железнодорожным  перевозкам  в вагонах классов "люкс" и "СВ",  а также
других товаров и услуг не первой необходимости, кроме товаров, которые
подпадают под действие пункта 2 настоящей статьи.
     При определении налоговой базы стоимость товаров  (работ,  услуг)
включает  налог  на  добавленную  стоимость  и  акцизы для подакцизных
товаров.
     К продаже за наличный расчет приравнивается продажа с проведением
расчетов посредством кредитных и иных платежных карточек, по расчетным
чекам  банков,  по  перечислениям  со  счетов  в  банках по поручениям
физических лиц (за исключением перечислений со  счетов  индивидуальных
предпринимателей,  приобретающих  товары  (работы,  услуги)  для целей
предпринимательской   деятельности),   а   также   передача    товаров
(выполнение работ,  услуг) населению в обмен на другие товары (работы,
услуги),  за  исключением  передачи  товаров  (работ,  услуг)  в  счет
заработной   платы   и  социальных  выплат  работникам,  установленных
органами законодательной и исполнительной власти.
     2. Не  является  объектом  налогообложения  по  налогу  с  продаж
стоимость:
     1) продукции сельского хозяйства;
     2) хлеба и хлебобулочных изделий, молока и молокопродуктов, масла
животного и растительного, маргарина, мяса, мяса птицы, мясопродуктов,
макаронных изделий,  сахара, соли, продуктов детского и диабетического
питания;
     3) детской одежды и обуви;
     4) обуви, одежды и тканей, производимых на предприятиях области;
     5) мыла  детского,  туалетного,  хозяйственного,  средств  личной
гигиены,   синтетических  моющих  и  чистящих  средств  отечественного
производства;
     6) ремонта  обуви,  одежды,  часов,  сложной  бытовой  техники  и
телерадиоаппаратуры,  медицинской  техники   и   оборудования,   услуг
химической   чистки   и   крашения,   услуг   бань  и  душевых  (кроме
высокоразрядных),  прачечных и парикмахерских,  услуг по  изготовлению
для  памятников черно - белых и цветных (с раскраской) фотоизображений
на керамической, металлической, эмалированной и другой основе;
     7) лекарств,   протезно   -   ортопедических  изделий,  предметов
медицинского  назначения,  изделий  медицинской  техники   и   платных
медицинских  услуг,  оказываемых  государственными  или муниципальными
медицинскими учреждениями;
     8) жилищно - коммунальных услуг (квартплата, платежи населения за
электроснабжение,  газоснабжение,  включая стоимость сжиженного  газа,
реализуемого   населению  для  бытовых  нужд,  горячее  водоснабжение,
водоснабжение,  канализация,  теплоснабжение,  пользование  лифтом   и
коллективной  антенной),  а  также  услуг  по  сдаче  внаем  населению
государственных  или  муниципальных  жилых  помещений,  а   также   по
предоставлению жилья в общежитиях;
     9) услуг  в  сфере  культуры  и  искусства,  спорта,  оказываемых
государственными,  муниципальными учреждениями,  а также учреждениями,
стоящими на балансе предприятий всех форм собственности, организациями
культуры   и   искусства   и   общественными   объединениями  (театры,
кинотеатры,  концертные организации и коллективы,  клубные  учреждения
(включая сельские),  библиотеки,  цирки,  лектории,  планетарии, парки
культуры и отдыха,  музеи,  стадионы, дворцы и дома спорта, спортзалы)
при  проведении  театрально - зрелищных,  культурно - просветительных,
спортивных мероприятий,  в  том  числе  стоимость  входных  билетов  и
абонементов;
     10) зданий,  сооружений,  земельных  участков  и  иных  объектов,
относящихся к недвижимому имуществу, и ценных бумаг;
     11) услуг по содержанию детей в дошкольных учреждениях и уходу за
больными и престарелыми;
     12) услуг по перевозке пассажиров  и  багажа  транспортом  общего
пользования муниципального образования и государственной собственности
(за исключением такси)  в  городском  и  пригородном  автомобильном  и
железнодорожном    транспорте,    включая   автобусы,   микроавтобусы,
работающие в режиме маршрутных  такси,  а  также  услуг  по  перевозке
пассажиров  и  багажа  транспортом по междугородным (внутриобластным и
межобластным) маршрутам.
     13) услуг,      предоставляемых     кредитными     организациями,
страховщиками,      негосударственными      пенсионными       фондами,
профессиональными участниками рынка ценных бумаг, оказываемых в рамках
их   деятельности,   подлежащей   лицензированию,   а   также   услуг,
предоставляемых коллегией адвокатов и нотариальных услуг;
     14) ритуальных услуг, ритуальных услуг похоронных бюро и кладбищ,
проведения обрядов и церемоний религиозными организациями;
     15) услуг,  оказываемых уполномоченными органами  государственной
власти  и  органами  местного  самоуправления,  за  которые  взимаются
соответствующие виды пошлин и сборов;
     16) учебно - методической литературы (учебники и учебные пособия,
рекомендованные  Министерством   образования   Российской   Федерации,
методические пособия, дидактический материал);
     17) художественной,  познавательной,  детской   энциклопедической
литературы,  реализуемой предприятиями торговли;  школьно - письменных
принадлежностей;
     18) товаров   (работ,  услуг),  связанных  с  учебным,  учебно  -
производственным,  научным или воспитательным процессом и производимых
государственными   и   муниципальными  образовательными  учреждениями,
образовательными учреждениями РОСТО;
     19) путевок  (курсовок) в санаторно - курортные и оздоровительные
учреждения,  учреждения отдыха,  реализуемых  для  детей  до  18  лет,
инвалидов  и  участников  Великой Отечественной войны и приравненных к
ним  граждан,  а  также  всех  путевок  (курсовок)  в  оздоровительные
учреждения (санатории, пансионаты с лечением, профилактории, турбазы),
расположенные на территории Брянской области;
     20) услуг, оказываемых предприятиями почтовой связи области;
     21) лотерейных билетов;
     22) периодической   печати,   издание   которой   дотируется   из
областного бюджета;
     23) предметов   богослужебного  назначения,  церковной  утвари  и
религиозной литературы;
     24) продукции  производства  предприятий и организаций инвалидов,
если от общего числа их работников инвалиды  составляют  не  менее  50
процентов;
     25) детских колясок и кроваток;
     26) услуг      предприятий      общественного     питания     для
общеобразовательных школ,  профтехучилищ, средних специальных и высших
учебных   заведений,  воинских  частей  и  отдельно  стоящих  воинских
гарнизонов,  предприятий  промышленности,  транспорта,  строительства,
сельского хозяйства и переработки всех форм собственности;
     27) возвратной деревянной, металлической, стеклянной, полимерной,
картонной и тканевой тары;
     28) топлива, реализуемого населению;
     29) услуг  связи  (абонентная  плата  за  пользование телефоном и
радиотрансляционной точкой, установка телефона (предоставление доступа
к телефонной сети) и установка радиотрансляционной точки, разговоры по
телефонам  -  автоматам  местных   телефонных   сетей,   междугородные
переговоры);
     30) работ   (услуг),    оказываемых    территориальным    органом
государственного  управления  в  области стандартизации,  метрологии и
обязательной сертификации;
     31) чулочно - носочных изделий;
     32) проката кинофильмов ГП "Брянсккиновидеопрокат";
     33) услуг  для  детей  в  кружках,  студиях,  секциях  и  т.  п.,
оказываемых   образовательными,   культурно   -   просветительными   и
спортивными  учреждениями  и организациями,  а также предпринимателями
без права образования юридического лица;
     34) услуг,   оказываемых  индивидуальными  предпринимателями:  по
розничной  торговле  товарами,   не   принадлежащими   им   на   праве
собственности,  по  ценам  поручителя  или комитента;  по производству
промышленных  и  продовольственных  товаров   (не   касается   случаев
изготовления единичных товаров);
     35)спичек;
     36) проектно  - изыскательских и строительно - монтажных работ по
строительству газопровода и водопровода, оплачиваемых населением;
     37) реализуемых товаров, полученных по линии гуманитарной помощи;
     38) тефлоприборов и тефлосредств;
     39) услуг,    оказываемых   центрами   социального   обслуживания
населения в соответствии с уставом центра;
     40) подписных     изданий    Всероссийского    общества    слепых
(плоскопечатный журнал "Наша жизнь",  брайлевский журнал "Литературные
чтения");
     41) услуг   по   международным    пассажирским    авиаперевозкам,
осуществляемым в режиме экспорта;
     42) проезда автотранспорта по наплавному мосту через р. Болву.

     Статья 3. Ставка налога

     Ставка налога с продаж устанавливается в размере 5 процентов.
     Размер ставки налога с продаж,  а также перечень налоговых льгот,
предусмотренных настоящим Законом,  могут уточняться  при  утверждении
областного бюджета на предстоящий финансовый год.

     Статья 4. Льготы по налогу с продаж

     Освобождаются от   уплаты   налога   с   продаж   предприятия   и
предприниматели,  расположенные  на   территории   Брянской   области,
перешедшие  на  упрощенную  систему  налогообложения  в соответствии с
постановлением  областной  Думы  "О  порядке  применения  Федерального
закона "Об упрощенной системе налогообложения,  учета и отчетности для
субъектов малого предпринимательства"  с  последующими  изменениями  и
дополнениями к нему.

     Статья 5. Порядок исчисления налога

     1. При   реализации   товаров   (работ,  услуг)  налогоплательщик
включает  сумму  налога  в  цену  товара,  предъявляемого   к   оплате
покупателю  (заказчику) этих товаров (работ,  услуг).  Указанная сумма
определяется как соответствующая налоговой ставке процентная доля цены
товара  без  учёта  налога  с  продаж  (результат  умножения стоимости
товаров (работ, услуг) на ставку налога).
     2. Сумма  налога с продаж,  подлежащая уплате налогоплательщиком,
определяется  по  итогам  каждого   отчетного   (налогового)   периода
расчетным путем.
     3. Налогоплательщик  обязан  вести  отдельный   учет   реализации
товаров (работ, услуг), облагаемых и не облагаемых налогом с продаж.
     4. В  случае  отсутствия  раздельного  учета  реализации  товаров
(работ,  услуг)  налогоплательщик  уплачивает  налог  с продаж с общей
суммы реализации.
     5. Моментом  продажи  считается  день поступления выручки в кассу
или на расчетный счет предприятия (организации, предпринимателя).

     Статья 6. Сроки уплаты налога

     1. Плательщики   налога   с   продаж   -   юридические   лица   и
индивидуальные предприниматели представляют налоговым органам по месту
постановки на учет расчеты по налогу с  продаж  не  позднее  15  числа
месяца, следующего за отчетным.
     2. Уплата налога с продаж юридическими лицами  и  индивидуальными
предпринимателями  осуществляется  ежемесячно,  исходя  из фактических
оборотов по реализации товаров (работ,  услуг) за истекший календарный
месяц,в срок не позднее 17 числа месяца, следующего за отчетным.
     3. В целях ускорения расчетов и недопущения образования  недоимки
по  налогу  с  продаж представительные органы местного самоуправления,
руководствуясь статьями 9 и 25 части 1 Налогового  кодекса  Российской
Федерации,   рассматривают   вопрос   о   введении  сборщиков  налога,
обеспечивающих работу по приему  налога  с  продаж  от  организаций  -
недоимщиков  и  перечислению его органам федерального казначейства для
дальнейшего распределения  между  бюджетами,  принимают  нормативно  -
правовой  акт,  регламентирующий права,  обязанности и ответственность
сборщиков налогов.
     Сборщикам предоставляется   право  ежедневно  принимать  налог  с
продаж от организаций - недоимщиков.

     Статья 7. Ответственность налогоплательщиков и налоговых органов

     1. Ответственность за правильность исчисления  и  своевременность
уплаты  налога  возлагается  на  налогоплательщиков  в соответствии со
статьями 23,  75, 119, 120 и 122 части 1 Налогового кодекса Российской
Федерации.
     2. Контроль   за    правильностью    исчисления,    полнотой    и
своевременностью  внесения  налога  в  бюджет,  а  также ведение учета
поступления  налога  с  продаж  осуществляют  инспекции   Министерства
Российской Федерации по налогам и сборам.
     3. Управление Министерства  Российской  Федерации  по  налогам  и
сборам  по  Брянской  области  утверждает  форму  расчета  по налогу и
устанавливает    порядок    ее    заполнения,     обязательный     для
налогоплательщиков.

     Статья 8. Заключительные положения

     1. Суммы  налога с продаж зачисляются в доходы областного бюджета
и в местные бюджеты в размере  соответственно  40  и  60  процентов  и
направляются на социальные нужды малообеспеченных групп населения.
     2.Совокупный доход,  полученный индивидуальными предпринимателями
за отчетный период, уменьшается на сумму фактически уплаченного налога
с продаж в пределах исчисленной суммы налога.
     3. В  связи  с введением в действие налога с продаж на территории
Брянской области не взимаются налоги,  предусмотренные подпунктом  "г"
пункта 1 статьи 20,  а также подпунктами "г", "е", "и", "к", "л", "м",
"н",  "о","п",  "р",  "с",  "т", "у", "ф", "х", "ц" пункта 1 статьи 21
Закона Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской
Федерации",  а также признаются утратившими силу законодательные  акты
Брянской  области  и местных органов самоуправления,  которыми введены
эти налоги и сборы в части,  касающейся подпунктов "г", "е", "и", "к",
"л",  "м",  "н",  "о", "п", "р", "с", "т", "у", "ф", "х", "ц" пункта 1
статьи 21 Закона Российской Федерации "Об основах налоговой системы  в
Российской Федерации".
     4. Плательщики,  перечисленные в статье  1  настоящего  Закона  и
перешедшие   на   уплату   единого   налога  на  вмененный  доход  для
определенных видов деятельности, не исчисляют и не производят уплату в
бюджет налога с продаж.

     Статья 9. Вступление Закона в силу

    1.Форма отчетности  по  налогу  устанавливается в соответствии с
приложением к настоящему Закону.
     2.Налогоплательщики -      организации      и      индивидуальные
предприниматели,  в том числе и осуществляющие операции, не подлежащие
налогообложению  (освобожденные  от  налогообложения),  представляют в
налоговые органы по месту своего учета титульный лист, форму N 1.
     3.Организации, осуществляющие   операции  по  реализации  товаров
(работ,  услуг) через свои обособленные подразделения, находящиеся вне
места  нахождения  головной  организации,  представляют в инспекции по
месту нахождения обособленных подразделений:  титульный лист,  форму N
1,  лист  06  приложение В "Расчет суммы налога,  подлежащей уплате по
месту нахождения обособленного  подразделения  организации  или  месту
фактической  реализации  индивидуального  предпринимателя"  и  лист 07
приложение Г "Перечень обособленных подразделений организации  и  мест
фактической реализации индивидуального предпринимателя".  Данная форма
отчетности распространяется и  на  индивидуальных  предпринимателей  в
случае,  если они реализуют товары (работы, услуги) на территориях, не
контролируемых налоговым органом,  в котором они состоят на  налоговом
учете.
     4. Титульный лист и форма N 2 представляются в инспекции по месту
учета   комиссионерами,   поверенными   и   агентами   (в   том  числе
организациями  и   индивидуальными   предпринимателями,   исполняющими
обязанности  налогового  агента  и не являющимися налогоплательщиками,
перешедшими на упрощенную систему налогообложения,  учета и отчетности
или на уплату единого налога на вмененный доход для определенных видов
деятельности) - если в соответствии с пунктом 3  статьи  7  настоящего
Закона  фактическая  реализация  товаров  (работ,  услуг)  покупателям
производится комиссионером (поверенным,  агентом) и денежные  средства
за  реализованные  товары  (работы,  услуги)  поступают  в  кассу  (на
расчетный счет) комиссионера (поверенного, агента) (В  редакции Закона
Брянской области от 09.08.2002 г. N 63-З)

     Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу с 1 сентября 2000 года,
а  действие  положения  части  3  пункта  1  статьи 2 "(за исключением
перечислений со счетов индивидуальных предпринимателей,  приобретающих
товары  (работы,  услуги) для целей предпринимательской деятельности)"
настоящего Закона распространяется на правоотношения,  возникшие  с  1
января 1999 года,  при этом фактически уплаченные до вступления в силу
настоящего Закона суммы налога возврату  и  зачету  в  счет  налоговых
платежей не подлежат;  действие положения подпункта 19 пункта 2 статьи
2 "курсовки" распространяется на правоотношения,  возникшие с  момента
вступления  в  силу Закона Брянской области "О налоге с продаж" N 45-з
от 18 ноября 1998 года;  действие  подпункта  42  пункта  2  статьи  2
настоящего  Закона распространяется на правоотношения,  возникшие с 27
мая 1999 года.

     Глава администрации
     Брянской области          Ю.Е.Лодкин

     г.Брянск
     17 июля 2000 г.
     N 39-з