Закон Брянской области от 08.11.2001 № 71-з

                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                                ЗАКОН
                           Брянской области

              О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ЗАКОН
            БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ "О СТАТУСЕ ДЕПУТАТА БРЯНСКОЙ
                           ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ".

     Принят Брянской областной Думой 25 октября 2001 года

     Статья 1.  Внести  в  Закон  Брянской области "О статусе депутата
Брянской областной Думы" от 14 июля  1997  года  N  19-З  (в  редакции
законов  Брянской области от 3 ноября 1997 года N 27-З,  от 29 декабря
1997 года N 37-З,  от 13 июня 1998 года N 19-З, от 17 ноября 1998 года
N 40-З,  от 12 июля 1999 года N 48-З,  от 15 июля 1999 года N 49-З, от
29 октября 1999 года N 59-З,  от 3 октября 2000 года N 53-З) следующие
изменения и дополнения:
     1. В преамбуле Закона слова "(далее - Думы)" исключить.
     2. В статье 1:
     а) часть 1 изложить в редакции:
     "Депутатом Брянской  областной  Думы  (далее,  если  не оговорено
особо,  - Дума) является избранный в соответствии с законом о  выборах
депутатов  Думы  представитель  народа,  уполномоченный осуществлять в
Думе  законодательные  и  иные  полномочия,  предусмотренные   Уставом
Брянской  области  и настоящим Законом,  в соответствии с Конституцией
Российской Федерации и федеральными законами.";
     б) часть 2 исключить.
     3. В части 1 статьи 2 слова "определяется Конституцией Российской
Федерации,    федеральным    законодательством"    заменить    словами
"регулируется федеральными законами",  а после слов "Уставом  Брянской
области"  поставить  запятую  и  слова  "и настоящим Законом" заменить
словами "настоящим Законом и иными законами Брянской области".
     4. Дополнить статью 6 частью следующего содержания:
     "В течение срока своих полномочий  депутат  Думы  не  может  быть
депутатом   Государственной   Думы  Федерального  Собрания  Российской
Федерации,  депутатом  законодательного   (представительного)   органа
государственной   власти   другого  субъекта  Российской  Федерации  и
депутатом представительного органа  местного  самоуправления,  судьей,
занимать   иные   государственные   должности   Российской  Федерации,
государственные должности  федеральной  государственной  службы,  иные
государственные    должности   субъекта   Российской   Федерации   или
государственные должности государственной службы  субъекта  Российской
Федерации,   выборные   муниципальные   должности   или  муниципальные
должности муниципальной службы, если иное не предусмотрено федеральным
законом.".
     5. В части 6 статьи 8 после слова "оргтехникой"  дополнить  текст
статьи словами "(на правах аренды, но не более трех дней в месяц)".
     6. Дополнить закон статьей следующего содержания:
     "Статья 9-1. Помощники депутата Думы
     1. Депутат Думы для содействия в  осуществлении  его  депутатских
полномочий  в  своем избирательном округе и в Думе,  обеспечения более
тесной связи депутата с населением его  избирательного  округа  вправе
иметь не более двух помощников, работающих на общественных началах.
     Депутат Думы   самостоятельно   определяет    количество    своих
помощников, подбирает их, распределяет между ними обязанности.
     Руководство деятельностью  помощников   депутата   осуществляется
непосредственно депутатом Думы.
     Срок полномочия   помощников   депутата   ограничивается   сроком
полномочий депутата Думы.
     По инициативе депутата Думы,  а также и по  инициативе  помощника
депутата  может  быть  произведена  замена  помощника депутата Думы до
окончания срока его полномочий.
     2. Помощнику   депутата   Думы   выдается  удостоверение  единого
образца,  являющееся  документом,  удостоверяющим   его   личность   и
подтверждающим его полномочия.
     Основанием для выдачи удостоверения помощнику  депутата  является
представление  депутата  Думы  и  распоряжение  председателя  Думы.  В
представлении  указываются  фамилия,  имя,  отчество  и  адрес   места
жительства  представляемого  лица.  Удостоверение  помощника  депутата
оформляется соответствующей службой аппарата Думы в пятидневный срок.
     Удостоверение помощника   депутата   изготавливается  по  образцу
удостоверения работника аппарата Думы с указанием в графе  "Занимаемая
должность"  -  "Помощник  на  общественных  началах  депутата Брянской
областной Думы по избирательному округу N _".
     По окончании  срока полномочий помощника депутата он обязан сдать
удостоверение помощника депутата.
     3. Помощник депутата Думы имеет следующие права и обязанности:
     а) проводит предварительный прием избирателей и иных лиц, а также
ведет запись на прием к депутату Думы;
     б) получает по поручению депутата Думы в государственных  органах
области,  органах  местного самоуправления информационные и справочные
материалы,  адресованные  депутату  Думы,   почтовые   и   телеграфные
отправления,  необходимые  депутату Думы для осуществления депутатской
деятельности;
     в) осуществляет   обработку  поступающих  на  имя  депутата  Думы
документов, деловую переписку;
     г) организует  встречи  депутата  Думы с избирателями,  оказывает
помощь депутату в приеме избирателей;
     д) оказывает  депутату  Думы  при  осуществлении  его  полномочий
организационно-техническую, научно-консультативную и иную помощь;
     е) выполняет   иные   поручения   депутата   Думы,   связанные  с
депутатской деятельностью.
     4. Рабочим   местом   помощника   депутата   является  помещение,
предоставленное депутату Думы в избирательном округе в соответствии  с
настоящим Законом.
     5. Расходы на содержание помощников депутатов Думы возмещаются за
счет  средств,  предусмотренных  частью  первой  статьи  24 настоящего
Закона.
     6. Руководители   и   иные   должностные  лица  органов  местного
самоуправления создают условия для деятельности  помощников  депутата,
связанной с выполнением его обязанностей.".
     7. В статье 22:
     а) в   части   1  слова  "подвергнут  дисциплинарному  взысканию"
заменить словами "переведен на постоянную нижеоплачиваемую работу";
     б) части 3,4 изложить в редакции:
     "Гражданину, бывшему депутатом Думы  и  замещавшему  должность  в
Думе  на  профессиональной постоянной основе,  после увольнения его из
Думы  по  окончании   срока   депутатских   полномочий   руководителем
предприятия  (учреждения,  организации),  на  котором  он  работал  до
избрания (назначения) его на  должность  в  Думе  на  профессиональной
постоянной основе, предоставляется прежняя работа (должность), то есть
работа,  которую   он   выполнял   непосредственно   перед   избранием
(назначением)  на  должность  в  Думе,  а  при  ее отсутствии - другая
равноценная работа (должность) на том же  предприятии  (в  учреждении,
организации),  на  котором  он  работал  до  избрания  (назначения) на
должность в Думе,  или,  с его согласия,  по предложению  руководителя
предприятия  (учреждения,  организации),  на  котором  он  работал  до
избрания (назначения) его на должность в Думе,  предоставляется работа
(должность)  на  другом  предприятии,  в  учреждении,  организации вне
зависимости от организационно-правовой формы.
     При невозможности  предоставления  гражданину,  бывшему депутатом
Думы и замещавшему должность в  Думе  на  профессиональной  постоянной
основе,  в  соответствии  с  частью  3 настоящей статьи прежней работы
(должности) или равноценной работы (должности) после увольнения его из
Думы  по  окончании  срока  депутатских  полномочий  ему выплачивается
средний заработок по замещаемой в  Думе  до  увольнения  должности,  а
также  сохраняется  непрерывный  трудовой  стаж до устройства на новое
место работы, но не более четырех месяцев со дня увольнения из Думы.";
     в) дополнить статью частью 5 следующего содержания:
     "В случае,  если после увольнения из Думы на новом  месте  работы
гражданин,  бывший депутатом Думы,  получает заработную плату размером
ниже заработной  платы  по  прежней  работе  (должности),  которую  он
выполнял   до   избрания   (назначения)   на   должность   в  Думе  на
профессиональной постоянной основе, за счет средств областного бюджета
по  заявлению гражданина ему в течение не более четырех месяцев со дня
устройства на новое место работы производится доплата до суммы, равной
размеру  заработной  платы  по  прежней  (до  избрания (назначения) на
должность в Думе) работе (должности).";
     г) часть 5 прежней редакции статьи считать частью 6, изложив ее в
следующей редакции:
     "Установленные частями   3,  4  и  5  настоящей  статьи  гарантии
распространяются  на  депутата,  замещавшего  должность  в   Думе   на
профессиональной постоянной основе, в случае:
     а) освобождения его от замещаемой в Думе должности  и  увольнения
из Думы до окончания срока депутатских полномочий, если в должности он
проработал не менее одного года;
     б) после  удовлетворения  заявления  о  добровольной  отставке  и
увольнения из Думы председателя Думы,  заместителя председателя  Думы,
председателя,  заместителя председателя постоянного комитета, комиссии
Думы, депутата, если они проработали в должности не менее одного года;
     в) При досрочном прекращением полномочий Думы;
     г) при  упразднении  должностей  в  связи  с  изменением  статуса
области как субъекта Российской Федерации.";
     д) дополнить статью после части 6 частью  следующего  содержания:
"Гарантии,    установленные   частями   3-6   настоящей   статьи,   не
распространяются  на  граждан,  получающих   государственную   пенсию,
доплату  к  государственной  пенсии,  установленную  в  соответствии с
Законом  Брянской  области  "О  государственной  службе   в   Брянской
области",  а  также  на  граждан,  не  работавших  на  момент избрания
(назначения)  на  должность  в  Думе  на  профессиональной  постоянной
основе.";
     е) части 6 и 7 прежней  редакции  статьи  считать  соответственно
частями 8 и 9.
     8. В статье 24:
     а) в  части  1  слова  "трех  минимальных  размеров оплаты труда"
заменить словами "пятьсот рублей".
     б) дополнить  статью после части 3 частями следующего содержания:
"Депутату, замещающему должность в Думе на профессиональной постоянной
основе,   председателем   Думы   может   устанавливаться   доплата   к
должностному окладу за ученую  степень,  ученое  звание  или  почетное
звание Российской Федерации в следующих размерах:
     - кандидатам  наук  или  доцентам  -  15  процентов  должностного
оклада;
     - докторам наук  или  профессорам  -  30  процентов  должностного
оклада;
     - лицам,  удостоенным почетного звания Российской Федерации, - 20
процентов должностного оклада.
     Указанная доплата устанавливается лицам,  имеющим ученую степень,
ученое  звание  или  почетное  звание  Российской Федерации,  в случае
использования их опыта и  знаний.  в  соответствии  со  специализацией
замещаемой в Думе должности.";
     в) части 4,  5,  6 прежней редакции статьи считать соответственно
частями 6, 7, 8.
     г) дополнить статью частями 9, 10, 11 следующего содержания:
     "Граждане, бывшие  депутатами  Думы  и замещавшие не ранее 1 июня
1997 года должность в Думе на профессиональной  постоянной  основе  до
трех  лет (при наличии стажа государственной службы,  дающего право на
ежемесячную доплату к пенсии,  не менее 15 лет),  а  также  замещавшие
должность  в Думе на профессиональной постоянной основе свыше трех лет
(без предъявления требований к стажу  государственной  службы),  имеют
право  на  установление  в  порядке,  предусмотренном Законом Брянской
области "О государственной службе  в  Брянской  области",  ежемесячной
доплаты  к  государственной  пенсии по возрасту либо к государственной
пенсии  вследствие  инвалидности,  установленной  в  период  замещения
должности  в Думе на профессиональной постоянной,  которые назначены в
соответствии с Законом Российской Федерации "О государственных пенсиях
в  Российской  Федерации"  либо  в  соответствии  с Законом Российской
Федерации  "О  социальной  защите  граждан,  подвергшихся  воздействию
радиации   вследствие   катастрофы   на  Чернобыльской  АЭС",  либо  к
государственной пенсии,  которая досрочно оформлена в  соответствии  с
Законом  Российской  Федерации  "О  занятости  населения  в Российской
Федерации".
     Ежемесячная доплата  к государственной пенсии указанным гражданам
устанавливается в таком размере,  чтобы сумма государственной пенсии и
ежемесячной  доплаты  к  ней  составляла  55  процентов  их  месячного
денежного содержания.
     Размер ежемесячной  доплаты  к государственной пенсии гражданину,
бывшему  депутатом  Думы   и   замещавшему   должность   в   Думе   на
профессиональной постоянной основе свыше трех лет,  увеличивается на 3
процента его месячного денежного содержания за каждый полный год стажа
государственной службы, дающего право на ежемесячную доплату к пенсии,
свыше 15 лет.  При этом сумма  государственной  пенсии  и  ежемесячной
доплаты  к  ней  не  может  превышать 75 процентов месячного денежного
содержания гражданина,  бывшего депутатом Думы и замещавшего должность
в Думе на профессиональной постоянной основе.".
     9. В статье 25:
     а) часть 1 изложить в редакции:
     "Администрацией предприятия,  учреждения,  организаций  по  месту
работы (службы) депутата Думы в срок, указанный в письменном заявлении
депутата, предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск (в том числе с
разделением  отпуска  на  части).  Депутату,  работающему  в  Думе  на
профессиональной    постоянной    основе,    предоставляется    отпуск
продолжительностью  36  рабочих дней.  Всем депутатам Думы    ежегодно
предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск  продолжительностью
10  рабочих  дней  за  счет средств областного бюджета,  выделяемых на
содержание Думы.";
     б) дополнить статью после части 1 частями следующего содержания:
     "Председатель Думы   и   его   супруг   (супруга),    заместители
председателя  Думы,  работающие  в Думе на профессиональной постоянной
основе председатели,  заместители  председателей  комитетов,  комиссий
Думы,  депутаты Думы, во время отпуска, но не более одного раза в год,
обеспечиваются санаторно-курортным лечением (отдыхом),  в  санаториях,
домах отдыха,  пансионатах (в пределах Российской Федерации),  которое
за  счет  средств  областного  бюджета  оплачивается  им  в  следующих
размерах:
     председателю областной Думы - до 100 процентов стоимости путевки,
а его супругу (супруге) - до 50 процентов стоимости путевки;
     заместителям председателя  Думы  -  до  90  минимальных  размеров
оплаты труда;
     председателям, заместителям  председателей  постоянных  комитетов
(комиссий) областной Думы - до 80 минимальных размеров оплаты труда;
     депутатам Думы - до 70 минимальных размеров оплаты труда.
     Решение о предоставлении путевок для санаторно-курортного лечения
и отдыха  принимается  председателем  Думы  по  письменному  заявлению
соответствующего должностного лица.
     Для расчета ,  предусмотренной частью 2 настоящей  статьи  оплаты
санаторно-курортного  лечения  (отдыха)  в минимальных размерах оплаты
труда,  применяется  величина  минимального  размера   оплаты   труда,
установленная федеральным законом для регулирования оплаты труда.";
     в) части 2,  3 прежней редакции статьи считать соответственно  5,
6.
     10. Содержание статьи 30 изложить в редакции:
     "Расходы государственных   органов   области,   органов  местного
самоуправления,   предприятий,   учреждений,   организаций   различных
организационно  - правых форм,  общественных объединений,  связанные с
материальным обеспечением деятельности депутата  Думы,  компенсируются
из областного бюджета за счет средств, предусмотренных частью 1 статьи
24 настоящего Закона.".
     11. Статью 33 изложить в редакции:
     "Невыполнение должностными   лицами   и    другими    работниками
государственных    органов    Брянской   области,   органов   местного
самоуправления,   предприятий,   учреждений   и    организаций    всех
организационно-правовых   форм,   общественных   объединений  законных
требований депутата Думы либо создание ему препятствий в осуществлении
депутатской  деятельности,  а  равно представление ими заведомо ложной
информации     или     несоблюдение     установленных      действующим
законодательством  сроков и порядка представления информации и ответов
на запросы и обращения депутата Думы влечет за собой  ответственность,
предусмотренную законодательством Российской Федерации.".
     Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального
опубликования.

     Глава администрации (губернатор)
     Брянской области           Ю.Е.Лодкин

     г.Брянск
     8 ноября 2001 г.
     N 71-З