Постановление Правительства Республики Хакасия от 03.03.1999 № 36

 



                        РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

                           ПРАВИТЕЛЬСТВО

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                   Утратилo силу - Постановление
                                  Правительства Республики Хакасия
                                       от 09.02.2000 г. N 27

                О мерах по охране лесов от пожаров


3 марта 1999 года               г. Абакан                      N 36

    Правительство  Республики  Хакасия  отмечает, что на территории 
республики в 1998 году отмечаласьвысокая горимость лесов.  
    В  лесном  фонде зарегистрировано 336 лесных пожаров на площади 
3764 га, ущерб от которых составил 3.0 (три) млн. рублей.  
    В  целях  предотвращения лесных пожаров, надлежащей организации 
борьбы с ними на территории республики в 1999 году,
    Правительство Республики Хакасия

                     П О С Т А Н О В Л Я Е Т :

    1. Обязать глав администраций районов:
    1.1.   Разработать   в   срок  до  1  апреля  1999  года  планы  
противопожарных мероприятий по охране лесов от пожаров.   
    1.2.  Утвердить  до  начала  пожароопасного  сезона оперативные 
планы  борьбы  с  лесными  пожарами  в соответствии с установленным 
порядком,   утвержденным  постановлением  Правительства  Республики  
Хакасия  от  09.09.98  N  151  "О  порядке  привлечения  граждан  и  
юридических лиц к тушению лесных пожаров".      
    1.3.  Создать  на  пожароопасный  сезон  запас горюче-смазочных 
материалов и продуктов питания.
    1.4.  Ограничить в периоды высокой пожарной опасности свободный 
доступ   населения  в  леса,  обеспечить  устройство  контрольно  -  
пропускных постов с участием гослесохраны и сотрудников милиции. 
    1.5  Решить  вопрос  проведения до начала пожароопасного сезона 
контролируемых  отжигов,  вдоль  дорог  и  по  границам  с  землями  
сельскохозяйственного назначения.
    1.6.  Рассмотреть  вопрос  оказания  финансовой  и материальной 
помощи  лесхозам  и  подразделениям  авиалесоохраны  для выполнения 
мероприятий по предотвращению и ликвидации лесных пожаров.  
    2.  Возложить  ответственность по организации предупреждения на 
рушений   требований  пожарной  безопасности  в  лесах,  проведению  
противопожарных  мероприятий  и  принятию  мер  по борьбе с лесными 
пожарами:
    -  на землях лесного фонда - на Государственный комитет по лесу 
Республики Хакасия;
    -   на  участках  лесного  фонда,  переданных  в  безвозмездное  
пользование сельскохозяйственным предприятиям, для нужд охотничьего 
хозяйства - на руководителей этих организаций;     
    -  на  участках лесного фонда, закрепленных за государственными 
заповедниками, - на их руководителей.        
    3.   Обязать   организации   и   предприятия   различных   форм   
собственности,   арендующие   участки  лесного  фонда  в  лесхозах,  
обеспечить   в   полном   объеме  выполнение  всех  противопожарных  
мероприятий,  определенных договорами аренды участков лесного фонда 
и правилами пожарной безопасности в лесах Российской Федерации. 
    4.   Государственному   комитету  по  лесу  Республики  Хакасия  
(Хабаров  Н.Н.)  по  согласованию  с  главами  городских и районных 
администраций  с  привлечением  Абаканского  отделения Красноярской 
железной  дороги  (Липов  Г.И.), сельскохозяйственных предприятий и 
других организаций, в целях профилактики, произвести контролируемое 
выжигание сухой травянистой растительности на территории земельного 
и лесного фондов.
    5.   Государственному   комитету  по  лесу  Республики  Хакасия  
(Хабаров Н.Н.):
    5.1.  Обеспечить оснащение противопожарных служб и формирований 
необходимыми средствами пожаротушения, транспортом и связью;  
    5.2.  Повысить  уровень  противопожарной  профилактики в лесах, 
включающей   комплекс   мер   по   предотвращению,   локализации  и  
оперативной ликвидации лесных пожаров;
    5.3.  Создать  резерв  ГСМ, продуктов питания, профинансировать 
аренду  летательных аппаратов для проведения авиалесоохранных работ 
в периоды повышенной пожарной опасности за счет средств, выделяемых 
из республиканского бюджета;
    5.4  Активизировать  разъяснительную  работу по вопросам охраны 
лесов   от   пожаров  среди  населения,  а  также  в  организациях,  
осуществляющих работы в лесу;
    5.5. Усилить контроль за соблюдением требований Правил пожарной 
безопасности в лесу предприятиями, организациями и гражданами. 
    6.  Хакасскому звену Красноярской базы авиационной охраны лесов 
(Чигаров В.В.):
    6.1.  Обеспечить  своевременное  обнаружение  лесных пожаров на 
обслуживаемой авиалесоохраной территории;
    6.2. Создать до начала пожароопасного сезона запас авиатоплива;
    6.3.  Укомплектовать  авиапожарные  команды  в  соответствии со 
штатной численностью.
    7.  Министерству  внутренних  дел Республики Хакасия (Трубников 
В.М.), Госкомитету по лесу Республики Хакасия (Хабаров Н.Н.): 
    7.1.  Организовать  оперативные группы из работников внутренних 
дел  и  государственной  лесной охраны для патрулирования по лесным 
дорогам   и  дежурства  на  контрольно-пропускных  постах  с  целью  
выявления   и  привлечения  к  ответственности  нарушителей  правил  
пожарной безопасности в лесу;
    7.2. Обеспечить расследование всех случаев возникновения лесных 
пожаров   с   привлечением   виновных   лиц   к  ответственности  в  
соответствии с действующим законодательством.
    8.  Предприятиям  и  организациям  транспорта и связи всех форм 
собственности:
    8.1.  Передавать по внутреннему радио аэропортов, автовокзалов, 
железнодорожного  вокзала,  станций,  в  электропоездах  призывы  о  
соблюдении   пассажирами   правил  пожарной  безопасности  в  лесах  
Российской Федерации.
    8.2.   Предоставлять   на   пожароопасный   период   работникам   
государственной   лесной  охраны  право  внеочередного  пользования  
средствами   связи,  приобретения  проездных  билетов  и  перевозки  
грузов, предназначенных для борьбы с лесными пожарами.   
    9.   Хакасскому   центру  по  гидрометеорологии  и  мониторингу  
окружающей среды (Парамонов С.Д.) обеспечить своевременную передачу 
прогнозов погоды Госкомлесу Республики Хакасия.      
    10.  Абаканскому  отделению Красноярской железной дороги (Липов 
Г.И.) принимать своевременные меры по ликвидации возникших в полосе 
отвода  лесных пожаров, которые представляют угрозу распространения 
на территории лесного фонда.
    11.   Редакциям  республиканских,  городских,  районных  газет,  
Гостелерадиовещательной   компании  Республики  Хакасия  в  течение  
пожароопасного   сезона   систематически   публиковать,   а   также   
передавать   по  радио  и  телевидению  обращения  о  необходимости  
бережного отношения к лесу и демонстрировать фильмы по охране лесов 
от пожаров.
    12.  Комитету  по  делам  гражданской  обороны  и  чрезвычайным  
ситуациям   при  Правительстве  Республики  Хакасия  (Бурцев  Ф.Н.)  
обеспечить своевременную подготовку и привлечение невоенизированных 
формирований   гражданской   обороны   к  тушению  лесных  пожаров,  
оказывать  финансовую помощь Госкомитету по лесу Республики Хакасия 
в  борьбе  с  крупными лесными пожарами и ликвидации очагов вредных 
насекомых.
    13. Запретить в пожароопасный сезон:
    13.1.  Огневую  очистку  обочин автомобильных и железных дорог, 
выжигание  травы  на  лесных прогалинах, пастбищах и лугах, стерни, 
соломы на полях, а также разведение костров в хвойных молодняках. 
    13.2.   Отвлечение  лесной  охраны  всех  ведомств,  работников  
оперативных    отделений   Хакасского   звена   Красноярской   базы   
авиационной  охраны лесов, рабочих и техники лесхозов на работы, не 
связанные с охраной, защитой и восстановлением лесов.   
    14. Утвердить мероприятия по подготовке к пожароопасному сезону 
1999  года  и  организации  борьбы с лесными пожарами на территории 
Республики Хакасия согласно приложению.
    15.   Комиссии  по  чрезвычайным  ситуациям  при  Правительстве  
Республики  Хакасия  обеспечить  оперативное  руководство  тушением  
крупных лесных пожаров.
    16.   Считать   утратившим   силу  постановление  Правительства  
Республики  Хакасия  от  26.02.98  N 30 "О мерах по охране лесов от 
пожаров в 1998 году".
    17.  Контроль за выполнением настоящего постановления возложить 
на   Заместителя   Председателя  Правительства  Республики  Хакасия  
Шавыркина В.В.


    Председатель Правительства
    Республики Хакасия          А. Лебедь



                                                         Приложение
                                      к постановлению Правительства
                                                 Республики Хакасия
                                             от 03. 03 1999 г. N 36

                            МЕРОПРИЯТИЯ
   по подготовке к пожароопасному сезону 1999 года и организации
    борьбы с лесными пожарами на территории Республики Хакасия


|-----|------------------------------|---------------|---------------|
|N п/п|   Наименование мероприятий   |  Исполнители  |Срок исполнения|
|-----|------------------------------|---------------|---------------|
|  1  |              2               |       3       |       4       |
|-----|------------------------------|---------------|---------------|
| 1.  |Провести проверки хода        |Администрации  | до 10 апреля  |
|     |подготовки предприятий и      |районов        |               |
|     |организаций к пожароопасному  |               |               |
|     |сезону. Результаты рассмотреть|               |               |
|     |на комиссии по борьбе с       |               |               |
|     |лесными пожарами, принять меры|               |               |
|     |по устранению недостатков.    |               |               |
|-----|------------------------------|---------------|---------------|
| 2.  |Организовать осуществление    |Государственный|   Постоянно   |
|     |мероприятий среди школьников  |комитет по     |               |
|     |по вопросам охраны природы,   |лесу,          |               |
|     |организации школьных          |Министерство   |               |
|     |лесничеств.                   |образования    |               |
|     |                              |Республики     |               |
|     |                              |Хакасия        |               |
|-----|------------------------------|---------------|---------------|
| 3.  |Закрепить постановлениями     |Администрации  |До 20 апреля в |
|     |администраций районов, городов|районов,       |    течение    |
|     |за предприятиями городов,     |предприятия, за|пожароопасного |
|     |поселков лесные массивы для   |которыми       |    периода    |
|     |организации в них отдыха      |закреплены     |               |
|     |трудящихся. Проводить в       |лесные массивы |               |
|     |закрепленных лесных массивах  |               |               |
|     |благоустройство территории,   |               |               |
|     |комплекс противопожарных и    |               |               |
|     |санитарных мероприятий,       |               |               |
|     |патрулирование в пожароопасный|               |               |
|     |период.                       |               |               |
|-----|------------------------------|---------------|---------------|
| 4.  |Осуществлять с помощью средств|Государственный|В пожароопасный|
|     |массовой информации           |комитет по     |    период     |
|     |разъяснительную работу среди  |лесу,          |               |
|     |населения по охране лесов от  |Государственный|               |
|     |пожаров и правилах поведения  |комитет по     |               |
|     |людей в лесу.                 |охране         |               |
|     |                              |окружающей     |               |
|     |                              |среды          |               |
|-----|------------------------------|---------------|---------------|
| 5.  |Предоставлять право           |АО             |В пожароопасный|
|     |внеочередного пользования     |«Электросвязь» |    период     |
|     |средствами связи работникам   |               |               |
|     |лесхозов, Государственному    |               |               |
|     |комитету по лесу Республики   |               |               |
|     |Хакасия, Хакасскому авиазвену |               |               |
|     |Красноярской базы авиационной |               |               |
|     |охраны лесов от пожаров по    |               |               |
|     |вопросам, связанным с         |               |               |
|     |организацией работ по тушению |               |               |
|     |лесных пожаров.               |               |               |
|-----|------------------------------|---------------|---------------|
| 6.  |Передавать на вокзалах, в     |Транспортные   |      «-«      |
|     |электропоездах объявления о   |предприятия    |               |
|     |соблюдении Правил пожарной    |всех форм      |               |
|     |безопасности в лесу.          |собственности  |               |
|-----|------------------------------|---------------|---------------|
| 7.  |Проводить по республиканскому |Гостелерадио-  |      «-«      |
|     |телевидению и местным линиям  |вещательная    |               |
|     |радиосвязи передачи на темы   |компания       |               |
|     |охраны лесов от пожаров.      |               |               |
|-----|------------------------------|---------------|---------------|
| 8.  |Проконтролировать согласование|Госкомитет по  | до 15 апреля  |
|     |с лесхозами, туристическими   |промышленности,|               |
|     |организациями туристических   |внешним связям |               |
|     |маршрутов, подготовку в них   |и туризму      |               |
|     |мест для установки палаток,   |Республики     |               |
|     |разведения костров, сбора     |Хакасия        |               |
|     |мусора, проведение с туристами|               |               |
|     |инструктажа по соблюдению     |               |               |
|     |Правил пожарной безопасности в|               |               |
|     |лесу.                         |               |               |
|-----|------------------------------|---------------|---------------|
| 9.  |Обеспечить в соответствии с   |Лесозаготови-  | До 15 апреля  |
|     |требованиями Правил пожарной  |    тельные    |               |
|     |безопасности предприятиям и   |  предприятия  |               |
|     |организациям всех форм        |               |               |
|     |собственности при производстве|               |               |
|     |в лесу работ:                 |               |               |
|     |а) создание в каждом          |               |               |
|     |предприятии по одному         |               |               |
|     |мехотряду для борьбы с лесными|               | До 15 апреля  |
|     |пожарами. Укомплектовать      |      «-«      |               |
|     |мехотряды средствами          |               |               |
|     |пожаротушения, личным составом|               |               |
|     |и обеспечить их постоянную    |               |               |
|     |готовность к выезду на тушение|               |               |
|     |пожара;                       |Лесозаготови-  | До 15 апреля  |
|     |б) оснащение центральных      |    тельные    |               |
|     |усадеб предприятий, мастерские|  предприятия  |               |
|     |участки и лесопункты          |               |               |
|     |средствами пожаротушения      |               |               |
|     |согласно утвержденным нормам, |               | До 20 апреля  |
|     |а также съемными тракторными  |               |               |
|     |цистернами с водой и          |      «-«      |   В течение   |
|     |мотопомпами, устойчивой       |               |пожароопасного |
|     |связью;                       |      «-«      |    сезона     |
|     |в) создание при каждом        |               |               |
|     |предприятии команд рабочих в  |               |      «-«      |
|     |помощь авиаотделениям, а      |               |               |
|     |также добровольных пожарных   |      «-«      |               |
|     |дружин и                      |               |               |
|     |пожарно-производственных      |               |               |
|     |команд, обучение их методам и |               |               |
|     |способам тушения пожаров,     |               |               |
|     |действиям в экстремальных     |               |               |
|     |условиях;                     |               |               |
|     |г) завершение работ по полной |               |               |
|     |очистке лесосек не позднее 20 |               |               |
|     |апреля. При задержке схода    |               |               |
|     |снежного покрова              |               |               |
|     |Государственный комитет по    |               |               |
|     |лесу Республики Хакасия может |               |               |
|     |продлить срок не более, чем на|               |               |
|     |10 дней; д)организацию в дни  |               |               |
|     |высокой пожарной опасности в  |               |               |
|     |помощь лесной охране          |               |               |
|     |патрулирование по лесным      |               |               |
|     |дорогам средств транспорта и  |               |               |
|     |рабочих по утвержденному      |               |               |
|     |графику;                      |               |               |
|     |е) принятие мер по ликвидации |               |               |
|     |обнаруженных пожаров          |               |               |
|     |собственными силами и         |               |               |
|     |средствами.                   |               |               |
|     |                              |               |               |
|-----|------------------------------|---------------|---------------|
| 10. |Создать вокруг поселков       |Предприятия и  | До 25 апреля  |
|     |минерализованные полосы       |организации,   |               |
|     |шириной не менее 3-х метров, а|имеющие поселки|               |
|     |в хвойных насаждениях две     |в лесу,        |               |
|     |такие полосы на расстоянии    |администрации  |               |
|     |5-10 метров одна от другой,   |районов        |               |
|     |очистить от хлама 50-метровую |               |               |
|     |зону от поселка.              |               |               |
|-----|------------------------------|---------------|---------------|
| 11. |Обеспечить контроль за        |Управление     |   В течение   |
|     |соблюдением Правил пожарной   |государственно-|пожароопасного |
|     |безопасности в лесу охотниками|го охотничьего |    сезона     |
|     |и рыболовами. Оказывать       |надзора,       |               |
|     |помощь лесхозам по ведению    |Управление по  |               |
|     |массово-разъяснительной работы|охране рыбных  |               |
|     |среди населения, в дежурствах |запасов и      |               |
|     |на контрольных постах.        |воспроизвод-   |               |
|     |                              |ству,          |               |
|     |                              |регулированию  |               |
|     |                              |рыболовства    |               |
|-----|------------------------------|---------------|---------------|
| 12. |Обеспечить безусловное        |Министерство   |   До начала   |
|     |выполнение                    |сельского      |пожароопасного |
|     |сельскохозяйственными         |хозяйства      |    сезона     |
|     |предприятиями, фермерскими    |Республики     |               |
|     |хозяйствами Правил пожарной   |Хакасия,       |               |
|     |безопасности в лесах          |сельскохозяйст-|               |
|     |республики и установить       |венные         |               |
|     |контроль за выполнением планов|предприятия    |               |
|     |противопожарных мероприятий.  |               |               |
|     |В целях своевременного        |               |               |
|     |принятия мер по ликвидации    |               |               |
|     |лесных пожаров:               |               |               |
|     |- оснастить противопожарным   |               |               |
|     |оборудованием и инвентарем    |               |               |
|     |отделения и бригады хозяйств; |               |               |
|     |- запретить в течение         |               |               |
|     |пожароопасного сезона         |               |               |
|     |выжигание стерни, травы на    |               |               |
|     |сельхозугодиях, находящихся   |               |               |
|     |вблизи леса;                  |               |               |
|     |- организовать из числа       |               |               |
|     |рабочих и служащих хозяйств   |               |               |
|     |добровольные пожарные дружины |               |               |
|     |по тушению пожаров.           |               |               |
|-----|------------------------------|---------------|---------------|
| 13. |Учесть районы работ и маршруты|Лесхозы,       |   До начала   |
|     |партий, отрядов и экспедиций  |Хакасское      |пожароопасного |
|     |всех ведомств, места          |авиазвено      |    сезона     |
|     |размещения пасек, а также     |               |               |
|     |посадочных площадок для       |               |               |
|     |вертолетов на всей охраняемой |               |               |
|     |территории.                   |               |               |
|-----|------------------------------|---------------|---------------|
| 14. |Обеспечить готовность         |Хакасское      | За 15 дней до |
|     |авиаотделений к проведению    |авиазвено      |    начала     |
|     |авиалесоохранных работ.       |               |пожароопасного |
|     |Своевременно провести с личным|               |    сезона     |
|     |составом мехотрядов и         |               |               |
|     |авиадесантных команд          |               |               |
|     |лесопредприятий занятия по    |               |               |
|     |способам тушения лесных       |               |               |
|     |пожаров и технике             |               |               |
|     |безопасности.                 |               |               |
|-----|------------------------------|---------------|---------------|
| 15. |Произвести опашку полосы      |Абаканское     | До 15 апреля  |
|     |отчуждения железной дороги на |отделение      |               |
|     |участках, проходящих через    |Красноярской   |               |
|     |лесные хвойные массивы,       |железной дороги|               |
|     |оборудовать тепловозы         |               |               |
|     |искрогасителями.              |               |               |
|-----|------------------------------|---------------|---------------|