Постановление Президиума Правительства Республики Хакасия от 17.03.2000 № 37-п

 



                        РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

                      ПРЕЗИДИУМ ПРАВИТЕЛЬСТВА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


  О проведении конкурса на право пользования недрами Саралинского
                    золоторудного месторождения


от 17 марта 2000 г.             г. Абакан                    N 37-п 

    В  соответствии со ст. ст. 10-1, 13 Закона Российской Федерации 
от 21.02.1992 г. N 2395-1 "О недрах" (в ред. Федерального Закона от 
03.03.1995  г. N 27-ФЗ с последующими изменениями и дополнениями) и 
постановлением  Президиума  Верховного Совета Республики Хакасия от 
21  мая  1997  г.  N  49-п  "Об  утверждении Временного положения о 
порядке  предоставления  в  пользование участков недр на территории 
Республики Хакасия",
    Президиум Правительства Республики Хакасия

                     П О С Т А Н О В Л Я Е Т :

    1. Провести конкурс на право пользования недрами с целью добычи 
золота на Саралинском золоторудном месторождении.
    2.  Утвердить  условия  конкурса,  состав конкурсной комиссии и 
извещение в печати (приложения 1, 2, 3).
    3.  Установить  срок  приема  заявок и материалов для участия в 
конкурсе,  в  соответствии  с  конкурсными  условиями, в течение Зх 
месяцев со дня объявления конкурса в органах печати.
    4.  Информацию  о  проведении  конкурса  на  право  пользования  
недрами опубликовать в общероссийских средствах массовой информации 
и в республиканской газете "Хакасия".
    5.  Конкурсной комиссии приступить к работе по мере поступления 
от конкурсантов материалов, представляемых на конкурс.
    В  течение месяца со дня окончания срока подачи заявок провести 
итоговое заседание комиссии.
    6.  Контроль  за выполнением данного постановления возложить на 
Первого  заместителя  Председателя Правительства Республики Хакасия 
Саркисяна А.Р.


    Председатель Правительства
    Республики Хакасия          А. ЛЕБЕДЬ



                                                       Приложение 1
                                         к постановлению Президиума
                                   Правительства Республики Хакасия
                                            от 17.03.2000 г. N 37-п

                              КОНКУРС
 на приобретение лицензии на право пользования недрами для добычи
         золота на Саралинском золоторудном месторождении

    Саралинское  месторождение находится в Орджоникидзевском районе 
Республики  Хакасия, в 83 км к юго-западу от ж. д. станции Копьево. 
Месторождение  разрабатывалось  до  1996г  ГП  "Саралинский рудник" 
подземным  способом: штольневым - до горизонта 14 (отметка +895 м), 
ниже шахтным - до горизонта 22 (отметка +560 м).
    Переработка      руд      производилась      на     Саралинской     
золотоизвлекательной  фабрике  (ЗИФ)  по гравитационно-флотационной 
схеме. Проектная производительность 150 тыс. т. руды в год.
    Запасы   золота   по  состоянию  на  01.01.99г.  составляют  по  
категории  С1  -  3355  кг, по категории С2 - 2790 кг, забалансовые 
запасы  -  3200 кг, прогнозные ресурсы категории Pi -2000 кг. Кроме 
того,  учитываются  в  хвостах  обогатительной  фабрики 3200 кг и в 
рудах  списанных  с  государственного  баланса  (остаточные запасы) 
14000 кг.

                         Условия конкурса

    1.     К    участию    в    конкурсе    допускаются    субъекты    
предпринимательской деятельности Российской Федерации независимо от 
форм собственности, подавшие заявку установленной формы.
    2.  Победителю  конкурса предоставляется право добычи золота на 
Саралинском месторождении на условиях, определенных лицензией.
   3. Срок действия лицензии 20 лет.
    4.  Отработка месторождения производится согласно утвержденному 
в    установленном    порядке    техническому   проекту,   имеющему   
положительное заключение государственной экологической экспертизы и 
экспертизу промышленной безопасности разработки месторождения.
    5. Этапы освоения объекта:
    5.1.  Начало выпуска товарной продукции - не позднее I квартала 
2002 г.
    5.2.  Выход  предприятия  в  2003г  на годовую добычу золота не 
менее 200 кг.
    5.3.  Оценка  запасов  золота  в  отвалах бедных руд с целью их 
вовлечения  в промышленное освоение. Срок выполнения - не позднее I 
квартала 2004 г.
    5.4.  Технологические  исследования  хвостов  Саралинской ЗИФ с 
целью   оценки  возможности  и  экономической  целесообразности  их  
переработки  для  извлечения  золота и других полезных компонентов, 
оценки  содержания  опасных веществ с целью разработки и выполнения 
мероприятий   по  исключению  загрязнения  окружающей  среды.  Срок  
выполнения - не позднее I квартала 2005 г.
    6. Платежи за пользование недрами:
    6.1.   При   проведении  геологоразведочных  работ  -  3.0%  от  
стоимости выполненных работ;
    6.2.   За   добычу   полезных   ископаемых   из  руд,  учтенных  
государственным балансом:
    2.0%  от  стоимости  добытого  золота  и  серебра до 31 декабря 
2003г.;
    2.7% от стоимости добытого золота и серебра с 1 января 2004г.
    6.3.  За  добычу  золота  и серебра из руд, списанных с баланса 
(остаточные  запасы), отвалов бедных руд и хвостов Саралинской ЗИФ, 
при  условии  раздельного учета добытого золота - 1.0% от стоимости 
добытого золота и серебра.
    6.4.  В  случае  выявления  и  извлечения из отрабатываемых руд 
других   полезных   компонентов,   условия   и   размеры   платежей   
дополнительно устанавливаются органами, предоставляющими лицензию.
    7.  Отчисления  на  воспроизводство  минерально-сырьевой базы - 
7.8% от стоимости добытого и реализованного металла.
    При  добыче  золота  из отвалов бедных руд, из руд, списанных с 
баланса  (остаточные  запасы) и хвостов Саралинской ЗИФ, отчисления 
на  воспроизводство  минерально-сырьевой  базы  не  взимаются,  при  
условии раздельного учета полученного золота из этих руд.
    8.  Сбор  за  участие  в конкурсе и выдачу лицензии - 40.0 тыс. 
руб.
    9.  Стартовый  размер  разового платежа за право на добычу - 90 
тыс. руб.
    10.  Победитель  конкурса производит оплату разового платежа за 
право  пользования  недрами  в  срок  не позднее трех месяцев после 
подведения итогов конкурса.
    При   нарушении   сроков  оплаты  разового  платежа  результаты  
конкурса по объекту аннулируются.
    11. Ведение горно-экологического мониторинга в зоне воздействия 
горнодобывающего   предприятия   в   соответствии   с  утвержденным  
проектом.
    12. Рекультивация нарушенных земель в пределах предоставленного 
горного  отвода,  в  том  числе  нарушенных ранее, в соответствии с 
проектом  рекультивации  и  в сроки, согласованные с администрацией 
района.
    Досрочное  прекращение права пользования недрами не освобождает 
недропользователя от обязанности рекультивации нарушенных земель.
    13.    Участники    конкурса    предоставляют   предложения   и   
технико-экономические     расчеты    по    освоению    Саралинского    
золоторудного месторождения, которые должны содержать:
    выбор  и  обоснование способа и системы разработки, обоснование 
производственной мощности предприятия;
    обеспечение  предприятия  энергетическими,  трудовыми и другими 
ресурсами;
    оценку воздействия на окружающую природную среду добычных работ 
(ОВОС),  включая  биоресурсы,  расчет  возможного  ущерба  и оценку 
затрат  на  природоохранные  мероприятия с учетом ранее выполненных 
горных работ;
    рекомендации   по   ведению  горно-экологического  мониторинга,  
мероприятия по организации безопасного ведения работ;
    оценку  эффективности  инвестиций в освоение участка по стадиям 
работ с указанием их источника и условий финансирования.

         Основные критерии определения победителя конкурса

    Определение   победителя   конкурса   будет   производиться  на  
основании соответствия предложений конкурсантов условиям конкурса с 
учетом следующих критериев:
    возможности   организации   в   создании   в   заданные   сроки   
предприятия, способного осуществлять разработку месторождения;
    технической  оснащенности  и  опыт  заявителя  при производстве 
работ по разработке месторождений;
    наличия  финансовых  средств  или возможности их привлечения на 
освоение месторождения в установленные сроки;
    наличия    технико-экономического   обоснования   рационального   
использования запасов месторождения;
    предполагаемого      объема     налоговых     поступлений     в     
консолидированный  бюджет  и внебюджетные фонды от производственной 
деятельности предприятия;
    экологической   безопасности   предлагаемых  проектных  решений  
(прогноз  изменений  состояния  природной  среды  при  производстве  
добычных работ с учетом проектируемой технологии, природоохранные и 
восстановительные мероприятия);
    создания  новых  рабочих  мест,  первоочередного  использования  
местных трудовых ресурсов.
    В    случае    соответствия   условиям   конкурса   предложений   
(разработок)   нескольких   претендентов   могут   быть  предложены  
дополнительные  условия  для  претендентов, или проведен аукцион по 
размерам разового платежа.

        ПРИЕМ КОНКУРСНЫХ МАТЕРИАЛОВ ПРОИЗВОДИТСЯ ПО АДРЕСУ:
                  662619 г.Абакан, ул.Кирова,79а
                   Комитет природных ресурсов по
                        Республике Хакасия
                       Контактные телефоны:
                          6-63-80,6-85-25



                                                       Приложение 2
                                         к постановлению Президиума
                                   Правительства Республики Хакасия
                                            от 17.03.2000 г. N 37-п

                          Состав комиссии
  по проведению конкурса на право пользования недрами для добычи
         золота на Саралинском золоторудном месторождении

Шавыркин Валерий Васильевич   - Заместитель Председателя Правительства
                                Республики Хакасия (председатель комиссии)
Никифоров Михаил Юрьевич      - главный специалист отдела лицензирования и
                                экономики природопользования Комитета 
                                природных ресурсов по Республике Хакасия 
                                (секретарь комиссии)

члены комиссии:
Иванов Алексей Моисеевич      - заместитель министра финансов и экономики
                                Республики Хакасия
Борисюк Геннадий Алексеевич   - первый заместитель директора Федерального
                                Государственного Учреждения "Территориальный 
                                фонд геологической информации Республики Хакасия"
Копырин Николай Александрович - начальник Саянского отдела Управления
                                Енисейского округа Госгортехнадзора России
Корин Иван Александрович      - председатель комитета Верховного Совета 
                                Республики Хакасия по экологии и
                                природопользованию (по согласованию)
Кузнецов Николай Николаевич   - первый заместитель председателя
                                Государственного комитета по охране окружающей 
                                среды Республики Хакасия
Молчанов Василий Иванович     - заместитель председателя Государственного
                                комитета по промышленности Республики Хакасия
Спирин Игорь Викторович       - государственный инспектор отдела по надзору
                                за охраной недр и геолого-маркшейдерскому контролю 
                                Управления Енисейского округа Госгортехнадзора России
Туледова Татьяна Андреевна    - глава администрации Орджоникидзевского района



                                                       Приложение 3
                                         к постановлению Президиума
                                   Правительства Республики Хакасия
                                            от 17.03.2000 г. N 37-п

  Информационное сообщение о конкурсе на приобретение лицензии на
    право пользования недрами на территории Республики Хакасия

    Правительство  Республики  Хакасия и Комитет природных ресурсов 
по Республике Хакасия объявляют конкурс на приобретение лицензий на 
право   пользования   недрами  для  добычи  золота  на  Саралинском  
золоторудном месторождении.
    Саралинское  месторождение находится в Орджоникидзевском районе 
Республики  Хакасия, в 83 км к юго-западу от ж. д. станции Копьево. 
Месторождение  разрабатывалось  до  1996г  ГП  "Саралинский рудник" 
подземным  способом: штольневым - до горизонта 14 (отметка +895 м), 
ниже шахтным - до горизонта 22 (отметка +560 м).
    Переработка      руд      производилась      на     Саралинской     
золотоизвлекательной  фабрике  (ЗИФ)  по гравитационно-флотационной 
схеме. Проектная производительность 150 тыс. т. руды в год.
    Запасы   золота   по  состоянию  на  01.01.99г.  составляют  по  
категории  С1-335  5кг,  по  категории  С2  - 2790 кг, забалансовые 
запасы  -  3200кг,  прогнозные ресурсы категории Р[ -2000 кг. Кроме 
того,  учитываются  в  хвостах  обогатительной  фабрики 3200 кг и в 
рудах  списанных  с государственного баланса (остаточные запасы) 14 
000 кг.
    Срок подачи заявок на участие в конкурсе - до 17 часов местного 
времени 31 мая 2000г.
    Заявка должна содержать:
    данные  о  предприятии-заявителе,  включая сведения об основной 
деятельности,    нотариально    заверенные    копии   учредительных   
документов; информацию о предыдущей деятельности предприятия;
    данные о финансовых, технических и технологических возможностях 
заявителя;
    предложения  заявителя  по  условиям  недропользования.  Заявка  
считается  принятой  после оплаты заявителем лицензионного сбора за 
участие   в   конкурсе  на  счет  Комитета  природных  ресурсов  по  
Республике  Хакасия.  (Получатель: ИНН 1901038650 Комитет природных 
ресурсов  по  Республики  Хакасия  "Хакасприродоресурсы". Расчетный 
счет  40503810000002000079.  Банк  получателя: ГРКЦ НБ РХ г.Абакан, 
БИК 049514001).
    Заявки,  поданные на участие в конкурсе, проходят экспертизу. О 
принятии  заявки претендент извещается в письменной форме в течение 
10 дней.
    После   принятия   заявки   претенденту  предоставляется  пакет  
предварительной геологической информации.
    Заявитель  на  основании  полученной  геологической  информации  
разрабатывает  и  в срок до 17 часов местного времени 30 июня 2000г 
предоставляет основные технико-экономические расчеты (ТЭР) освоения 
объекта.
    Срок подведения итогов конкурса - 31 июля 2000г.

                         УСЛОВИЯ КОНКУРСА
 на приобретение лицензии на право пользования недрами для добычи
         золота на Саралинском золоторудном месторождении

    1.     К    участию    в    конкурсе    допускаются    субъекты    
предпринимательской деятельности Российской Федерации независимо от 
форм собственности, подавшие заявку установленной формы.
    2.  Победителю  конкурса предоставляется право добычи золота на 
Саралинском месторождении на условиях, определенных лицензией.
    3. Срок действия лицензии 20 лет.
    4.  Отработка месторождения производится согласно утвержденному 
в    установленном    порядке    техническому   проекту,   имеющему   
положительное заключение государственной экологической экспертизы и 
экспертизу промышленной безопасности разработки месторождения.
    5. Этапы освоения объекта:
    5.1.  Начало выпуска товарной продукции - не позднее I квартала 
2002г.
    5.2 Выход предприятия в 2003г на годовую добычу золота не менее 
200 кг.
    5.3  Оценка  запасов  золота  в  отвалах  бедных руд с целью их 
вовлечения  в промышленное освоение. Срок выполнения - не позднее I 
квартала 2004г.
    5.4.  Технологические  исследования  хвостов  Саралинской ЗИФ с 
целью  оценки  возхможности  и  экономической  целесообразности  их  
переработки  для  извлечения  золота и других полезных компонентов, 
оценки  содержания  опасных веществ с целью разработки и выполнения 
мероприятий   по  исключению  загрязнения  окружающей  среды.  Срок  
выполнения - не позднее I квартала 2005г.
    6. Платежи за пользование недрами:
    6.1.   При   проведении  геологоразведочных  работ  -  3.0%  от  
стоимости выполненных работ;
    6.2.   За   добычу   полезных   ископаемых   из  руд,  учтенных  
государственным балансом:
    2.0  %  от  стоимости  добытого  золота и серебра до 31 декабря 
2003г.;
    2.7% от стоимости добытого золота и серебра с 1 января 2004г.
    6.3.  За  добычу  золота  и серебра из руд, списанных с баланса 
(остаточные  запасы), отвалов бедных руд и хвостов Саралинской ЗИФ, 
при  условии  раздельного учета добытого золота - 1.0% от стоимости 
добытого золота и серебра.
    6.4.  В  случае  выявления  и  извлечения из отрабатываемых руд 
других   полезных   компонентов,   условия   и   размеры   платежей   
дополнительно устанавливаются органами, предоставляющими лицензию.
    7.  Отчисления  на  воспроизводство  минерально-сырьевой базы - 
7.8% от стоимости добытого и реализованного металла
    При  добыче  золота  из отвалов бедных руд, из руд, списанных с 
баланса  (остаточные  запасы) и хвостов Саралинской ЗИФ, отчисления 
на  воспроизводство  минерально-сырьевой  базы  не  взимаются,  при  
условии раздельного учета полученного золота из этих руд.
    8.  Сбор  за  участие  в конкурсе и выдачу лицензии - 40.0 тыс. 
руб.
    9.  Стартовый  размер  разового платежа за право на добычу - 90 
тыс. руб.
    10.  Победитель  конкурса производит оплату разового платежа за 
право  пользования  недрами  в  срок  не позднее трех месяцев после 
подведения итогов конкурса.
    При   нарушении   сроков  оплаты  разового  платежа  результаты  
конкурса по объекту аннулируются.
    11. Ведение горно-экологического мониторинга в зоне воздействия 
горнодобывающего   предприятия   в   соответствии   с  утвержденным  
проектом.
    12.  Рекультивация  нарушенных  земель,  в том числе нарушенных 
ранее,   в   соответствии  с  проектом  рекультивации  и  в  сроки,  
согласованные с администрацией района.
    Досрочное  прекращение права пользования недрами не освобождает 
недропользователя от обязанности рекультивации нарушенных земель.
    13.    Участники    конкурса    представляют    предложения   и   
технико-экономические     расчеты    по    освоению    Саралинского    
золоторудного месторождения, которые должны содержать:
    выбор  и  обоснование способа и системы разработки, обоснование 
производственной мощности предприятия;
    обеспечение  предприятия  энергетическими,  трудовыми и другими 
ресурсами;
    оценку воздействия на окружающую природную среду добычных работ 
(ОВОС),  включая  биоресурсы,  расчет  возможного  ущерба  и оценку 
затрат  на  природоохранные  мероприятия с учетом ранее выполненных 
горных работ;
    рекомендации   по   ведению  горно-экологического  мониторинга,  
мероприятия по организации безопасного ведения работ;
    оценку  эффективности  инвестиций в освоение участка по стадиям 
работ с указанием их источника и условий финансирования.

         Основные критерии определения победителя конкурса

    Определение   победителя   конкурса   будет   производиться  на  
основании соответствия предложений конкурсантов условиям конкурса с 
учетом следующих критериев:
    возможности   организации   в   создании   в   заданные   сроки   
предприятия, способного осуществлять разработку месторождения;
    технической  оснащенности  и  опыт  заявителя  при производстве 
работ по разработке месторождений;
    наличия  финансовых  средств  или возможности их привлечения на 
освоение месторождения в установленные сроки;
    наличия    технико-экономического   обоснования   рационального   
использования запасов месторождения;
    предполагаемого      объема     налоговых     поступлений     в     
консолидированный  бюджет  и внебюджетные фонды от производственной 
деятельности предприятия;
    экологической   безопасности   предлагаемых  проектных  решений  
(прогноз  изменений  состояния  природной  среды  при  производстве  
добычных работ с учетом проектируемой технологии, природоохранные и 
восстановительные мероприятия);
    создания  новых  рабочих  мест,  первоочередного  использования  
местных трудовых ресурсов.
    В    случае    соответствия   условиям   конкурса   предложений   
(разработок)   нескольких   претендентов   могут   быть  предложены  
дополнительные  условия  для  претендентов, или проведен аукцион по 
размерам разового платежа.

        ПРИЕМ КОНКУРСНЫХ МАТЕРИАЛОВ ПРОИЗВОДИТСЯ ПО АДРЕСУ:
                  662619 г.Абакан, ул. Кирова,79а
                   Комитет природных ресурсов по
                        Республике Хакасия
                       Контактные телефоны:
                      (39022)6-63-80,6-85-25