Постановление Правительства Республики Хакасия от 14.04.2000 № 79

 



                        РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

                           ПРАВИТЕЛЬСТВО

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                   Утратилo силу - Постановление
                                  Правительства Республики Хакасия
                                       от 12.07.2011 г. N 422

     О некоторых мерах по обеспечению деятельности участковых
                      уполномоченных милиции

    (В редакции Постановлений Правительства Республики Хакасия
          от 28.03.2001 г. N 40; от 15.05.2002 г. N 125)


от 14 апреля 2000 г.            г. Абакан                      N 79

    В соответствии с Законом Российской Федерации от 18 апреля 1991
года  N  1026-1 "О милиции", Федеральным законом от 28 августа 1995
года   N   154-ФЗ   "Об   общих   принципах   организации  местного
самоуправления   в   Российской   Федерации"  и  Указом  Президента
Российской  Федерации  от  12  февраля  1993  года N 209 "О милиции
общественной    безопасности   (местной   милиции)   в   Российской
Федерации",    в    целях    улучшения    деятельности   участковый
уполномоченный  милиции  по предупреждению и раскрытию преступлений
на территории Республики Хакасия (В      редакции     Постановления
Правительства Республики Хакасия от 15.05.2002 г. N 125)
    Правительство Республики Хакасия 

                     П О С Т А Н О В Л Я Е Т :

    1.(Отменен  -  Постановление  Правительства  Республики Хакасия
от 28.03.2001 г. N 40)
    2.   Рекомендовать   главам  администраций  городов  и  районов
Республики Хакасия:
    -  предусматривать  выделение дополнительных финансовых средств
для     укрепления    материально-технической    базы    участковых
уполномоченных  милиции, в том числе за счет привлечения финансовых
ресурсов   предприятий,   учреждений   и   организаций,   а   также
добровольных взносов и пожертвований объединений и граждан;
    -   запрещать   использование   для  иных  целей  ассигнований,
направленных  на  содержание  численности участковых уполномоченных
милиции;
    -   создавать   необходимые   условия  для  эффективной  работы
подразделений  участковых  уполномоченных  милиции  и предоставлять
служебные  помещения  для  работы на обслуживаемых административных
участках, оборудованные мебелью, оргтехникой и средствами связи.
    (Пункт   в   редакции  Постановления  Правительства  Республики
Хакасия от 15.05.2002 г. N 125)
    3.  Контроль  за исполнением данного Постановления возложить на 
Первого  заместителя  Председателя Правительства Республики Хакасия 
Саркисяна А.Р.


    Председатель Правительства
    Республики Хакасия          А. ЛЕБЕДЬ



                                                         Приложение
                                      к Постановлению Правительства
                                                 Республики Хакасия
                                          от 14 апреля 2000 г. N 79

                             ПОЛОЖЕНИЕ
 ОБ УЧАСТКОВОМ (СТАРШЕМ УЧАСТКОВОМ) ИНСПЕКТОРЕ МИЛИЦИИ РЕСПУБЛИКИ
                              ХАКАСИЯ

                        I. Общие положения

    1.  Настоящее  положение  определяет  правовой  статус, порядок 
организации  работы  и  деятельности,  полномочия, гарантии защиты, 
материально-техническое   и  финансовое  обеспечение,  контроль  за  
деятельностью   участкового   (старшего   участкового)   инспектора   
милиции.
    2.   Правовую   основу   деятельности   участкового   (старшего   
участкового)  инспектора  милиции составляют Конституция Российской 
Федерации, Закон Российской Федерации "О милиции", иные нормативные 
правовые  акты  Российской Федерации, нормативные акты Министерства 
внутренних дел Российской Федерации, Конституция Республики Хакасия 
и  иные  нормативные  правовые  акты  Республики Хакасия принятые в 
пределах  предоставленных  полномочий, акты Министерства внутренних 
дел  Республики Хакасия, нормативные правовые акты органов местного 
самоуправления, а также настоящее Положение.
    3.  Принципы  деятельности  участкового  (старшего участкового) 
инспектора милиции
    3.1. Деятельность участкового (старшего участкового) инспектора 
милиции строится в соответствии с принципами уважения прав и свобод 
человека    и   гражданина,   законности,   гуманизма,   гласности,   
взаимодействия  с  населением,  органами  государственной  власти и 
органами  местного  самоуправления,  а также с правоохранительными, 
контролирующими органами, общественными объединениями, юридическими 
и физическими лицами.
    4. Статус участкового (старшего участкового) инспектора милиции 
    4.1.  Участковые (старшие участковые) инспектора милиции входят 
в  структуру  милиции  общественной безопасности органов внутренних 
дел  Республики Хакасия, которые призваны защищать жизнь, здоровье, 
права   и  свободы  граждан,  собственность,  интересы  общества  и  
государства  от  преступных  и  иных противоправных посягательств и 
осуществляют в соответствии с действующим законодательством задачи, 
стоящие  перед  этой  службой,  по  предупреждению,  профилактике и 
раскрытию преступлений и административных правонарушений.
    5.   Назначение   на  должность  и  освобождение  от  должности  
участкового (старшего участкового) инспектора милиции
    5.1. На должность участкового (старшего участкового) инспектора 
милиции   принимаются  граждане,  имеющие  соответствующее  среднее  
специальное   или  высшее  образование,  а  на  должность  старшего  
участкового  инспектора милиции - кроме этого, имеющие определенный 
опыт работы в органах внутренних дел.
    5.2. Назначение на должность участкового (старшего участкового) 
инспектора  милиции  осуществляется на контрактной основе сроком не 
менее   3   лет   по   согласованию   с   соответствующим   органом   
исполнительной власти.
    5.3.    Освобождение   от   должности   участкового   (старшего   
участкового)  инспектора  милиции  осуществляется  в соответствии с 
действующим законодательством.

     II. Организация и деятельность службы участковых (старших
                  участковых) инспекторов милиции

    6.   Организация   работы  участкового  (старшего  участкового)  
инспектора милиции
    6.1.  Организация  работы  участкового  (старшего  участкового)  
инспектора милиции возлагается на начальника органа внутренних дел, 
его  заместителя  (начальника  милиции  общественной безопасности), 
руководителя  подразделения по руководству участковыми инспекторами 
милиции.
    6.2.   Организационно-методическое   обеспечение   деятельности   
участковых  (старших  участковых)  инспекторов милиции осуществляют 
соответствующие  подразделения  милиции  общественной  безопасности  
Министерства внутренних дел Республики Хакасия.
    6.3.  Численность  участковых  (старших участковых) инспекторов 
милиции  определяется  на  основании  Указа  Президента  Российской  
Федерации  от  12  февраля  1993 года N 209 "О милиции общественной 
безопасности (местной милиции) в Российской Федерации".
    6.4.   Органы   государственной   власти   Республики  Хакасия,  
территориальные   органы  государственной  власти  районов,  органы  
местного самоуправления вправе за счет средств собственных бюджетов 
устанавливать  дополнительную  численность  участковых  инспекторов  
милиции.
    6.5.    Использование    участкового   (старшего   участкового)   
инспектора   милиции   в   работе,  не  связанной  с  обслуживанием  
закрепленного  за ним участка, а также для временного решения задач 
по линиям других служб запрещается.

    7. Задачи участкового (старшего участкового) инспектора милиции 
    7.1.  Основными  задачами  участкового  (старшего  участкового)  
инспектора милиции являются:
    а) обеспечение безопасности личности;
    б) обеспечение сохранности всех форм собственности;
    в)  охрана  общественного  порядка  и  обеспечение общественной 
безопасности;
    г)  предупреждение и пресечение преступлений и административных 
правонарушений;
    д)  раскрытие преступлений по делам, не требующим обязательного 
предварительного  следствия,  а  также активное участие в раскрытии 
преступлений  по  делам,  требующим  обязательного предварительного 
следствия;
    е)  обеспечение  соблюдения  гражданами  и  должностными лицами 
Правил   регистрации   и  снятия  граждан  Российской  Федерации  с  
регистрационного  учета по месту пребывания и по месту жительства в 
пределах Республики Хакасия;
    ж)  оказание  в  пределах  своей  компетенции помощи гражданам, 
должностным   лицам,   предприятиям,  учреждениям,  организациям  и  
общественным  объединениям  в  осуществлении  их  законных  прав  и  
интересов.

    8.  Обязанности  участкового  (старшего участкового) инспектора 
милиции
    8.1. Участковый (старший участковый) инспектор милиции обязан:
    а) обеспечивать личную безопасность граждан;
    б)  охранять  общественный  порядок и обеспечивать общественную 
безопасность;
    в)  контролировать  соблюдение гражданами и должностными лицами 
установленных  правил  паспортной  системы, соблюдение иностранными 
гражданами  и  лицами  без  гражданства  установленных  для  них  с  
действующим  законодательством  Российской Федерации правил въезда, 
выезда и пребывания их на территории Республики Хакасия;
    г)  предупреждать  и  пресекать преступления и административные 
правонарушения;
    д)  вести  профилактическую  работу  с  гражданами,  в  т.ч.  с  
несовершеннолетними, склонными к совершению преступлений;
    ж)   оказывать   помощь   депутатам,   кандидатам  в  депутаты,  
должностным    лицам    государственных   органов   и   учреждений,   
представителям общественных объединений на обслуживаемом участке их 
законной  деятельности,  если  им  оказывается  противодействие или 
угрожает опасность;
    з) вести прием граждан и своевременно реагировать на заявления, 
обращения, предложения граждан и должностных лиц;
    и)   не   реже  одного  раза  в  полугодие  отчитываться  перед  
населением    обслуживаемого    участка    и    органами   местного   
самоуправления  о состоянии оперативной обстановки на обслуживаемой 
территории для соответствующей оценки результатов его деятельности;
    к)     иные     обязанности     предусмотренные     действующим     
законодательством.

    9. Права участкового (старшего участкового) инспектора милиции 
    9.1. Участковый (старший участковый) инспектор милиции вправе:
    а)   требовать   от   граждан  и  должностных  лиц  прекращения  
преступления или административного правонарушения;
    б)   проверять   у   граждан   и   должностных  лиц  документы,  
удостоверяющие  личность,  в  случаях,  предусмотренных действующим 
законодательством;
    в)   беспрепятственно   входить   (по  предъявлении  служебного  
удостоверения)  в  жилые  и  иные  помещения,  на земельные участки 
граждан,   на   территорию,   а   также  в  помещения  предприятий,  
учреждений,  организаций  осматривать  их  при  преследовании  лиц,  
подозреваемых   в   совершении   преступлений,   либо  при  наличии  
достаточных  оснований  полагать, что там совершено или совершается 
преступление,   произошел   несчастный  случай,  а  также  в  целях  
обеспечения личной безопасности граждан и общественной безопасности 
при стихийных бедствиях, катастрофах, авариях, эпидемиях и массовых 
беспорядках;
    г)  составлять  протоколы  об административных правонарушениях, 
осуществлять    в   случаях,   предусмотренных   законодательством,   
административное   задержание,  личный  досмотр  и  досмотр  вещей,  
изъятие  оружия,  а  также  вещей  и  документов,  обнаруженных при 
задержании;
    д)   вносить   предложения   начальнику   милиции  общественной  
безопасности  о  поощрении  граждан,  оказавших  помощь в раскрытии 
преступлений;
    е)    использовать    любые    транспортные   средства   (кроме   
принадлежащих      дипломатическим,      консульским     и     иным     
представительствам     иностранных     государств,    международным    
организациям  и  транспортных  средств специального назначения) для 
проезда  к  месту  стихийного  бедствия,  при сборе личного состава 
милиции  по  тревоге  в  случаях,  не  терпящих  отлагательств, для 
доставления  в  лечебные  учреждения граждан, нуждающихся в срочной 
медицинской  помощи,  преследовании  и  доставлении  в милицию лиц, 
совершивших   преступления,   с   отстранением   при  необходимости  
водителей от управления этими средствами;
    ж)  пользоваться  беспрепятственно в служебных целях средствами 
связи,   принадлежащими  предприятиям,  учреждениям,  организациям,  
общественным объединениям и гражданам;
    з)   хранить   и   носить   табельное  огнестрельное  оружие  и  
специальные    средства,    при    несении    службы   использовать   
служебно-розыскную собаку;
    и)  применять  физическую силу, специальные средства, табельное 
огнестрельное  оружие  в случаях и порядке, предусмотренных Законом 
Российской Федерации "О милиции".
    9.2.  Участковый  (старший участковый) инспектор милиции вправе 
рассматривать  дела  об административных правонарушениях и налагать 
взыскания в пределах своей компетенции.
    9.3.  При  выполнении  своих  обязанностей  участковый (старший 
участковый) инспектор милиции может пользоваться и другими правами, 
предоставленными милиции общественной безопасности в соответствии с 
законодательством Российской Федерации.

 III. Гарантии правовой и социальной защиты участкового (старшего
                  участкового) инспектора милиции

    10. Право участкового (старшего участкового) инспектора милиции 
на жилье
    10.1.   Участковым  (старшим  участковым)  инспекторам  милиции  
предоставляется   жилая   площадь   в  соответствии  с  действующим  
законодательством.
    10.2.   Участковые  (старшие  участковые)  инспектора  милиции,  
проходящие службу в сельской местности, поселках городского типа, и 
члены  их  семей,  проживающие  с  ними,  бесплатно  обеспечиваются  
служебным   жильем  со  степенью  благоустройства,  соответствующей  
данному населенному пункту, и телефоном.
    10.3.  В  случае расторжения контракта в связи с нарушением его 
условий  со  стороны  участкового (старшего участкового) инспектора 
милиции предоставленная служебная жилая площадь им освобождается.
    10.4.   За  сотрудниками,  прослужившими  10  лет  и  более  (в  
календарном   исчислении)   в   должности   участкового   (старшего   
участкового)    инспектора   милиции,   служебная   жилая   площадь   
оставляется на общих основаниях.

    11. Дополнительные социальные гарантии
    11.1.  Органы  государственной власти и местного самоуправления 
вправе  предоставить  участковому (старшему участковому) инспектору 
милиции  единовременное  пособие  в пределах имеющихся возможностей 
для решения социально-бытовых проблем.
    11.2.  Органы  исполнительной власти Республики Хакасия, органы 
местного  самоуправления  и  организации  предоставляют  участковым  
(старшим участковым) инспекторам милиции места в детских дошкольных 
учреждениях  для  их детей по месту жительства не позднее 3 месяцев 
со дня подачи заявления.
    11.3.  При отсутствии по месту проживания участкового (старшего 
участкового)  инспектора милиции медицинских учреждений медицинская 
помощь   ему   оказывается   бесплатно   в   ближайшем   учреждении   
здравоохранения, независимо от его ведомственной принадлежности.
    11.4. Органы государственной власти Республики Хакасия и органы 
местного    самоуправления    могут    устанавливать    иные,    не    
предусмотренные  настоящим  Положением  гарантии  социальной защиты 
участкового (старшего участкового) инспектора милиции.

    12. Право участкового (старшего участкового) инспектора милиции 
на бесплатный проезд
    12.1. Участковый (старший участковый) инспектор милиции на всей 
территории  Республики  Хакасия  имеет право бесплатного проезда на 
всех     видах     общественного     транспорта     (автомобильным,     
железнодорожным)  городского,  пригородного  и  местного сообщения, 
независимо  от  форм  его  собственности  (кроме  такси, маршрутных 
такси), по служебному удостоверению.
    12.2.  Участковым  (старшим  участковым)  инспекторам  милиции,  
использующим   в  служебных  целях  личный  транспорт,  компенсация  
выплачивается    в    размерах,   установленных   законодательством   
Российской Федерации.

    13.  Ответственность  за  несоблюдение  гарантий  социальной  и  
правовой   защиты  участкового  (старшего  участкового)  инспектора  
милиции
    13.1.  В  случае  несоблюдения  гарантий  правовой и социальной 
защиты   участкового  (старшего  участкового)  инспектора  милиции,  
предусмотренных  настоящим  Положением, виновные в этом должностные 
лица   несут   ответственность,   установленную   законодательством   
Российской Федерации.

       IV. Материально-техническое и финансовое обеспечение

    14. Финансирование службы участковых инспекторов милиции
    14.1.  Финансирование  службы  участковых  инспекторов  милиции  
осуществляется  из  средств  республиканского,  местного бюджетов и 
иных  поступлений,  в  соответствии  с законодательством Российской 
Федерации и Республики Хакасия.

    15.   Материально-техническое   обеспечение  службы  участковых  
инспекторов милиции
    15.1.  Участковому (старшему участковому) инспектору милиции на 
территории    обслуживаемого    участка   администрациями   районов   
предоставляется  помещение  для  работы,  оборудованное  средствами  
связи  и  мебелью,  со  степенью  благоустройства,  соответствующей  
данному населенному пункту.
    15.2.   С  учетом  местных  географических  условий  участковый  
(старший  участковый)  инспектор  милиции обеспечивается снегоходом 
или   моторной   лодкой  и  другими  видами  транспорта  повышенной  
проходимости за счет средств районных бюджетов.
    15.3.   Главы  муниципальных  образований  вправе  обеспечивать  
участковых  (старших  участковых) инспекторов милиции транспортными 
средствами сверх установленной нормы.
    15.4.   Участковый   (старший   участковый)  инспектор  милиции  
обеспечивается  форменным  обмундированием, табельным огнестрельным 
оружием,  специальными  средствами  активной  защиты и самообороны, 
служебным  автотранспортом  и  средствами  связи  в  соответствии с 
Законом Российской Федерации "О милиции".

 V. Гарантии законности и обеспечение прав граждан в деятельности
        участковых (старших участковых) инспекторов милиции

    16.    Контроль    за   деятельностью   участкового   (старшего   
участкового) инспектора милиции
    16.1.  Контроль  за  работой  участковых  (старших  участковых)  
инспекторов  милиции  осуществляет начальник органа внутренних дел, 
его  заместитель  (начальник  милиции  общественной  безопасности),  
руководитель  подразделения по руководству участковыми инспекторами 
милиции, а также органы исполнительной власти Республики Хакасия.

    17.  Право  граждан  и  должностных лиц на обжалование действий 
участкового (старшего участкового) инспектора милиции
    17.1.  Лицо, привлеченное к административной ответственности, в 
течение   10  дней  со  дня  вынесения  постановления  о  наложении  
взыскания    в    административном    порядке   вправе   обжаловать   
соответствующие действия в суд по месту жительства.
    17.2.  Гражданин,  считающий,  что  действие  либо  бездействие  
сотрудника  милиции привело к ущемлению его прав, свобод и законных 
интересов,   вправе   обжаловать   это   действие  или  бездействие  
вышестоящим  органам или должностному лицу милиции, прокурору или в 
суд.