Расширенный поиск
Закон Брянской области от 16.05.2000 № 28-зЗАКОН Брянской области О ВЫБОРАХ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ Принят Брянской областной Думой 27 апреля 2000 года Настоящий Закон определяет основные гарантии реализации гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Брянской области, их конституционного права избирать и быть избранными в органы государственной власти Брянской области, устанавливает порядок подготовки, организации и проведения выборов населением главы администрации Брянской области. ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Правовая основа проведения выборов главы администрации Брянской области 1. Выборы главы администрации Брянской области (далее, если не оговорено особо, - глава администрации) проводятся на основе Конституции Российской Федерации, Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", других федеральных законов, Устава Брянской области, настоящего Закона, иных законов Брянской области. 2. В случае внесения изменений и дополнений в настоящий Закон в период проведения избирательной кампании по выборам главы администрации указанные изменения действуют при проведении новых выборов главы администрации. 3. В случае, если настоящий Закон вступит в противоречие с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан в Российской Федерации", другими федеральными законами либо в нем не будет содержаться предусмотренных ими положений, непосредственно применяются принципы и нормы федеральных законов. При этом настоящий Закон применяется в части, не противоречащей указанным федеральным законам. Статья 2. Основные термины, используемые в настоящем Законе В настоящем Законе используются следующие основные термины: агитационные материалы - печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие признаки предвыборной агитации и предназначенные для массового распространения, обнародования в ходе избирательной кампании; агитация предвыборная (предвыборная агитация) - деятельность граждан Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающих на территории Брянской области и обладающих активным избирательным правом кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к участию или неучастию в выборах, а также к голосованию за тех или иных кандидатов или против них; выборы - выборы главы администрации; выдвижение кандидата - инициатива избирателя, избирателей (группы избирателей), избирательного объединения, избирательного блока в определении кандидата на выборную должность главы администрации, инициатива избирателя по самовыдвижению кандидатом на должность главы администрации, а также сбор подписей избирателей в поддержку указанной инициативы или иные формы поддержки указанной инициативы, предусмотренные Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан в Российской Федерации", настоящим Законом; избиратель - гражданин Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающий на территории Брянской области и обладающий активным избирательным правом в соответствии с федеральными законами, законами Брянской области; избирательная кампания - деятельность кандидатов, их доверенных лиц и поддерживающих их избирателей, направленная на избрание кандидатов и включающая организацию сбора подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата, предвыборную агитацию и иную организационную деятельность в соответствии с настоящим Законом в период со дня официального опубликования решения о назначении выборов до дня официального опубликования результатов выборов; избирательное объединение - политическое общественное объединение (политическая партия, политическая организация, политическое движение), основными, закрепленными в уставе целями которого являются: участие в политической жизни общества посредством влияния на формирование политической воли граждан, участие в выборах в органы государственной власти посредством выдвижения кандидатов и организации их предвыборной агитации, участие в организации деятельности указанных органов. Избирательными объединениями являются региональные отделения общероссийских либо межрегиональных политических общественных объединений или политические общественные объединения, созданные на территории Брянской области, действующие уставы которых зарегистрированы соответственно Министерством юстиции Российской Федерации или управлением юстиции администрации Брянской области не позднее чем за один год до дня выборов; избирательное право активное (активное избирательное право) - право граждан Российской Федерации избирать главу администрации; избирательное право пассивное (пассивное избирательное право) - право граждан Российской Федерации быть избранными главой администрации; избирательные комиссии - коллегиальные органы, формируемые в порядке и в сроки, которые установлены настоящим Законом, обеспечивающие реализацию избирательных прав граждан Российской Федерации, организующие подготовку и проведение выборов главы администрации в порядке и в сроки, установленные Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом; избирательные права граждан - конституционное право граждан Российской Федерации избирать и конституционное право граждан быть избранным в органы государственной власти, в том числе участвовать в выдвижении кандидатов, предвыборной агитации, наблюдении за проведением выборов, работой избирательных комиссий, включая установление итогов голосования и определение результатов выборов, а также в других избирательных действиях; избирательный блок - добровольное объединение двух и более избирательных объединений для совместного участия в выборах (избирательный блок обладает правами избирательного объединения); избирательный округ - единая территория, от которой непосредственно гражданами Российской Федерации избирается в соответствии с настоящим Законом глава администрации; кандидат - лицо, обладающее пассивным избирательным правом, выдвинутое в порядке, установленном настоящим Законом, в качестве претендента на должность главы администрации; кандидат зарегистрированный (зарегистрированный кандидат) - лицо, которое зарегистрировано избирательной комиссией Брянской области кандидатом на должность главы администрации; наблюдатель - лицо, назначенное при проведении выборов зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, общественным объединением; наблюдатель на выборах уполномочен вести наблюдение за проведением голосования, подсчетом голосов и иной деятельностью избирательной комиссии в период проведения голосования и установления его итогов, определения результатов выборов, включая действия избирательной комиссии по проверке правильности установления итогов голосования и определения результатов выборов; наблюдатель иностранный (международный) (иностранный (международный) наблюдатель) - лицо, представляющее иностранную или международную организацию, приобретающее право на осуществление наблюдения за подготовкой и проведением выборов в Российской Федерации в соответствии с установленным федеральным законом порядком; общественное объединение - областное общественное объединение либо региональное отделение общероссийского или межрегионального общественного объединения, созданное в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об общественных объединениях", другими федеральными законами, законами Брянской области, которое вправе в установленном законом порядке принимать участие в подготовке и проведении выборов главы администрации; органы местного самоуправления - выборные органы местного самоуправления, а также иные органы, образуемые в соответствии с федеральными и областными законами, уставами муниципальных образований. Статья 3. Выборы главы администрации 1. В соответствии с Уставом Брянской области глава администрации избирается всенародно сроком на четыре года. Выборы главы администрации являются обязательными и проводятся в сроки, и в порядке, установленные настоящим Законом. Изменение (увеличение или уменьшение) срока полномочий действующего главы администрации, за исключением случаев, предусмотренных Уставом Брянской области, не допускается. Норма об изменении (увеличении или уменьшении) срока полномочий главы администрации вступает в силу после истечения срока полномочий главы администрации, а в случае досрочного прекращения его полномочий - после прекращения указанных полномочий. 2. Выборы главы администрации назначаются Брянской областной Думой (далее - областная Дума). 3. Выборы главы администрации назначаются на второе или третье воскресенье того месяца, в котором проводилось голосование на предыдущих выборах главы администрации. Решение областной Думы о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 120 дней и не позднее чем за 90 дней до дня выборов. Решение о назначении выборов должно быть официально опубликовано в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. 4. В случае, если областная Дума не назначит выборы в установленные пунктом 3 настоящей статьи сроки, выборы проводятся избирательной комиссией Брянской области в первое или второе воскресенье месяца, следующего за месяцем истечения срока полномочий главы администрации. При этом решение избирательной комиссии Брянской области о проведении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через 7 дней со дня истечения срока опубликования решения о назначении выборов, предусмотренного пунктом 3 настоящей статьи. 5. В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации по основаниям, предусмотренным Уставом Брянской области, областная Дума принимает решение о назначении внеочередных выборов главы администрации. Выборы в этом случае должны быть проведены не позднее чем через 6 месяцев со дня досрочного прекращения полномочий главы администрации. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через 5 дней после его принятия. 6. В случае, если областная Дума не назначит выборы в соответствии с установленным порядком при досрочном прекращении полномочий главы администрации, а также в случае отсутствия областной Думы, выборы проводятся избирательной комиссией Брянской области не позднее чем через 120 дней со дня досрочного прекращения полномочий главы администрации. Решение избирательной комиссии о проведении выборов публикуется не позднее *чем через 7 дней со дня истечения установленного пунктом 5 настоящей статьи срока опубликования решения о назначении выборов. 7. В случае, если областная Дума либо избирательная комиссия Брянской области не назначат в установленные настоящей статьей сроки выборы главы, а также если избирательная комиссия Брянской области отсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом, выборы по заявлениям избирателей, избирательных объединений, избирательных блоков, органа местного самоуправления, прокурора Брянской области назначаются Брянским областным судом. При этом выборы организует и проводит временная избирательная комиссия, которая в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" формируется для подготовки и проведения данных выборов Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в количестве не более 15 членов с соблюдением требований к составу избирательной комиссии, установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом, в течение 7 дней со дня вступления судебного решения в законную силу. 8. Допускается совмещение даты проведения выборов главы администрации с днем референдума Брянской области, выборов депутатов областной Думы, выборов в органы местного самоуправления. Статья 4. Избирательные права граждан 1. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, и постоянно или преимущественно проживающий на территории Брянской области, вправе избирать главу администрации. 2. Гражданин Российской Федерации, достигший на день выборов возраста 30 лет, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств, вправе быть избранным главой администрации". 2. Не имеют право избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда. 3. Пребывание гражданина вне места его постоянного или преимущественного проживания во время проведения на территории Брянской области выборов главы администрации не может служить основанием для ограничения его избирательных прав. Статья 5. Принципы участия избирателей в выборах 1. Избиратели участвуют в выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, исключающем возможность какого-либо контроля за волеизъявлением избирателя. 2. Участие избирателя в выборах является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать на избирателя воздействия с целью принудить его к участию или неучастию в выборах, а также препятствовать его свободному волеизъявлению. 3. Иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные юридические лица не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению кандидатов, избранию зарегистрированных кандидатов. Статья 6. Равное и прямое избирательное право 1. Избиратели участвуют в выборах главы администрации на равных основаниях. Каждый избиратель имеет один голос. 2. Избиратели голосуют на выборах за кандидатов или против них непосредственно. Статья 7. Принципы участия избирательных объединений, избирательных блоков в выборах 1. Избирательные объединения, избирательные блоки участвуют в выборах главы администрации на равных основаниях в порядке, установленном настоящим Законом. 2. Решения избирательных объединений, избирательных блоков, связанные с их участием в выборах главы администрации, принимаются на коллегиальной основе. Статья 8. Гласность подготовки и проведения выборов главы администрации. Право на предвыборную агитацию 1. Подготовка и проведение выборов главы администрации осуществляется открыто и гласно. 2. Решения органов государственной власти Брянской области, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, связанные с подготовкой и проведением выборов главы администрации, подлежат опубликованию (обнародованию) в установленном законом порядке. 3. Избиратели, избирательные объединения, избирательные блоки, общественные объединения вправе в любых допускаемых законом формах и законными методами осуществлять деятельность, побуждающую избирателей участвовать в выборах главы администрации, а также голосовать за или против кандидатов. 4. Зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам соответственно гарантируются равные условия доступа к государственным и муниципальным средствам массовой информации. Статья 9. Финансирование выборов 1. Расходы избирательных комиссий, связанные с подготовкой и проведением выборов, осуществляются за счет средств областного бюджета. 2. Кандидаты финансируют затраты, способствующие их избранию, исключительно из средств создаваемых ими избирательных фондов. 3. Избирательные объединения, избирательные блоки, выдвинувшие кандидата, участвуют в финансировании затрат, способствующих его избранию, через избирательный фонд соответствующего кандидата. ГЛАВА II. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ Статья 10. Система избирательных комиссий 1. Подготовку и проведение выборов главы администрации, защиту избирательных прав граждан осуществляют: а) избирательная комиссия Брянской области; б) территориальные (районные, городские городов областного значения, районные в городе) избирательные комиссии; в) участковые избирательные комиссии. 2. Избирательные комиссии в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления. 3. Решения вышестоящей избирательной комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих комиссий. 4. Решение избирательной комиссии, противоречащее федеральным законам или законам Брянской области либо принятое с превышением установленных полномочий, подлежит отмене вышестоящей избирательной комиссией или судом. При этом вышестоящая избирательная комиссия вправе принять решение по существу вопроса. 5. Избирательные комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в ходе избирательной кампании обращения о нарушении федеральных законов, настоящего Закона и иных законов области, в части, регулирующей подготовку и проведение выборов, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования на выборах, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. В случае, если факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Избирательные комиссии вправе обращаться с представлением о проведении соответствующей проверки и пресечении нарушений действующего законодательства о выборах в правоохранительные органы, которые обязаны в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования на выборах, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно принять меры по пресечению этих нарушений. В случае, если факты, содержащиеся в обращении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок. 6. Избирательные комиссии обеспечивают информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, о ходе избирательной кампании, о кандидатах, зарегистрированных кандидатах. Статья 11. Избирательная комиссия Брянской области. 1. Избирательная комиссия Брянской области является в соответствии с законом Брянской области "Об избирательной комиссии Брянской области" постоянно действующим государственным органом. 2. Избирательная комиссия Брянской области формируется, в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Законом Брянской области "Об избирательной комиссии Брянской области". Статья 12. Полномочия избирательной комиссии Брянской области Избирательная комиссия Брянской области в пределах своей компетенции, установленной федеральными законами. Законом Брянской области "Об избирательной комиссии Брянской области", настоящим Законом, при подготовке и проведении выборов главы администрации: а) руководит деятельностью территориальных и участковых избирательных комиссий; б) назначает выборы в случаях, предусмотренных статьей 3 настоящего Закона; в) издает разъяснения, инструкции и иные акты по вопросам применения настоящего Закона, обязательные для всех избирательных комиссий, осуществляющих подготовку и проведение выборов; г) осуществляет контроль за соблюдением законности при подготовке и проведении выборов, обеспечивает единообразное применение настоящего Закона; д) распределяет средства, выделенные из федерального и областного бюджета или полученные в порядке предоставления кредита на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, обеспечение деятельности избирательных комиссий на срок их полномочий, контролирует целевое использование указанных средств; е) контролирует обеспечение избирательных комиссий помещениями, транспортом и связью, рассматривает иные вопросы материально-технического обеспечения выборов; ж) устанавливает единую нумерацию избирательных участков на всей территории Брянской области; з) регистрирует избирательные блоки; и) обеспечивает соблюдение равных условий предвыборной деятельности для всех зарегистрированных кандидатов; к) устанавливает форму, текст и цвет избирательного бюллетеня, форму списка избирателей и других избирательных документов, заказывает избирательные бюллетени, контролирует правильность их содержания и соответствие их количества заказанному; л) обеспечивает снабжение территориальных избирательных комиссий избирательными бюллетенями; м) утверждает образцы печатей избирательных комиссий, порядок пересылки и хранения избирательных документов; н) заслушивает сообщения органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, избирательных комиссий и их должностных лиц по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов; о) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий и принимает по ним мотивированные решения; п) устанавливает единый порядок обработки итогов голосования и определения результатов выборов; р) устанавливает общие итоги выборов, публикует их в печати, обеспечивает передачу документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, в архив; с) формирует составы территориальных избирательных комиссий в случаях, предусмотренных статьями 13 и 15 настоящего Закона; т) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Брянской области "Об избирательной комиссии Брянской области", настоящим Законом. Статья 13. Порядок формирования территориальной избирательной комиссии 1. Территориальная избирательная комиссия формируется, как правило, в границах территории одного района, города областного значения, района в городе не позднее чем за 50 дней до дня голосования в составе 7-11 членов комиссии с правом решающего голоса. В городах и районах с большим количеством избирателей по решению избирательной комиссии Брянской области могут создаваться несколько территориальных избирательных комиссий. 2. Формирование территориальных избирательных комиссий осуществляется представительным органом местного самоуправления на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, территориальных избирательных комиссий предыдущего состава. Представительный орган местного самоуправления обязан назначить не менее одной трети состава территориальной избирательной комиссии на основе поступивших предложений каждого из избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также на основе поступивших предложений избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в областной Думе, в представительном органе местного самоуправления. При этом не может быть назначено более одного представителя от каждого из избирательных объединений, избирательных блоков. 3. Государственные служащие и лица, замещающие должности муниципальной службы в органах местного самоуправления, не могут составлять более одной трети от общего числа членов территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса. 4. В случае, если представительный орган местного самоуправления не назначил состав территориальной избирательной комиссии в срок, установленный частью первой настоящей статьи, формирование территориальной избирательной комиссии производится избирательной комиссией Брянской области не позднее чем за 45 дней до дня выборов в порядке, установленном пунктами 2 и 3 настоящей статьи. Статья 14. Полномочия территориальной избирательной комиссии 1. Территориальная избирательная комиссия в пределах своей компетенции, установленной Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом, при подготовке и проведении выборов главы администрации: а) осуществляет контроль за проведением выборов на соответствующей территории; б) информирует население о своем местонахождении и номерах телефонов, реквизитах иных технических средств связи, а также об адресах и номерах телефонов иных участковых избирательных комиссий, времени работы избирательных комиссий; в) составляет списки избирателей отдельно по каждому избирательному участку и обеспечивает их передачу участковым избирательным комиссиям; г) координирует работу соответствующих участковых избирательных комиссий на территории, рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) участковых избирательных комиссий и принимает по ним мотивированные решения; д) распоряжается денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов, распределяет их между участковыми избирательными комиссиями, осуществляет контроль за целевым использованием этих средств; е) обеспечивает на соответствующей территории соблюдение равных условий предвыборной деятельности для всех зарегистрированных кандидатов; ж) публикует отчеты кандидатов, зарегистрированных кандидатов о размерах и источниках создания избирательных фондов и расходовании средств из этих фондов; з) организует доставку избирательных бюллетеней, иных документов участковым избирательным комиссиям; и) организует досрочное голосование в помещении территориальной избирательной комиссии; к) оказывает организационно-техническую помощь участковым избирательным комиссиям в проведении голосования на избирательных участках; л) устанавливает итоги голосования на соответствующей территории и передает протоколы об итогах голосования и сводные таблицы в избирательную комиссию Брянской области; м) обеспечивает в установленном порядке передачу документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, в архив или избирательную комиссию Брянской области; н) осуществляет по поручению избирательной комиссии Брянской области иные полномочия. 2. Срок полномочий территориальной избирательной комиссии истекает через 30 дней после официального опубликования результатов выборов главы администрации. Статья 15. Порядок формирования участковой избирательной комиссии 1.Формирование участковых избирательных комиссий осуществляется в срок, который начинается не позднее чем через три дня со дня образования соответствующего избирательного участка и истекает за 27 дней до дня выборов, на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, службы, работы и учебы в количестве 5-15 членов с правом решающего голоса в зависимости от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка, и составляет: а) 5 членов комиссии с правом решающего голоса для избирательных участков с числом зарегистрированных избирателей до 500; б) до 7 членов комиссии с правом решающего голоса для избирательных участков с числом зарегистрированных избирателей от 500 до 1500; в) до 11 членов комиссии с правом решающего голоса для избирательных участков с числом зарегистрированных избирателей от 1500 до 2000; г) до 15 членов комиссии с правом решающего голоса для избирательных участков с числом зарегистрированных избирателей более 2000. 2. Участковые избирательные комиссии формируются представительным органом местного самоуправления. Представительный орган местного самоуправления обязан назначить не менее одной трети состава участковой избирательной комиссии на основе поступивших предложений от избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также на основе поступивших предложений избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в областной Думе, в представительном органе местного самоуправления. При этом может быть назначено не более одного представителя от каждого из избирательных объединений, избирательных блоков. Государственные служащие и лица, замещающие должности муниципальной службы в органах местного самоуправления не могут составлять более одной трети от общего числа членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. 3. В случае, если представительный орган местного самоуправления не назначит состав участковой избирательной комиссии в срок, установленный пунктом 1 настоящей статьи, формирование участковой избирательной комиссии производится соответствующей территориальной избирательной комиссией в порядке, установленном пунктами 1 и 2 настоящей статьи. Статья 16. Полномочия участковой избирательной комиссии 1. Участковая избирательная комиссия: а) информирует население об адресе и номерах телефонов участковой избирательной комиссии, времени ее работы, а также о дне и месте голосования; б) производит уточнение списков избирателей, полученных от территориальной избирательной комиссии в соответствии с установленным порядком взаимодействия избирательных комиссий с органами местного самоуправления, организациями и учреждениями, осуществляющими регистрацию (учет) избирателей; в) знакомит граждан со списками избирателей, принимает и рассматривает заявления об ошибках и неточностях в списках избирателей и решает вопросы о внесении в них соответствующих изменений; г) обеспечивает подготовку помещения для голосования, избирательных ящиков и другого оборудования; д) контролирует соблюдение на территории избирательного участка правил размещения агитационных предвыборных материалов; е) организует на избирательном участке голосование в день выборов, а также досрочное голосование; ж) производит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на избирательном участке; з) рассматривает жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона и принимает по ним мотивированные решения; и) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом. 2. Полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются через 10 дней со дня официального опубликования результатов выборов в случае, если в адрес вышестоящей избирательной комиссии не поступило жалоб и протестов на действия (бездействие) данной избирательной комиссии, в результате которых был нарушен порядок голосования и подсчета голосов, и если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования или опротестования итогов голосования полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются после вынесения окончательного решения по существу жалобы, протеста вышестоящей избирательной комиссией или судом. Статья 17. Статус членов избирательных комиссий 1. Членом избирательной комиссии с правом решающего голоса может быть гражданин Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающий на территории Брянской области. Членами избирательных комиссий с правом решающего голоса не могут быть депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти, представительных органов местного самоуправления, выборные должностные лица органов государственной власти и органов местного самоуправления, судьи, кандидаты, зарегистрированные кандидаты, их доверенные лица, уполномоченные представители и доверенные лица групп избирателей и избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов, члены избирательных комиссий с правом совещательного голоса, супруги и близкие родственники кандидатов, зарегистрированных кандидатов или лица, которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов, зарегистрированных кандидатов. Под непосредственным подчинением в настоящем Законе в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" понимаются служебные отношения между руководителем и подчиненным, при которых первый обладает в отношении последнего властно - распорядительными полномочиями, то есть имеет право приема на работу и увольнения подчиненного или в пределах должностных полномочий вправе отдавать ему приказы, распоряжения и указания, обязательные для исполнения, применять меры поощрения и дисциплинарного взыскания. 2. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса не может быть одновременно членом вышестоящей или нижестоящей избирательной комиссии с правом решающего голоса. 3. Срок полномочий членов избирательных комиссий с правом решающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий этих избирательных комиссий. 4. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса освобождается от обязанностей члена избирательной комиссии до истечения срока полномочий по решению органа, его назначившего, в случаях: а) подачи членом избирательной комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий; б) утраты членом избирательной комиссии гражданства Российской Федерации; в) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении члена избирательной комиссии; г) признания члена избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим; д) смерти члена избирательной комиссии; е) признания члена избирательной комиссии на основании заявления соответствующей избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, систематически не выполняющим обязанности; ж) появления оснований, предусмотренных пунктом первым настоящей статьи. 5. Полномочия члена избирательной комиссии с правом решающего голоса прекращаются также в случае расформирования комиссии в соответствии со статьей 21 настоящего Закона. 6. Орган, назначивший члена избирательной комиссии, обязан назначить нового члена избирательной комиссии вместо члена, который выбыл по вышеуказанным обстоятельствам не позднее чем в месячный срок со дня его выбытия в соответствии с требованиями настоящего Закона, а в период проведения выборов не позднее чем через 10 дней со дня выбытия. В случае невыполнения уполномоченным на то органом данного требования, нового члена избирательной комиссии назначает вышестоящая избирательная комиссия с соблюдением требований, установленных настоящим Законом. 7. Председатель и секретарь территориальной избирательной комиссии, председатель и секретарь участковой избирательной комиссии, а также члены указанных комиссий могут работать в избирательных комиссиях в период подготовки и проведения выборов с отрывом от основной работы. 8. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденному от основной работы на период подготовки и проведения выборов, сохраняется средний заработок по месту основной работы. Дополнительная оплата труда члену избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденному от основной работы на период подготовки и проведения выборов, может производиться в размерах и порядке, установленных избирательной комиссией Брянской области, за счет средств, выделенных на проведение выборов. 9. Председатель, заместитель председателя, секретарь, член избирательной комиссии с правом решающего голоса на период проведения выборов не могут быть привлечены без согласия прокурора Брянской области к уголовной ответственности, подвергнуты мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке. 10. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса в период проведения выборов не может быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работы или без его согласия переведен на другую работу. 11. После регистрации соответствующей избирательной комиссией кандидата данный кандидат, избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшие кандидата, вправе назначить в избирательную комиссию, зарегистрировавшую кандидата, и в нижестоящие комиссии по одному члену комиссии с правом совещательного голоса. 12. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса обладает всей полнотой прав членов комиссии с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов, за исключением права выдачи избирательных бюллетеней, участия в сортировке и подсчете избирательных бюллетеней, составления протокола об итогах голосования, результатах выборов, права участия в голосовании по вопросу, отнесенному к компетенции соответствующей избирательной комиссии и права подписывать решения избирательной комиссии. 13. Член избирательной комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса: а) заблаговременно извещается о заседаниях соответствующей избирательной комиссии; б) вправе выступать на заседании избирательной комиссии, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию соответствующей избирательной комиссии и требовать проведения по данным вопросам голосования; в) вправе задавать другим участникам заседания избирательной комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу; г) вправе знакомиться с любыми документами и материалами (в том числе со списками избирателей, избирательными бюллетенями), включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях соответствующей и нижестоящей избирательных комиссий, и получать копии этих документов и материалов (за исключением списка избирателей, избирательных бюллетеней), требовать заверения этих копий; д) вправе обжаловать действия (бездействие) избирательной комиссии в соответствующую вышестоящую комиссию или в суд. 14. Полномочия члена избирательной комиссии Брянской области с правом совещательного голоса в тех случаях, если кандидат, его назначивший, был избран, продолжаются до дня окончания регистрации кандидатов на следующих выборах главы администрации; полномочия остальных членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса прекращаются соответственно через 30 дней после официального опубликования результатов выборов. 15. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса на период своих полномочий обладает установленными настоящей статьей правами, связанными с подготовкой и проведением выборов, в которых участвует данная избирательная комиссия. 16. Полномочия члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса могут быть прекращены по решению лица или органа, назначивших данного члена избирательной комиссии, и переданы другому лицу. Статья 18. Организация деятельности избирательных комиссий 1. Деятельность избирательных комиссий осуществляется коллегиально. 2. Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного состава. 3. Председатель, заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии избираются тайным голосованием на первом ее заседании из числа членов избирательной комиссии. 4. Заседания избирательной комиссии созываются председателем или по его поручению заместителем председателя избирательной комиссии, а также по требованию не менее одной трети членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 5. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии. 6. Заседание избирательной комиссии является правомочным, если в нем приняло участие большинство от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. Заседание избирательной комиссии Брянской области является правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей членов избирательной комиссии Брянской области с правом решающего голоса. 7. Избирательная комиссия по требованию любого члена соответствующей избирательной комиссии, а также любого присутствующего на заседании члена вышестоящей избирательной комиссии обязана проводить голосование по любым вопросам, входящим в ее компетенцию и рассматриваемым избирательной комиссией на заседании, в соответствии с утвержденной повесткой дня. 8. Решения избирательной комиссии об избрании председателя, заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии по вопросам финансового обеспечения подготовки и проведения выборов, о регистрации кандидатов, об отмене регистрации кандидатов, об итогах голосования или о результатах выборов, о признании выборов несостоявшимися или недействительными, о проведении повторного голосования или повторных выборов, об отмене решения избирательной комиссии в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 10 и пунктами 6 и 7 статьи 73 настоящего Закона, принимаются на заседании соответствующей избирательной комиссии большинством голосов от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 9. Решения избирательной комиссии по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 10. При принятии решений избирательной комиссией в случае равного числа голосов "за" и "против" голос председателя избирательной комиссии является решающим. 11. Решения избирательной комиссии подписываются председателем и секретарем избирательной комиссии. 12. Члены избирательной комиссии, не согласные с решением, принятым комиссией, вправе в письменной форме высказать особое мнение, которое должно быть рассмотрено этой комиссией, отражено в ее протоколе, приложено к нему и доведено председателем комиссии до сведения вышестоящей избирательной комиссии не позднее чем в трехдневный срок, а в день голосования на выборах и в день, следующий за днем голосования,- незамедлительно. 13. Избирательная комиссия Брянской области, территориальные и участковые избирательные комиссии могут привлекать к выполнению работ, связанных с подготовкой и проведением выборов, нештатных работников по трудовым соглашениям. Статья 19. Гласность и открытость в деятельности избирательных комиссий 1. Деятельность избирательных комиссий осуществляется гласно и открыто. На всех заседаниях соответствующей избирательной, комиссии, а также при осуществлении соответствующей участковой, территориальной избирательной комиссией работы со списками избирателей, с избирательными бюллетенями, протоколами об итогах голосования вправе присутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий, зарегистрированный избирательной комиссией Брянской области кандидат или его доверенное лицо. Для присутствия на заседаниях и при осуществлении работы с указанными избирательными документами указанным лица не требуется дополнительное разрешение. Соответствующая избирательная комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на заседания и при осуществлении работы с указанными избирательными документами. На всех заседаниях и при осуществлении работы с указанными избирательными документами также вправе присутствовать уполномоченные представители избирательных объединений, избирательных блоков, представители средств массовой информации. 2. Решения избирательных комиссий публикуются в средствах массовой информации, указанных в пункте 1 статьи 41 настоящего Закона, за счет средств текущего бюджетного финансирования указанных средств массовой информации и передаются в иные средства массовой информации не позднее чем через 3 дня после их принятия. 3. В день голосования с момента начала работы участковой избирательной комиссии и до получения сообщения о принятии вышестоящей избирательной комиссией протокола об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов избирателей на избирательных участках вправе присутствовать лица, перечисленные в пункте 1 настоящей статьи, а также наблюдатели, представители средств массовой информации, иностранные (международные) наблюдатели. 4. В помещении участковой избирательной комиссии, сформированной на избирательном участке, образованном в воинской части, больнице, санатории, доме отдыха, следственном изоляторе, изоляторе временного содержания, а также в помещении для голосования на этом избирательном участке, должен быть обеспечен доступ всем членам избирательной комиссии, наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи. 5. Наблюдатели, представители средств массовой информации, иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в иных избирательных комиссиях при установлении ими итогов голосования, определении результатов выборов, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов избирателей. 6. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменной форме зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, общественным объединением, чьи интересы представляет данный наблюдатель, с указанием его фамилии, имени и отчества, места жительства, а также номера избирательного участка, наименования избирательной комиссии, куда он направляется. Данный документ действителен при предъявлении паспорта или заменяющего его документа. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется. 7. Указанные в пункте 6 настоящей статьи документы могут быть предъявлены в участковую избирательную комиссию, а в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи.-в территориальную избирательную комиссию, в избирательную комиссию Брянской области с начала работы по составлению протокола об итогах голосования на соответствующей территории и о результатах выборов до окончания этой работы. 8. Наблюдатели вправе: а) знакомиться со списками избирателей; б) находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка в день голосования в любое время в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи; в) присутствовать при голосовании избирателей вне помещения для голосования; г) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки избирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям, погашенных избирательных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов избирателей на избирательном участке на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержания бюллетеней для голосования; д) знакомиться с любым заполненным или незаполненным избирательным бюллетенем при подсчете голосов избирателей; наблюдать за составлением избирательной комиссией протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи; е) обращаться к председателю участковой избирательной комиссии, а в случае его отсутствия - к лицу его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования; ж) знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных избирательных комиссий об итогах голосования и результатах выборов, изготавливать или получать от соответствующей избирательной комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов, а также иных документов, поступивших в соответствующие избирательные комиссии либо составленных этими комиссиями в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи, в том числе список лиц, присутствующих при голосовании. По требованию наблюдателя избирательная комиссия обязана выдать или заверить указанные копии; з) обжаловать в порядке, установленном пунктом 3 статьи 10 и пунктом 4 статьи 73 настоящего Закона, действия (бездействие) участковой избирательной комиссии, иной избирательной комиссии в вышестоящую избирательную комиссию, комиссию Брянской области или в суд; и) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей в соответствующих комиссиях. 9. Наблюдатель не вправе: а) выдавать избирателям избирательные бюллетени; б) расписываться за избирателя по его просьбе в получении избирательных бюллетеней; в) заполнять за избирателя по его просьбе избирательные бюллетени; г) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования; д) принимать непосредственное участие в проводимом членами избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчете избирательных бюллетеней; е) совершать действия, препятствующие работе избирательной комиссии; ж) вести агитацию среди избирателей; з) участвовать в принятии решений соответствующей избирательной комиссией. 10. Представители средств массовой информации вправе знакомиться с протоколами участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных избирательных комиссий об итогах голосования или результатах выборов, изготавливать либо получать от соответствующей избирательной комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов. По требованию представителя средства массовой информации избирательная комиссия обязана заверить копию протокола об итогах голосования или результатах выборов. 12. Заверение копии протоколов и иных документов избирательных комиссий производится председателем или секретарем избирательной комиссии, при этом в заверяемом документе указанные лица делают запись "Копия верна", расписываются и проставляют печать соответствующей избирательной комиссии. 13. Иностранные (международные) наблюдатели получают разрешения на въезд в Российскую Федерацию в порядке, установленном федеральным законом, и при наличии приглашений органов государственной власти, избирательной комиссии Брянской области и аккредитуются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. Деятельность иностранных (международных) наблюдателей регулируется федеральными законами. Статья 20. Содействие избирательным комиссиям в реализации их полномочий 1. Государственные органы, органы местного самоуправления, учреждения, организации, предприятия с государственным участием, а также их должностные лица обязаны оказывать содействие избирательным комиссиям в реализации их полномочий, в частности: предоставлять необходимые помещения, транспорт, средства связи, техническое оборудование, сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в пятидневный срок, а за пять дней до выборов и в день выборов - незамедлительно. 2. Организации .осуществляющие теле- и (или) радиовещание, указанные в пункте 1 статьи 39 настоящего Закона, в течение 60 дней до дня, предшествующего дню выборов, должны предоставлять избирательной комиссии Брянской области и территориальным избирательным комиссиям на безвозмездной основе (за счет их текущего бюджетного финансирования) не менее 60 минут эфирного времени еженедельно на своих каналах для разъяснения избирательного законодательства, информирования избирателей о сроках и порядке осуществления соответствующих избирательных действий, ходе избирательной кампании, ответов на вопросы избирателей. 3. Редакции периодических печатных изданий, указанные в пункте 1 статьи 39 настоящего Закона, в сроки и в целях, определенных в пункте 2 данной статьи, предоставляют избирательной комиссии Брянской области и территориальным избирательным комиссиям на безвозмездной основе необходимые печатные площади. 4. Общественные объединения, предприятия, учреждения, организации, а также организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, редакции периодических печатных изданий, не указанные в пункте 1 статьи 39 настоящего Закона, их должностные лица обязаны предоставлять избирательным комиссиям необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в пятидневный срок, а за пять дней до выборов и в день выборов - незамедлительно, а также предоставлять избирательным комиссиям бесплатное эфирное время для информирования избирателей. Статья 21. Расформирование избирательной комиссии 1. В случае нарушения избирательной комиссией Брянской области, территориальной, участковой избирательными комиссиями избирательных прав граждан, повлекшего признание в порядке, установленном настоящим Законом в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", недействительными итогов голосования на соответствующей территории, либо результатов выборов, избирательная комиссия может быть расформирована судом. 2. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации" с заявлением в суд о расформировании избирательной комиссии Брянской области вправе обратиться группа численностью не менее одной трети от общего числа членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации или депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации либо группа депутатов областной Думы численностью не менее одной трети от общего числа депутатов этого органа, а также Центральная избирательная комиссия Российской Федерации. 3. С заявлением в суд о расформировании территориальной, участковой избирательных комиссий вправе обратиться группа депутатов численностью не менее одной трети от общего числа депутатов областной Думы либо группа депутатов соответствующего представительного органа местного самоуправления численностью не менее одной трети от общего числа депутатов этого органа, а также Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, избирательная комиссия Брянской области. 4. Заявление о расформировании избирательной комиссии принимается к рассмотрению немедленно и решение по нему выносится не позднее чем через 14 дней. Дело о расформировании избирательной комиссии рассматривается судом коллегиально. 5. Органы государственной власти Брянской области либо органы местного самоуправления, в полномочия которых входит формирование комиссии, обязаны сформировать соответствующую избирательную комиссию не позднее чем через 14 дней после вступления в силу решения суда о расформировании избирательной комиссии. 6. Расформирование избирательной комиссии не влечет прекращения полномочий членов соответствующей избирательной комиссии с правом совещательного голоса. ГЛАВА III. РЕГИСТРАЦИЯ (УЧЕТ) ИЗБИРАТЕЛЕЙ, ОБРАЗОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ОКРУГОВ И ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ Статья 22. Регистрация (учет) избирателей 1. Регистрации (учету) подлежат все граждане Российской Федерации, имеющие право избирать депутатов. 2. Основанием для регистрации (учета) избирателей является факт постоянного или преимущественного проживания гражданина Российской Федерации на территории Брянской области, который устанавливается органами регистрационного учета населения в соответствии с федеральным законом. 3. Регистрация (учет) избирателей осуществляется главой муниципального образования, а в случае, если уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена, - уполномоченным на то в соответствии с уставом муниципального образования органом или должностным лицом (далее - уполномоченный орган муниципального образования), командиром воинской части по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года. При этом может использоваться государственная система регистрации (учета) избирателей. 4. Администрация Брянской области обязана оказывать необходимое содействие органам местного самоуправления и избирательным комиссиям при регистрации (учете) избирателей и уточнении сведений о зарегистрированных избирателях. 5. Избиратель имеет право на беспрепятственный доступ к документированной информации (персональным данным) о себе, в том числе находящейся на машиночитаемых носителях, на уточнение этой информации в целях обеспечения ее полноты и достоверности, а также имеет право знать, кем и в каких целях используется или использовалась эта информация. Статья 23. Избирательный округ по выборам главы администрации Выборы главы администрации проводятся по одному избирательному округу, составляющему всю территорию Брянской области. Статья 24. Образование избирательных участков 1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей образуются избирательные участки. 2. Избирательные участки образуются уполномоченным органом муниципального образования по согласованию с соответствующей территориальной избирательной комиссией на основании данных о численности избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка в соответствии с пунктом 3 статьи 22 настоящего Закона, из расчета не более чем 3000 избирателей на каждом избирательном участке не позднее чем за 30 дней до дня выборов. 3. Границы избирательных участков не должны пересекать границ избирательных округов. 4. Избирательные участки должны образовываться с учетом административно - территориального деления Брянской области, а также местных и иных условий в целях создания максимальных удобств для участия избирателей в голосовании. 5. В местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, следственных изоляторах, изоляторах временного содержания и других местах временного пребывания) могут образовываться избирательные участки в срок, предусмотренный пунктом 2 настоящей статьи, а в исключительных случаях - не позднее чем за 5 дней до дня выборов. Такие избирательные участки входят в избирательные округа по месту их расположения. 6. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. 7. В исключительных случаях допускается образование избирательных участков в воинских частях, расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктов местностях. Избирательные участки образуют командиры воинских частей по решению соответствующей окружной избирательной комиссии в сроки, установленные пунктом 2 настоящей статьи. 8. Избирательные участки в закрытом административно-территориальном образовании образуются в сроки и порядке, предусмотренном в пункте 2 настоящей статьи. 9. Списки избирательных участков с указанием их границ и номеров, места нахождения, номеров телефонов участковых избирательных комиссий и помещений для голосования должны быть опубликованы уполномоченным органом муниципального образования, на территории которого расположены данные избирательные участки, не позднее чем за 25 дней до дня выборов. Статья 25. Порядок составления списков избирателей 1. Списки избирателей составляются территориальными избирательными комиссиями на основе сведений, предоставляемых по установленной форме уполномоченным органом муниципального образования. Списки избирателей - военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей в случае, если они проживают на территории расположения воинской части, составляются командиром воинской части. Указанные сведения предоставляются в территориальные избирательные комиссии сразу после образования этих комиссий. 2. Списки тех избирателей, которые в день выборов будут находиться в санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, иных стационарных лечебно - профилактических учреждениях и других местах временного пребывания избирателей, составляются на основании данных, предоставляемых руководителями таких учреждений. Списки избирателей в таких учреждениях направляются в территориальную избирательную комиссию по месту проживания таких избирателей с сообщением о факте их включения в список избирателей по месту временного нахождения. 3. Списки .избирателей составляются отдельно по каждому избирательному участку. 4. При составлении списков избирателей используется государственная автоматизированная информационная система. 5. После обобщения д проверки необходимых данных территориальная избирательная комиссия составляет список избирателей по форме, утвержденной избирательной комиссией Брянской области. 6. В списке избирателей сведения об избирателях располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, по адресам избирателей). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места постоянного или преимущественного проживания избирателя. 7. Список избирателей составляется в двух экземплярах, которые подписываются председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии. Один экземпляр списка избирателей остается в территориальной избирательной комиссии, а второй экземпляр передается по акту соответствующей участковой избирательной комиссии не позднее чем за 25 дней до дня выборов. После получения списка участковой избирательной комиссией он подписывается также председателем и секретарем участковой избирательной комиссии. Список избирателей заверяется печатями соответственно территориальной и участковой избирательных комиссий. Статья 26. Порядок включения граждан в списки избирателей 1. Все граждане Российской Федерации, обладающие на день проведения голосования активным избирательным правом, включаются в списки избирателей. Избиратель может быть внесен в список избирателей только на одном избирательном участке. 2. Основанием для включения гражданина в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт его постоянного или преимущественного проживания на территории этого избирательного участка. 3. Избиратели, находящиеся в день выборов в санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, других стационарных лечебно - профилактических учреждениях и других местах временного пребывания избирателей, включаются в списки избирателей по месту их пребывания. 4. Студенты и аспиранты, проживающие в общежитиях, включаются в списки избирателей по месту нахождения общежития. 5. Избиратели, поселившиеся на территории избирательного округа после составления списков избирателей и предоставления их для всеобщего ознакомления, а также избиратели, по какой-либо причине не включенные в списки избирателей, дополнительно включаются участковой избирательной комиссией в списки избирателей на основании документов, удостоверяющих их личность и подтверждающих их место жительства на территории данного избирательного участка. Статья 27. Ознакомление избирателей со списками избирателей, уточнение списков избирателей 1. Списки избирателей предоставляются участковой избирательной комиссией для ознакомления избирателей и дополнительного уточнения не позднее чем за 20 дней до дня голосования. 2. Гражданин, обладающий активным избирательным правом, вправе заявить в участковую избирательную комиссию о невключении его в список избирателей, а .также о любой ошибке или неточности в списке избирателей. Участковая избирательная комиссия в течение 24 часов, а в день голосования - в течение 2 часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования обязана проверить заявление, а также представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо выдать письменный ответ с изложением мотивов отклонения заявления. 3. Исключение гражданина из списка избирателей после его подписания председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии производится только на основании сведений, полученных от органов, осуществляющих регистрацию (учет) избирателей. При этом в списке избирателей указывается дата исключения гражданина из списка и причина такого исключения. Данная запись заверяется подписью председателя участковой избирательной комиссии. 4. Решение участковой избирательной комиссии может быть обжаловано в территориальную избирательную комиссию или в соответствующий суд, которые обязаны рассмотреть жалобу в течение 3 дней или в случае подачи жалобы за 3 или менее дней до дня выборов или в день выборов - немедленно. 5. Внесение изменений в списки избирателей после окончания голосования и начала подсчета голосов запрещается. ГЛАВА IV. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ Статья 28. Право выдвижения кандидата 1. Кандидаты на должность главы администрации могут быть выдвинуты непосредственно избирателями и в порядке самовыдвижения. Кандидаты могут быть выдвинуты также избирательными объединениями, избирательными блоками. 2. Выдвижение кандидата возможно при условии представления каждым из выдвинутых граждан письменного заявления о согласии баллотироваться, в котором указываются сведения биографического характера (фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, основное место работы или службы (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), занимаемая должность, сведения о неснятых или непогашенных судимостях (с указанием номера (номеров) и наименования (наименований) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) Уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации, гражданство (в том числе и гражданство иностранного государства с указанием даты и оснований его приобретения) и дается обязательство в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую в соответствии с федеральными законами, Уставом, законами Брянской области со статусом депутата. Указанное заявление вместе с уведомлением о начале сбора подписей направляется в избирательную комиссию Брянской области. В случае, если кандидат, зарегистрированный кандидат использует в своей творческой деятельности псевдоним либо если среди кандидатов, зарегистрированных кандидатов имеются однофамильцы, указанный кандидат, зарегистрированный кандидат вправе не позднее чем через 5 дней после последнего дня подачи документов на регистрацию, зарегистрировать в избирательной комиссии Брянской области свой творческий псевдоним, а при наличии однофамильца - любой псевдоним, который он вправе одновременно с указанием фамилии, имени, отчества использовать в ходе предвыборной агитации и который одновременно с указанием фамилии, имени, отчества должен указываться во всех официальных (в том числе информационных) документах и в иных материалах, выпускаемых избирательной комиссией Брянской области и нижестоящими избирательными комиссиями. В указанном псевдониме не может быть использована фамилия или ранее зарегистрированный псевдоним иного кандидата, выдвинутого или зарегистрированного. 3. Выдвижение кандидатов начинается со дня официального опубликования решения о назначении выборов. Статья 29. Выдвижение кандидатов непосредственно избирателями 1. Выдвижение кандидатов непосредственно избирателями проводится по инициативе избирателя, группы избирателей, обладающих активным избирательным правом при голосовании за данного кандидата, а также путем самовыдвижения с уведомлением об этом соответствующей избирательной комиссии Брянской области и последующим сбором подписей в поддержку кандидата. В уведомлении должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы, занимаемая должность (род занятий) и адрес места жительства выдвигаемого кандидата. 2. Одновременно с уведомлением инициаторы сбора подписей направляют в избирательную комиссию Брянской области письменное заявление кандидата в соответствии с требованиями пункта 2 статьи 28 настоящего Закона. 3. В случае выдвижения кандидата группой избирателей одновременно с уведомлением инициаторы сбора подписей направляют список состава уполномоченных представителей инициативной группы избирателей с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства каждого из уполномоченных представителей, а также доверенность на уполномоченных представителей инициативной группы избирателей. 4. Избирательная комиссия Брянской области, установив соответствие представленных ей документов требованиям настоящей статьи, в течение 3 дней со дня их поступления обязана выдать инициаторам сбора подписей письменное подтверждение о приеме документов либо принять мотивированное решение об отказе в их приеме, которое может быть обжаловано в суд. Статья 30. Выдвижение кандидатов избирательными объединениями, избирательными блоками 1. Кандидатов вправе выдвигать избирательные объединения, избирательные блоки. Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвинуть только одного кандидата. Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвинуть кандидатом лицо, не являющееся членом данного избирательного объединения, избирательных объединений, вошедших в избирательный блок. 2. Выдвижение кандидатов осуществляется тайным голосованием на конференциях (собраниях) региональных отделений общероссийских и межрегиональных избирательных объединений, избирательных блоков, а также на съездах (конференциях) избирательных объединений, избирательных блоков Брянской области. 3. Уполномоченные представители избирательного объединения, избирательного блока представляют в избирательную комиссию Брянской области протокол с решением съезда (конференции, собрания), избирательного объединения, избирательного блока. В решении о выдвижении кандидата должны быть указаны данные о кандидате, названные в статье 28 настоящего Закона. Одновременно с этими документами в избирательную комиссию Брянской области представляются: копия свидетельства о регистрации избирательного объединения (избирательных объединений, вошедших в избирательный блок) Министерством юстиции Российской Федерации, управлением юстиции администрации Брянской области; зарегистрированный устав избирательного объединения (избирательных объединений, вошедших в избирательный блок); состав уполномоченных представителей избирательного объединения, избирательного блока с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, места жительства каждого из уполномоченных представителей избирательного объединения, избирательного блока, а также оформленные в установленном законом порядке доверенности на уполномоченных представителей избирательного объединения, избирательного блока. 4. Избирательные блоки подлежат регистрации в избирательной комиссии Брянской области непосредственно после их образования либо одновременно с представлением в окружную избирательную комиссию данных о совместном кандидате, указанных в статье 28 настоящего Закона. 5. Входящие в избирательный блок избирательные объединения не могут на тех же выборах входить в иные избирательные блоки или выступать в качестве самостоятельных избирательных объединений. 6. Наименованием избирательного объединения является наименование, указанное в зарегистрированном уставе соответствующего политического общественного объединения. Наименование избирательного блока определяется на съезде (конференции) представителей избирательных объединений, вошедших в этот блок. В наименовании избирательного блока не может быть использовано наименование общественного объединения, зарегистрированного на данном или более высоком уровне и не вошедшего в состав данного избирательного блока в качестве избирательного объединения, а также наименование иного ранее зарегистрированного избирательного блока. Использование имени и фамилии физического лица в наименовании избирательного блока возможно только с письменного согласия данного физического лица. Изменение наименований и символов избирательных объединений, избирательных блоков в ходе избирательной кампании не допускается. 7. Избирательная комиссия Брянской области, установив соответствие представленных ей документов требованиям настоящего Закона, в течение 5 дней со дня их поступления обязана принять решение о регистрации избирательного блока, выдать уполномоченным представителям избирательного объединения, избирательного блока письменное подтверждение окружной избирательной комиссии о приеме документов, указанных в статье 28 настоящего Закона, либо принять мотивированное решение об отказе в регистрации избирательного блока, выдаче письменного подтверждения о приеме документов, которое может быть обжаловано в суд. Статья 31. Сбор подписей избирателей в поддержку кандидатов 1. Сбор подписей избирателей в поддержку кандидата начинается со дня выдачи инициаторам сбора подписей, уполномоченным представителям избирательного объединения, избирательного блока письменного подтверждения избирательной комиссии Брянской области о приеме документов, указанных в статьях 28,30 настоящего Закона. До выдачи письменного подтверждения избирательной комиссией Брянской области о приеме документов сбор подписей не допускается. 2. В поддержку кандидата, за исключением случая внесения избирательного залога, должны быть собраны подписи не менее 2 процентов избирателей от общего числа избирателей, зарегистрированных на территории Брянской области. 3. Подписные листы оформляются по форме, указанной в приложениях 1 и 2 к настоящему Закону. 4. При сборе подписей в поддержку кандидата в каждом подписном листе указывается: кем выдвинут кандидат, фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы, занимаемая должность (род занятий) и место жительства кандидата. При сборе подписей в поддержку кандидата, выдвинутого избирательным объединением, избирательным блоком, кроме указанных данных, в подписном листе сообщается принадлежность кандидата к соответствующему избирательному объединению, избирательному блоку. 5. Избиратель ставит свою подпись и дату ее внесения в подписном листе, где он указывает сведения о себе: фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день внесения подписи - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, серию, номер и дату выдачи паспорта или заменяющего его документа. Указанные сведения об избирателе могут вноситься в подписной лист лицом, проводящим сбор подписей в поддержку кандидата. Подписной лист заполняется не иначе как рукописным способом. Избиратель вправе ставить подпись в поддержку кандидатов от различных избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинутых избирателем, группой избирателей либо путем самовыдвижения, но только один раз в поддержку одного и того же кандидата. 6. Подписной лист заверяется подписью лица, собиравшего подписи избирателей, с указанием своей фамилии, имени, отчества, места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его документа и уполномоченным избирательного объединения, избирательного блока, а в случае выдвижения кандидата избирателем, группой избирателей и при самовыдвижении - подписью кандидата. 7. В случае наличия у кандидата неснятой или непогашенной судимости в подписном листе указывается номер и наименование статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) Уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации. В случае наличия у кандидата помимо гражданства Российской Федерации гражданства иностранного государства эти сведения отражаются в подписном листе с указанием наименования соответствующего иностранного государства. 8. Право сбора подписей избирателей принадлежит совершеннолетнему дееспособному гражданину Российской Федерации. Кандидат, избирательное объединение, избирательный блок могут заключать с лицом, собирающим подписи избирателей, договор о сборе подписей. Оплата данной работы осуществляется только через избирательный фонд кандидата, избирательного объединения, избирательного блока. 9. Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающих активным избирательным правом на территории Брянской области. Участие администрации предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций в сборе подписей, равно как и принуждение в процессе сбора подписей и вознаграждение избирателей за внесенные подписи не допускаются. Сбор подписей избирателей производится по месту работы, службы, учебы, жительства, на предвыборных мероприятиях, а также в других местах, где агитация и сбор подписей не запрещены законом. Сбор подписей запрещается в процессе и в местах выдачи заработной платы. Грубое или неоднократное нарушение указанных запретов может быть основанием для признания избирательной комиссией Брянской области либо судом недействительности собранных подписей и (или) отмены регистрации кандидата. 10. Каждое избирательное объединение, избирательный блок, группа избирателей, избиратель, выдвинувшие одного и того же кандидата и письменно уведомившие о его выдвижении избирательную комиссию Брянской области, собирает в поддержку выдвижения необходимое количество подписей избирателей. Не допускается суммирование подписей избирателей, собранных разными инициаторами выдвижения кандидата в поддержку одного и того же кандидата. Статья 32. Регистрация кандидатов 1. Для регистрации кандидатов, выдвинутых непосредственно избирателем, группой избирателей, путем самовыдвижения, а равно избирательными объединениями, избирательными блоками, кандидат, избиратель, группа избирателей либо уполномоченный представитель избирательного объединения, избирательного блока до 18 часов не позднее чем за 35 дней до дня выборов представляет в избирательную комиссию Брянской области подписные листы с подписями .избирателей в поддержку выдвижения кандидата. Подписные листы представляются в пронумерованном и сброшюрованном виде, в порядке, определяемом избирательной комиссией Брянской области. 2. Кандидаты регистрируются избирательной комиссией Брянской области при наличии необходимого количества собранных в их поддержку подписей избирателей, а также представления соответствующих документов, указанных в статьях 28,30 настоящего Закона. Для регистрации кандидатов в избирательную комиссию Брянской области должны быть представлены также сведения о доходах и об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности. Сведения о размере и об источниках доходов представляются в виде копии декларации о доходах гражданина, являющегося кандидатом, за год, предшествующий году назначения выборов (с отметкой налоговых органов). В случав, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах гражданин, являющийся кандидатом, не обязан представлять декларацию о доходах, представляется справка о совокупной величине его доходов за год, предшествующий году назначения выборов, из организации по месту получения доходов. Сведения об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности, представляются по форме, установленной в приложении 3 к настоящему Закону. Избирательная комиссия Брянской области вправе обратиться в соответствующие органы с представлением о проверке достоверности сведений, представляемых в соответствии с пунктом 2 статьи 28 настоящего Закона и пунктом 2 настоящей статьи. 3. Одновременно в избирательную комиссию Брянской области сообщаются сведения об изменениях в данных о кандидате, представленных в соответствии с пунктом 2 статьи 28 настоящего Закона, и кроме того, сведения биографического характера, в частности, об образовании, семейном положении. 4. Количество представляемых для регистрации кандидата подписей избирателей, собранных в поддержку кандидата, может превышать количество подписей, необходимое для регистрации, но не более чем на 15 процентов. 5. Подписные листы представляются в избирательную комиссию Брянской области в сброшюрованном и пронумерованном виде. При приеме подписных листов окружная избирательная комиссия заверяет каждую сброшюрованную книгу печатью избирательной комиссии и выдает уполномоченному представителю или кандидату письменное подтверждение о приеме подписных листов с указанием даты и времени их приема. 6. Избирательная комиссия Брянской области проверяет достоверность подписей избирателей в подписных листах, а также правильность оформления подписных листов. Порядок проведения проверки достоверности подписей определяется избирательной комиссией Брянской области. Проверке подлежат все представленные подписи. 7. Недостоверными подписями считаются: а) подписи лиц, не обладающих активным избирательным правом в соответствующем избирательном округе на день выборов; б) подписи избирателей без указания каких-либо сведений из требуемых в соответствии с настоящим Законом либо без указания даты внесения подписи самим избирателем, поставившим подпись; в) подписи избирателей, выполненные от имени разных лиц одним лицом или от имени одного лица другим лицом; г) подписи избирателей, сведения о которых внесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом; д) подписи избирателей с исправлениями в дате внесения подписи в подписной лист избирателем и лицами, удостоверяющими подписные листы, если эти исправления специально не оговорены соответственно избирателем, лицами, удостоверяющими подписные листы, а также подписи избирателей, даты внесения которых проставлены несобственноручно избирателями; е) подписи избирателей с исправлениями в соответствующих им сведениях об избирателях, если эти исправления специально не оговорены избирателем или лицами, удостоверяющими подписные листы; ж) все подписи в подписном листе в случаях, если подписной лист не заверен собственноручной подписью лица, проводившего сбор подписей, и (или) уполномоченного представителя избирательного объединения, избирательного блока, инициативной группы избирателей, либо если эта подпись недостоверна, либо если в сведениях о лице, проводившем сбор подписей, в дате внесения подписи лицом, проводившим сбор подписей, уполномоченным представителем избирательного объединения, избирательного блока, инициативной группы избирателей имеются исправления, специально не оговоренные соответственно лицом, собиравшим подписи, уполномоченным представителем избирательного объединения, избирательного блока, инициативной группы избирателей. Недействительность указанных в подписном листе сведений подтверждается справкой органа внутренних дел либо органа местного самоуправления. По результатам проверки достоверности подписей избирателей составляется протокол, который заверяется подписями не менее чем трех членов избирательной комиссии. 8. В случае, если суммарное количество недостоверных и недействительных подписей избирателей, выявленных при проверке, составит более 15 процентов от общего количества представленных подписей в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи, дальнейшая проверка подписных листов прекращается и регистрация кандидата не производится. 9. О каждом проведении проверки должны извещаться все кандидаты, представившие установленное количество подписей для регистрации. При проведении проверки подписей, представленных каждым избирательным объединением, избирательным блоком, кандидатом, включая проведение выборки подписей (подписных листов) для проверки, вправе присутствовать все представившие установленное количество подписей кандидаты, представители кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов, отдельные избиратели и представители избирателей, осуществивших инициативу выдвижения кандидата. Проверке и учету не подлежат подписи, находящиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) инициаторами выдвижения кандидата до представления подписей в избирательную комиссию, если это ими специально отмечено. 10. Регистрация кандидата производится избирательной комиссией Брянской области на основании представленных подписей избирателей либо на основании избирательного залога - денежных средств, внесенных кандидатом на специальный счет избирательной комиссии Брянской области. Указанный счет открывается в филиалах Сберегательного банка Российской Федерации. Внесение избирательного залога кандидатом должно сопровождаться представлением им в избирательную комиссию Брянской области копии платежного поручения о перечислении средств избирательного залога с отметкой Сберегательного банка Российской Федерации о принятии к исполнению и других документов, необходимых для регистрации кандидата в соответствии с пунктами 2, 3 настоящей статьи, и не связанных со сбором подписей. Избирательный залог для кандидата равен тысячекратному минимальному размеру оплаты труда, установленному федеральным законом на день официального опубликования решения о назначении выборов главы администрации. Избирательный залог вносится кандидатом исключительно из средств своего избирательного фонда единовременно и в полном объеме на специальный счет избирательной комиссии Брянской области для внесения избирательного залога не ранее чем за 80 дней и не позднее чем за 50 дней до дня выборов. Кандидат вправе использовать для внесения избирательного залога средства, перечисленные в избирательный фонд как с указанием их назначения для внесения избирательного залога, так и без такого указания. При внесении избирательного залога кандидат указывает назначение платежа, а также свои фамилию, имя, отчество, дату рождения. Кандидат при перечислении средств избирательного залога на специальный счет избирательной комиссии Брянской области обязан сообщить в письменной форме избирательной комиссии Брянской области об источнике (источниках) поступления этих средств на специальный избирательный счет кандидата: для гражданина - фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, дату рождения, а для юридического лица - название, реквизиты счета в банке. Если регистрация кандидата была осуществлена на основании представленных подписей избирателей или зарегистрированный кандидат набрал по результатам голосования не менее 5 процентов голосов избирателей от общего числа избирателей, принявших участие в голосовании, либо был избран, избирательный залог, внесенный кандидатом, возвращается не позднее чем через пять дней со дня официального опубликования результатов выборов избирательной комиссией Брянской области в избирательный фонд зарегистрированного кандидата. В остальных случаях избирательный залог не подлежит возврату и перечисляется избирательной комиссией Брянской области в доход областного бюджета не позднее чем через 30 дней со дня выборов. Порядок внесения, использования и возврата избирательного залога устанавливается избирательной комиссией Брянской области. 11. Избирательная комиссия Брянской области не позднее чем через 5 дней после приема подписных листов (после поступления избирательного залога на специальный счет избирательной комиссии Брянской области) и приема иных необходимых для регистрации кандидата документов обязана проверить соответствие порядка выдвижения кандидата требованиям настоящего Закона, достоверность представленных кандидатом документов, данных, содержащихся в подписных листах в поддержку кандидата, а также иных данных о кандидате, содержащихся в представленных документах, и принять решение о регистрации кандидата либо мотивированное решение об отказе в регистрации указанного кандидата. В решении о регистрации указываются ее дата и время. По решению избирательной комиссии Брянской области для проведения указанной проверки могут создаваться рабочие группы из числа членов избирательной комиссии, членов нижестоящих избирательных комиссий, представителей соответствующих органов, осуществляющих регистрацию (учет) избирателей, экспертов - специалистов. 12. При регистрации кандидата, выдвинутого избирательным объединением, избирательным блоком, в решении избирательной комиссии Брянской области отмечается факт его выдвижения соответствующим избирательным объединением, избирательным блоком. Кандидат, выдвинутый избирателями, а также путем самовыдвижения, вправе заявить о своем независимом статусе либо о принадлежности не более чем к одному избирательному объединению, избирательному блоку и своем старее в этом избирательном объединении, избирательном блоке, что также отмечается в решении комиссии о регистрации. 13. В случае отказа зарегистрировать кандидата избирательная комиссия Брянской области обязана в течение суток с момента принятия решения об отказе выдать кандидату либо уполномоченному представителю избирательного объединения, избирательного блока, группе избирателей. избирателю, выдвинувшим кандидата, копию решения избирательной комиссии с изложением оснований отказа. 14. Основаниями отказа могут быть: а) существенное нарушение установленного федеральным законом и настоящим Законом порядка сбора подписей; б) недостаточное количество представленных достоверных подписей избирателей в поддержку кандидата или превышение установленной настоящим Законом предельной доли недостоверных подписей среди подписей, подвергшихся проверке; в) недостоверность сведений, представленных кандидатом в соответствии с пунктом 2 статьи 28 настоящего Закона и пунктом 1 настоящей статьи, если недостоверность этих сведений носит существенный характер; г) существенное нарушение порядка создания избирательного фонда и расходования его средств; д) иные основания, предусмотренные федеральным законом и настоящим Законом. 15. Факт сбора, представления подписей избирателей для регистрации в избирательную комиссию Брянской области кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком в поддержку данного кандидата не может являться основанием для отказа в регистрации в случае внесения кандидатом избирательного залога. 16. В случае, если недостоверность сведений, представленных кандидатом в соответствии с пунктом 2 статьи 28 настоящего Закона и пунктом 1 настоящей статьи, установлена после регистрации кандидата и недостоверность этих сведений носит существенный характер, избирательная комиссия Брянской области не позднее чем за 16 дней до дня выборов вправе принять решение об отмене регистрации соответствующего кандидата, а за 15-1 день до дня выборов обратиться в суд с представлением об отмене регистрации этого кандидата. 17. Гашение избирательной комиссии Брянской области о регистрации кандидат либо об отказе в регистрации может быть обжаловано в избирательную комиссию Брянской области или в суд. Жалоба должна быть рассмотрена в течение 5 дней. 18. Каждому зарегистрированному кандидату выдается удостоверение о регистрации с указанием ее даты и времени. Данные о зарегистрированных кандидатах в течение 24 часов после регистрации передаются официальным средствам массовой информации. Избирательная комиссия Брянской области не позднее чем за 15 дней до дня выборов размещает на стендах в помещении избирательной комиссии информацию о зарегистрированных кандидатах с указанием данных, перечисленных в пунктах 1 и 3 настоящей статьи. 19. Зарегистрированный кандидат вправе в любое время, но не позднее чем за 3 дня до дня выборов снять свою кандидатуру. 20. Избирательное объединение, избирательный блок в любое время, но не позднее чем за 3 дня до дня выборов вправе отозвать зарегистрированного кандидата в том же порядке, в котором производилось выдвижение кандидата. 21. В случае, если за 30 дней до дня выборов будет зарегистрирован только один кандидат либо не будет зарегистрировано ни одного кандидата, выборы откладываются по решению избирательной комиссии Брянской области на 65 дней для дополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующих избирательных действий. ГЛАВА V. СТАТУС ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫХ КАНДИДАТОВ Статья 33. Равенство зарегистрированных кандидатов Все кандидаты, зарегистрированные кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности. Статья 34. Недопустимость использования кандидатами преимуществ своего должностного или служебного положения 1. Все кандидаты, замещающие государственные и муниципальные должности не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения. 2. Под использованием преимуществ должностного или служебного положения в настоящем Законе в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" следует понимать: а) привлечение лиц. находящихся в подчинении или в иной служебной зависимости, иных государственных и муниципальных служащих для осуществления в служебное время деятельности, способствующей выдвижению и избранию; б) использование помещений, занимаемых государственными органами или органами местного самоуправления, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению или избранию, в случае, если иные кандидаты либо зарегистрированные кандидаты не могут использовать эти помещения на таких же условиях; в) использование телефонной, факсимильной и иных видов связи, информационных услуг, оргтехники, обеспечивающих функционирование государственных органов, учреждений или органов местного самоуправления для проведения сбора подписей и предвыборной агитации; г) бесплатное или на льготных условиях использование для осуществления деятельности, способствующей выдвижению или избранию, транспортных средств, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Данное положение не распространяется на лиц, пользующихся указанным транспортом в соответствии с федеральным законодательством о государственной охране; д) проведение сбора подписей, предвыборной агитации государственными или муниципальными служащими в ходе служебных (оплачиваемых за счет государственных или муниципальных средств) командировок; е) преимущественный доступ (по сравнению с другими кандидатами, зарегистрированными кандидатами) к средствам массовой информации. указанным в пункте 1 статьи 38 настоящего Закона,в целях проведения сбора подписей или предвыборной агитации. 3. Соблюдение перечисленных ограничений не должно препятствовать выполнению депутатами, выборными должностными лицами своих обязанностей перед избирателями. Статья 35. Обеспечение равного статуса зарегистрированных кандидатов 1. Зарегистрированные кандидаты, замещающие государственные должности категории "А", вправе вести предвыборную агитацию только в свободное от работы время. Данное правило не действует при использовании зарегистрированным кандидатом бесплатного эфирного времени на каналах государственных и муниципальных организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, в соответствии с пунктом 1 статьи 39 настоящего Закона. 2. Зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе либо работающие в средствах массовой информации, на время их участия в выборах освобождаются от выполнения служебных обязанностей, представляют в избирательную комиссию Брянской области заверенную копию соответствующего приказа (распоряжения) не позднее трех дней со дня регистрации. 3. Журналистам, другим творческим работникам, а также должностным лицам редакций средств массовой информации, должностным лицам и творческим работникам государственных организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, запрещается участвовать в освещении избирательной кампании через средства массовой информации, если указанные лица являются зарегистрированными кандидатами либо доверенными лицами зарегистрированных кандидатов. 4. Нарушение зарегистрированным кандидатом положений, установленных настоящей статьей, является основанием для отмены избирательной комиссией Брянской области ее решения о регистрации кандидата. Статья 36. Гарантии деятельности зарегистрированного кандидата 1. Администрация предприятия, учреждения, организации, командир воинской части, руководитель органа внутренних дел, в которых работает, служит зарегистрированный кандидат, со дня регистрации кандидата избирательной комиссией Брянской области до дня официального опубликования общих итогов выборов, обязаны по заявлению, рапорту зарегистрированного кандидата освободить его от работы, службы в любой день и на любое время в течение этого срока. В этом случае избирательная комиссия Брянской области за счет средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, выплачивает зарегистрированному кандидату денежную компенсацию в размере среднего заработка или иного регулярного дохода за предшествующие дате регистрации 3 месяца, но не более 10-кратного минимального размера оплаты труда в месяц, установленного федеральным законом на день назначения выборов. 2. Во время проведения выборов зарегистрированный кандидат не может быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работы или без его согласия переведен на другую работу. 3. Время участия зарегистрированного кандидата в выборах засчитывается в общий трудовой стаж по той специальности, по которой он работал до регистрации кандидатом. 4. Зарегистрированный кандидат не может быть привлечен без согласия прокурора Брянской области к уголовной ответственности, арестован или подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке. При даче согласия на привлечение к уголовной ответственности, аресте прокурор обязан известить об этом избирательную комиссию Брянской области. 5. Зарегистрированный кандидат в период, указанный в пункте 1 настоящей статьи, имеет право бесплатного пользования на территории Брянской области всеми видами общественного транспорта (за исключением такси и заказных рейсов). Если зарегистрированный кандидат проживает за пределами территории Брянской области, он, кроме того, имеет право на три бесплатные поездки железнодорожным, водным и автомобильным транспортом или на одну бесплатную поездку авиационным транспортом от места постоянного жительства в город Брянск и обратно. Порядок оплаты расходов, связанных с предвыборными поездками зарегистрированного кандидата, определяется избирательной комиссией Брянской области. 6. Зарегистрированный кандидат вправе назначить до 100 доверенных лиц. Регистрация доверенных лиц осуществляется незамедлительно избирательной комиссией Брянской области на основании письменного заявления кандидата и заявления самого гражданина о согласии быть доверенным лицом. 7. Доверенные лица получают от избирательной комиссии Брянской области удостоверения, осуществляют агитационную и иную деятельность, способствующую избранию кандидата. На указанный в пункте 1 настоящей статьи срок администрация (работодатель) обязана (обязан) предоставить доверенным лицам по их просьбе неоплачиваемый отпуск. Кандидаты, назначившие доверенных лиц, вправе в любое время отозвать их, уведомив об этом избирательную комиссию, которая аннулирует выданные данным доверенным лицам удостоверения. 8. Полномочия доверенных лиц прекращаются вместе с утратой статуса назначившего их кандидата. 9. Зарегистрированный кандидат утрачивает права и освобождается от обязанностей, связанных со статусом кандидата, с момента официального объявления избирательной комиссией результатов выборов в средствах массовой информации. В случае, если избирательная комиссия Брянской области назначает повторное голосование, кандидаты, по кандидатурам которых не проводится повторное голосование, утрачивают свой статус со дня назначения избирательной комиссией повторного голосования. 10. Зарегистрированный кандидат вправе в любое время, но не позднее чем за три дня до дня голосования снять свою кандидатуру. 11. В случае, если ко дню голосования не останется ни одного кандидата либо останется один кандидат, выборы по решению избирательной комиссии Брянской области откладываются на срок от 65 дней до четырех месяцев для дополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующих избирательных действий. 12. При наступлении указанных в пункте 11 настоящей статьи обстоятельств в результате того, что кандидат без вынуждающих к тому обстоятельств снял свою кандидатуру либо его регистрация была отменена в соответствии с пунктом 19 статьи 32 настоящего Закона, все расходы. понесенные избирательной комиссией Брянской области при подготовке и проведении выборов, относятся на счет этого кандидата. ГЛАВА VI. ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ Статья 37. Право на предвыборную агитацию 1. В Брянской области гражданам Российской Федерации, общественным объединениям, политическим партиям при проведении выборов главы администрации обеспечивается свободное проведение агитации в соответствии с федеральными законами и законами области. 2. Граждане Российской Федерации, общественные объединения, политические партии вправе в допускаемых законом формах и законными методами вести агитацию за участие в выборах, за или против любого зарегистрированного кандидата. 3. Зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам гарантируются соответственно равные условия доступа к средствам массовой информации. 4. Агитация при проведении выборов может проводиться: Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|