Постановление Правительства Республики Хакасия от 11.04.2001 № 74

 



                        РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

                           ПРАВИТЕЛЬСТВО

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                   Утратилo силу - Постановление
                                  Правительства Республики Хакасия
                                       от 28.02.2005 г. N 40

 Об утверждении положения о государственном комитете по торговле и
        бытовому обслуживанию населения Республики Хакасия

    (В редакции Постановления Правительства Республики Хакасия
                      от 10.10.2001 г. N 191)


от 11 апреля 2001 г.            г. Абакан                      N 74


    В  соответствии  с Законом Республики Хакасия от 24.01.2001 N 1 
"О структуре Правительства Республики Хакасия"
    Правительство Республики Хакасия 

                     П О С Т А Н О В Л Я Е Т :

    1.  Переименовать  комитет  по торговле и бытовому обслуживанию 
населения  при  Правительстве  Республики Хакасия в Государственный 
комитет  по  торговле  и бытовому обслуживанию населения Республики 
Хакасия.
    2.  Утвердить  прилагаемое Положение о Государственном комитете 
по торговле и бытовому обслуживанию населения Республики Хакасия.
    3.  Признать  утратившим  силу  Постановление  Совета Министров 
Республики  Хакасия  от  11.08.1994  N 211 "О Положении комитета по 
торговле  и  бытовому  обслуживанию  населения при Совете Министров 
Республики Хакасия".


    Председатель Правительства
    Республики Хакасия          А. ЛЕБЕДЬ



                                                         Утверждено
                                       Постановлением Правительства
                                                 Республики Хакасия
                                          от 11 апреля 2001 г. N 74
    (Приложение  в  редакции Постановления Правительства Республики
Хакасия от 10.10.2001 г. N 191)

                             Положение
  о государственном комитете по торговле и бытовому обслуживанию
                   населения Республики Хакасия

                        I. Общие положения

    1.  Государственный комитет по торговле и бытовому обслуживанию 
населения Республики Хакасия является органом исполнительной власти 
Республики  Хакасия, осуществляющим единую государственную политику 
в  сферах  торговли,  общественного питания и бытового обслуживания 
населения,  направленную на удовлетворение потребностей населения в 
товарах  народного  потребления,  услугах  общественного  питания и 
бытового  обслуживания  в соответствии с современными требованиями, 
на  развитие рыночной инфраструктуры в этих отраслях, защиту прав и 
интересов  потребителей  товаров,  услуг  общественного  питания  и  
бытового   обслуживания  населения,  межотраслевую  координацию  по  
вышеуказанным  направлениям, а также функциональное регулирование в 
курируемых сферах деятельности.
    2.  Государственный комитет по торговле и бытовому обслуживанию 
населения   Республики   Хакасия   (далее  -  Госкомитет)  является  
юридическим  лицом,  имеет печать установленного образца, расчетный 
счет  в  учреждении банка, а также необходимые для его деятельности 
штампы и бланки.
    3. Госкомитет в своей деятельности руководствуется Конституцией 
Российской  Федерации,  федеральными  законами,  указами Президента 
Российской     Федерации,    постановлениями    и    распоряжениями    
Правительства   Российской   Федерации,   Конституцией   Республики   
Хакасия,    законами    Республики   Хакасия,   постановлениями   и   
распоряжениями  Правительства Республики Хакасия, а также настоящим 
Положением.
    4.    Финансирование   расходов   на   содержание   Госкомитета   
осуществляется   за   счет   ассигнований   на  содержание  органов  
государственного  управления,  предусмотренных  бюджетом Республики 
Хакасия.
    5.     Имущество     Госкомитета    является    государственной    
собственностью  Республики  Хакасия  и закрепляется за ним на праве 
оперативного   управления   Государственным   комитетом  Республики  
Хакасия   по   управлению  государственным  имуществом.  Госкомитет  
владеет,  пользуется и распоряжается закрепленным за ним имуществом 
в соответствии с действующим законодательством.
    6.   Место  нахождения  Госкомитета:  655017,  г.  Абакан,  ул.  
Вяткина, 12, тел. 6-42-53.

    II. Основные задачи государственного комитета по торговле и
        бытовому обслуживанию населения Республики Хакасия

    7. Основными задачами Госкомитета являются:
    организация  работы  по  реализации  государственной политики в 
области   развития   торговли,  общественного  питания  и  бытового  
обслуживания населения на основе использования современных рыночных 
механизмов хозяйствования;
    оценка  и прогнозирование развития потребительского рынка и его 
инфраструктуры,   потребности  населения  в  услугах  общественного  
питания, выявления резервов роста производства бытовых услуг;
    воздействие   на   товарное  насыщение  потребительского  рынка  
Республики  Хакасия  преимущественно  за  счет поддержки и развития 
отечественного и местного производства, расширение ассортимента его 
продукции   и   качества  выпускаемой  продукции  с  учетом  спроса  
населения и его региональных особенностей;
    содействие   рыночным   преобразованиям   в   сферах  торговли,  
общественного  питания  и бытового обслуживания населения, развитию 
добросовестной  конкуренции  между различными формами собственности 
хозяйствующих субъектов, малого предпринимательства;
    анализ  состояния торгового и бытового обслуживания населения в 
городах  и  районах  республики  совместно с органами регулирования 
этих  сфер  на местах и разработка предложений по совершенствованию 
торгового  и  бытового  обслуживания,  экономического  и  правового  
регулирования   деятельности  предприятий  торговли,  общественного  
питания  и бытового обслуживания независимо от форм собственности и 
ведомственной  принадлежности,  повышению  культуры  обслуживания и 
определению         современных         направлений        развития        
материально-технической  базы торговли и бытового обслуживания и их 
технической оснащенности;
    взаимодействие   с   исполнительными  органами  государственной  
власти    и    местного    самоуправления    республики,   органами   
государственного  надзора  и  контроля по ликвидации региональных и 
ведомственных   барьеров  в  реализации  единой  политики  отраслей  
торговли и бытового обслуживания населения, поддержании необходимых 
товаропотоков,  усилении контроля за соблюдением организациями всех 
форм   собственности   и   индивидуальными  предпринимателями  этих  
отраслей  требований  законодательства  в  интересах  государства и 
потребителей, качеством реализуемых товаров;
    содействие   в  повышении  профессиональных  знаний  участников  
потребительского   рынка   товаров   и   услуг   путем  подготовки,  
переподготовки   и   повышения   квалификации   кадров  через  сеть  
отраслевых   высших   и   средних  специальных  учебных  заведений,  
социальной защите работников сфер торговли и бытового обслуживания;
    оказание   методической,   консультационной,  информационной  и  
организационной  помощи  органам  государственной власти и местного 
самоуправления     республики,    организациям    различных    форм    
собственности   и  ведомственной  принадлежности  и  индивидуальным  
предпринимателям    по    вопросам,   относящимся   к   компетенции   
Госкомитета;
    участие  в  разработке  и  реализации  республиканских  целевых  
программ    в    области   торговли,   формировании   регионального   
потребительского  рынка  товаров,  услуг  общественного  питания  и  
бытового обслуживания;
    укрепление  и  совершенствование  нормативно-правовой базы сфер 
торговли и бытового обслуживания населения на основе постоянной или 
временной  регламентации,  конкретизирующей в республике применение 
общефедеральных правил и норм;
    проведение  в  особый период и в условиях чрезвычайных ситуаций 
работ   по   защите   населения   и  территорий  в  пределах  своей  
компетенции.

   III. Функции государственного комитета по торговле и бытовому
             обслуживанию населения Республики Хакасия

    8.  Госкомитет  в  соответствии с возложенными на него задачами 
выполняет следующие функции:
    принимает совместно с заинтересованными органами исполнительной 
власти   Республики   Хакасия,   районов   и   городов  республики,  
организациями   меры   по   формированию  и  насыщению  внутреннего  
потребительского     рынка     товарами    (услугами),    повышению    
конкурентоспособности    товаров    отечественного    и    местного    
производства, поддержке отечественных товаропроизводителей;
    участвует  в  реализации программ экономических реформ в сферах 
торговли  и  бытового  обслуживания,  подготавливает  предложения о 
стимулировании   формирования   рыночных   отношений   и   развития   
предпринимательства,   совершенствовании  системы  ценообразования,  
налогообложения; бухгалтерского учета и статистической отчетности в 
курируемых отраслях;
    анализирует состояние торговли, общественного питания, бытового 
обслуживания   и  разрабатывает  предложения  по  совершенствованию  
торгового    и    бытового    обслуживания   на   основе   изучения   
потребительского  рынка  республики,  спроса и предложения товаров, 
услуг  общественного  питания  и  бытового обслуживания и уровня их 
потребления населением;
    осуществляет  по  собственной  инициативе  и  на основе анализа
материалов  проверок  Территориального  управления  Государственной
инспекции  по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей
государственный  контроль  за  соблюдением норм и правил торговли и
оказанием  услуг  общественного  питания  и  бытового обслуживания,
порядком  применения  цен  по  отдельным группам товаров, а также в
пределах   своей   компетенции   принимает   меры   по  обеспечению
взаимодействия, усилению и повышению эффективности государственного
надзора   и   контроля  за  качеством  и  безопасностью  продукции,
изготавливаемой и находящейся в обороте на территории республики;
    участвует     в     подготовке    предложений    совместно    с    
заинтересованными органами исполнительной власти Республики Хакасия 
по    совершенствованию    порядка    подтверждения    соответствия    
потребительских  товаров,  услуг  общественного  питания и бытового 
обслуживания установленным требованиям;
    проводит    научно-техническую   и   инвестиционную   политику,   
направленную    на    модернизацию,    техническое   перевооружение   
организаций    торговли,    общественного    питания   и   бытового   
обслуживания,  способствует выполнению технологических требований к 
услугам  розничной  торговли,  производства продукции общественного 
питания  и  оказания услуг бытового обслуживания на потребительском 
рынке Хакасии;
    готовит   предложения   и  их  согласование  по  кандидатам  на  
присвоение  высших  квалификационных  званий по профессиям в сферах 
торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения;
    осуществляет  взаимодействие в условиях чрезвычайных ситуаций с 
территориальными органами государственной власти районов и органами 
местного    самоуправления   городов   республиканского   значения,   
организациями  по  обеспечению  защиты  населения  и  территорий  в  
пределах  своей  компетенции, повышению устойчивости и безопасности 
работы самих этих организаций;
    обеспечивает проведение комплекса организационных и технических 
мероприятий   по  гражданской  обороне  в  аппарате  Госкомитета  и  
организациях    независимо    от   организационно-правовой   формы,   
деятельность которых связана с отраслями, курируемыми Госкомитетом;
    способствует  отраслевому  профсоюзу  в  осуществлении  мер  по  
социальной    защите,    занятости,    улучшению   условий   труда,   
культурно-бытовых  и  оздоровительных  условий работников торговли, 
общественного питания и бытового обслуживания;
    рассматривает  письма,  заявления  и  предложения организаций и 
отдельных граждан и дает ответы по вопросам, входящим в компетенцию 
Госкомитета;
    осуществляет   лицензирование   отдельных  видов  деятельности,  
которые согласно законодательству входят в компетенцию Госкомитета; 
    осуществляет   функции  уполномоченного  органа  исполнительной  
власти Республики Хакасия по вопросам, определяемым постановлениями 
Правительства Республики Хакасия;
    содействует   проведению  и  принимает  участие  в  организации  
региональных  и  межрегиональных  ярмарок  оптовой  продажи товаров 
народного потребления;
    взаимодействует  с  отраслевыми высшими и средними специальными 
учебными   заведениями  на  предмет  подготовки,  переподготовки  и  
повышения  квалификации  специалистов,  занятых  в сферах торговли, 
общественного питания и бытового обслуживания;
    оказывает   методическую,  консультационную  и  организационную  
помощь  организациям и индивидуальным предпринимателям, связанным с 
деятельностью  сфер  торговли,  общественного  питания  и  бытового  
обслуживания населения;
    участвует  в  разработке  проектов  законов  и иных нормативных 
правовых  актов  и правил, регулирующих деятельность сфер торговли, 
общественного питания и бытового обслуживания населения, отнесенных 
федеральным   законодательством   к   предмету  ведения  Республики  
Хакасия;
    на основе взаимодействия с государственными органами контроля и
надзора   на   территории  Республики  Хакасия  принимает  меры  по
повышению  эффективности  контроля  за  осуществлением деятельности
юридических   лиц   и   индивидуальных   предпринимателей  в  сфере
потребительского рынка товаров и услуг.
    (Пункт   в   редакции  Постановления  Правительства  Республики
Хакасия от 10.10.2001 г. N 191)

    IV. Права государственного комитета по торговле и бытовому
             обслуживанию населения Республики Хакасия

    9. Госкомитет для выполнения своих функций имеет право:
    запрашивать  в  установленном порядке у территориальных органов 
федеральных  органов  исполнительной власти, министерств и ведомств 
Республики  Хакасия, территориальных органов государственной власти 
районов   и   местного   самоуправления   городов  республиканского  
значения,   юридических   лиц   и  индивидуальных  предпринимателей  
необходимую информацию и материалы;
    издавать  в  установленном порядке в пределах своей компетенции 
правовые акты;
    вносить  в  установленном  порядке в пределах своей компетенции 
предложения  о  кандидатурах  представителей  Республики  Хакасия в 
органах управления хозяйственных обществ и товариществ, созданных с 
использованием республиканской собственности;
    обращаться   в   правоохранительные   органы,  прокуратуру  для  
привлечения    в    установленном   порядке   юридических   лиц   и   
индивидуальных  предпринимателей,  должностных  лиц территориальных 
органов   государственной   власти   районов   и  органов  местного  
самоуправления  городов республиканского значения к ответственности 
за  нарушения  законодательных  и  иных  нормативных правовых актов 
Российской  Федерации  и  Республики  Хакасия,  регулирующих  сферы  
торговли, общественного питания и бытового обслуживания;
    привлекать в установленном порядке заинтересованные ведомства к 
документальным   и   иным   проверкам  организаций,  находящихся  в  
подведомственном управлении Госкомитета;
    подготавливать  и вносить в установленном порядке предложения о 
создании,     реорганизации     и     ликвидации    республиканских    
государственных   учреждений   (организаций)   в  пределах  ведения  
Госкомитета;
    взаимодействовать    в    пределах    своей    компетенции    с    
государственными органами и организациями, в том числе ассоциациями 
и  союзами,  должностными  и  частными  лицами  как  на  территории  
Республики Хакасия, так и за ее пределами.

   V. Организационная деятельность государственного комитета по
   торговле и бытовому обслуживанию населения Республики Хакасия

    10.   Госкомитет   возглавляет   председатель,  назначаемый  на  
должность и освобождаемый от должности в установленном порядке.
    Председатель  несет  персональную ответственность за выполнение 
возложенных на Госкомитет задач и осуществление им своих функций.
    Председатель  имеет  заместителей,  назначает их на должность и 
освобождает   от   должности.   Предельная  численность  работников  
Госкомитета устанавливается Правительством Республики Хакасия.
    11. Председатель Госкомитета:
    руководит деятельностью Госкомитета;
    издает   приказы   и   распоряжения,  подлежащие  обязательному  
исполнению  работниками  Госкомитета,  а  также  находящимися в его 
ведении организациями;
    распределяет  обязанности  между  заместителями  председателя и 
руководителями структурных подразделений Госкомитета;
    утверждает  положения о структурных подразделениях Госкомитета, 
должностные   инструкции   работников,   а  также  согласовывает  в  
установленном  порядке  уставы  находящихся  в  ведении Госкомитета 
унитарных предприятий, заключает в соответствии с законодательством 
контракты с руководителями этих организаций;
    утверждает  структуру и штатное расписание Госкомитета согласно 
установленной    Правительством   Республики   Хакасия   предельной   
численности;    смету    расходов   на   содержание,   определяемую   
республиканским бюджетом на соответствующий период;
    представляет   к   награждению  государственными  наградами,  к  
присвоению высших званий особо отличившихся работников Госкомитета, 
а   также   согласовывает   вопросы   представления  к  награждению  
государственными  наградами  и  присвоению высших званий работников 
курируемых Госкомитетом отраслей;
    является  по  должности  начальником  службы торговли и питания 
гражданской  обороны  и  чрезвычайных ситуаций Республики Хакасия и 
осуществляет руководство гражданской обороной в Госкомитете;
    осуществляет   другие   права   в  соответствии  с  действующим  
законодательством.
    12.  В  Госкомитете  может быть образован совещательный орган - 
совет,  в  состав  которого  входят  председатель  Госкомитета, его 
заместители  и  руководители структурных подразделений Госкомитета, 
по    согласованию    руководитель    Территориального   управления   
Государственной  инспекции  по  торговле, качеству товаров и защите 
прав  потребителей,  руководители  подведомственных государственных 
предприятий и отраслевых учебных заведений.
    13.   Реорганизация   и  ликвидация  Госкомитета  проводится  в  
соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и 
Республики Хакасия.