Закон Брянской области от 08.12.2004 № 82-з

                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                                ЗАКОН
                           Брянской области

            О внесении изменений в Закон Брянской области
                           "Об образовании"

     Принят Брянской областной Думой 25 ноября 2004 года

     Статья 1.  Внести в Закон Брянской области N 27-З от 26 мая  1999
года "Об образовании" следующие изменения:
     1. В  части  2  пункта  3  статьи  2  после  слова  "бесплатного"
дополнить текст словом "дошкольного,".
     2. Абзац 2 пункта 3 статьи 3 исключить.
     3. В статье 6:
     подпункт 5 пункта 2 изложить в следующей редакции:
     "учреждения дополнительного образования детей;";
     в абзаце 3 пункта 4 слова "и соучредительстве" исключить.
     4. В статье 9:
     подпункты 5 и 7 пункта 1 исключить;
     подпункт 2 пункта 2 изложить в следующей редакции:
     "обеспечение государственных гарантий прав граждан  на  получение
общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного
общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного
образования  в  общеобразовательных  учреждениях посредством выделения
субвенций местным  бюджетам  в  размере,  необходимом  для  реализации
основных  общеобразовательных программ в части финансирования расходов
на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на
учебные пособия,  технические средства обучения, расходные материалы и
хозяйственные нужды (за исключением расходов на  содержание  зданий  и
коммунальных   расходов,   осуществляемых   из   местных  бюджетов)  в
соответствии с нормативами,  установленными законодательством Брянской
области;";
     подпункт 4 пункта 2 исключить;
     подпункт 5 пункта 2 изложить в следующей редакции:
     "разработка и реализация областных программ развития образования,
в  том  числе  международных,  с  учётом  национальных  и региональных
социально-экономических,  экологических, культурных, демографических и
других особенностей;";
     подпункт 8 пункта 2 исключить;
     подпункт 9 пункта 2 изложить в следующей редакции:
     "установление порядка  создания,  реорганизации,   ликвидации   и
финансирования государственных образовательных учреждений, находящихся
в ведении Брянской области;";
     подпункт 11  пункта 2 после слова "литературы," дополнить словами
"разработка базисных  учебных  планов  и  примерных  программ  курсов,
дисциплин;";
     подпункт 12 пункта 2 изложить в следующей редакции:
     "издание нормативных документов в пределах своей компетенции;";
     в подпункте 14 пункта  2  слова  "социальных  гарантий  и  льгот"
заменить словами "мер социальной поддержки".
     5. Статью 11 изложить в следующей редакции:
     "Статья 11.  Полномочия органов местного самоуправления в области
образования
     К полномочиям   органов   местного   самоуправления   в   области
образования относятся:
     1) организация   предоставления   общедоступного   и  бесплатного
начального  общего,  основного  общего,  среднего   (полного)   общего
образования по основным общеобразовательным программам, за исключением
полномочий  по  финансовому  обеспечению  образовательного   процесса,
отнесённых  к  полномочиям  органов  государственной  власти  Брянской
области;
     2) организация предоставления дополнительного образования детям и
общедоступного  бесплатного  дошкольного  образования  на   территории
муниципального образования;
     3) создание,    реорганизация    и    ликвидация    муниципальных
образовательных учреждений;
     4) обеспечение  содержания  зданий  и  сооружений   муниципальных
образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий;
     5) учёт    детей,    подлежащих    обязательному    обучению    в
образовательных  учреждениях,  реализующих  образовательные  программы
основного общего образования;
     6) опека и попечительство.".
     6. В пункте 9 статьи 14:
     в абзаце   1   исключить   слова   "законодательством  Российской
Федерации," и "исполнительной власти области и";
     в абзаце   2   исключить   слова  ",но  не  более  установленного
законодательством Российской Федерации".
     7. Статью 27 дополнить пунктами 5 и 6 следующего содержания:
     "5. Финансирование  государственных  образовательных  учреждений,
находящихся    в    ведении    Брянской   области,   и   муниципальных
образовательных  учреждений  осуществляется  на   основе   федеральных
нормативов  и  нормативов,  установленных  законодательством  Брянской
области.  Данные  нормативы  определяются  по  каждому  типу,  виду  и
категории    образовательного   учреждения   в   расчете   на   одного
обучающегося, воспитанника, а также на иной основе.
     Для малокомплектных сельских и рассматриваемых в качестве таковых
органами государственной власти  и  органами  управления  образованием
образовательных  учреждений  норматив  финансирования должен учитывать
затраты, не зависящие от количества обучающихся.
     6. Нормативы   финансирования   государственных   образовательных
учреждений,  находящихся в ведении Брянской области,  и  муниципальных
образовательных  учреждений  в  части,  предусмотренной  подпунктом  2
пункта 2 статьи 9 настоящего Закона, устанавливаются законодательством
Брянской области.
     Органами местного самоуправления могут быть установлены нормативы
финансирования   муниципальных   образовательных  учреждений  за  счет
средств местных бюджетов (за исключением субвенций, предоставляемых из
областного  бюджета  в  соответствии  с подпунктом 2 пункта 2 статьи 9
настоящего Закона).".
     8. В статье 33:
     наименование статьи изложить в следующей редакции:
     "Статья 33.    Права    и   социальная   поддержка   обучающихся,
воспитанников";
     пункт 5 изложить в следующей редакции:
     "5. Обучающихся,     воспитанников      государственного      или
муниципального образовательного учреждения учредитель в пределах своей
компетенции  обеспечивает  стипендиями,   местами   в   общежитиях   и
интернатах, а также осуществляет иные меры социальной поддержки.";
     в пункте 8 после слов "без попечения родителей"  дополнить  текст
словами  "лицам  в  возрасте до 23-х лет из числа детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей",  слова "права, гарантии и льготы"
заменить словами "меры социальной поддержки";
     пункт 9 изложить в следующей редакции:
     "Дети-сироты и дети,  оставшиеся без попечения родителей, а также
лица в возрасте до 23-х лет из числа детей-сирот и  детей,  оставшихся
без попечения родителей, обучающиеся во всех типах государственных или
муниципальных    учреждений    начального,    среднего    и    высшего
профессионального  образования,  а  также  обучающиеся,  потерявшие  в
период обучения  обоих  или  единственного  родителя,  зачисляются  на
полное   государственное   обеспечение   до   окончания   ими  данного
образовательного учреждения.
     Решение об  отчислении  ребенка  из  числа  детей-сирот  и детей,
оставшихся без попечения родителей, из учреждений общеобразовательного
типа,  начального,  среднего  и  высшего профессионального образования
принимается с согласия его законных представителей,  органов  опеки  и
попечительства.";
     дополнить текст пунктами 9.1,  9.2, 9.3, 9.4, 9.5, 9.6 следующего
содержания:
     "9.1. Дети-сироты и дети,  оставшиеся  без  попечения  родителей,
получившие  основное  общее  или  среднее  (полное) общее образование,
имеют право на обучение  на  курсах  по  подготовке  к  поступлению  в
учреждения   среднего  и  высшего  профессионального  образования  без
взимания платы.
     Размер и  порядок  возмещения  расходов  курсов  по  подготовке к
поступлению  в  учреждения  среднего   и   высшего   профессионального
образования на обучение детей-сирот и детей,  оставшихся без попечения
родителей, устанавливается администрацией Брянской области.
     9.2. Лица из числа детей-сирот и детей,  оставшихся без попечения
родителей,  имеют право на  получение  первого  и  второго  начального
профессионального образования без взимания платы.
     Размер и порядок возмещения расходов  образовательных  учреждений
начального  профессионального  образования  на  обучение  лиц из числа
детейсирот   и   детей,   оставшихся    без    попечения    родителей,
устанавливается администрацией Брянской области.
     9.3. Дети-сироты и дети,  оставшиеся без попечения  родителей,  -
воспитанники всех типов государственных общеобразовательных учреждений
при выпуске обеспечиваются этим образовательным учреждением одеждой  и
обувью,   а   также   единовременным   денежным  пособием  в  порядке,
установленном администрацией Брянской области.
     9.4. Обучающимся    в    учреждениях    начального   и   среднего
профессионального образования из числа детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, а также лицам в возрасте до 23-х лет из числа
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (при получении
образования   соответствующего   уровня   впервые),   помимо   полного
государственного обеспечения выплачивается стипендия,  размер  которой
увеличивается  не  менее  чем  на 50 процентов по сравнению с размером
стипендии,  установленной для  обучающихся  в  данном  образовательном
учреждении,  ежегодное  пособие  на  приобретение учебной литературы и
письменных принадлежностей в размере трехмесячной стипендии,  а  также
выплачивается  100  процентов  заработной платы,' начисленной в период
производственного обучения и производственной практики.
     9.5. Выпускники образовательных учреждений из числа детей-сирот и
детей,  оставшихся без попечения родителей, а также лица в возрасте до
23-х  лет  из  числа  детей-сирот  и  детей,  оставшихся без попечения
родителей,  за исключением лиц, продолжающих обучение по очной форме в
образовательных     учреждениях     профессионального     образования,
обеспечиваются одеждой,  обувью,  мягким инвентарем,  оборудованием  и
единовременным    денежным    пособием    в   порядке,   установленном
администрацией Брянской области.
     9.6. Дети - сироты и дети,  оставшиеся без попечения родителей, а
также лица в возрасте до  23-х  лет  из  числа  детей-сирот  и  детей,
оставшихся  без  попечения  родителей,  обучающиеся  в образовательных
учреждениях,  обеспечиваются   бесплатным   проездом   на   городском,
пригородном,  в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме
такси),  а также бесплатным проездом один раз в год к месту жительства
и обратно к месту учебы.
     Порядок проезда лиц из числа детей-сирот и детей,  оставшихся без
попечения   родителей,   обучающихся  в  образовательных  учреждениях,
устанавливается администрацией Брянской области.";
     дополнить текст пунктом 24 следующего содержания:
     "24. Студенты   и   учащиеся   государственных    образовательных
учреждений   среднего   и  начального  профессионального  образования,
обучающиеся по очной форме и получающие образование  за  счет  средств
областного бюджета,  обеспечиваются стипендиями в размере 140 рублей с
последующей индексацией в сроки и порядке, определяемом администрацией
Брянской области.".
     9. В наименовании  раздела  VIII  слова  "Социальные  гарантии  и
льготы" заменить словами "Меры социальной поддержки".
     10. Статью 36 изложить в следующей редакции:
     "Статья 36. Социальные гарантии и социальная поддержка работников
образовательных учреждений
     1. Оплата   труда   работников   государственных  образовательных
учреждений,  находящихся в ведении Брянской области, устанавливается в
соответствии  с  Законом  Брянской области "Об оплате труда работников
государственных учреждений, находящихся в ведении Брянской области".
     Порядок применения  системы оплаты труда,  а также виды и размеры
надбавок и доплат к тарифным ставкам и должностным окладам  работников
государственных  образовательных  учреждений,  находящихся  в  ведении
Брянской области, а также иные гарантии устанавливаются администрацией
Брянской области.
     2. Педагогические работники  образовательных  учреждений  (в  том
числе   руководящие   работники,   деятельность   которых   связана  с
образовательным  процессом)  в   целях   содействия   их   обеспечению
книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями имеют право на
ежемесячную денежную компенсацию.
     Размер указанной   компенсации   для   педагогических  работников
государственных  образовательных  учреждений,  находящихся  в  ведении
Брянской   области,   устанавливается   администрацией   области,  для
педагогических работников муниципальных образовательных  учреждений  -
органами местного самоуправления.
     3. Меры социальной поддержки специалистов учреждений образования,
работающих  в  сельской  местности  или  поселках  городского  типа на
территории Брянской области, устанавливаются законом Брянской области.
     4. Выпускники   учреждений  высшего,  среднего  профессионального
образования,  прибывшие  на  работу  в   образовательные   учреждения,
находящиеся  в  ведении  Брянской  области  и расположенные в сельской
местности,  имеют право на получение единовременного пособия в размере
и порядке, установленном администрацией Брянской области.
     5. В   целях   развития   творческого   потенциала   научных    и
педагогических  работников  образовательных учреждений устанавливаются
по  итогам  профессиональных  конкурсов  почетные  областные   звания:
"Учитель   года",   "Воспитатель   года",   "Молодой   ученый   года",
"Преподаватель   (техникума,   колледжа,   училища)   года",   "Мастер
профтехобразования  года",  "Лидер  в  образовании"  и  иные  почётные
областные звания.".
     Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2005 года.

     Губернатор Брянской области                            Ю.Е.Лодкин

     г.Брянск
     8 декабря 2004 г.
     N 82-З