Постановление Правительства Республики Хакасия от 16.04.2002 № 99

 



                        РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

                           ПРАВИТЕЛЬСТВО

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


 Об утверждении республиканской целевой программы "Комплексные меры
   противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному
                       обороту на 2002 год"

    (В редакции Постановления Правительства Республики Хакасия
                      от 14.06.2002 г. N 162)


16 апреля 2002 года             г. Абакан                      N 99

     В  соответствии  с  пунктом 4 статьи 41 Федерального закона от
08.01.98  г.  N  3-ФЗ  "О  наркотических  средствах  и психотропных
веществах"  и  в  целях  активизации  борьбы  с незаконным оборотом
наркотиков на территории Республики Хакасия 
     Правительство Республики Хакасия 

                     П О С Т А Н О В Л Я Е Т :

     1. Утвердить  прилагаемую  республиканскую  целевую  программу
"Комплексные  меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их
незаконному  обороту  на  2002 год" (далее именуется - Программа) с
направлением  ее  для  рассмотрения  в  Верховный  Совет Республики
Хакасия.
    2. Утвердить государственным заказчиком-координатором Программы
Министерство  внутренних  дел  Республики Хакасия, государственными
заказчиками  Программы  -  Министерство  здравоохранения Республики
Хакасия,  Министерство  образования  и  науки  Республики  Хакасия,
Министерство  труда  и  социального  развития  Республики  Хакасия,
Министерство   культуры   Республики   Хакасия,   Министерство   по
физкультуре и спорту Республики Хакасия. (В  редакции Постановления
Правительства Республики Хакасия от 14.06.2002 г. N 162)
     3. Министерству   финансов   и  экономики  Республики  Хакасия
(Иванов  А.М.) при формировании проекта республиканского бюджета на
2002 год предусмотреть выделение средств на реализацию Программы.
     Установить,   что  в  ходе  реализации  Программы  мероприятия
Программы  и  объем  финансирования подлежат корректировке с учетом
возможностей республиканского бюджета Республики Хакасия.
     4. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить
на Председателя Правительства Республики Хакасия Лебедя А.И.


     Председатель Правительства
     Республики Хакасия          А. ЛЕБЕДЬ



                                                         УТВЕРЖДЕНА
                                       постановлением Правительства
                                                 Республики Хакасия
                                           от 16 апреля 2002г. N 99

                 РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
   "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками
               и их незаконному обороту на 2002 год"

     1. Паспорт   республиканской  целевой  программы  "Комплексные
меры  противодействия  злоупотреблению наркотиками и их незаконному
обороту на 2002 год"
     Наименование Программы:
     "Комплексные  меры противодействия злоупотреблению наркотиками
и их незаконному обороту на 2002 год".
     Основание для разработки Программы;
     Пункт  4  статьи  41  Федерального  закона  от  08.01.98 г. "О
наркотических средствах и психотропных веществах".
     Основные заказчики Программы:
     Министерство  внутренних  дел  Республики Хакасия координатор,
Министерство   здравоохранения   Республики  Хакасия,  Министерство
образования  и  науки  Республики  Хакасия,  Министерство  культуры
Республики  Хакасия,  Министерство  труда  и  социального  развития
Республики  Хакасия,  Министерство  по физической культуре и спорту
Республики    Хакасия,   Хакасская   таможня   (по   согласованию),
прокуратура   Республики   Хакасия  (по  согласованию),  Управление
федеральной  службы безопасности Российской Федерации по Республике
Хакасия  (по согласованию), Управление федеральной службы налоговой
полиции    Российской   Федерации   по   Республике   Хакасия   (по
согласованию).
     Основные разработчики и исполнители Программы:
     МВД  Республики  Хакасия  -  координатор,  Минздрав Республики
Хакасия,  Министерство  образования  и  науки  Республики  Хакасия,
Министерство  культуры  Республики  Хакасия,  Министерство  труда и
социального  развития  Республики  Хакасия,  Министерство сельского
хозяйства  Республики Хакасия, Министерство по физкультуре и спорту
Республики    Хакасия,    прокуратура    Республики   Хакасия   (по
согласованию),  Верховный Суд Республики Хакасия (по согласованию),
Хакасская  таможня (по согласованию), УФСБ РФ по Республике Хакасия
(по   согласованию),   УФСНП   РФ   по   Республике   Хакасия   (по
согласованию).
     Цели и задачи, важнейшие целевые показатели Программы:
     Обеспечение  условий для приостановления роста злоупотребления
наркотиками   и   их   незаконного  оборота;  поэтапное  сокращение
распространения   наркомании  и  связанных  с  ней  преступлений  и
правонарушений до уровня минимальной опасности для общества.
     Задачи Программы:
     Совершенствование  системы профилактики потребления наркотиков
различными   категориями   населения,   прежде  всего  молодежью  и
несовершеннолетними;
     совершенствование   системы   лечения   и   реабилитации  лиц,
допускающих потребление наркотиков без назначения врача;
     совершенствование взаимодействия правоохранительных органов;
     развитие     международного     сотрудничества    в    области
противодействия   злоупотреблению   наркотиками  и  их  незаконному
обороту.
     Сроки и этапы реализации Программы:
     1  этап (1-е полугодие 2002 года) расширение межведомственного
и      межрегионального      сотрудничества;      совершенствование
антинаркотической  пропаганды;  определение  фактических  масштабов
распространения наркомании;
     активная    разработка    концепций,    методов    и   средств
противодействия   распространению   наркомании;   совершенствование
системы профилактики, лечения и реабилитации больных наркоманией.
     2  этап  (2-е  полугодие  2002  года)  -  апробация и активное
внедрение  положительно  зарекомендовавших  себя  методов и средств
противодействия   злоупотреблению   наркотиками  и  их  незаконному
обороту;  переподготовка  личного состава и материально-техническое
оснащение   органов,   ведущих   борьбу   с   незаконным   оборотом
наркотиков.
     Объемы и источники финансирования Программы:
     Объем   ассигнований  для  финансирования  Программы  за  счет
средств республиканского бюджета составляет:
     2002 г. -1000 тыс. рублей, в том числе:
     - в первом полугодии 2002 г. - 500 тыс. рублей,
     - во втором полугодии 2002 г. - 500 тыс. рублей.
     Ожидаемые конечные результаты реализации Программы:
     Определение  фактических масштабов распространения наркомании,
незаконного оборота наркотиков и связанных с этим потерь общества;
     повышение      антинаркотической      ориентации     общества,
способствующей моральному и физическому оздоровлению нации;
     совершенствование  методик системы лечения и реабилитации лиц,
больных наркоманией;
     создание  единой  межведомственной  автоматизированной системы
сбора,  анализа  и  обобщения  информации  о  лицах,  участвующих в
незаконном   обороте   наркотиков,   а   также  данных,  отражающих
состояние борьбы с их распространением;
     углубление  межрегионального сотрудничества правоохранительных
органов  Республики  Хакасия  в  сфере борьбы с незаконным оборотом
наркотиков.
     Система организации контроля за исполнением Программы:
     Общий  контроль  за  исполнением  Программы  осуществляет  МВД
Республики  Хакасия - государственный заказчик-координатор, который
уточняет  целевые показатели и затраты по программным мероприятиям,
механизм  реализации  Программы,  состав  исполнителей, запрашивает
министерства  и ведомства, ответственные за выполнение мероприятии,
о ходе исполнения Программы.
     По  итогам  реализации  Программы  Министерство внутренних дел
Республики   Хакасия   готовит   обобщенный   доклад   Председателю
Правительства  Республики  Хакасия. Информация о ходе и результатах
выполнения    мероприятий   Программы   по   решению   Председателя
Правительства   Республики   Хакасия   может  быть  рассмотрена  на
заседаниях Правительства Республики Хакасия.
     2. Содержание  проблемы и обоснование необходимости ее решения
программными методами
     Анализ  обстановки, связанной с незаконным оборотом наркотиков
в   Хакасии,  свидетельствует  о  том,  что  в  республике  имеются
возможности    для   реализации   мер   целевого   воздействия   на
преступность  и  удержания  контроля  над  ситуацией,  связанной  с
незаконным оборотом наркотиков в регионе.
     Определенный  опыт  работы  по  борьбе  с наркоманией накоплен
правоохранительными  органами.  Определены приоритетные направления
борьбы  с  наркопреступностью  и  осуществляются меры по подрыву ее
экономических   основ.   Расширяется   информационное  обеспечение,
межведомственное  взаимодействие,  межрегиональное сотрудничество в
сфере борьбы с наркобизнесом.
     В   республиканскую   программу,   в  отличие  от  аналогичной
федеральной  программы,  вошли  мероприятия, разработанные с учетом
специфики  региона  и  направленные  на  решение  проблем, наиболее
актуальных в текущий период.
     Вместе  с  тем, в течение последнего десятилетия наркоситуация
в   республике   остается   неблагоприятной  и  имеет  тенденцию  к
ухудшению.
     Ежегодно  увеличивается  количество  выявляемых  преступлений,
связанных  с  наркотиками.  Так,  если  в  1994 году в Хакасии было
зарегистрировано  227  преступлений,  связанных с наркотиками, то в
2000 году таких преступлений было выявлено 1054 (рост в 4,6 раза).
     В  2000 году в общей структуре преступности доля преступлений,
связанных  с  наркотиками  составила  7,8%,  а  в городах Абакане и
Черногорске    этот    показатель    составляет   13,5%   и   11,1%
соответственно.
     Особую  тревогу вызывает рост числа преступлений, связанных со
сбытом  наркотиков.  Всего  в 2000 году таких преступлений выявлено
176  (рост  по  сравнению  с  1999г.  на  53%).  Большая часть этих
преступлений     совершается    членами    устойчивых    преступных
группировок,   сделавших  доходы  от  занятия  наркобизнесом  своим
основным источником дохода.
     Прослеживается     интенсивное    расширение    рынка    сбыта
наркотических  средств, в период 1998 2001 гг. наметилась тенденция
структурной   перестройки  наркорынка  в  сторону  увеличения  доли
высококонцентрированных   наркотиков,   особенно  опия.  В  течение
последних трех лет из незаконного оборота изымается героин.
     Ежегодно    возрастает    количество    лиц,    систематически
потребляющих  наркотики.  В  настоящее  время  на  учете  в органах
внутренних  дел  республики за потребление наркотиков состоит более
6    тысяч    человек,   из   них   504   женщины   и   более   120
несовершеннолетних.       Особую      обеспокоенность      вызывает
распространение   наркомании   среди   молодежи.  Почти  две  трети
потребителей  наркотиков  лица  в  возрасте  до 30 лет, расширяется
детская и подростковая наркомания.
     Кроме   того,   в   республике   зарегистрировано   более   60
ВИЧ-инфицированных,  при  этом  в  подавляющем  количестве  случаев
заражение  ВИЧ-инфекцией  произошло  путем  немедицинского введения
наркотиков.  При сложившейся эпидемиологической ситуации отмечается
тенденция  к  росту  числа  ВИЧ-инфицированных  из  этой  категории
населения.
     Акцент  в  деятельности правоохранительных органов делается на
применение   карательных   мер   в   отношении   лиц,  потребляющих
наркотики.    Вместе   с   тем,   в   настоящее   время   состояние
наркологической  службы  органов  здравоохранения  не  позволяет  в
полной  мере  оказывать  действенную помощь лицам, желающим бросить
потребление наркотиков.
     Из  5  городов  Хакасии  в  двух  не  укомплектованы должности
врачей-наркологов,  аналогичная ситуация имеет место в семи районах
республики   из  восьми.  Отсутствует  реабилитационный  центр  для
несовершеннолетних,   страдающих   наркоманией,  что  не  позволяет
проводить  медицинскую  и  социальную  адаптацию  больных  в период
после проведения основного курса лечения.
     Имеющееся   отделение   неотложной   помощи   республиканского
наркодиспансера   требует   дополнительного  оснащения  медицинским
оборудованием и необходимыми лекарственными препаратами.
     Сложившееся  положение  явилось  следствием разрушения системы
профилактики    правонарушений,    недостатков    в    деятельности
правоохранительных   и   иных   органов,  осуществляющих  борьбу  с
наркоманией,  прежде  всего  в  силу их разобщенности, нерешенности
проблем материально-технического и финансового
     Все  эти  факторы  сохраняют свое воздействие и дают основания
для  прогнозирования  и дальнейшего развития негативных тенденций в
наркоситуации в Хакасии.

     3. Основные  цели и задачи, сроки и этапы реализации Программы
Главной   целью   Программы   является   обеспечение   условий  для
приостановления  роста злоупотребления наркотиками и их незаконного
оборота.  В  последующем  -  поэтапное  сокращение  распространения
наркомании.
     Программа  рассчитана  на  2002  год и будет реализовываться в
два этапа.
     На  первом этапе (1-е полугодие 2002г.) Программа предполагает
решение следующих задач:
     совершенствование антинаркотической пропаганды;
     проведение   комплексных  профилактических  операций  "Мак"  и
"Допинг;
     определение  фактических масштабов распространения наркомании,
незаконного оборота наркотиков;
     расширение      межведомственного      и      межрегионального
сотрудничества;
     совершенствование  деятельности  правоохранительных органов за
счет  улучшения  кадровой  и  материально-технической оснащенности,
внедрения передового опыта;
     совершенствование   системы   лечения   и   реабилитации  лиц,
потребляющих наркотики.
     На   втором   этапе   (2-е   полугодие   2002   г.)  Программа
предполагает:
     завершение  разработки  методики  проведения антинаркотической
профилактической работы;
     широкое   внедрение   в   практику  новых  методов  лечения  и
реабилитации больных наркоманией;
     завершение  переподготовки специалистов в области профилактики
и лечения наркомании.
     4. Ресурсное обеспечение Программы
     Для    реализации    первоочередных    мероприятий   Программы
необходимо  1000  тыс.  рублей, в том числе в первом полугодии 2002
года  -  500  тыс. рублей, во втором полугодии 2002 года - 500 тыс.
рублей.
     Основная  часть  мероприятий  Программы  финансируется целевым
назначением   из  республиканского  бюджета.  Частично  -  за  счет
средств    текущего   бюджетного   финансирования   соответствующих
республиканских  министерств  и  ведомств, являющихся исполнителями
мероприятий Программы.
     5. Механизм реализации Программы
     После  утверждения Программы Правительством Республики Хакасия
и  с  открытием  финансирования  ее мероприятий из республиканского
бюджета  разработчики-исполнители  организуют  размещение заказов с
заключением  договоров  на выполнение конкретных пунктов Программы.
Государственные    заказчики    через    разработчиков-исполнителей
контролируют     ход     выполнения     договорных     обязательств
непосредственными исполнителями.
     При   необходимости  Министерство  внутренних  дел  Республики
Хакасия  вносит  предложения  в  Министерство  финансов и экономики
Республики Хакасия о продлении срока реализации Программы.
     6. Организация  управления  Программой  и контроль за ходом ее
реализации
     Общий  контроль  за  исполнением  Программы  осуществляет  МВД
Республики  Хакасия - государственный заказчик-координатор, который
уточняет  целевые показатели и затраты по программным мероприятиям,
механизм  реализации  Программы,  состав  исполнителей, запрашивает
министерства  и ведомства, ответственные за выполнение мероприятии,
о ходе исполнения Программы.
     При    отсутствии    финансирования    мероприятий   Программы
государственные   заказчики   и   исполнители   по  согласованию  с
государственным  заказчиком-координатором  вносят  в  Правительство
Республики Хакасия предложения об изменении сроков их реализации.
     По   инициативе   Министерства   внутренних   Дел   и  решению
Председателя  Правительства  Республики Хакасия информация о ходе и
результатах    выполнения    мероприятий   Программы   может   быть
рассмотрена   на   заседании  Правительства  Республики  Хакасия  с
заслушиванием   отчетов  руководителей  министерств  и  ведомств  -
государственных заказчиков и исполнителей Программы.
     7. Оценка эффективности последствий от реализации Программы
     Предполагается,   что   в  результате  реализации  мероприятий
Программы будет достигнуто:
     определение  фактических масштабов распространения наркомании,
незаконного оборота наркотиков и связанных с этим потерь общества;
     приостановление   роста   злоупотребления   наркотиками  и  их
незаконного   оборота,  а  в  перспективе  -  поэтапное  сокращение
наркомании  и  связанной  с  ней преступности до уровня минимальной
опасности для общества;
     переподготовка  кадров в сфере противодействия злоупотреблению
наркотиками и их незаконному обороту;
     повышение      антинаркотической      ориентации     общества,
способствующей моральному и физическому оздоровлению нации;
     совершенствование  методик системы лечения и реабилитации лиц,
больных наркоманией;
     создание  единой  межведомственной  автоматизированной системы
сбора,  анализа  и  обобщения  информации  о  лицах,  участвующих в
незаконном   обороте   наркотиков,   а   также  данных,  отражающих
состояние борьбы с их распространением;
     углубление  межрегионального сотрудничества правоохранительных
органов  Республики  Хакасия  в  сфере борьбы с незаконным оборотом
наркотиков;
     создание     материально-технической     базы    подразделений
министерств  и  ведомств,  ведущих  борьбу  с  незаконным  оборотом
наркотиков,    достаточной    для    эффективного   противодействия
распространению наркомании в Республике Хакасия.
     Все   это  позволит  закрепить  тенденцию  общей  стабилизации
криминальной  ситуации, снизить долю тяжких преступлений, уменьшить
темпы  прироста наркопреступности в целом, реализовать информацию о
лидерах   и  активных  членах  организованных  преступных  групп  и
сообществ,  действующих  в  сфере наркобизнеса, улучшить обстановку
на улицах и в других общественных местах республики.


N      Наименование мероприятий       Исполнители         Срок          Финансовые затраты из республиканского бюджета
                                                          исполнения    Республики
                                                                        Хакасия (тыс.руб.)

                                                                        Всего             1 полугодие       2 полугодие

1      2                              3                   4             5                 6                 7

1.1    Включить в программы           Департамент         Первое        Средства, предусмотренные на финансирование
       обеспечения                    федеральной         полугодие     основной
       занятости населения            государственной     2002 года     деятельности исполнителей мероприятий
       мероприятия,                   службы
       направленные на создание       занятости
       системы                        населения
       социальной адаптации лиц,      по Республике
       освобожденных                  Хакасия,
       из мест лишения свободы        органы
                                      государственной
                                      власти районов и
                                      местного
                                      самоуправления
                                      муниципальных
                                      образований
                                      Республики
                                      Хакасия (по
                                      согласованию)

1.2    По итогам работы за 2001 года  Прокуратура         Первое        Средства, предусмотренные на финансирование
       обобщить                       Республики          полугодие     основной
       судебную практику по           Хакасия (по         2002 года     деятельности исполнителей мероприятий
       рассмотренным                  согласованию),
       в судах уголовным делам о      Верховный суд
       преступлениях,                 Республики
       связанных со сбытом            Хакасия (по
       наркотиков,                    согласованию),
       с целью изучения карательной   МВД Республики
       практики                       Хакасия
       судов, обеспечения изъятия и
       ареста
       у наркодельцов материальных
       ценностей
       и денежных средств, нажитых
       преступным
       путем, особенностей
       доказывания
       целей сбыта, изменения
       квалификации
       содеянного на следствии и в
       суде
       для выработки рекомендаций по
       обучению
       и повышению квалификации
       следователей,
       оперативных работников и
       сотрудников
       милиции общественной
       безопасности

1.3    В целях определения            Минздрав Хакасии,   Первое        Средства, предусмотренные на финансирование
       фактических                    МВД                 полугодие     основной
       размеров распространения       Хакасии             2002 года     деятельности исполнителей мероприятий
       наркомании
       провести комплексные
       исследования
       масштабов потребления
       наркотиков
       без назначения врача, уровня
       латентности
       незаконного оборота
       наркотиков
       и связанной с наркоманией
       преступности.
       По результатам исследований
       подготовить
       и представить в Правительство
       Республики
       Хакасия аналитическую записку

1.4    В целях профилактики           Минздрав Хакасии,   Первое        Средства, предусмотренные на финансирование
       наркомании                     Минобразование      полугодие     основной
       разработать и издать для       Хакасии             2002 года     деятельности исполнителей мероприятий
       использования
       в практической деятельности:
       - методические пособия для
       проведения
       антинаркотической
       профилактической
       работы среди молодежи;
       - рекомендации по
       психолого-педагогической
       реабилитации
       несовершеннолетних,
       склонных к употреблению
       наркотиков

2. ПРОФИЛАКТИКА ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЯ НАРКОТИКАМИ, ЛЕЧЕНИЕ И РЕАБИЛИТАЦИЯ ЛИЦ, ДОПУСКАЮЩИХ НЕМЕДИЦИНСКОЕ
ПОТРЕБЛЕНИЕ
НАРКОТИКОВ

2.1    Организовать и провести        Минобразование      Первое        Средства, предусмотренные на финансирование
       информационно-пропагандистскую Хакасии,            полугодие     основной
                                      Минкультуры         2002 года     деятельности исполнителей мероприятий
       кампанию в СМИ о вреде         Хакасии,
       наркотиков.                    Минздрав Хакасии,
       Учредить ежегодные премии для  Минспорт
       журналистов                    Хакасии, комиссия
       за лучшие материалы по         по
       вопросам                       делам
       борьбы с распространением      несовершеннолетних
       наркомании                     и защите их прав
       в Хакасии                      при
                                      Правительстве
                                      Республики
                                      Хакасия

2.2    Провести целевые акции,        Минздрав Хакасии,   Первое        Средства, предусмотренные на финансирование
       направленные                   Минобразование      полугодие     основной
       на борьбу с наркоманией среди  Хакасии,            2002 года     деятельности исполнителей мероприятий
       несовершеннолетних             Минкультуры
                                      Хакасии, Минспорт
                                      Хакасии,
                                      МВД Хакасии

2.3    Продолжить внедрение в         Минобразование      Первое        Средства, предусмотренные на финансирование
       программы                      Хакасии,            полугодие     основной
       образовательных,               Минтруд Хакасии     2002 года     деятельности исполнителей мероприятий
       социозащитных
       учреждений курсы: "Тренинг
       жизненных
       навыков", "Полезные
       привычки",
       направленные на профилактику
       наркомании.
       Продолжить введение новых
       курсов,
       программ, технологий по
       профилактике
       наркотической зависимости

2.4    Принять участие:               Комиссия по делам   Первое        Средства, предусмотренные на финансирование
       В Российском конкурсном        несовершеннолетних  полугодие     основной
       отборе                         и защите их прав    2002 года     деятельности исполнителей мероприятий
       и реализации вариативных       при
       программ                       Правительстве
       в сфере отдыха, оздоровления   Республики
       и                              Хакасия
       занятости подростков и
       молодежи;
       В Российском конкурсе
       программ
       по проблемам профилактики
       злоупотребления
       психоактивными веществами
       среди
       молодежи;
       В Российском конкурсе на
       лучшую
       публикацию,
       теле-радиопрограмму,
       освещающую проблемы молодежи
       в
       номинации "Лучшая публикация
       антинаркотической
       направленности"

2.5    Продолжить работу по развитию  Минобразование      2002 г.       Средства, предусмотренные на финансирование
       службы                         Хакасии,                          основной
       практичекой психологии в       органы                            деятельности исполнителей мероприятий, средства
       системе                        государственной                   органов
       образовани, в этих целях       власти районов и                  государственной власти районов и местного
       рекомендовать                  местного                          самоуправления
       главам администраций городов   самоуправления                    городов Республики Хакасия (по согласованию)
       и                              муниципальных
       районов республики вводить в   образований
       штатные                        Республики
       расписания образовательных     Хакасия (по
       учреждений                     согласованию)
       единицы психологов и
       социальных
       педагогов

2.6    Разработать и издать           Минздрав Хакасии,   Первое        Средства, предусмотренные на финансирование
       рекомендации                   институт            полугодие     основной
       о работе наркологических       повышения           2002 года     деятельности исполнителей мероприятий
       служб,                         квалификации
       имеющихся                      работников
       медико-психологопедагогических образования

       центров с детьми и семьями,
       имеющими
       вредные привычки (алкоголизм,
       наркомания,
       токсикомания)

2.7    Рекомендовать органам          Органы              Первое        Средства органов государственной власти районов
       государственной                государственной     полугодие     и
       власти районов и местного      власти районов и    2002 года     местного самоуправления муниципальных
       самоуправления                 органы                            образований
       Республики Хакасия оказывать   местного                          Республики Хакасия (по согласованию)
       всестороннюю                   самоуправления
       помощь и поддержку             муниципальных
       действующим                    образований
       общественным организациям,     Республики Хакасия
       объединениям                   (по
       и фондам, занимающимся         согласованию)
       проблемами
       борьбы с наркоманией

2.8    При комплектовании групп       Минспорт, Хакасии,  Первое        Средства, предусмотренные на финансирование
       общефизической                 МВД                 полугодие     основной
       подготовки и начальной         Хакасия             2002 года     деятельности исполнителей мероприятий
       подготовки
       ДЮСШ привлекать к занятиям
       детей
       и подростков, состоящих на
       учете
       в инспекции по делам
       несовершеннолетних,
       склонных к употреблению
       наркотиков

2.9    Организовать работу сети       МВД Хакасии,        Первое        Средства, предусмотренные на финансирование
       "Телефонов                     Минздрав            полугодие     основной
       доверия" для оказания          Хакасии             2002 года     деятельности исполнителей мероприятий
       консультативной
       помощи несовершеннолетним,
       потребляющим
       наркотики, и их родителям

2.10   Обеспечить сохранение и        Минобразование      Первое        Средства, предусмотренные на финансирование
       развитие                       Хакасии,            полугодие     основной
       в системе образования сети     Минспорт Хакасии,   2002 года     деятельности исполнителей мероприятий
       оборонно-спортивных            Минздрав
       и спортивно-оздоровительных    Хакасии
       лагерей
       для несовершеннолетних, в том
       числе
       с девиантным поведением

2.11   Предусмотреть выделение        ГТРК Республики     Первое        Средства, предусмотренные на финансирование
       эфирного                       Хакасия,            полугодие     основной
       времени на телевидении и       Пресс-служба        2002 года     деятельности исполнителей мероприятий
       радио                          Правительства
       для трансляции передач,        Республики
       посвященных                    Хакасия,
       проблемам борьбы с             Минобразование
       распространением               Хакасии,
       наркомании. Обеспечить         Минздрав Хакасии,
       участие                        Минкультуры
       в подготовке передач           Хакасии, Минспорт
       представителей                 Хакасии,
       всех заинтересованных          МВД Хакасии
       ведомств

3. Обеспечение контроля за легальным оборотом наркотических средств и психотропных веществ

3.1    Завершить в соответствии с     МВД Хакасии,        Первое        Средства, предусмотренные на финансирование
       постановлением                 Минздрав            полугодие     основной
       Правительства Российской       Хакасии             2002 г.       деятельности исполнителей мероприятий
       Федерации
       от 30.0.98 г. N 541 "Об
       утверждении
       Положения о выдаче лицензий
       на
       использование объектов и
       помещений,
       где осуществляется
       деятельность,
       связанная с оборотом
       наркотических
       средств и психотропных
       веществ"
       лицензирование на территории
       Хакасии
       объектов и помещений, где
       осуществляется
       деятельность, связанная с
       оборотом
       наркотических средств и
       психотропных
       веществ

3.2    В соответствии с               МВД Хакасии,        Первое        Средства, предусмотренные на финансирование
       постановлением                 Минздрав            полугодие     основной
       Правительства Российской       Хакасии             2002 года     деятельности исполнителей мероприятий
       Федерации
       от 06.08.98 N 892 "Об
       утверждении
       Правил допуска лиц к работе с
       наркотическими
       средствами и психотропными
       веществами"
       осуществить проверку порядка
       допуска
       лиц к работе с наркотическими
       средствами
       и психотропными веществами во
       всех
       организациях, учреждениях и
       предприятиях,
       подлежащих лицензированию

3.3    Обеспечить проведение          Минздрав Хакасии,   Первое        Средства, предусмотренные на финансирование
       технической                    МВД                 полугодие     основной
       укрепленности мест хранения    Хакасии             2002 года     деятельности исполнителей мероприятий
       наркотических
       лекарственных средств в
       соответствие
       с требованиями приказа МВД
       России
       от 05.10.98г. N 625 "О мерах
       по
       реализации постановления
       Правительства
       Российской Федерации от 30
       мая
       1998 г. N 541 "Об утверждении
       Положения
       о выдаче лицензий на
       использование
       объектов и помещений, где
       осуществляется
       деятельность, связанная с
       оборотом
       наркотических средств,
       веществ"

3.4    Продолжить работу по передаче  МВД Хакасии,        Первое        Средства, предусмотренные на финансирование
       медицинских                    Минздрав            полугодие     основной
       учреждений (аптеки, склады),   Хакасии             2002 года     деятельности исполнителей мероприятий
       имеющих
       наркотические средства, под
       охрану
       подразделений
       вневедомственной
       охраны МВД Хакасии

4. ПРЕСЕЧЕНИЕ НЕЗАКОННОГО ОБОРОТА НАРКОТИКОВ

4.1    Провести анализ деятельности   МВД Рспублики       Первое        Средства, предусмотренные на финансирование
       предприятий                    Хакасия,            полугодие     основной
       учредителями, руководителями   УФСНП РФ по         2002 года     деятельности исполнителей мероприятий
       которых,                       Республике
       по имеющейся оперативной       Хакасия, УФСБ РФ
       информации,                    по
       являются члены организованных  Республике Хакасия
       преступных
       групп, занимающихся
       наркобизнесом

4.2    Используя банк данных по       МВД Рспублики       Первое        Средства, предусмотренные на финансирование
       работе                         Хакасия,            полугодие     основной
       налоговых постов на            УФСНП РФ по         2002 года     деятельности исполнителей мероприятий
       железнодорожном                Республике
       и автомобильном транспорте,    Хакасия, УФСБ РФ
       данных                         по
       финансово-кредитных            Республике
       учреждений,                    Хакасия,
       установить физических и        Хакасская таможня
       юридических
       лиц, осуществляющих
       финансово-хозяйственные
       операции с регионами,
       являющимися
       потенциальными поставщиками
       наркотических
       средств в Хакасию (Республика
       Тыва,
       республики Средней Азии).
       Используя
       оперативный банк данных МВД
       Хакасии
       о сбытчиках наркотических
       средств,
       выявить предприятия,
       физических
       лиц, занимающихся поставкой
       наркотических
       средств, их реализацией

4.3    Установить предприятия,        МВД Хаасии, УФСНП   Второе        Средства, предусмотренные на финансирование
       зарегистрированные             РФ                  полугодие     основной
       на территории Республики       по Республике       2002 года     деятельности исполнителей мероприятий
       Хакасия                        Хакасия
       и специализирующиеся на
       производстве,
       закупе и реализации
       компонентов,
       на основе которых возможно
       изготовление
       наркотических средств,
       провести
       проверку
       финансово-хозяйственной
       деятельности, установление
       партнеров
       и возможной причастности с
       целью
       дальнейшей их нейтрализации

4.4    На основе банка данных МВД     МВД Хакасии, УФСНП  Второе        Средства, предусмотренные на финансирование
       Хакасии                        РФ                  полугодие     основной
       о лицах, потребляющих          по Республике       2002 года     деятельности исполнителей мероприятий
       наркотические                  Хакасия
       средства, занимающихся их
       сбытом,
       провести проверку
       вышеуказанных
       лиц на регистрацию их как
       частных
       предпринимателей и возможного
       вывода
       ими из "теневого" оборота
       денежных
       средств, полученных от
       наркобизнеса

4.5    Провести целевые               МВД Хакасии, УФСБ   2002 год      Средства, предусмотренные на финансирование
       всероссийские                  РФ                                основной
       оперативно-практические        по Республике                     деятельности исполнителей мероприятий
       операции:                      Хакасия,
       "Мак" по пресечению            Хакасская таможня,
       поступления                    Сибирское
       в незаконный оборот            управление
       наркотических                  внутренних
       средств растительного          дел на транспорте
       происхождения;
       "Допинг" по выявлению
       источников
       и перекрытию каналов
       поступления
       лекарственных наркотических
       средств
       из легального оборота в
       нелегальный;
       "Канал" по пресечению
       контрабанды,
       незаконного оборота
       наркотических
       средств на железнодорожном,
       воздушном
       и автомобильном транспорте

4.6    В целях ликвидации каналов     МВД Хакасии, УФСБ   2002 год      Средства, предусмотренные на финансирование
       поступления                    РФ                                основной
       наркотиков на территорию       по Республике                     деятельности исполнителей мероприятий
       Хакасии                        Хакасия,
       организовать заслоны на        Хакасская таможня,
       основных                       Сибирское
       транспортных магистралях       управление
       республики;                    внутренних
       провести совместные            дел на транспорте
       оперативно-розыскные
       мероприятия на стационарных
       постах
       ГИБДД в г. Абакане,
       Ширинском,
       Таштыпском районах

4.7    В целях перекрытия             МВД Хакасии,        2002 год      Средства, предусмотренные на финансирование
       международных                  Сибирское                         основной
       каналов почтовой связи,        управление                        деятельности исполнителей мероприятий
       используемых                   внутренних
       преступниками для контрабанды  дел на транспорте,
       наркотиков,                    Хакасская
       проводить                      таможня, УФСБ РФ
       оперативно-розыскные           по
       мероприятия по проверке        Республике Хакасия
       почтово-багажных
       отправлений на объектах их
       хранения,
       в почтово-багажных вагонах с
       применением
       служебно-розыскных собак и
       технических
       средств

4.8    Принять меры к уничтожению     Минсеьлхоз          Второе        Средства, предусмотренные на финансирование
       дикорастущей                   Хакасии,            полугодие     основной
       конопли и других               главы               2002 года     деятельности исполнителей мероприятий
       наркотикосодержащих            администраций
       растений, разработать          городов и районов
       необходимые                    Республики
       агротехнические мероприятия    Хакасия

4.9    Продолжить работу по           МВД Хакасии         2002 год      1000              500               500
       укреплению
       материально-технической базы
       подразделений,
       ведущих борьбу с
       наркобизнесом

Итого 1000000 (один миллион) рублей

     9. Сведения  о  финансовых затратах, необходимых для улучшения
материальной  базы  подразделений  органов  внутренних  дел, ведущих
борьбу с наркобизнесом

N         Наименование                          Цена (тыс.рублей)            Количество       Сумма (тыс.рублей)

1.        Автотранспорт                         105,000                      2                210,000

                                                ОРГТЕХНИКА

2.        Компьютер                             25,500                       4                102,000

3.        Сканер                                3,500                        1                3,500

4.        Копировальный аппарат                 11,500                       1                11,500

5.        Факс                                  3,500                        1                3,500

6.        Эл.пишущая машинка                    3,000                        7                21,000

                                                СРЕДСТВА СВЯЗИ

7.        Стационарная радиостанция             12,000                       2                24,000

8.        Автомобильная радиостанция            12,000                       2                24,000

9.        Носимая радиостанция                  8,500                        37               314,500

10.       Скрытоносимая радиостанция            11,500                       4                46,500

11.       Радиомикрофон                         3,000                        5                15,000

                                                СПЕЦ.ТЕХНИКА

12.       Видеокамера                           20,000                       3                60,000

13.       Видеомонитор                          7,000                        4                28,000

14.       Телевизор                             6,000                        3                18,000

15.       Бинокль                               1,500                        5                7,500

16.       Диктофон                              2,500                        5                12,500

17.       Радиозакладка                         11,500                       4                46,000

18.       Беспроводная видеокамера с монитором  53,000                       1                53,000

          ИТОГО:                                1000000 рублей