РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Об утверждении Положения о порядке управления находящимися в
государственной собственности Республики Хакасия акциями
акционерных обществ и использования специального права Республики
Хакасия на участие в управлении акционерными обществами
("золотой акции")
(В редакции Постановления Правительства Республики Хакасия
от 28.06.2011 г. N 394; от 29.04.2014 № 203;
от 22.12.2014 № 694; от 21.02.2017 № 65)
12 марта 2003 года г. Абакан N 41
В соответствии с Законом Республики Хакасия от 25.06.98 г. N
34 "Об управлении государственной собственностью Республики
Хакасия" (с последующими изменениями и дополнениями, в ред. от
25.11.2002 г. N 65), Законом Республики Хакасия от 25.11.2002 г. N
64 "О приватизации государственного имущества Республики Хакасия"
Правительство Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т :
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке управления
находящимися в государственной собственности Республики Хакасия
акциями акционерных обществ и использования специального права
Республики Хакасия на участие в управлении акционерными обществами
("золотой акции"). (В редакции Постановления ПравительстваРеспублики Хакасия от 21.02.2017 № 65)
2. (Утратил силу - Постановление Правительства Республики
Хакасия от 21.02.2017 № 65)
Председатель
Правительства
Республики Хакасия А. ЛЕБЕДЬ
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Республики Хакасия
от 12.03.2003 N 41
(Приложение в редакции Постановления Правительства Республики
Хакасия от 28.06.2011 г. N 394; от 29.04.2014 № 203;
от 22.12.2014 № 694; от 21.02.2017 № 65)
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке управления находящимися в государственной собственности
Республики Хакасия акциями акционерных обществ и использования
специального права Республики Хакасия на участие в управлении
акционерными обществами ("золотой акции")(В редакции Постановления Правительства Республики Хакасия
от 21.02.2017 № 65)
1. Общие положения
1.1. Права акционера акционерных обществ, акции которых
находятся в государственной собственности Республики Хакасия (далее
- акционерные общества), от имени Республики Хакасия осуществляет
Министерство имущественных и земельных отношений Республики Хакасия
(далее - Министерство). (В редакции Постановления Правительства
Республики Хакасия от 29.04.2014 № 203)
2. Порядок оформления волеизъявления акционера - Республики Хакасия
2.1. В акционерных обществах, за исключением тех, все
голосующие акции которых находятся в государственной собственности
Республики Хакасия, внесение вопросов в повестку дня общего
собрания акционеров, выдвижение кандидатов для избрания в органы
управления, ревизионную и счетную комиссии. предъявление требования
о проведении внеочередного общего собрания акционеров, созыв
внеочередного общего собрания акционеров, назначение представителя
(выдача доверенности) для голосования на общем собрании акционеров,
определение позиции акционера - Республики Хакасия по вопросам
повестки дня общего собрания акционеров осуществляются Министерство в
порядке, установленном настоящим Положением. (В редакции
Постановления Правительства Республики Хакасия от 29.04.2014 № 203)
Позиция акционера - Республики Хакасия по вопросам повестки дня
общего собрания акционеров отражается в письменных директивах,
выдаваемых Министерство представителю для голосования на общем
собрании акционеров в порядке, установленном настоящим Положением.
Представитель действует па основании письменных директив и
доверенности Министерства. (В редакции Постановления Правительства
Республики Хакасия от 29.04.2014 № 203)
2.2. В акционерных обществах, все голосующие акции которых
находятся в государственной собственности Республики Хакасия,
полномочия общею собрания акционеров осуществляются Министерство.
(В редакции Постановления Правительства Республики Хакасия
от 29.04.2014 № 203)
Решение общего собрания акционеров оформляется решением
Министерства. (В редакции Постановления Правительства Республики
Хакасия от 29.04.2014 № 203)
При этом не применяются нормы настоящего Положения, касающиеся
порядка и сроков подготовки, созыва и проведения общих собраний
акционеров.
2.3. Права акционера - Республики Хакасия осуществляются
Министерство с учетом предложений исполнительного органа государственной
власти Республики Хакасия, па который возложены координация и
регулирование деятельности в соответствующей отрасли (сфере
управления) (далее Отраслевое ведомство). (В редакции Постановления
Правительства Республики Хакасия от 29.04.2014 № 203; от 21.02.2017 № 65)
2.4. В целях подготовки позиции акционера - Республики Хакасия
Министерство направляет в Отраслевое ведомство сообщение о проведении
общего собрания акционеров с приложением повестки дня и материалов,
полученных от акционерного общества, в 3-дневный срок с даты его
получения, по не позднее чем за 20 дней до даты проведения общего
собрания акционеров, а если повестка дня общего собрания акционеров
содержит вопрос о реорганизации акционерного общества, - не позднее чем за 25
дней с указанной даты. (В редакции Постановления Правительства
Республики Хакасия от 29.04.2014 № 203; от 21.02.2017 № 65)
2.5. Отраслевое ведомство направляет в Министерство свои предложения
по вопросу предъявления требования о проведении внеочередного
общего собрания акционеров не позднее чем за 20 дней до
предполагаемой даты его предъявления. В случае если в повестку дня
внеочередного общего собрания акционеров включается вопрос об
избрании членов совета директоров (наблюдательного совела)
акционерного общества (далее - совет директоров), указанный срок
составляет 30 дней. (В редакции Постановления Правительства
Республики Хакасия от 29.04.2014 № 203)
Указанные предложения должны содержать формулировки вопросов.
подлежащих внесению в повестку дня внеочередного общего собрания
акционеров. и формулировки решений по ним. а также предложения о
форме проведения общего собрания акционеров. Предложения
представляются с пояснительной запиской, содержащей обоснование
внесения в повестку дня предлагаемого вопроса, а также с
приложением материалов, необходимых для принятия решения. При
внесении в повестку дня внеочередного общего собрания акционеров
вопроса об изменении состава органов управления, ревизионной и
счетной комиссий представляется также информация о кандидатах для
избрания в органы управления, ревизионную и счетную комиссии
акционерного общества (справки кадровых служб места работы
кандидата).
2.6. Отраслевое ведомство направляет в Министерство свои предложения
по внесению вопросов в повестку дня годового общего собрания
акционеров и выдвижению кандидатов для избрания на указанном
собрании в органы управления, ревизионную и счетную комиссии до 1
ноября года, предшествующего году проведения годового общего
собрания акционеров. (В редакции Постановления Правительства
Республики Хакасия от 29.04.2014 № 203)
Предложения должны содержать позицию, касающуюся голосования по
предлагаемым вопросам, формулировки решений по ним с приложением
пояснительной записки и необходимых материалов, а также информацию
о кандидатах для избрания в органы управления, ревизионную и
счетную комиссии акционерного общества (справки кадровых служб
места работы кандидата).
2.7. Отраслевое ведомство при формировании предложений о
выдвижении кандидатов для избрания в совет директоров в качестве
независимых директоров (далее - независимые
директора) руководствуется чем. что лицо, выдвигаемое Республикой
Хакасия как акционером для избрания в совел директоров в качестве
независимого директора, или члены его семьи (супруги, родители,
дети, усыновители, усыновленные), полнородные и неполнородные
братья и сестры, бабушки и дедушки непрерывно в течение последних 3
лет не должны: (В редакции Постановления Правительства Республики
Хакасия от 21.02.2017 № 65)
занимать должности в органах управления, быть работниками
акционерного общества или его дочерних и зависимых обществ, а также
занимать должности в органах управления, быть работниками
управляющей организации акционерного общества либо быть
управляющим;
являться аффилированными лицами акционерного общества или его
дочерних и зависимых обществ, за исключением исполнения обязанное
гей члена совета директоров (наблюдательного совета) акционерного
общества;
осуществлять функции аудитора акционерного общества (в том
числе в качестве сотрудника аудиторской организации), а также
являться аффилированными лицами аудитора акционерного общества;
исполнять обязательства либо быть сотрудниками организации,
исполняющей обязательства но договору с акционерным обществом, в
случае, если совокупный объем сделок в целях реализации договора в
течение года составляет 10 и более процентов балансовой стоимости
активов акционерного общества;
представлять интересы лиц либо организаций, связанных
обязательствами по договору с акционерным обществом, с которыми
совокупный объем сделок в течение года составляет 10 и более
процентов балансовой стоимости актинов акционерного общества;
получать от акционерного общества вознаграждения,
компенсационные выплаты или выплаты иного характера, размер которых
составляет 10 и более процентов совокупного годового дохода
указанных лиц. за исключением выплат, связанных с осуществлением
деятельности в качестве независимого директора и заключением сделок
для обеспечения личных, домашних, семейных или иных, не связанных с
предпринимательской деятельностью, нужд, а также участвовать в
опционных программах общества.
Кроме того, лицо, выдвигаемое Республикой Хакасия как
акционером для избрания в совет директоров в качестве независимого
директора, не должно:
замещать государственные должности Республики Хакасия,
должности государственной гражданской службы Республики Хакасия;
являться непрерывно в течение последних 12 лет членом совета
директоров (наблюдательного совета) общества, в которое оно
избирается; (В редакции Постановления Правительства Республики
Хакасия от 21.02.2017 № 65)
занимать должности в органах управления или являться работником
другого акционерного общества, в котором любое из лиц, занимающих
должности в органах управления общества, в которое лицо выдвигается
в качестве независимою директора, является членом Министерства при
совете директоров по кадрам и вознаграждениям общества; (В редакции
Постановления Правительства Республики Хакасия от 29.04.2014 № 203)
являться одновременно независимым директором более чем в 3
акционерных обществах.
2.8. Отраслевое ведомство направляет в Министерство свои предложение
касающиеся голосования по вопросам повестки дня общего собрания
акционеров, в течение 3 дней после получения сообщения о проведении
общего собрания акционеров, но не позднее 15 дней до даты
проведения общего собрания акционеров, а если повестка дня общего
собрания акционеров содержит вопрос о реорганизации общества - не
позднее 20 дней до указанной даты. (В редакции Постановления
Правительства Республики Хакасия от 29.04.2014 № 203)
При неполучении в соответствующий срок сообщения о проведении
общего собрания акционеров предложения формулируются Отраслевым
ведомством на основании протокола заседания совета директоров, на
котором определена повестка дня общего собрания акционеров.
Предложения представляются с пояснительной запиской, содержащей
обоснование предлагаемых решений, а также с приложением необходимых
материалов.
Количество кандидатов, предлагаемых к включению в список для
избрания в совет директоров, ревизионную и счетную комиссии
акционерного общества. Не может превышать количественного состава
этих органов, определенного общим собранием акционеров.
2.9. В случае непоступления от Отраслевого ведомства
предложений, касающихся голосования по вопросам повестки дня общего
собрания акционеров. Министерство формирует предложения по позиции
Республики Хакасия как акционера самостоятельно, за исключением
определения списка кандидатов, выдвигаемых Республикой Хакасия для
избрания на годовом общем собрании акционеров в совете директоров и
ревизионную комиссию акционерного общества. (В редакции
Постановления Правительства Республики Хакасия от 29.04.2014 № 203)
Список кандидатов, выдвигаемых Республикой Хакасия для избрания на
годовом общем собрании акционеров в совет директоров и ревизионную
комиссию акционерного общества, формируется Министерством по
согласованию с Главой Республики Хакасия – Председателем
Правительства Республики Хакасия. Согласование Главы Республики
Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия оформляется
распоряжением Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства
Республики Хакасия. (В редакции Постановления Правительства
Республики Хакасия от 21.02.2017 № 65)
2.10. Директивы представителям для
голосования па общих собраниях акционеров оформляются Министерство.
(В редакции Постановления Правительства Республики Хакасия
от 29.04.2014 № 203; от 21.02.2017 № 65)
Министерство обеспечивает проведение согласительного совещания при
наличии разногласий у Отраслевого ведомства и Комитета
относительно: (В редакции Постановления Правительства Республики
Хакасия от 29.04.2014 № 203)
а) предъявления требования о проведении внеочередного общего
собрания акционеров - не позднее чем за 15 дней до даты его
предъявления (в случае если в повестку дня внеочередного общего
собрания акционеров включается вопрос об избрании членов совета
директоров, указанный срок составляет 25 дней):
б) внесения в повестку дня годового общего собрания акционеров
предложений о выдвижении кандидатов для избрания в органы
управления. ревизионную и счетную комиссии акционерного общества и
иных вопросов не позднее чем до 15 ноября года, предшествующего
году проведения годового общего собрания акционеров (в случае
проведения внеочередного собрания акционеров - не позднее чем за 15
дней до окончания срока их представления в акционерное общество);
в) голосования по вопросам повестки дня общего собрания
акционеров не позднее чем за 15 дней до даты его проведения.
В случае если на указанном совещании не выработана
согласованная позиция. Министерство представляет Главе Республики
Хакасия - Председателю Правительства Республики Хакасия необходимые
материалы, включая перечень разногласий с обоснованиями позиций
сторон. В этом случае предложения по позиции акционера - Республики
Хакасия в акционерных обществах формируются Главой Республики
Хакасия - Председателем Правительства Республики Хакасия или по его
поручению Первым заместителем Главы Республики Хакасия Председателя
Правительства Республики Хакасия. замести гелем Главы Республики
Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия. (В
редакции Постановления Правительства Республики Хакасия
от 29.04.2014 № 203)
3. Порядок деятельности представителей интересов Республики Хакасия
в совете директоров
3.1. Лица, избранные в установленном порядке в совет директоров
из числа кандидатов, выдвинутых акционером - Республикой Хакасия,
являются представителями интересов Республики Хакасия, которые
осуществляют свою деятельность в совете директоров в порядке,
установленном настоящим Положением, за исключением лиц, кандидатуры
которых были предложены Республикой Хакасия как акционером для
избрания в совет директоров в качестве независимых директоров.
Представители интересов Республики Хакасия в совете директоров
и независимые директора вправе инициировать обсуждение в
Министерстве, Отраслевом ведомстве с приглашением других представителей
интересов Республики Хакасия в акционерном обществе вопросов,
выносимых на заседание совета директоров указанного общества,
и получать необходимую информацию, за исключением той,
которую обязано предоставить акционерное общество. (В редакции
Постановления Правительства Республики Хакасия от 29.04.2014 № 203;
от 21.02.2017 № 65)
3.2. Представители интересов Республики Хакасия в совете
директоров осуществляют голосование по вопросам повестки дня
заседания совета директоров на основании письменных директив
Министерства.
Получение директив представителями интересов Республики Хакасия
в совете директоров акционерных обществ обязательно по вопросам,
указанным в подпунктах 3. 5, 9. 11, 15 и 17(1) пункта 1 статьи 65
Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ, по вопросу избрания
(переизбрания) председателя совета директоров. (В редакции
Постановления Правительства Республики Хакасия от 21.02.2017 № 65)
Директивы выдаются Министерством также по другим вопросам повестки
дня заседания совета директоров, значимость которых отмечена
представителями интересов Республики Хакасия в совете директоров.
(В редакции Постановления Правительства Республики Хакасия
от 29.04.2014 № 203)
3.3. Министерством формируются директивы представителям интересов
Республики Хакасия в совете директоров акционерных обществ с учетом
предложений Отраслевого ведомства. (В редакции Постановления
Правительства Республики Хакасия от 29.04.2014 № 203)
Министерство направляет повестку дня заседания совета директоров
с приложением необходимых материалов в
Отраслевое ведомство не позднее 15 дней до даты его проведения. (В
редакции Постановления Правительства Республики Хакасия
от 29.04.2014 № 203; от 21.02.2017 № 65)
Если информация о проведении заседания совета директоров поступила
в Министерстве позже этого срока, указанная повестка направляется в день
ее поступления.
Отраслевое ведомство направляет в Министерство свои предложения в
течение 3 дней с даты получения необходимых материалов, но не
позднее 12 дней до даты заседания совета директоров. (В редакции
Постановления Правительства Республики Хакасия от 29.04.2014 № 203)
При неполучении в соответствующий срок повестки дня заседания
совета директоров предложения формулируются
Отраслевым ведомством на основании сведений, полученных от
представителей интересов Республики Хакасия в совете директоров. (В
редакции Постановления Правительства Республики Хакасия
от 21.02.2017 № 65)
В случае непоступления от Отраслевого ведомства предложений по
повестке дня заседания совета директоров Министерство формирует
директивы самостоятельно. (В редакции Постановления Правительства
Республики Хакасия от 29.04.2014 № 203)
3.4. При наличии разногласий у Отраслевого ведомства и Министерства
в отношении директив представителям интересов Республики Хакасия в
совете директоров акционерных обществ Комитет обеспечивает
проведение согласительного совещания не позднее 3 дней до даты
заседания совета директоров. (В редакции Постановления
Правительства Республики Хакасия от 29.04.2014 № 203)
В случае если на указанном совещании не выработана
согласованная позиция. Министерство представляет Главе Республики
Хакасия - Председателю Правительства Республики Хакасия необходимые
материалы, включая перечень разногласий с обоснованиями позиций
сторон. В этом случае директивы представителям интересов Республики
Хакасия в совете директоров формируются Главой Республики Хакасия -
Председателем Правительства Республики Хакасия или по его поручению
Первым замести гелем Главы Республики Хакасия Председателя
Правительства Республики Хакасия, заместителем Главы Республики
Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия. (В
редакции Постановления Правительства Республики Хакасия
от 29.04.2014 № 203)
3.5. Рекомендовать представителям интересов Республики Хакасия в
совете директоров на ежегодной основе инициировать рассмотрение на
совете директоров вопроса об оценке эффективности деятельности
акционерных обществ, в уставном капитале которых доля участия
Республики Хакасия в совокупности превышает 50 процентов, на
основании методических рекомендаций, утвержденных исполнительным
органом государственной власти Республики Хакасия, осуществляющим
функции по формированию и реализации социально-экономической политики
Республики Хакасия, выработке государственной политики и нормативному
правовому регулированию в сфере анализа и прогнозирования экономического
развития. (Пункт дополнен - Постановление Правительства Республики
Хакасия от 22.12.2014 № 694; от 21.02.2017 № 65)
4. Порядок назначения и деятельности представителей Республики
Хакасия в совете директоров и ревизионной комиссии акционерного
общества, в отношении которого принято решение об использовании
специального права на участие Республики Хакасия в управлении им
("золотой акции")
4.1. Представители Республики Хакасия в совете директоров и
ревизионной комиссии акционерного общества, в отношении которого
принято решение об использовании специального права па участие
Республики Хакасия в управлении им ("золотой акции"), назначаются Правительством Республики Хакасия по представлению Министерства,
согласованному с Отраслевым ведомством. (В редакции Постановления
Правительства Республики Хакасия от 29.04.2014 № 203)
4.2. Представители Республики Хакасия, назначенные согласно
пункту 4.1 настоящего Положения, осуществляют свои полномочия на
основании письменных директив Министерства, подготовленных в
соответствии с порядком управления находящимися в государственной
собственности Республики Хакасия акциями акционерных обществ,
установленным настоящим Положением. (В редакции Постановления
Правительства Республики Хакасия от 29.04.2014 № 203)
