Постановление Правительства Республики Хакасия от 30.12.2003 № 370

 



                        РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

                           ПРАВИТЕЛЬСТВО

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                   Утратилo силу - Постановление
                                  Правительства Республики Хакасия
                                       от 17.09.2013 г. N 514

        Об образовании Государственной жилищной инспекции 
                        Республики Хакасия

    (В редакции Постановлений Правительства Республики Хакасия
          от 28.04.2004 г. N 124; от 04.02.2005 г. N 16;
                      от 27.05.2009 г. N 206)


30 декабря 2003 года         г. Абакан                        N 370

     В    целях    обеспечения    государственного    контроля   за
использованием  и  сохранностью  жилищного  фонда, защиты интересов
граждан     и     государства    при    предоставлении    населению
жилищно-коммунальных    услуг   и   во   исполнение   постановления
Правительства  Российской  Федерации  от  26.09.1994  г.  N 1086 "О
Государственной  жилищной инспекции в Российской Федерации" (в ред.
от 13.10.1997 г. N 1303) 
     Правительство Республики Хакасия

                     П О С Т А Н О В Л Я Е Т :

     1. Образовать  Государственную  жилищную  инспекцию Республики
Хакасия с 01 января 2004 года.
     2. Утвердить  Положение  о  Государственной жилищной инспекции
Республики  Хакасия  с  последующим направлением для согласования в
Государственную    жилищную    инспекцию    Российской    Федерации
(приложение 1).
     3.(Утратил   силу  -  Постановление  Правительства  Республики
Хакасия от 04.02.2005 г. N 16)
    4.  Министерству  финансов и экономики Республики Хакасия (А.М.
Иванов)    финансирование    Государственной   жилищной   инспекции
Республики  Хакасия  осуществлять  за счет средств республиканского
бюджета,   предусмотренных   Министерству  по  градостроительной  и
жилищной политике Республики Хакасия в 2004 году. (В       редакции
Постановления        Правительства        Республики        Хакасия
от 28.04.2004 г. N 124)
     5. Государственному  комитету Республики Хакасия по управлению
государственным  имуществом  (Дунаева И.В.) в установленном порядке
произвести   передачу  имущества,  относящегося  к  государственной
собственности,  и  закрепить  на  праве  оперативного управления за
Государственной жилищной инспекцией Республики Хакасия.
     6.(Утратил   силу  -  Постановление  Правительства  Республики
Хакасия от 04.02.2005 г. N 16)
     7. Министерству   по  градостроительной  и  жилищной  политике
Республики   Хакасия   (Романюк   В.П.)  разработать  и  внести  на
рассмотрение     Правительства    соответствующие    изменения    в
постановление  Правительства  Республики Хакасия от 11.03.1998 г. N
46  "Об утверждении Положения о Министерстве по градостроительной и
жилищной политике Республики Хакасия".
     8. Считать  утратившими  силу  постановления  Совета Министров
Республики   Хакасия   от   06.03.1995  г.  N  53  "Об  образовании
республиканской  жилищной  инспекции",  от  18.09.1995  г. N 221 "О
финансовых    санкциях,    применяемых   Республиканской   жилищной
инспекцией",  от  24.07.1996 г. N 192 "Об изменениях и дополнениях,
вносимых   в   Положение   о  республиканской  жилищной  инспекции,
утвержденное  постановлением Совета Министров Республики Хакасия от
06.03.1995   г.   N  53",  постановление  Правительства  Республики
Хакасия  от  03.03.1997  г.  N  37 "О реорганизации республиканской
жилищной инспекции".
     9. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить
на   первого   заместителя  Председателя  Правительства  Республики
Хакасия Цыганка В.И.


     Председатель Правительства
     Республики Хакасия          А. ЛЕБЕДЬ



                                                       Приложение 1
                                                         УТВЕРЖДЕНО
                                       постановлением Правительства
                                                 Республики Хакасия
                                        от 30 декабря 2003 г. N 370
    (Приложение  в  редакции Постановления Правительства Республики
Хакасия от 27.05.2009 г. N 206)


                             ПОЛОЖЕНИЕ
      о Государственной жилищной инспекции Республики Хакасия

     1. Общие положения
     1. 1.  Государственная  жилищная  инспекция Республики Хакасия
входит  в  систему  Государственной  жилищной  инспекции Российской
Федерации  и  является  органом  исполнительной  власти  Республики
Хакасия.
    1.   2.  Главной  задачей  Государственной  жилищной  инспекции
Республики   Хакасия  является  контроль  за  обеспечением  прав  и
законных   интересов   граждан  и  государства  при  предоставлении
населению   жилищно-коммунальных   услуг,   отвечающих  требованиям
федеральных  стандартов  качества, за использованием и сохранностью
жилищного  фонда  и  общего  имущества  собственников  помещений  в
многоквартирном доме независимо от его принадлежности. (В  редакции
Постановления        Правительства        Республики        Хакасия
от 27.05.2009 г. N 206)
    1.  3.  Государственная  жилищная  инспекция Республики Хакасия
(далее   -   Инспекция)   в   своей   деятельности  руководствуется
Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и
распоряжениями  Президента  Российской Федерации, постановлениями и
распоряжениями  Правительства  Российской  Федерации,  Конституцией
Республики  Хакасия,  законами  Республики Хакасия, постановлениями
Правительства  и  Председателя  Правительства  Республики  Хакасия,
приказами Министерства регионального развития Российской Федерации,
указаниями  Главной  государственной жилищной инспекции и настоящим
Положением.
     Инспекция   осуществляет   контрольные   функции   формами   и
способами,     предусмотренными     законодательством    Российской
Федерации,   с   учетом   закрепленного  в  Конституции  Российской
Федерации     права     местного     самоуправления    обеспечивать
самостоятельное  решение  населением  вопросов местного значения, а
также  вопросов  владения, пользования и распоряжения муниципальной
собственностью.
    (Пункт   в   редакции  Постановления  Правительства  Республики
Хакасия от 27.05.2009 г. N 206)
     1. 4.  Осуществляет  свою  деятельность  во  взаимодействии  с
исполнительными   органами   государственной   власти   и  местного
самоуправления Республики Хакасия.
     1. 5. Основными принципами деятельности Инспекции являются:
     -    законность    действий   при   проведении   инспекционных
обследований;
     -подконтрольность  и  подотчетность  Правительству  Республики
Хакасия  и  Главной  государственной  жилищной инспекции Российской
Федерации;
    -  взаимодействие  с  органами  государственного  управления  и
контролирующими  территориальными  органами  Российской Федерации и
Республики   Хакасия,   местного   самоуправления,   их   службами,
выполняющими функции заказчика и подрядчика на жилищно-коммунальное
обслуживание  потребителей, собственниками жилищного фонда и общего
имущества собственников помещений в многоквартирном доме и объектов
коммунального  значения,  а  также  с общественными объединениями и
гражданами.
    (Пункт   в   редакции  Постановления  Правительства  Республики
Хакасия от 27.05.2009 г. N 206)
     1. 6.  Инспекция  является  юридическим лицом, имеет расчетный
счет  в  банке,  бланки  и  печать  с изображением Государственного
герба Российской Федерации и своим наименованием.
     1. 7.    Государственные    жилищные    инспектора    являются
государственными  служащими и имеют служебные удостоверения единого
образца,  а  также  личный  штамп  (печать)  с  указанием фамилии и
наименования инспекции, которую они представляют.
     1. 8.  Финансирование деятельности Инспекции осуществляется за
счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия.
     1. 9.   Местонахождение   Государственной  жилищной  инспекции
Республики  Хакасия:  655017,  Республика  Хакасия,  г. Абакан, ул.
Щетинкина, 18.

     2. Задачи и функции Инспекции
     2. 1. Основными задачами Инспекции являются:
    -  обеспечение соблюдения требований жилищного законодательства
всеми  участниками  жилищных  отношений (гражданами, собственниками
жилищного  фонда  и  общего  имущества  собственников  помещений  в
многоквартирном    доме,    независимо   от   форм   собственности,
управляющими      организациями,      подрядными     организациями,
предоставляющими  жилищно-коммунальные услуги в Республике Хакасия,
и органами местного самоуправления);
     -  защита  прав потребителей на получение жилищно-коммунальных
услуг,    отвечающих   требованиям   федеральных   и   региональных
стандартов качества и нормативов потребления;
    -  выявление  и  предупреждение  нарушений  при использовании и
содержании   жилищного   фонда  и  общего  имущества  собственников
помещений  в  многоквартирном  доме,  принятие  необходимых  мер по
выявленным нарушениям.
    (Пункт   в   редакции  Постановления  Правительства  Республики
Хакасия от 27.05.2009 г. N 206)
     2. 2.   В   соответствии   с   основными   задачами  Инспекция
осуществляет контроль за:
    -использованием    жилищного    фонда    и   общего   имущества
собственников   помещений   в  многоквартирном  доме  и  придомовых
территорий;
    -  за  техническим состоянием жилищного фонда, общего имущества
собственников  помещений  в  многоквартирном  доме и их инженерного
оборудования,  в  том  числе  внутридомового газового оборудования,
своевременным  выполнением  работ  по  их  содержанию  и  ремонту в
соответствии  с  действующими  нормативно-техническими и проектными
документами;
    -наличием  и соблюдением условий договоров между собственниками
государственных  или  муниципальных  объектов жилищно-коммунального
хозяйства, производителями услуг и потребителями, а также договоров
со  специализированными организациями на техническое обслуживание и
ремонт внутридомового газового оборудования;
     -обоснованностью    устанавливаемых   нормативов   потребления
жилищно-коммунальных услуг;
    -санитарным  состоянием  помещений  жилищного  фонда  и  общего
имущества  собственников  помещений  в многоквартирном доме в части
согласованной          с          соответствующими         службами
санитарно-эпидемиологического контроля;
    -осуществлением  мероприятий  по  подготовке  жилищного фонда и
общего  имущества  собственников помещений в многоквартирном доме к
сезонной эксплуатации;
    -рациональным использованием в жилищном фонде и общем имуществе
собственников       помещений      в      многоквартирном      доме
топливно-энергетических ресурсов и воды;
     -соблюдением   нормативного   уровня   и   режима  обеспечения
населения   коммунальными  услугами  (отопление,  электро-,  водо-,
газоснабжение, канализация и др.);
     -соблюдением   правил   пользования   жилыми   помещениями   и
придомовыми территориями;
     -техническим  состоянием  мест  общего пользования: лестничных
клеток, подъездов, подвалов, лифтов и придомовых территорий;
     -соблюдением   порядка   и  правил  признания  жилых  домов  и
помещений   непригодными   для   постоянного  проживания,  а  также
перевода их в нежилые;
     -проведением  конкурсов  на  обслуживание и капитальный ремонт
домов государственного и муниципального жилищных фондов;
     -выполнением жилищно-коммунальных услуг по заявкам населения;
    -  абзац;  (Исключен  -  Постановление Правительства Республики
Хакасия от 27.05.2009 г. N 206)
     -наличием  в  жилых  домах  приборов регулирования, контроля и
учета энерго- и водоресурсов;
     -    исполнением    требований,    содержащихся   в   выданных
предписаниях.
     2. 3.   Инспекция   планирует,   организует   и   осуществляет
инспекционное  обследование  в  городах и других населенных пунктах
на  территории  Республики  Хакасия как самостоятельно, так и через
свои   филиалы   или   представителей   инспекторов)  в  городах  и
населенных    пунктах    с   привлечением   общественных   жилищных
инспекторов.
     2. 4. Инспекционные обследования могут быть следующих видов:
     -плановые,  проводимые  в соответствии с утвержденным графиком
(комплексные  обследования жилых зданий, проводимые раз в пять лет,
выборочные - раз в год);
     -внеплановые,  при  включении в список подконтрольных объектов
новых  жилых  зданий, по жалобам и заявлениям граждан, организаций,
поручению  органа исполнительной власти Республики Хакасия и других
органов.
     2. 5.  Инспекция  обобщает,  анализирует  информацию по данным
инспекционных  обследований,  ведет  базу  данных по состоянию всех
подконтрольных  объектов  и  представляет  Главной  государственной
жилищной  инспекции  Российской  Федерации и органам исполнительной
власти  Республики  Хакасия  статистическую  информацию  по  единым
формам, утвержденным в установленном порядке.
    2. 6. Инспекция принимает участие в подготовке общероссийских и
региональных  нормативных  и  методических  документов  по контролю
качества содержания жилищного фонда, общего имущества собственников
помещений   в   многоквартирном   доме,   придомовых  территорий  и
предоставлению    коммунальных    услуг,    а    также    оказывает
консультационную  и  техническую  помощь  владельцам подконтрольных
объектов,  предприятиям,  организациям  и гражданам, осуществляющим
эксплуатацию жилых домов и придомовых территорий. (В       редакции
Постановления        Правительства        Республики        Хакасия
от 27.05.2009 г. N 206)

     3. Права Инспекции
     3. 1. Инспекция имеет право:
     -проводить   инспекционные   обследования  и  проверки  любого
подконтрольного    объекта,   независимо   от   его   ведомственной
подчиненности  и формы собственности. Право входа в жилые и нежилые
помещения,  связанные  единым  инженерным  оборудованием,  а  также
объекты коммунального назначения.
     В  случае  отказа  допуск  инспектора  на  объект  может  быть
осуществлен  по решению суда, а в случае возникновения угрозы жизни
и имуществу граждан с представителями правоохранительных органов;
     -представлять  по  поручению  Правительства Республики Хакасия
интересы  Республики  Хакасия  на  межрегиональном  уровне  в части
вопросов, входящих в компетенцию Инспекции;
     -осуществлять  в  пределах  своей компетенции в соответствии с
законодательством   Российской   Федерации   и  Республики  Хакасия
подготовку проектов нормативных актов;
    -давать  предписания  собственникам, владельцам и пользователям
жилищного  фонда  и  общего  имущества  собственников  помещений  в
многоквартирном   доме   и   придомовых  территорий  об  устранении
выявленных нарушений;
    -требовать   в   пределах   своей   компетенции   представления
необходимой   информации   и   документов   в   ходе   проверки  от
собственников  жилищного  фонда  и  общего  имущества собственников
помещений  в многоквартирном доме, а также организаций, оказывающих
жилищно-коммунальные  услуги, неза висимо от формы их собственности
и подчинения;
    -направлять    представления    в    лицензирующий   орган   об
аннулировании    или    приостановлении    действия   лицензий   на
осуществление   деятельности  юридическими  и  физическими  лицами,
допускающими  грубые нарушения жилищного законодательства, правил и
нормативов,  связанных  с  проведением  ремонтных  работ в жилищном
фонде  и  общем имуществе собственников помещений в многоквартирном
доме;
     -привлекать   юридических,   должностных   лиц   и  граждан  к
ответственности    в    соответствии    с    законодательством   об
административных правонарушениях;
     -участвовать  в  работе  комиссий  по  приемке  в эксплуатацию
жилых  зданий  и их инженерных систем после проведения капитального
ремонта или реконструкции;
     -выносить  заключение  о  пригодности  домов  и  помещений для
проживания.
    (Пункт   в   редакции  Постановления  Правительства  Республики
Хакасия от 27.05.2009 г. N 206)
     3. 2.  Основанием для выполнения требований Инспекции является
акт,  по которому государственным жилищным инспектором составляется
предписание.
     В   предписании,   помимо  выявленных  нарушений,  указываются
мероприятия по их устранению и сроки выполнения необходимых работ.
     Предписание  подписывается  инспектором  и другими участниками
инспекционных обследований:
     -собственниками подконтрольных объектов;
     -представителями  предприятий  или гражданами, осуществляющими
содержание подконтрольных объектов;
     -представителями   сторонних   организаций,   участвующими   в
инспекторском обследовании;
     В   случае   несогласия   собственников   (их  представителей)
подконтрольных  объектов,  представителей  предприятий или граждан,
осуществляющих  содержание  подконтрольных  объектов,  с  фактами и
выводами,  изложенными  в  предписании,  они  имеют  право  сделать
соответствующую  запись  и  представить  необходимые подтверждающие
документы.
     3. 3.  В  случае  отказа  собственника подконтрольного объекта
или  его представителя, или представителя предприятия, организации,
осуществляющей  содержание  данного объекта, принять предписание, в
нем  инспектором  делается  соответствующая  отметка, и предписание
направляется  в  адрес  стороны,  допустившей нарушения, по почте с
уведомлением о вручении.
     3. 4.    Отказ   от   подписания   предписания   не   является
препятствием  для  составления  и  выдачи  его,  а также выполнения
необходимых работ в установленные сроки.
     3. 5.  При  невыполнении требований, изложенных в предписании,
по   срокам,   перечню  и  объектам  работ  составляется  протокол,
являющийся    основанием   для   привлечения   к   административной
ответственности виновных.

     4. Ответственность Инспекции
    4.  1  Государственные  жилищные  инспектора несут персональную
ответственность  за  неисполнение  возложенных  на  них  функций по
осуществлению   государственного   контроля   за  использованием  и
сохранностью  жилищного  фонда  и  общего  имущества  собственников
помещений в многоквартирном доме. (В     редакции     Постановления
Правительства Республики Хакасия от 27.05.2009 г. N 206)

     5. Управление Инспекцией
     5. 1.   Руководитель   Инспекции   назначается   Председателем
Правительства   Республики   Хакасия   по  согласованию  с  Главной
государственной жилищной инспекцией Российской Федерации.
     5. 2. Руководитель Инспекции:
     -несет    персональную    ответственность    за    организацию
деятельности  Инспекции  и  выполнение  возложенных  на  нее задач,
представляет  интересы  Инспекции  во  взаимоотношениях  с  другими
предприятиями,  организациями,  гражданами, в установленном порядке
распоряжается средствами и имуществом Инспекции;
     -представляет интересы Инспекции без доверенности;
     -вносит  в установленном порядке на рассмотрение Правительства
Республики Хакасия проекты нормативных правовых актов;
     -обеспечивает   соблюдение   финансовой  дисциплины  и  защиту
имущественных интересов и прав Инспекции;
     -вносит  смету  расходов  Инспекции  на  утверждение  в органы
исполнительной власти Республики Хакасия;
     -издает   в   пределах  своей  компетенции  приказы  и  другие
документы, обязательные к исполнению всеми работниками Инспекции;
     -организует   и   координирует  работу  общественных  жилищных
инспекторов на территории Республики Хакасия;
     -принимает  меры  по  улучшению  жилищных  и социально-бытовых
условий и медицинского обслуживания работников Инспекции;
     -назначает   и   увольняет  работников  Инспекции,  определяет
структуру   и   штаты  подразделений,  распределение  обязанностей,
утверждает  положение  об  отделах (службах, филиалах), должностные
инструкции;
     -осуществляет  другие права в соответствии с законодательством
Российской Федерации и Республики Хакасия.

     6. Образование    и    использование    финансовых    средств,
материально-техническое обеспечение Инспекции
     6. 1.  Финансирование деятельности Инспекции осуществляется за
счет республиканского бюджета.
     6. 2.    Оплата    труда,   материально-бытовое   обеспечение,
транспортное   и   медицинское  обслуживание  работников  Инспекции
осуществляется   в   порядке   и  на  условиях,  установленных  для
соответствующих      категорий      государственных      должностей
государственной  службы  органов  исполнительной  власти Республики
Хакасия.
     6. 3.  Инспекция  для  выполнения  возложенных  на нее задач и
функций  обеспечивается необходимыми помещениями, средствами связи,
транспортом,    техническими    средствами   контроля   и   другими
материально-техническими ресурсами.
     6. 4.  Имущество     Инспекции     является    государственной
собственностью  Республики  Хакасия  и закрепляется за ней на праве
оперативного   управления   Государственным   комитетом  Республики
Хакасия   по   управлению   государственным  имуществом  Республики
Хакасия.
     Инспекция  владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за
ней имуществом в соответствии с действующим законодательством.

     7. Порядок рассмотрения жалоб и претензий
     7. 1.  Спорные  вопросы  по решениям должностных лиц Инспекции
рассматриваются  Главной  государственной  жилищной  инспекцией или
руководителем Инспекции.

     8. Реорганизация и ликвидация Инспекции
     8. 1.  Реорганизация  и  ликвидация  Инспекции производятся по
решению   Правительства   Республики   Хакасия   в  соответствии  с
действующим законодательством Российской Федерации.