Постановление Правительства Республики Хакасия от 24.03.2004 № 73

 



                        РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

                           ПРАВИТЕЛЬСТВО

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


О мерах по организации отдыха, оздоровления и обеспечения занятости
              детей в 2004 году в Республике Хакасия


24 марта 2004 года          г. Абакан                          N 73

    В  целях  обеспечения  отдыха, оздоровления и занятости детей в 
2004 году 
    Правительство Республики Хакасия

                     П О С Т А Н О В Л Я Е Т :

    1. Рекомендовать главам администраций муниципальных образований 
и  главам  муниципальных образований Республики Хакасия совместно с 
профсоюзными,   молодежными,   детскими  и  иными  организациями  и  
руководителями предприятий:
    -  до  1  мая  2004  года  принять  постановления  о  мерах  по  
организации  отдыха,  оздоровления  и  обеспечения занятости детей, 
создать   межведомственные   комиссии,   разработать  муниципальные  
целевые  программы  по  оздоровлению и занятости детей в 2004 году; 
    -  сохранить  сеть  имеющихся оздоровительных учреждений, в том 
числе  находящихся  на  балансе  неплатежеспособных  предприятий  и  
организаций,   не   допускать   случаев   их   продажи,   закрытия,   
перепрофилирования при приватизации;
    -  обеспечить  в  первоочередном  порядке  отдых, оздоровление, 
занятость  детей-инвалидов,  детей-сирот  и  детей,  оставшихся без 
попечения  родителей,  безнадзорных  и  беспризорных  детей, детей, 
содержащихся      в      специализированных     учреждениях     для     
несовершеннолетних, детей, имеющих недостатки в психическом и (или) 
физическом  развитии,  детей-жертв  вооруженных  и  межнациональных  
конфликтов,   экологических   и  техногенных  катастроф,  стихийных  
бедствий,   детей,  оказавшихся  в  экстремальных  условиях,  детей  
безработных  граждан,  детей  из  малообеспеченных,  многодетных  и  
неполных  семей,  детей,  состоящих  на  профилактическом  учете  б  
органах внутренних дел, а также других категорий детей, нуждающихся 
в  особой  заботе  государства,  при  этом  особое внимание уделять 
подросткам в возрасте 16-17 лет;
    -   разработать  систему  мер  по  предупреждению  асоциального  
поведения  детей  в  период  каникул,  по  предупреждению  детского  
дорожно-транспортного  травматизма, а также по созданию условий для 
безопасного нахождения детей на улицах;
    -  организовать  и  провести  муниципальный конкурс вариативных 
программ на лучшую организацию отдыха и занятости детей;
    -  предусмотреть  в бюджетах муниципальных образований средства 
на  занятость  детей  в  каникулярное время, деятельность лагерей с 
дневным пребыванием учащихся, подготовку и содержание муниципальных 
загородных   оздоровительных   учреждений  всех  видов  и  типов  в  
соответствии    с    санитарными   правилами   и   нормами   СанПиН   
2.4.4.1204-03;
    -    обеспечить    своевременное    финансирование   подготовки   
оздоровительных  учреждений, их прием межведомственной комиссией не 
позднее  7  дней  до  начала  оздоровительного сезона с соблюдением 
санитарных правил и норм СанПиН 2.4.4.1204-03;
    - не допускать открытия оздоровительных учреждений всех типов и 
видов  без согласования с центрами Госсанэпиднадзора, информировать 
центры   Госсанэпиднадзора   о   сроках   открытия  оздоровительных  
учреждений  в соответствии с санитарными правилами и нормами СанПиН 
2.4.4.1204-03;
    - обеспечить полноценное питание детей, безопасность их жизни и 
здоровья,  а  также  контроль  за  противопожарной  безопасностью в 
оздоровительных учреждениях;
    -  изыскать  денежные  средства на приобретение дезинсекционных 
препаратов    для    проведения    барьерной    противоклещевой   и   
дератизационной  обработок  территорий  загородных  оздоровительных  
учреждений  на  договорной  основе  и  в соответствии с санитарными 
правилами и нормами СанПиН 2.4.4.1204-03;
    -  обеспечить  снабжение оздоровительных учреждений необходимым 
ассортиментом   продуктов   питания,  лекарственными  средствами  и  
изделиями   медицинского   назначения,  средствами  противопожарной  
безопасности, спорт- и культинвентарем;
    -  обеспечить,  без взимания платы, сопровождение детей к месту 
отдыха  и обратно силами органов внутренних дел, приемку учреждений 
оздоровления,   проведение   профилактических  осмотров  персонала,  
направляемого  для  работы  в  оздоровительные  учреждения, а также 
медицинских   осмотров  несовершеннолетних  при  оформлении  их  на  
временную работу;
    -  совместно с органами службы занятости населения организовать 
временную   занятость  несовершеннолетних  в  возрасте  14-18  лет,  
обучающихся  в  образовательных  учреждениях,  в свободное от учебы 
время;
    -  развивать  и  внедрять  малозатратные  и  эффективные  формы  
отдыха,  оздоровления и занятости детей, в том числе организовывать 
лагеря труда и отдыха, профильные, палаточные и оборонно-спортивные 
лагеря,  а  также  создавать  условия для развития в период каникул 
детского туризма;
    -  шире использовать оздоровительные и лечебно-профилактические 
учреждения для организации оздоровления и реабилитации детей;
    -   усилить   контроль   за   целевым  использованием  средств,  
выделенных  из всех источников на организацию отдыха и оздоровления 
детей.
    2.  Министерству  финансов и экономики Республики Хакасия (А.М. 
Иванов) обеспечить:
    -    своевременное    финансирование   в   пределах   расходов,   
предусмотренных  в  республиканском бюджете на организацию отдыха и 
оздоровление детей;
    -  проведение  экспертизы  и контроля за калькуляцией стоимости 
путевок   в   оздоровительные   учреждения   всех   видов   и  форм  
собственности в части хозяйственных расходов.
    3. Министерству труда и социального развития Республики Хакасия 
(О.В. Лапыка) обеспечить:
    -  координацию  деятельности  министерств, ведомств и фондов по 
вопросам организации отдыха, оздоровления и занятости детей;
    -  оздоровление  и  отдых  детей,  нуждающихся  в особой заботе 
государства;     максимальное     использование    подведомственных    
социозащитных  учреждений  для  оздоровления и реабилитации детей в 
летний период;
    -   распределение   и   контроль   за  использованием  средств,  
выделяемых из федерального бюджета на финансирование мероприятий по 
организации оздоровительной кампании детей и подростков;
    -  организацию  и  проведение  семинара-совещания организаторов 
отдыха, оздоровления и занятости детей;
    - организацию и проведение республиканского конкурса загородных 
оздоровительных учреждений.
    4.   Министерству   образования   и  науки  Республики  Хакасия  
(Г.А.Салата) обеспечить:
    -  отдых  и  оздоровление  детей-сирот  и детей, оставшихся без 
попечения  родителей,  республиканских образовательных учреждений в 
загородных оздоровительных учреждениях;
    -  работу  оздоровительных лагерей дневного пребывания, лагерей 
труда и отдыха;
    -  эффективную  воспитательную  работу  детских оздоровительных 
учреждений;
    -  разработку  Положения о республиканском конкурсе вариативных 
программ летнего отдыха детей и подростков в срок до 14 мая 2004 г. 
и подведение итогов до 20 октября 2004 г.;
    -  участие  во  Всероссийском  конкурсе  вариативных программ в 
сфере  отдыха,  оздоровления  и  занятости детей в срок до 1 января 
2005 г.;
    -   организацию  и  проведение  республиканского  семинара  для  
руководителей и сотрудников оздоровительных учреждений в срок до 20 
мая 2004 г.;
    -  контроль  за  рациональным и целевым использованием средств, 
выделяемых    из    республиканского    бюджета    на   организацию   
оздоровительной кампании детей;
    -  практическую  помощь  в организации профильных смен, лагерей 
труда  и  отдыха  главам  администраций муниципальных образований и 
главам муниципальных образований республики.
    5.   Министерству   здравоохранения  Республики  Хакасия  (Л.А.  
Бурнакова) обеспечить:
    -  координацию  работы  по  медицинскому  обслуживанию  детей в 
период оздоровительной кампании;
    -  своевременный  и  качественный  медицинский  осмотр  детей и 
работников  всех категорий детских оздоровительных лагерей, а также 
подростков  в  возрасте  14-18  лет при временном трудоустройстве в 
период каникул;
    -  оздоровительные  учреждения  необходимыми квалифицированными 
кадрами медицинских работников;
    -  использование  базы  медицинских учреждений для оздоровления 
детей, имеющих хроническую патологию;
    - совместно с главами администраций муниципальных образований и 
главами  муниципальных  образований использование в оздоровительных 
учреждениях   йодированной   соли,   создание  необходимого  запаса  
иммуноглобулина,  йодантипирина  и других медицинских препаратов по 
профилактике клещевого энцефалита;
    -  контроль  за  медицинским  обслуживанием детей в учреждениях 
детского  отдыха  и  оздоровления  независимо  от  их ведомственной 
принадлежности,   проведением   санитарно-просветительской  работы,  
формированием навыков здорового образа жизни.
    6.    Территориальному    фонду    обязательного   медицинского   
страхования    Республики    Хакасия   (В.В.   Панина)   обеспечить   
первоочередное  финансирование лечебно-профилактических учреждений, 
занимающихся  лечением  и реабилитацией больных детей с хронической 
патологией  в летний период, и сохранить охват детей не ниже уровня 
2003 года.
    7.         Рекомендовать         Центру        государственного        
санитарно-эпидемиологического  надзора по Республике Хакасия (А. В. 
Козлов):
    -   провести   энтомологическую   разведку   территорий  летних  
загородных    оздоровительных   учреждений   на   заклещевленность,   
определить  показания и объемы проведения барьерной противоклещевой 
обработки   загородных   оздоровительных  учреждений,  осуществлять  
контроль за качеством ее проведения;
    -     обеспечить     проведение     на     договорной    основе    
бактериологического обследования и гигиеническое обучение персонала 
оздоровительных учреждений всех типов;
    -   осуществлять  государственный  санитарно-эпидемиологический  
надзор  за  подготовкой  к  оздоровительному сезону оздоровительных 
учреждений  всех  типов,  их  открытием  и  эксплуатацией  в период 
оздоровительной кампании, за санитарно-энтомологической обстановкой 
на территории загородных оздоровительных учреждений;
    -  осуществлять взаимодействие с учреждениями Госсанэпиднадзора 
Красноярского   края   при  проведении  надзора  за  подготовкой  и  
санитарно-эпидемиологической   обстановкой   в   течение  сезона  в  
загородных    оздоровительных   учреждениях   Республики   Хакасия,   
расположенных в Шушенском и Минусинском районах.
    8. Рекомендовать Министерству внутренних дел Республики Хакасия 
(В.И. Журавель) обеспечить:
    -  без  взимания платы правопорядок и общественную безопасность 
при  перевозках  детей всеми видами транспорта к месту расположения 
оздоровительных   учреждений   и  обратно,  а  также  в  период  их  
пребывания  там,  предусмотрев  сопровождение  организованных групп 
детей нарядами органов внутренних дел;
    -  охрану  правопорядка  в  загородных оздоровительных лагерях, 
созданных  на  коммерческой  основе,  осуществляемую  на договорных 
началах  не только органами внутренних дел, но и частными охранными 
предприятиями;
    -  меры  по  определению  занятости  в  летний  период  каждого  
несовершеннолетнего, состоящего на профилактическом учете в органах 
внутренних дел;
    -  индивидуально-профилактическую  работу  инспекторов по делам 
несовершеннолетних и участковых уполномоченных милиции в загородных 
оздоровительных учреждениях с категорией "трудных" подростков.
    9.  Министерству  культуры  Республики Хакасия (Н.М. Дьяченко), 
Министерству  по  физической  культуре  и спорту Республики Хакасия 
(А.Р.   Курбанов)   совместно  с  учреждениями  культуры  и  спорта  
обеспечить    организацию    досуговой,    творческой,   спортивной   
деятельности детей в летний период, в том числе в профильных сменах 
для детей, состоящих на профилактическом учете в органах внутренних 
дел.
    10.  Министерству  по  физической  культуре и спорту Республики 
Хакасия   (А.Р.  Курбанов)  обеспечить  оздоровление  воспитанников  
учреждений,  подведомственных  министерству,  за  счет  собственных  
средств   и  средств  Государственного  учреждения  -  региональное  
отделение  Фонда  социального  страхования  Российской Федерации по 
Республике Хакасия.
    11.  Рекомендовать  Государственному  учреждению - региональное 
отделение  Фонда  социального  страхования  Российской Федерации по 
Республике Хакасия (Н.П. Соловьев):
    - обеспечить в 2004 году финансирование детской оздоровительной 
кампании в соответствии с Федеральным законом от 08 декабря 2003 г. 
N  166-ФЗ  "О  бюджете  Фонда  социального  страхования  Российской  
Федерации на 2004 год";
    -  продолжить практику централизованного финансирования лагерей 
с дневным пребыванием детей;
    -  обеспечить  проведение экспертизы и контроль за калькуляцией 
стоимости путевок в оздоровительные учреждения в части фонда оплаты 
труда,  питания,  культобслуживания, медобслуживания, финансируемых 
за счет средств социального страхования.
    12. Министерству   труда   и  социального  развития  Республики  
Хакасия  (О.В. Лапыка), Министерству образования и науки Республики 
Хакасия    (Г.А.   Салата)   по   согласованию   с   администрацией   
муниципального  образования  г.  Абакан (Н.Г. Булакин) организовать 
для  детей,  находящихся  в трудной жизненной ситуации, работу двух 
республиканских  оборонно-спортивных  смен на базе оздоровительного 
лагеря "Звездный".
    Рекомендовать  Министерству  внутренних  дел Республики Хакасия 
(В.И.   Журавель),   командованию   войсковой   части  01662  (А.В.  
Варенцов),    Хакасской    республиканской    организацией    РОСТО    
(А.Б.Румянцев)     принять    участие    в    организации    работы    
оборонно-спортивных смен.
    13.  Министерству  по  делам гражданской обороны и чрезвычайным 
ситуациям Республики Хакасия (О.А. Берестевич):
    -  осуществлять  государственный  противопожарный  надзор  мест  
летнего  отдыха  и  оздоровления  детей  на  территории  Республики  
Хакасия;
    -   организовать   и   провести  семинары  с  руководителями  и  
сотрудниками   оздоровительных  учреждений  на  темы:  "Обеспечение  
пожарной   безопасности  в  местах  летнего  отдыха",  "Организация  
безопасности   при   купании  в  открытых  водоемах  на  территории  
Республики Хакасия";
    -  организовать  и  провести  учения по эвакуации сотрудников и 
детей  при  угрозе бытовых и лесных пожаров во всех оздоровительных 
учреждениях, расположенных на территории Республики Хакасия.
    14. Рекомендовать Федерации профсоюзов Республики Хакасия (Ф.В. 
Герасимов):
    -  по  решению  соответствующих  профсоюзных  органов оказывать 
материальную помощь на приобретение путевок детям членов профсоюзов 
за счет средств профсоюзного бюджета;
    - оказывать содействие в проведении оздоровительной кампании.
    15.    Установить    родительскую   долю   оплаты   путевок   в   
оздоровительные  учреждения  не  более  10%  от  стоимости путевки. 
Решением   комиссии   по   социальному  страхованию  для  детей  из  
малообеспеченных  и многодетных семей могут быть выданы путевки без 
частичной оплаты.
    17.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить 
на  заместителя  Председателя Правительства Республики Хакасия Н.А. 
Пилюгину.


    Председатель Правительства
    Республики Хакасия         А. ЛЕБЕДЬ