Постановление Правительства Республики Хакасия от 22.06.2004 № 175

 



                        РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

                           ПРАВИТЕЛЬСТВО

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


  О проведении аукциона на получение права пользования недрами в
целях добычи каменного угля на участке "4" Изыхского месторождения

    (В редакции Постановления Правительства Республики Хакасия
                      от 11.11.2004 г. N 346)


22 июня 2004 года           г. Абакан                         N 175

    В  соответствии с Законом Российской Федерации от 21.02.1992 г. 
N  2395-1  "О  недрах"  (с  последующими изменениями), Положением о 
порядке    лицензиро­вания    пользования   недрами,   утвержденным   
постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 15.07.1992 
г. N 3314-1,
    Правительство Республики Ха­касия 

                     П О С Т А Н О В Л Я Е Т :

    1.  Провести  16  ноября  2004  года  в  г.  Абакане аукцион на
получение   права   пользования   недрами   участка  "4"  Изыхского
каменноугольного месторождения. (В      редакции      Постановления
Правительства Республики Хакасия от 11.11.2004 г. N 346)
    2.  Утвердить  Порядок  и  условия проведения аукциона на право 
пользования  недрами  в  целях добычи каменного угля на участке "4" 
Изыхского месторождения в Республике Хакасия (приложение N 1).
    3. Утвердить состав аукционной комиссии (приложение N 2).
    4. Территориальному агентству по недропользованию по Республике
Хакасия  обеспечить  подготовку  и проведение аукциона, в том числе
публикацию  извещений  о  проведении  аукциона в средствах массовой
информации  в установленном Законом Российской Федерации "О недрах"
порядке. (В редакции Постановления Правительства Республики Хакасия
от 11.11.2004 г. N 346)
    5.  Контроль  за исполнением постановления возложить на первого 
заместителя  Председателя  Правительства  Республики  Хакасия  В.И.  
Цыганка.


    Председатель Правительства
    Республики Хакасия          А. ЛЕБЕДЬ



                                                     Приложение N 1
                                                         УТВЕРЖДЕНО
                                       постановлением Правительства
                                                 Республики Хакасия
                                           от 22 июня 2004 г. N 175
    (Приложение  в  редакции Постановления Правительства Республики
Хакасия от 11.11.2004 г. N 346)

               ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА
   на право пользования недрами в целях добычи каменного угля на
     участке "4" Изыхского месторождения в Республике Хакасия

    Федеральное   агентство  по  недропользованию  и  Правительство
Республики Хакасия объявляют аукцион на право пользо­вания участком
недр  в целях добычи угля на участке "4" Изыхского каменноугольного
месторождения,    расположенного   на   территории   муниципального
образования Алтайский район Республики Хакасия. (В         редакции
Постановления        Правительства        Республики        Хакасия
от 11.11.2004 г. N 346)
    1. Цель аукциона
    1.1    Целью    проводимого   аукциона   является   определение   
пользователя   недр,   обладающего   необходимыми   финансовыми   и   
техническими   средствами   для  до­бычи  каменного  угля  открытым  
способом  на участке "4" Изыхского каменноугольного месторождения в 
соответствии с условиями, определяемыми настоя­щим аукционом.
    1.2. Основным критерием для выявления победителя при проведении 
аукциона   на  право  пользования  участком  недр  является  размер  
разового платежа, предложенный участниками аукциона.
    1.3.  Победителю аукциона будет предоставлено право пользования 
участком  недр  и  выдана  лицензия  на право пользования недрами с 
целевым назначением, добыча каменного угля на участке "4" Изыхского 
каменноугольного   месторождения  (далее  -  Лицензионный  участок)  
сроком  на  20  лет,  с  уточнением  этого  срока после составления 
технического проекта освоения участка.
    1.4.   Добытые   из   недр   полезные  ископаемые  находятся  в  
собственности недропользователя.
    2. Участники аукциона
    Участниками  аукциона  могут  быть субъекты предпринимательской 
деятельности  Российской  Федерации, в том числе участники простого 
товарищества,  ино­странные  граждане, юридические лица, отвечающие 
требованиям,  предъявляе­мым законодательством Российской Федерации 
к недропользователям.
    3. Общие сведения об участке недр
    3.1.  Участок  "4"  расположен  в юго-восточной части Изыхского 
месторождения,  в  пределах  территории  муниципального образования 
Алтайский  район Республики Хакасия. Районный центр - п. Белый Яр - 
находится в 8 км к северо-западу от участка. Ближайшие промышленные 
центры - города: Абакан (20 км), Черногорск (47 км), Саяногорск (68 
км)  и  Минусинск (30 км) - связаны с месторождением автомобильными 
дорогами  с  асфальтовым  покрытием.  В  3-х км к северо-востоку от 
месторождения  проходит железная дорога Абакан - Тайшет, от которой 
(от станции Подсинее) к участку "2" подведена железнодорожная ветка
    По географическому положению участок расположен в степной зоне. 
Поверхность   участка  представляет  собой  холмистый  тип  рельефа  
(водораздел   рек   Абакан   и  Енисей),  сложенный  песчаниками  и  
известняками подсинской свиты.
    Наиболее  высоким  пунктом района является г. Изых с абсолютной 
отметкой  590.9  м  и относительным превышением над р. Абакан около 
320  м.  Отметки  поверхности  водораздельной площади изменяются от 
+250 до +450 м.
    3.2.  Лицензионному  участку  придается  статус горного отвода, 
предварительные  границы  которого  в  плане  ограничены следующими 
угловыми точками:

Номер угловой точки     Северная широта        Восточная долгота        
                 Градусы Минуты Секунды Градусы Минуты Секунды     
1                        53     34       45         91  29       35     
2                        53     34       46         91  29       50     
3                        53     34       06         91  30       03     
4                        53     32       60         91  29       50     
5                        53     32       34         91  29       12     
6                        53     32       44         91  28       53     
7                        53     32       55         91  28       53     
8                        53     33       42         91  29       19     
9                        53     34       13         91  29       21     

    Нижняя граница горного отвода - подошва пласта XXI.
    Площадь участка недр в указанных границах составляет 2.9 км2.
    Границы  горного  отвода будут уточнены в установленном порядке 
после  утверждения  технического  проекта  разработки Лицензионного 
участка   и   получения   необходимых   согласований  и  экспертиз.  
    3.3.  Администрацией Алтайского района письмом от 27.12.2001 г. 
N  360  дано  принципиальное  согласие  на  отвод земель победителю 
аукциона  для целей до­бычи каменного угля на Лицензионном участке. 
    Отвод  земельного участка в окончательных границах и оформление 
земельных   прав   пользователя   недр  осуществляются  в  порядке,  
предусмотренном  зе­мельным  законодательством,  после  утверждения  
технического  проекта  разработки  Лицензионного участка, получения 
необходимых  согласований  и  экспертиз,  оформления горноотводного 
акта.

    4. Геологическая характеристика участка недр
    Участок  "4"  располагается  на  юго-востоке  центральной части 
Изыхского         каменноугольного         месторождения.         В         
структурно-тектоническом  плане  участок при­урочен к юго-восточной 
части  Изыхской  мульды. Падение пород угленосной тол­щи в границах 
участка юго-западное, под углами 7-12°, дизъюнктивных наруше­ний не 
выявлено.
    По   классификации  ГКЗ  участок  недр  относится  к  I  группе  
сложности.
    Угленосные  отложения  участка  относятся  к нарылковской свите 
нижнепермского   возраста  и  представлены  алевролитами  (25-30%),  
песчаниками  (40-60%),  углистыми  аргиллитами  (10-15%) и пластами 
углей   (13-15%).   Для   отложений   свиты  характерна  фациальная  
изменчивость,  литологический состав изменяется как по простиранию, 
так и по падению.
    К  верхней части разреза приурочена зона выветривания, мощность 
её  30-50  м.  Коренные породы в пределах этой зоны характеризуются 
пониженной прочностью, а угли выветрелые и окисленные.
    В  пределах  участка  отложения  нарылковской  свиты включают 5 
угольных  пластов  (XXI,  XXII,  ХХИа,  ХХИб,  XXIII),  мощности их 
изменяются  от  1 до 9 метров, средние мощности пластов 3-7 метров. 
Строение  пластов  преимущественно  средней  сложности,  количество  
породных  прослоев  от  1  до  5,  в  среднем 2-3. Породные прослои 
представлены  в  основном  алевролитами и аргиллитами. По мощно­сти 
пласты выдержанные и относительно выдержанные.
    Зольность  чистого  угля 15-17%, зольность горной массы 20-25%. 
Количество  рабочей  влаги  от  8 до 11%. Теплота сгорания рабочего 
топлива   5450-5700   ккал/кг,  высшая  удельная  теплота  сгорания  
7400-7600    ккал/кг.    Выход   летучих   веществ   41-42%.   Угли   
низкосернистые  (0,4-0,6;  среднее  -  0,42%).  Содержание  фосфора  
0,015-0,02%.
    По   марочному   составу   угли   относятся  к  энергетическим,  
длиннопламенным,  марки "Д". Угли низкосернистые и малофосфористые, 
пригодны для всех видов сжигания без обогащения.
    Горно-геологические и гидрогеологические условия ведения горных 
работ  ожидаются  простыми. Средний коэффициент вскрыши - 3,7 м3/т. 
    Запасы углей Изыхского месторождения, куда входит и участок "4" 
детально  разведаны,  утверждены  ГКЗ  СССР протоколом N 3789 от 27 
сентября  1962  года  Запасы углей участка «4» по категориям А+В+С1 
составляют 50 млн. тонн.
    Учитывая,  что  оценка запасов каменного угля проведена до 1990 
года  и  не  соответствует  требованиям  современных  экономических  
условий,  необходимо  провести переоценку балансовой принадлежности 
запасов полезного ископае­мого.

    5. Основные условия пользования участком недр
    5.1.  Победитель  аукциона должен осуществлять добычу каменного 
угля  на  Лицензионном  участке  в  соответствии  с  нижеследующими  
основными условиями пользования участком недр:
    5.1.1.  По объемам, основным видам работ и срокам их проведения 
победи­тель аукциона должен обеспечить(1):

    (1)  В  лицензии  будет  установлена  конкретная дата исходя из 
указанного срока.

    составление  и  предоставление  подготовленного в установленном 
порядке  геологического отчета с подсчетом запасов каменного угля в 
границах  Лицензионного  участка  на  государственную экспертизу не 
позднее 9 месяцев со дня госу­дарственной регистрации лицензии;
    не  позднее  12  месяцев со дня регистрации лицензии разработку 
технического   проекта  освоения  Лицензионного  участка  с  учетом  
требований  промышленной  безопасности, рационального использования 
недр  и  природоохранного законода­тельства, согласование проекта в 
установленном   порядке   и   получение  положи­тельных  заключений  
государственной   экологической   экспертизы   и   государствен­ной   
экспертизы промышленной безопасности и охраны недр;
    начало  строительства  объектов  инфраструктуры - не позднее 15 
месяцев со дня регистрации лицензии;
    ввод    в    эксплуатацию    горнодобывающего   предприятия   с   
производительнос­тью  1-й очереди не менее 450 тыс. тонн угля в год 
- не позднее 36 месяцев со дня регистрации лицензии;
    выход  на  проектную мощность с производительностью И-й очереди 
не  менее  950  тыс. тонн угля в год - не позднее 48 месяцев со дня 
регистрации лицензии;
    согласование  с  Саянским отделом Управления Енисейского округа 
Госгортех-надзора  России и Управлением природных ресурсов и охраны 
окружающей  сре­ды  МПР  России  по  Республике  Хакасия  (далее  -  
Управление)  мероприятий  по обеспечению промышленной безопасности, 
охраны недр и окружающей среды при временной приостановке добычи на 
срок свыше 2 месяцев (без консервации горных выработок);
    подготовку  и  согласование  в установленном порядке проекта на 
ликвидацию   (консервацию)  угледобывающего  предприятия,  объектов  
обустройства   и   инфра­структуры,   приведение  их  в  состояние,  
исключающее  вредное влияние на недра и окружающую природную среду, 
с  учетом  требований  промышленной  безопас­ности и охраны недр, а 
также  природоохранного  законодательства,  не позднее 6 месяцев до 
установленного срока завершения отработки месторождения.
    5.1.2   По   рациональному   использованию   запасов   полезных   
ископаемых и ох­ране недр победитель аукциона должен обеспечить:
    соблюдение  требований законодательства, а также утвержденных в 
установ­ленном  порядке  стандартов  (норм  и правил) по технологии 
ведения работ свя­занных с пользованием недрами;
    соблюдение   требований   технических  проектов  и  технической  
документации;
    проведение    опережающего    геологического   изучения   недр,   
обеспечивающего достоверную оценку запасов полезных ископаемых;
    наиболее полное извлечение из недр запасов основных и совместно 
с  ними  залегающих  полезных  ископаемых  и  попутных компонентов, 
недопущение   сверх­нормативных   потерь   полезного   ископаемого,   
выборочной  отработки  отдельных  участков  Лицензионного  участка,  
которые   могут   привести  к  увеличению  общих  потерь  полезного  
ископаемого в недрах;
    достоверный  учет  извлекаемых  и  оставляемых в недрах запасов 
основных  и  совместно  с  ними  залегающих  полезных  ископаемых и 
попутных компонентов при разработке месторождения;
    охрану   месторождений   полезных   ископаемых  от  затопления,  
обводнения   и   других   факторов,   снижающих  качество  полезных  
ископаемых и промышленную ценность месторождений или осложняющих их 
разработку;
    предотвращение загрязнения недр при проведении работ;
    соблюдение  установленного  порядка  консервации  и  ликвидации  
предприятий по добыче полезных ископаемых;       
    предупреждение   самовольной   застройки   площадей   залегания   
полезных    ис­копаемых   и   соблюдение   установленного   порядка   
использования этих площадей в иных целях;
    ведение  геологической,  маркшейдерской  и  иной документации в 
процессе  добычных работ, обеспечивающей нормальный технологический 
цикл   работ,   про­гнозирование  опасных  ситуаций,  своевременное  
определение и нанесение на планы горных работ опасных зон;
    согласование   со   смежными   горнодобывающими   предприятиями   
проектно-технической документации в части намечаемых границ горного 
отвода и размеще­ния площадок под производственные объекты;
    при  подработке  объектов поверхности безопасное ведение горных 
работ на смежных угледобывающих предприятиях;
    беспрепятственный  доступ к освоению смежных площадей залегания 
полезных ископаемых;
    инженерно-геологическое   обоснование   выбора   площадок   под   
размещение  производственных  объектов  предприятия, обеспечивающее 
сохранность  зданий,  сооружений  и  природных объектов от вредного 
влияния горных разработок.
    5.1.3.  По  промышленной безопасности и охране труда победитель 
аукциона обязуется обеспечить:
    при   проведении   работ   по   строительству   угледобывающего   
предприятия,  добыче  каменного  угля безопасность жизни и здоровья 
производственного персонала;
    своевременное проектирование опасных производственных объектов, 
их   декларирование,   экспертизу   промышленной   безопасности   в   
установленном поряд­ке;
    страхование  гражданской  ответственности  за причинение ущерба 
третьим лицам и окружающей природной среде;
    эффективное функционирование системы производственного контроля 
за  состоянием промышленной безопасности на предприятии, выполнение 
требова­ний законодательства, норм, правил, технических регламентов 
по безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами;
    разработку    и    утверждение   инструкций   по   промышленной   
безопасности  для  персонала  опасного производственного объекта по 
каждому  участку  и  виду работ для рабочих всех профессий, а также 
должностных инструкций для специалис­тов;
    организацию  обучения  и повышения квалификации руководителей и 
работни­ков опасных производственных объектов;
    снабжение  лиц,  занятых  на  опасных производственных объектах 
предприя­тия,  специальной  одеждой,  средствами  индивидуальной  и  
коллективной защиты;
    финансирование   и   организацию   научно-исследовательских   и   
опытно-конст­рукторских    работ,   направленных   на   обеспечение   
безопасности  работ,  связанных  со  строительством и эксплуатацией 
опасных производственных объектов;
    своевременное   проведение   технического   освидетельствования   
технических устройств, зданий и сооружений;
    систематический  контроль  с использованием технических средств 
за   состоя­нием   рудничной   атмосферы,   содержанием  вредных  и  
взрывоопасных  газов  и пыли, осуществление специальных мероприятий 
по    обеспечению    безопасного   состоя­ния   горных   выработок,   
предупреждению выброса газов, прорывов воды, горных ударов;
    при    ведении    взрывных    работ   безопасную   эксплуатацию   
расположенных   вблизи   границ   участка   магистральных  объектов  
промышленной  и  хозяйственной  деятель­ности  (ЛЭП,  автодороги  и  
т.д.);
    обслуживание  объектов строительства и эксплуатации при ведении 
горных работ на основе договоров с подразделениями профессиональной 
горноспасательной службы.
    5.14.  По охране окружающей природной среды победитель аукциона 
должен обеспечить:
    соблюдение установленных требований по охране окружающей среды;
    соблюдение  требований  нормативных  документов  о водоохранных 
зонах водных объектов и их прибрежных защитных полосах;
    принятие   необходимых   мер   для   сокращения  или  избежания  
загрязнения, вызванного деятельностью горнорудного предприятия;
    проведение  в  течение  18  месяцев  со  дня получения лицензии 
анализа  фонового  состояния  окружающей  природной  среды  в  зоне  
действия  горнодобывающего производства по программе, согласованной 
с  Управлением,  с  целью определения физических параметров зоны до 
начала промышленного освоения месторождения, и составление отчета о 
результатах анализа;
    ведение  мониторинга  состояния окружающей среды (недра, водные 
объекты,  почвы,  биоресурсы)  в  зоне воздействия горнодобывающего 
производства,    включая    ведение   радиационного   контроля,   в   
соответствии   с   программой,   согласован­ной   с  Управлением  и  
Госгортехнадзором  России,  в  течение  24 месяцев со дня получения 
лицензии;
    строительство     локальных     очистных     сооружений     для     
производственных   сто­ков,   защитных  сооружений,  препятствующих  
попаданию   вредных   веществ,  обра­зующихся  на  производстве,  в  
окружающую  природную  среду,  централизованный  сбор  и безопасную 
утилизацию вредных отходов производства;
    очистку  карьерных  вод  (подземные  воды и атмосферные осадки) 
перед сбро­сом в поверхностные водные объекты до норм, утвержденных 
ПДС;
    размещение     отвалов    и    отходов    горнодобывающего    и    
перерабатывающего   производств   с   минимальным  воздействием  на  
окружающую   природную   среду   и  осуществление  систематического  
контроля за их состоянием;
    использование  вскрышных  пород для технической и биологической 
рекультивации; приведение горных выработок, объектов обустройства и 
инфраструктуры  в состояние, исключающее вредное влияние на недра и 
окружающую   природную  среду,  с  учетом  требований  промышленной  
безопасности  и  охраны  недр и приро­доохранного законодательства, 
рекультивацию нарушенных земель.
    5.1.5.  По  участию  в социально-экономическом развитии региона 
победи­тель аукциона должен обеспечить:
    организацию  рабочих  мест для населения, проживающего в районе 
проведе­ния работ;
    организацию   профессиональной  подготовки  населения  с  целью  
привлечения  его  к проведению работ, связанных с освоением участка 
недр;
    компенсацию  в  установленном порядке потерь землевладельцам от 
изъятия   сельскохозяйственных  земель  и  земель  государственного  
лесного фонда на основании законодательства.
    5.2.  Победитель  аукциона  обязан  уплатить  разовый платеж за 
пользование недрами и плату за геологическую информацию в порядке и 
сроки, установленные в пунктах 6.2 и 6.4 условий аукциона.
    5.3.  Победитель  аукциона  при  пользовании недрами уплачивает 
платежи и налоги, предусмотренные п. 6.3 условий аукциона.
    5.4.  Взаимодействие  между недропользователем и администрацией
муниципального  образования Алтайский район, на территории которого
расположен   Лицензионный   участок,  осуществляется  на  основании
социально-экономических     соглашений.     Социально-экономические
соглашения    представляются   в   Территориальное   агентство   по
недропользованию  по  Республике Хакасия и Правительство Республики
Хакасия и хранятся в лицензионном деле.
    5.5.   Право   пользования   участком   недр   прекращается   в   
соответствии  с  пунктом  3  части  1  статьи  20 Закона Российской 
Федерации  "О  недрах"  в  случае  невыполнения условий пользования 
участком недр, оговоренных в абзацах 1,3,4 подпункта 5.1.1 и пункте 
5.2 условий аукциона.
    Право  пользования  недрами  может  быть досрочно прекращено по 
основани­ям,  изложенным  в  пункте  2  части  2  статьи  20 Закона 
Российской     Федерации     "О     недрах",    при    невыполнении    
недропользователем условий пользования участком недр, оговоренных в 
пункте 5.1 (кроме подпункта 5.1.1) условий аукциона.
    Право  пользования  недрами  может  быть  досрочно прекращено в 
соответствии  с  пунктом 2 части 2 статьи 20 Федерального закона "О 
недрах",  при  невыполнении  недропользователем условий пользования 
участком  недр,  оговоренных  в  пун­ктах  5.1 (кроме абзацев 1,3,4 
подпункта  5.1.1) и 5.3  условий  аукциона.      
    Право  пользования недрами может быть также досрочно прекращено 
по дру­гим основаниям, предусмотренным законодательством.
    5.6.  Указанные  основные  условия  пользования  участком  недр  
подлежат включению в лицензию.
    5.7.  Участие  претендентов  в  аукционе означает признание ими 
настоящих  условий  пользования  участком  недр  и  согласие  на их 
включение в лицензию в качестве основных условий.

    6. Платежи и сборы
    6.1.  Сбор  за  участие  в  аукционе составляет 720000 (семьсот 
двадцать тысяч) рублей и перечисляется заявителем:
    в  размере  600000  (шестьсот  тысяч)  рублей на расчетный счет
Территориального   агентства   по  недропользованию  по  Республике
Хакасия:  655012, Республика Хакасия, г. Абакан, ул. Хакасская, 21;
ИНН   1901038650,   УФК   по  Республике  Хакасия  (Территориальное
агентство   по   недропользованию   по   Республике   Хакасия   л/с
06050332740);   расчетный   счет  40503810000002000079  в  ГРКЦ  НБ
Республики   Хакасия   Банка   России  г.  Абакан;  БИК  049514001;
назначение   платежа:  5020000  (сбор  за  участие  в  аукционе-п.2
Разрешения);
    в   размере   120000   (сто  двадцать  тысяч)  рублей  на  счет
Федерального  агентства по недропользованию: 123995, г. Москва, ул.
Б.  Грузинская,  дом 4/ 6; ИНН 7710256289, КПП 770301001, УФК МФ РФ
по  г.  Москве,  Федеральное  агентство  по недропользованию л. сч.
06050000500 в отделении 1 Мос­ковского ГТУ Банка России, г. Москва,
БИК  044583001,  т.сч.  40503810600001009079;  назначение  платежа:
5020000 (сбор за участие в аукционе-п.2 Разрешения).
    (Пункт   в   редакции  Постановления  Правительства  Республики
Хакасия от 11.11.2004 г. N 346)
    6.2.  Стартовый  размер разового платежа за пользование недрами 
(разовый   платеж   за   получение   права   пользования   недрами)   
устанавливается  в  размере  125850000 (сто двадцать пять миллионов 
восемьсот пятьдесят тысяч) рублей.
    Разовый  платеж  за пользование недрами, определяемый по итогам 
проведе­ния  аукциона,  уплачивается победителем аукциона в течение 
30  банковских  дней с даты государственной регистрации лицензии на 
пользование участком недр.
    Разовый  платеж  за  пользование недрами вносится в федеральный 
бюджет  и  бюджет  Республики  Хакасия  в  соответствии с бюджетным 
законодательством Российской Федерации.
    6.3.  Победитель  аукциона  при  пользовании недрами уплачивает 
следующие платежи и налоги:
    6.3.1.  Налог  на  добычу  полезных  ископаемых  определяется в 
соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации.
    6.3.2.  Платежи  за  пользование водными объектами при попутном 
извлечении   подземных   вод  при  добыче  угля  устанавливаются  в  
соответствии  с Федеральным законом "О плате за пользование водными 
объектами" и законодательными актами Республики Хакасия.
    6.4.  За пользование геологической информацией по Лицензионному 
участку,  полученной  в  результате государственного геологического 
изучения  недр  от  федерального  органа управления государственным 
фондом  недр,  взимается  плата  в  размере  19800000 (девятнадцать 
миллионов   восемьсот   тысяч)   рублей.   Платеж  перечисляется  в  
федеральный  бюджет  и  бюджет  Республики Хакасия в соответствии с 
бюджетным  законодательством,  в  течение 30 банковских дней с даты 
государственной регистрации лицензии.
    6.5.  Сбор  за  выдачу  лицензии  на  пользование участком недр
определяется исходя из стоимости затрат на подготовку, оформление и
регистрацию  выдаваемой  лицензии  и составляет 8000 (восемь тысяч)
рублей,   перечисляется   на   счет   Федерального   агентства   по
недропользованию:  123995,  г.  Москва,  ул.Б. Грузинская, 4/6, ИНН
7710256289,  КПП  770301001,  УФК  МФ  РФ по г. Москве, Федеральное
агентство  по  недропользованию  л.сч.  06050000500  в  отделении 1
Московского   ГТУ   Банка   России,   г.   Москва,  БИК  044583001,
т.сч.40503810600001009079;  назначение  платежа  5020000  (сбор  за
выдачу лицензии - п.3 Разрешения).
    Сбор  за  выдачу  лицензии  перечисляется  в  течение 15 дней с
момента   приня­тия  решения  о  предоставлении  права  пользования
недрами    на    расчетный    счет    Федерального   агентства   по
недропользованию (сбор за выдачу лицензии - п.3 Разрешения).
    (Пункт   в   редакции  Постановления  Правительства  Республики
Хакасия от 11.11.2004 г. N 346)
    6.6.  Средства,  затраченные  на участие в аукционе, участникам 
аукциона не возвращаются.

    7. Порядок подачи и рассмотрения заявок на участие в аукционе
    7.1.  Аукцион  проводится  в  г. Абакане 16 ноября 2004 года, в
здании  Правительства  Республики Хакасия по адресу: г. Абакан, пр.
Ленина, 67.
    Информация о проведении аукциона публикуется в общероссийских и 
изда­ваемых  на  территории  Республики  Хакасия средствах массовой 
информации.
    (Пункт   в   редакции  Постановления  Правительства  Республики
Хакасия от 11.11.2004 г. N 346)
    7.2.  Всем  заинтересованным  лицам предоставляется возможность
ознакомиться  с  геологической  и иной информацией по Лицензионному
участку,  необходимой для принятия решения об участии в аукционе, в
Территориальном   агентстве   по   недропользованию  по  Республике
Хакасия. (В редакции Постановления Правительства Республики Хакасия
от 11.11.2004 г. N 346)
    7.3. Для участия в аукционе необходимо подать в Территориальное
агентство  по  недропользованию  по  Республике  Хакасия  заявку по
форме,  установленной  приложением  1  к условиям аукциона, а также
уплатить  сбор  за участие в аукционе. К заявке и прилагаемым к ней
документам, исполненным полностью или в части на иностранном языке,
должны  быть приложены их надлежащим образом заверенные переводы на
русский язык. (В  редакции  Постановления  Правительства Республики
Хакасия от 11.11.2004 г. N 346)
    7.4.   В  соответствии  с  пунктом  11.4  Положения  о  порядке  
лицензирования  пользования  недрами заявка на участие в аукционе и 
прилагаемые к ней документы должны содержать:
    данные  об  организации-заявителе,  включая  место  ее основной 
деятельнос­ти,   хозяйственные   взаимоотношения  с  финансовыми  и  
производственными     парт­нерами     (копии     свидетельства    о    
государственной  регистрации, учредительный документ, свидетельство 
о постановке на учет в налоговых органах и органах го­сударственной 
статистики, банковские реквизиты);
    данные  о  руководителях или владельцах организации-заявителя и 
лицах, ко­торые представляют эту организацию при получении лицензии 
(данные   о   руко­водителях,   владельцах   предприятия  и  лицах,  
получивших право представлять заявителя при подготовке и проведении 
аукциона и при получении лицензии);
    данные о наличии финансовых средств у организации-заявителя(2), 
необходи­мых   для   выполнения   работ,   связанных  с  намечаемым  
пользованием   недрами,   в   объеме  не  менее  200000000  (двести  
миллионов) рублей;
    данные    о    технических   и   технологических   возможностях   
организации-заявите­ля, а также других организаций, привлекаемых ею 
в   качестве   подрядчиков   (дан­ные   о   наличии   у   заявителя   
технологического  оборудования,  квалифицированных специалистов для 
ведения  работ  на  участке  недр,  наличие у заявителя лицензий на 
осуществление    отдельных    видов   деятельности,   связанных   с   
пользованием    недрами,    наличие    договоров    со   сторонними   
организациями, привлекаемыми в качестве подрядчиков);
__________________________________________________________________
    (2)  В  качестве  документов,  подтверждающих наличие указанных 
финансовых средств, придаются:
    1)  копия  бухгалтерского  баланса  на последнюю отчетную дату, 
подтверждающего  наличие  собственных свободных финансовых средств; 
    2)    договор    займа,    заключенный    в    соответствии   с   
законодательством   Российской  Федерации,  при  этом  должны  быть  
приложены доказательства наличия у заимодавца собственных свободных 
финансовых средств;
    3)    кредитный   договор,   заключенный   в   соответствии   с   
законодательством   Российской  Федерации,  при  этом  должны  быть  
приложены доказательства наличия у кредитора необходимых финансовых 
средств.
__________________________________________________________________ 

    информацию  о  предыдущей  деятельности  организации-заявителя,  
включая   список   государств,  в  которых  она  осуществляла  свою  
деятельность  в  последние  5  лет  (в том числе данные о наличии у 
заявителя  ранее выданных лицензий на пользование другими участками 
недр  и  документы, выданные территориальны­ми органами МПР России, 
подтверждающие выполнение условий этих лицензий);
    согласие   заявителя   с  объявленными  условиями  аукциона  по  
Лицензионному участку.
    7.5.  Заявки  принимаются  к рассмотрению после уплаты сбора за
участие в аукционе до 17 часов 00 минут (местное время) 23 сентября
2004   г.   в  Территориальном  агентстве  по  недропользованию  по
Республике Хакасия по адресу: 655012, г. Абакан, ул. Хакасская, 21.
    Датой   уплаты  сбора  за  участие  в  аукционе  является  день  
получения  соответ­ствующих платежей на расчетный счет МПР России и 
Управления.
    Заявки,  поданные  после  указанного  срока,  к рассмотрению не 
принимаются.
    (Пункт   в   редакции  Постановления  Правительства  Республики
Хакасия от 11.11.2004 г. N 346)
    7.6.  Заявки  на  участие  в аукционе проходят экспертизу в МПР 
России  с  целью  проверки  финансовой  и  технической  компетенции  
предприятий-заявителей  и  соответствия заявки объявленным условиям 
аукциона.
    Управление   обеспечивает   рассмотрение  заявок  и  подготовку  
экспертных  зак­лючений, а также извещение предприятий-заявителей о 
результатах экспертизы на основании решения МПР России.
    Заинтересованные  федеральные  органы  исполнительной  власти и 
Респуб­лики  Хакасия  могут  принять  участие  в  экспертизе заявок 
предприятий-заявите­лей   с   целью   проверки   их   финансовой  и  
технической компетенции и направить в МПР России свои предложения.
    7.7. Лицо, подавшее заявку, извещается о её приеме в письменной 
форме в месячный срок со дня ее поступления.
    7.8.  Отказ  в  приеме  заявки  на  участие  в  аукционе  может  
последовать в следующих случаях:
    1)  заявка  подана с нарушением установленных требований, в том 
числе  если  ее  содержание  не  соответствует объявленным условиям 
аукциона;
    2) заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;
    3) заявитель не представил и не может представить доказательств 
того,   что   обладает   или   будет   обладать  квалифицированными  
специалистами,    необходимыми    техническими    средствами    для    
эффективного  и  безопасного проведения работ, а также необходимыми 
финансовыми средствами для выполнения работ, связанных с намечаемым 
пользованием недрами;
    4)  если  в  случае  предоставления  права  пользования недрами 
заявителю    не   будут   соблюдены   антимонопольные   требования.   
    Данный  перечень  оснований  для  отказа  заявителю в участии в 
аукционе является исчерпывающим.

    8. Порядок проведения аукциона
    8.1.  Лицо,  участвующее  в аукционе, непосредственно перед его 
началом должно представить в аукционную комиссию надлежащим образом 
оформленную  доверенность от лица, подавшего заявку, подтверждающую 
его  полномочия  на  участие  в аукционе и заявление в процессе его 
проведения суммы разового платежа за пользование недрами.
    После  подтверждения  полномочий лица на участие в аукционе ему 
присваи­вается  регистрационный  номер,  дающий  право на участие в 
аукционе.
    8.2. Проведение аукциона осуществляется в следующем порядке:
    участникам    аукциона   выдаются   таблички   с   присвоенными   
регистрационными   номерами,   которые  участники  поднимают  после  
оглашения  аукционистом  очередной  величины  разового  платежа  за  
пользование недрами в случае, если они готовы заявить эту сумму;
    аукцион  начинается  с  объявления  стартового размера разового 
платежа  за  пользование недрами, номеров участников аукциона, шага 
аукциона и основных условий пользования участком недр;
    величина  шага  аукциона  устанавливается  в  размере  5 (пять) 
процентов  от  стартового  размера  разового платежа за пользование 
недрами,  что  составляет 6292500 (шесть миллионов двести девяносто 
две тысячи пятьсот) рублей;
    каждую   последующую   величину  размера  разового  платежа  за  
пользование  недрами  аукционист назначает путем увеличения текущей 
величины на шаг аукциона;
    после  объявления  очередной величины аукционист называет номер 
участни­ка  аукциона,  который  первым  поднял  свой  номер,  затем  
объявляет  следующую  сумму размера разового платежа за пользование 
недрами в соответствии с шагом аукциона;
    при  отсутствии  участников  аукциона, готовых приобрести право 
пользования   участком   недр   по  названной  аукционистом  сумме,  
аукционист повторяет эту сумму три раза;
    если  после троекратного объявления очередной величины разового 
платежа  за  пользование  недрами  ни  один из участников не поднял 
номер,   аукцион   завершается,   победителем   аукциона  на  право  
пользования  участком  недр признается участник, номер которого был 
назван последним.

    9. Регламент работы аукционной комиссии
    9.1. Работа аукционной комиссии осуществляется под руководством 
сопредседателей комиссии, которые ведут заседание поочередно.
    9.2.  Заседания  аукционной  комиссии  правомочны,  если на них 
присутствуют более половины ее членов от списочного состава.
    На  каждом  заседании  аукционной  комиссии  ведется  протокол,  
который подписывается сопредседателем и секретарем.
    Решения  аукционной комиссии, в том числе об утверждении итогов 
проведения аукциона, принимаются открытым голосованием.
    Решения  аукционной  комиссии  считаются принятыми, если за них 
проголосовало не менее половины от списочного состава комиссии.
    9.3.   Протокол  об  итогах  деятельности  аукционной  комиссии  
подписывается принимавшими участие в голосовании членами комиссии.
    Итоговый протокол должен содержать:
    наименование выставляемого на аукцион участка недр;
    список участников заседания (членов аукционной комиссии);
    список заявителей на право пользования участком недр;
    список заявителей, допущенных к участию в аукционе;
    сведения об отказах в приеме заявок с указанием причин;
    стартовый   и   окончательный   размеры   разового  платежа  за  
пользование участком недр;
    полное официальное наименование победителя аукциона.
    Члены  аукционной  комиссии,  не согласные с решением комиссии, 
могут   приложить   к   протоколу   особое   мнение  о  результатах  
проведенного аукциона.
    9.4.  Изменение  состава аукционной комиссии допускается только 
на   основании  совместного  решения  МПР  России  и  Правительства  
Республики  Хакасия,  но в любом случае не позднее 3 дней до начала 
проведения аукциона.
    Передача в любой форме (в том числе нотариально удостоверенной) 
членами  комиссии  полномочий  по  принятию  решений,  отнесенных к 
компетенции аук­ционной комиссии, другим ее членам не допускается.
    9.5.  Аукционная  комиссия  в течение пяти дней после итогового 
заседания представляет протокол по подведению итогов аукциона в МПР 
России и Правительство Республики Хакасия для принятия решения.
    9.6.  Решение аукционной комиссии по подведению итогов аукциона 
должно  быть  утверждено  МПР  России  и  Правительством Республики 
Хакасия  в  течение  30  дней с даты проведения аукциона и является 
основанием  для  предоставления  права  пользования участком недр и 
выдачи лицензии победителю аукциона.
    9.7.  В течение 30 дней после утверждения решения о результатах 
проведения    аукциона    Управление   обеспечивает   опубликование   
информации   об  итогах  проведения  аукциона  в  общероссийских  и  
издаваемых  на  территории  Республики  Хакасия  средствах массовой 
информации.

    10. Признание аукциона несостоявшимся
    Аукцион   признается  несостоявшимся  по  решению  Федерального
агентства  по недропользованию и Правительства Республики Хакасия в
случае, если:
    на участие в нем не было подано заявок или подана одна заявка;
    участниками  аукциона  не  предложена величина разового платежа 
выше стартового размера;
    в  процессе проведения аукциона были допущены нарушения условий 
проведения настоящего аукциона.
    (Пункт   в   редакции  Постановления  Правительства  Республики
Хакасия от 11.11.2004 г. N 346)

    11. Выдача лицензии на пользование участком недр
    Оформление,  государственная  регистрация  и выдача лицензии на 
пользование  участком  недр  победителю аукциона осуществляется МПР 
России.

    12. Адреса, телефоны для справок
    12.1.   Все   материалы,   связанные  с  участием  в  аукционе,
направляются  по  ад­ресу:  655012,  г.  Абакан, ул. Хакасская, 21,
Территориальное   агентство   по   недропользованию  по  Республике
Хакасия.
    Адреса, телефоны для справок:
    Федеральное агентство по недропользованию:
    123995,  г.  Москва,  ул.  Б.  Грузинская,  4/6,  телефон (095) 
254-70-29, факс: [phone].
    Правительство Республики Хакасия:
    655019,  Республика  Хакасия,  г. Абакан, пр. Ленина, 67; тел.: 
(39022)     9-91-96,     9-92-26,     факс     (39022)     6-50-96.     
    Территориальное  агентство  по  недропользованию  по Республике
Хакасия:
    655012,  г.  Абакан,  ул.  Хакасская,  21,  тел./факс:  (39022)  
5-66-93, тел.: [phone],5-75-88.
    (Пункт   в   редакции  Постановления  Правительства  Республики
Хакасия от 11.11.2004 г. N 346)



                                                     Приложение N 1
                  к Порядку и условиям проведения аукциона на право
                  пользования недрами в целях добычи каменного угля
                             на участке "4" Изыхского месторождения

                              Начальнику Территориального агентства
                          по недропользованию по Республике Хакасия
                                                       В.В. Кяргину

                   ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ
   на право пользования недрами в целях добычи каменного угля на
                участке "4" Изыхского месторождения

    Заявитель______________________________________________________
    (полное   официальное   наименование   заявителя,  если  заявка  
подается   от  простого  товарищества,  то  перечисляются  все  его  
участники)
    извещает  о  своем  желании принять участие в аукционе на право
пользования  недрами  в  целях  добычи  каменного  угля участка «4»
Изыхского  месторождения, который состоится "____"________2004 года
в  г.  Абакан  на  условиях, утвержденных Федеральным агентством по
недропользованию    и    Правительством    Республики   Хакасия   и
опубликованных
___________________________________________________________________
   (наименование органа, опубликовавшего сообщение о проведении
         аукциона, наименование издания и дата публикации)
    Заявитель______________________________________________________
                     (наименование заявителя)
    принимает  на  себя  обязательства  по  безусловному выполнению 
правил  участия  в  аукционе в соответствии с условиями аукциона на 
право  пользования  участком  недр в целях добычи каменного угля на 
участке "4" Изыхского месторождения.
    Заявитель______________________________________________________
                     (наименование заявителя)
    выражает  согласие  с условиями пользования недрами, и в случае 
его  признания  победителем  в аукционе, согласен на включение их в 
состав  лицензии  на право пользования участком недр по участку "4" 
Изыхского месторождения.
    Перечень прилагаемых документов:
    1. Сведения о заявителе.
    2.  Подлинник платежного поручения об оплате сбора за участие в 
аукционе.


Ф.И.О., должность и подпись 
уполномоченного лица заявителя

       Дата, печать
    (Заявление  в  редакции  Постановления Правительства Республики
Хакасия от 11.11.2004 г. N 346)



                                                     Приложение N 2
                  к Порядку и условиям проведения аукциона на право
                  пользования недрами в целях добычи каменного угля
                             на участке «4» Изыхского месторождения

                       СВЕДЕНИЯ О ЗАЯВИТЕЛЕ

    1. Общие сведения
    1.1.  Полное название предприятия, нотариально заверенные копии 
учредительных документов (устав предприятия, учредительный договор, 
свидетельство   о   государственной  регистрации,  свидетельство  о  
постановке  на  учет  в  налоговом  органе,  данные государственной 
регистрации  в  органах  статистики и т.п.), адрес головного офиса, 
телефон, телефакс, телекс, адрес электронной почты.
    1.2.  Форма собственности, сведения о собственниках предприятия 
с указанием адресов юридических и физических лиц, доли участия.
    1.3. Дата создания, история фирмы, предприятия или группы фирм, 
предприятий и (или) физических лиц.
    1.4.  Сведения  о  полученных  лицензиях  на  право пользования 
недрами    и    выполнении    условий    лицензионных   соглашений,   
подтвержденные  территориальными  органами  Министерства  природных  
ресурсов Российской Федерации.
    1.5.  Решение  уполномоченного  органа  управления обществом об 
участии в аукционе на право пользования недрами данного участка.
    1.6.    Нотариально    заверенные   документы,   подтверждающие   
полномочия  на  участие  в  аукционе,  в соответствии с гражданским 
законодательством и учредительными документами.
    2. Управление
    2.1. Структура управления.
    2.2. Руководство и ведущие специалисты (фамилия, имя, отчество, 
занимаемая должность, образование, стаж работы, рабочий телефон).
    2.3.    Количество    занятого    персонала,    в   том   числе   
инженерно-технический и управленческий состав.
    3. Финансовое положение
    3.1. Уставный капитал.
    3.2. Основные финансовые показатели деятельности предприятия за 
последние 5 лет.
    3.3.   Нотариально   заверенная  копия  бухгалтерского  баланса  
предприятия   за  последний  отчетный  период  с  приложением  всех  
обязательных форм и отметкой налоговой инспекции о его принятии.
    3.4. Данные последней аудиторской проверки.
    3.5.   Документальные   данные   о   финансовых   возможностях,   
необходимых и достаточных для ведения работ, связанных с намечаемым 
пользованием недрами.
    4. Технические и технологические возможности
    4.1. Наличие лицензий на право проведения основных видов работ, 
связанных с пользованием недрами.
    4.2.   Данные  о  технических  и  технологических  возможностях  
предприятия,  а  также  других предприятий, привлекаемых в качестве 
подрядчика, достаточные для освоения лицензируемого участка недр.
    4.3.  Основные  сведения  о  проектах по освоению месторождений 
(участков недр), выполненных заявителем за последние 5 лет, включая 
список  государств,  в  которых он осуществлял свою деятельность, в 
том числе в условиях, близких к условиям Республики Хакасия.
    4.4.   Достижения   в   области   охраны   окружающей  среды  и  
безопасности  проведения  работ,  в том числе в условиях, близких к 
условиям Республики Хакасия.
    4.5.  Основные  фирмы-контрагенты при разведке, строительстве и 
эксплуатации   участка  недр,  наличие  у  них  лицензий  на  право  
проведения основных видов работ.

Должность, Ф.И.О.                             Подпись
                           М.П.

    Примечание.   Сведения  подписываются  первым  руководителем  и  
представляются в запечатанном виде.



                                                     Приложение N 2
                                                         УТВЕРЖДЕНО
                                       постановлением Правительства
                                                 Республики Хакасия
                                            от 22 июня 2004 г. N175
    (Приложение  в  редакции Постановления Правительства Республики
Хакасия от 11.11.2004 г. N 346)

                              СОСТАВ
                        АУКЦИОННОЙ КОМИССИИ

    Сопредседатели:
    Цыганок  В.И.  -  Первый заместитель Председателя Правительства 
Республики Хакасия;
    Никитин   С.Е.   -   начальник  отдела  Управления  геологии  и  
лицензирования  твердых  полезных ископаемых Федерального агентства 
по недропользованию (по согласованию).
    Члены комиссии:
    Аксенов    С.А.    -    заместитель    директора   Департамента   
государственной  политики  и  регулирования  природопользования МПР 
России (по согласованию);
    Баинов  А.Я.  -  главный  специалист  отдела  лицензирования  и  
экономики    недропользования    Территориального    агентства   по   
недропользованию по Республике Хакасия (по согласованию);
    Вишневецкий  И.И.  -  председатель Государственного комитета по 
охране окружающей среды и природопользованию Республики Хакасия;
    Кучеренко  И.А.  -  заместитель  министра  финансов и экономики 
Республики Хакасия;
    Копырин   Н.А.   -   начальник   Саянского   отдела  Управления  
Енисейского округа Ростехнадзора (по согласованию);
    Молчанов  В.И.  -  председатель  Государственного  комитета  по  
промышленности и предпринимательству Республики Хакасия;
    Никифоров  М.Ю.  -  начальник отдела лицензирования и экономики 
недропользования  Территориального агентства по недропользованию по 
Республике Хакасия (по согласованию);
    Шадрин  С.А. - исполняющий обязанности заместителя руководителя 
Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования 
по Республике Хакасия (по согласованию);
    Широкова   О.В.   -  начальник  отдела  естественных  монополий  
Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия 
(по согласованию).