Постановление Верховного Совета Республики Хакасия от 23.06.2004 № 980-28

 



                        РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

                          ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


    О Законе Республики Хакасия "Об исполнении республиканского
              бюджета Республики Хакасия за 2003 год"


от 23 июня 2004 года            г. Абакан                  N 980-28

    Рассмотрев  в  соответствии  со  статьёй 241 Бюджетного кодекса 
Российской   Федерации   проект   закона   Республики  Хакасия  "Об  
исполнении  республиканского  бюджета  Республики  Хакасия  за 2003 
год",  внесённый  Председателем  Правительства  Республики Хакасия, 
Верховный   Совет  Республики  Хакасия  отмечает,  что  по  доходам  
республиканский  бюджет  исполнен  на  104  процента  (3412107 тыс. 
рублей).
    Фактическое  исполнение  доходной  части бюджета по собственным 
доходам  за  отчётный  период  ее  ставило 1989389 тыс. рублей, или 
107,7  процента  от  плановых  назначений,  то  есть  дополнительно  
поступило 141407 тыс. рублей.
    Сверхплановые   поступления   обеспечены  практически  по  всем  
доходным  источникам  (без учёта доходов территориального дорожного 
фонда),  к  примеру:  налог  на прибыль организаций - 110,8 процент 
(+40320  тыс.  рублей);  налог  на  доходы  физических  лиц  -103,6  
процента  (+17924  тыс.  рублей);  акцизы  по  подакцизным  товарам  
(продукции)  -  243,4  процента (+62128 тыс. рублей); единый налог, 
взимаемый  связи  с применением упрощённой системы налогообложения, 
- 414,9  процента  (+8405  тыс.  рублей);  платежи  за  пользование  
природными ресурсами - 107,3 процента (+20974 тыс. рублей).  
    По  отдельным налоговым доходам недополучено 12554 тыс. рублей, 
в том числе по единому налог на вменённый доход для отдельных видов 
деятельности 6933 тыс. рублей.
    Неналоговые  доходы  выполнены  на  122  процента  (+14603 тыс. 
рублей).   Доходная   часть   дорожного  фонда  Республики  Хакасия  
исполнена на 98,6 процента.
    Из федерального бюджета поступило 1422718 тыс. рублей при плане 
1434583   тыс.   рублей,  что  составляет  99,2  процента  годового  
назначения.
    Общий  объём финансирования расходов республиканского бюджета в 
2003  году  составил  331449 тыс. рублей. Фактический объём доходов 
республиканского  бюджета  превысил объём произведённых расходов на 
97616  тыс.  рублей. Вместе с тем профицит республиканского бюджета 
носит   условный   характер,  так  как  при  этом  расходная  часть  
республиканского бюджета за 2003 год исполнена на 99,8 про цента, а 
отдельные  виды расходов профинансированы на 15,6 процента (расходы 
на  погашение  кредиторской задолженности по "Прочим мероприятиям в 
области   сельского   хозяйства"),  23,3  процента  (по  подразделу  
"жилищное хозяйство").
    Недофинансированы   практически   все   разделы  функциональной  
структуры расходов при перевыполнении плановых назначений только по 
двум  разделам: "Финансовая помощь бюджетам других уровней" - 106,6 
процента  (+55855  тыс. рублей) и "Прочие расходы" - 139,7 процента 
(+59317 тыс. рублей). Перевыполнение плановых назначений по разделу 
"Прочие расходы" связано с незапланированным предоставлением в 2003 
году бюджетных ссуд муниципальным образованиям Республики Хакасия в 
сумме  292098  тыс. рублей. С учётом перефинансирования расходов по 
двум   вышеназванным   разделам,   общий  объём  недофинансирования  
расходов  республиканского бюджета в 2003 году составил 122918 тыс. 
рублей.  Недофинансирование  отмечается,  к  примеру,  по следующим 
разделам:    "Правоохранительная    деятельность    и   обеспечение   
безопасности  государства"  -  81,5  процента (-38337 тыс. рублей); 
"Жилищно-коммунальное   хозяйство"  -  93,4  процента  (-3223  тыс.  
рублей);  "Здравоохранение  и  физическая культура" - 95,8 процента 
(-15140 тыс. рублей); "Социальная политика" - 92,1 процента (-32043 
тыс. рублей).
    Расходы    по    оказанию   финансовой   помощи   муниципальным   
образованиям  Республики  Хакасия  в 2003 году в целом увеличены на 
296903  тыс.  рублей  к  годовым плановым назначениям, утверждённым 
Законом  Республики  Хакасия  от  27  декабря  2002  года  N  73 "О 
республиканском бюджете Республики Хакасия на 2003 год", и на 51231 
тыс.  рублей  -  с  учётом  внесённых  изменений  (Закон Республики 
Хакасия от 10.11.2003 года N 72).       
    Увеличение   сумм  дотации  на  выравнивание  уровня  бюджетной  
обеспеченности    (по   сравнению   с   первоначальными   плановыми   
назначениями)  по  отдельным  муниципальным образованиям составило: 
Аскизский район -134,4% (+32079 тыс. рублей); Бейский район -136,9% 
(+13898  тыс. рублей); Орджоникидзевский район -140,8% (+17977 тыс. 
рублей); Усть-Абаканский район - 141,8% (+26041 тыс. рублей).  
    Республиканская   инвестиционная  программа  (приложение  13  к  
законопроекту)   исполнена  на  97,1  процента.  При  этом  следует  
отметить, что на переселение граждан из ветхого и аварийного жилого 
фонда выделено только 2477 тыс. рублей из запланированных 5000 тыс. 
рублей,  на  строительство  хирургического  корпуса в г.Черногорске 
-1244  тыс.  рублей  при плане 5000 тыс. рублей. Не финансировались 
вообще:
    - приобретение  жилья   для  сотрудников  внутренних войск в г. 
Абакане - 600 тыс. рублей;           
    - строительство  полигона ТБО в селе Белый Яр Алтайского района 
-100 тыс. рублей.
    С перевыполнением    плановых    назначений    профинансированы   
следующие объекты:
    - Республиканская больница  им. Г.Я. Ремишевской (хирургический 
корпус)  в  г.  Абакане - 18801  тыс.  рублей  при плане 16200 тыс. 
рублей;
    - школа  в  п.  Копьево  Орджоникидзевского района - 17056 тыс. 
рублей при плане 13300 тыс. рублей.       
    Расходы  на финансирование республиканских программ исполнены в 
целом  на 97,2 процента. При этом программа "Неотложные меры борьбы 
с  туберкулёзом  в  Республике  Хакасия" (для Управления исполнения 
наказаний  Министерства  юстиции Российской Федерации по Республике 
Хакасия)   исполнена   на  28,4  процента  к  годовым  назначениям,  
программа   "О   защите   населения  от  переносчиков  возбудителей  
природно-очаговых  трансмиссивных  заболеваний  и их профилактике в 
Республике    Хакасия"    -    на   56,3   процента,   подпрограмма   
"Дети-инвалиды"  -  на  69,4  процента,  подпрограмма  "Организация  
отдыха,  занятости  и  оздоровления  детей"  -  на  65,6  процента.  
Программа   "Комплексные   меры   противодействия   злоупотреблению   
наркотиками  и  их незаконному обороту на 2003 год" по Министерству 
внутренних дел Республики Хакасия профинансирована на 65 процентов, 
по  Министерству труда и социального развития Республики Хакасия не 
финансировалась.
    Учитывая  вышеизложенное, в соответствии с пунктом 5 статьи 272 
Бюджетного кодекса Российской Федерации
    Верховный Совет Республики Хакасия

                     П О С Т А Н О В Л Я Е Т :

    1. Принять    Закон    Республики    Хакасия   "Об   исполнении   
республиканского бюджета Республики Хакасия за 2003 год".  
    2. Правительству Республики Хакасия принять меры по недопущению 
впредь отмеченных нарушений бюджетного законодательства.   
    3. Направить  указанный  Закон  Республики Хакасия Председателю 
Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования. 
    4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.


    Председатель
    Верховного Совета
    Республики Хакасия          В.Н. ШТЫГАШЕВ