Постановление Правительства Республики Хакасия от 28.10.2004 № 301

 



                        РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

                           ПРАВИТЕЛЬСТВО

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


         Об утверждении республиканской целевой программы
    "О развитии языков народов Республики Хакасия на 2005 год"


28 октября 2004 года            г. Абакан                     N 301

    В соответствии с Законом Российской Федерации от 25.10.1991г. N 
1807-1  "О  языках  народов  Российской  Федерации" (с последующими 
изменениями),   со   статьей   7   Закона   Республики  Хакасия  от  
20.10.1992г.   N  11  "О  языках  народов  Республики  Хакасия"  (с  
последующими изменениями) 
    Правительство Республики Хакасия

                     П О С Т А Н О В Л Я Е Т :

    1. Утвердить  прилагаемую  республиканскую целевую программу "О 
развитии  языков  народов  Республики Хакасия на 2005 год" (далее - 
Программа).
    2. Утвердить государственным заказчиком  Программы Министерство 
образования и науки Республики Хакасия (Г.А. Салата).   
    3. Министерству  финансов  и экономики Республики Хакасия (А.М. 
Иванов)  осуществлять  финансирование  Программы  в  соответствии с 
утвержденными расходами республиканского бюджета на 2005 год.  
    4. Контроль  за  исполнением настоящего постановления возложить 
на  заместителя  Председателя Правительства Республики Хакасия Н.А. 
Пилюгину.


    Председатель Правительства
    Республики Хакасия          А. ЛЕБЕДЬ



                                                         УТВЕРЖДЕНА
                                       постановлением Правительства
                                                 Республики Хакасия
                                        от 28 октября 2004 г. N 301

                 РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
    "О РАЗВИТИИ ЯЗЫКОВ НАРОДОВ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ НА 2005 ГОД"

                              ПАСПОРТ
                 республиканской целевой программы
    "О развитии языков народов Республики Хакасия на 2005 год"

    Наименование  Программы  - Республиканская целевая программа "О 
развитии языков народов Республики Хакасия на 2005 год".  
    Государственный  заказчик  -  Министерство  образования и науки 
Республики Хакасия.
    Основные  разработчики  Программы  - Министерство образования и 
науки Республики Хакасия.
    Цели  и задачи Программы - сохранение и развитие языков народов 
Республики Хакасия;
    обеспечение  функционирования  и  развития  русского  языка как 
государственного  языка  Российской Федерации и Республики Хакасия, 
языка межнационального общения;
    хакасского языка как государственного языка Республики Хакасия, 
языка  титульного  этноса; обновление содержания и методов обучения 
языкам;
    разработка  комплекса мер, направленных на усиление роли языков 
народов, проживающих на территории Республики Хакасия.   
    Сроки реализации Программы - 2005 год.
    Исполнители   основных  мероприятий  Программы  -  Министерство  
образования и науки Республики Хакасия.        
    Объемы и источники финансирования Программы - 180,0 тыс. рублей 
- за счет средств республиканского бюджета.     
    Ожидаемые  конечные результаты реализации Программы - улучшение 
условий  для  реализации  конституционных  прав личности в языковой 
сфере;  повышение  культурно-речевого  уровня  носителей  различных  
языков;  укрепление  межъязыковых  контактов;  повышение интереса к 
изучению родных языков разными категориями населения; использование 
новых методов преподавания языков в средней и высшей школе.  
    Система   контроля  за  исполнением  Программы  -  контроль  за  
реализацией   Программы   осуществляет   в   установленном  порядке  
Министерство образования и науки Республики Хакасия.    
        1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
                 ее решения программными методами
    Правовые  и организационные основы сохранения и развития языков 
заложены  в  Законах  Республики  Хакасия  от 20.10.1992 г. N 11 "О 
языках  народов  Республики  Хакасия",  от  22.12.1992  г. N 16 "Об 
образовании" (ред. от 24.06.1999 г.).
    Национально-культурное  развитие  республики  включает  в  себя  
поддержку языков всех народов Хакасии. Вместе с тем особое внимание 
должно   уделяться   государственным   языкам  Республики  Хакасия:  
русскому  -  в  плане  повышения речевой культуры, и хакасскому - в 
плане  упорядочения  и  описания языковой системы и вывода языка на 
уровень активного и эффективного функционирования.     
    Приоритетность  сохранения и развития хакасской культуры, в том 
числе  языковой,  в  государственной  политике  Республики  Хакасия  
объясняется  тем, что все другие культуры и языки, представленные в 
республике, имеют культурные центры на исторической территории, где 
поддерживаются и развиваются.
    Республиканская  целевая  программа  "О развитии языков народов 
Республики  Хакасия  на  2005 год" является логическим продолжением 
раннее действовавших программ.
                    2. Цель и задачи Программы
    Главной  целью  Программы  является  совершенствование  системы  
языковой политики Республики Хакасия, ориентированной на:   
    целенаправленное  формирование  потребности  граждан  в  знании  
родных языков и личной ответственности за их судьбу и будущее; 
    полноценное освоение языка межнационального общения (русского), 
ориентированное   на   освоение  мирового  культурного  наследия  и  
интенсификацию межнационального общения.
    Задачи Программы:
    расширение  функций  хакасского  и  сохранение функций русского 
языков как государственных языков народов Республики Хакасия;  
    создание  условий  для  реализация  потребности полиэтнического 
сообщества в реальном двуязычии и многоязычии;     
    обновление  содержания и методов обучения языкам (ориентация на 
системный, комплексно-функциональный, коммуникативно-деятельностный 
подходы в обучении);
    разработка   мероприятий,   направленных   на   усиление   роли   
государственных языков Республики Хакасия.
    Реализация      задач     Программы     будет     содействовать     
совершенствованию    этнополитической    ситуации   в   республике;   
объединению   усилий   государственных   организаций,  общественных  
движений  и  политических  партий  для  достижения межнационального 
согласия,   что   будет   способствовать   всестороннему   развитию   
Республики Хакасия, в том числе и национально-культурному.  
           3. Основные направления реализации Программы
    Основными направлениями Программы являются:
    Организационные направления:
    содействие национально-культурной деятельности, направленной на 
распространение   знаний   национальных   языков   и   их  активное  
использование;
    укрепление   литературных  норм  языков,  с  одной  стороны,  и  
повышение   их   воздействующей   роли  через  использование  всего  
богатства выразительных возможностей каждого языка, с другой.  
    В сфере науки:
    дальнейшее  совершенствование  ныне  действующей  орфографии  и  
пунктуации хакасского литературного языка;
    корректировка диалектной базы хакасского литературного языка;
    разработка   коммуникативной   грамматики   хакасского   языка,   
теоретические основы которой должны быть заложены в учебниках. 
    В системе образования:
    создание  условий  для максимального использования в обучении и 
воспитании родных языков учащихся;
    внедрение  в  практику обучения языкам функционально-системного 
принципа  (коммуникативно-деятельностный  аспект),  способствующего  
повышению эффективности коммуникации;
    подготовка   и   издание   учебно-методических  пособий  нового  
поколения для общеобразовательных школ и вузов.     
                4. Ресурсное обеспечение Программы
    Источником  финансирования  Программы  является республиканский 
бюджет.
    Общий  объем  ассигнований  на финансирование Программы на 2005 
год из республиканского бюджета составляет 180,0 тыс. рублей. 
                 5. Механизм реализации Программы
    Исполнение   Программы   осуществляется  на  основе  контрактов  
(договоров), заключаемых государственным заказчиком - Министерством 
образования  и науки Республики Хакасия с исполнителями программных 
мероприятий, которые определяются в установленном порядке.  
          6. Организация управления Программой и контроль
                      за ходом ее реализации
    Государственный  заказчик  в  лице  Министерства  образования и 
науки   Республики   Хакасия  является  координатором  Программы  и  
контролирует    выполнение    проектов   и   мероприятий,   целевое   
расходование  выделяемых  финансовых  средств, ведет информационный 
банк данных о выполнении мероприятий Программы.     
           7. Оценка эффективности реализации Программы
    Эффективность  Программы проявит себя, прежде всего в следующих 
позициях:
    в восстановлении живой исторической памяти народа, отраженной в 
языке,  национального  достоинства  (отношение к предкам, поддержка 
общенациональных  и семейно-родовых праздников и пр.); в этой связи 
повышается  роль  постоянного живого общения на хакасском языке как 
представителей   коренного  этноса,  так  и  представителей  других  
национальностей;
    в  поддержке  издательской  деятельности, увеличении изданий на 
хакасском  языке  на 50%, приведет к повышению знаний по хакасскому 
языку. В 2004 году издано 4 наименования, а в 2005 году планируется 
6;
    в  создании  спецкурсов,  воскресных школ по обучению языкам. В 
2004 году польский язык изучали 118 учащихся, немецкий язык - 89. В 
ходе   реализации  мероприятий  Программы  в  2005  году  ожидается  
увеличение числа детей, изучающих польский язык, до 128, немецкий - 
до  130.  Таким  образом,  произойдет увеличение численности детей, 
изучающих родные языки: польский - на 7%, немецкий - на 31,5%; 
    в   повышении  культурно-речевого  уровня  носителей  различных  
языков, в том числе через соблюдение литературных норм языков; 
    в    укреплении   межъязыковых   контактов,   взаимообогащающих   
участников коммуникации.

     8. Перечень мероприятий республиканской целевой программы
    "О развитии языков народов Республики Хакасия на 2005 год"

|—————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|—————————————|—————————————————|——————————————————————|
|                    Основные мероприятия                     |        Исполнители        |  Стоимость  |Сроки исполнения | Ожидаемые результаты |
|                                                             |                           | (тыс. руб)  |                 |                      |
|—————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|—————————————|—————————————————|——————————————————————|
|1.       Всероссийская       научно-практическая конференция |Министерство образования и |    25,0     |       Май       |    Издание сборника  |
|"Актуальные   проблемы  изучения русского языка и            | науки Республики Хакасия  |             |                 |       материалов     |
|литературы"                                                  | Хакасский государственный |             |                 |      конференции     |
|                                                             |   университет им. Н.Ф.    |             |                 |                      |
|                                                             |         Катанова          |             |                 |                      |
|—————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|—————————————|—————————————————|——————————————————————|
|2.    Проведение    семинара         по    проблемам         |Министерство образования и |     5,0     |     октябрь     |  Повышение престижа  |
|функционирования языков этнических диаспор в Хакасии    и    | науки Республики Хакасия  |             |                 |  функционирован ия   |
|Сибири    (польского,    немецкого, чувашского и др.)        |                           |             |                 |    родных языков     |
|—————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|—————————————|—————————————————|——————————————————————|
|3. Проведение Международной научной конференции "Развитие    |Министерство образования и |    25,0     |     октябрь     |  Унификация концепции|
|языков и культур коренных народов Сибири"                    | науки Республики Хакасия  |             |                 |       языкового      |
|                                                             | Хакасский государственный |             |                 |      образования     |
|                                                             |   университет им. Н.Ф.    |             |                 |                      |
|                                                             |         Катанова          |             |                 |                      |
|—————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|—————————————|—————————————————|——————————————————————|
|4.Проведение конкурса детской эстрадной музыки "Час Ханат"   |   Министерство образования|     5,0     |      июнь       |Пропаганда хакасского |
|                                                             |и науки Республики Хакасия |             |                 |     языка через      |
|                                                             |                           |             |                 |музыкальное творчество|
|—————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|—————————————|—————————————————|——————————————————————|
|5 Издание регионального пособия по русскому языку (по        |   Министерство образования|    25,0     |   11 квартал    |  Обеспечение         |
|программе "Речеведение"                                      |и науки Республики Хакасия |             |                 |  вариативного        |
|                                                             |                           |             |                 |  образования         |
|—————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|—————————————|—————————————————|——————————————————————|
|6. Издание прописей для 1 класса на хакасском языке (1-4     |   Министерство образования|    35,0     |   III квартал   |    Удовлетворение    |
|тетрадь)                                                     |и науки Республики Хакасия |             |                 |     потребности в    |
|                                                             |                           |             |                 |  прописных тетрадях  |
|—————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|—————————————|—————————————————|——————————————————————|
|7. Издание сборника текстов изложений для проведения         |   Министерство образования|    25,0     |    1 квартал    |Создание экзаменацион |
|письменного экзамена по хакасскому языку за курс основной    |и науки Республики Хакасия |             |                 |    ного сборника     |
|школы                                                        |                           |             |                 | изложений проведения |
|—————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|—————————————|—————————————————|——————————————————————|
|8. Подготовка к изданию стандартов национально-регионального |   Министерство образования|    35,0     |   IV квартал    |   Создание единой    |
|компонента содержания образования                            |и науки Республики Хакасия |             |                 |   системы контроля   |
|                                                             |                           |             |                 |  качества обучения   |
|                                                             |                           |             |                 |  языку, литературе   |
|—————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|—————————————|—————————————————|——————————————————————|
| Всего по Программе Республиканский бюджет                   |                           | 180,0 тыс.  |                 |                      |
|                                                             |                           |     руб     |                 |                      |
|—————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|—————————————|—————————————————|——————————————————————|