Постановление Правительства Республики Хакасия от 28.10.2004 № 323

 



                        РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

                           ПРАВИТЕЛЬСТВО

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


      О республиканской целевой программе "Старшее поколение"
                           на 2005 год"

    (В редакции Постановления Правительства Республики Хакасия
                      от 24.03.2005 г. N 91)


28 октября 2004 года            г. Абакан                           N 323

    В  целях  дальнейшего  осуществления мероприятий по обеспечению 
социальной  защиты и улучшению положения граждан старшего поколения 
в Республике Хакасия 
    Правительство Республики Хакасия 

                     П О С Т А Н О В Л Я Е Т :

    1. Утвердить  прилагаемую   республиканскую  целевую  программу  
"Старшее поколение" на 2005 год" (далее - Программа).   
    2. Утвердить  государственным заказчиком Программы Министерство 
труда и социального развития Республики Хакасия (О.В. Лапыка). 
    3. Министерству  финансов  и экономики Республики Хакасия (А.М. 
Иванов)  осуществлять  финансирование  программы  в  соответствии с 
утвержденными расходами республиканского бюджета Республики Хакасия 
на 2005 год.
    4. Контроль  за  выполнением настоящего постановления возложить 
на  заместителя  Председателя Правительства Республики Хакасия Н.А. 
Пилюгину.


    Председатель Правительства
    Республики Хакасия          А. ЛЕБЕДЬ



                                                         УТВЕРЖДЕНА
                                       постановлением Правительства
                                                 Республики Хакасия
                                         от 28 октября 2004г. N 323
    (Приложение  в  редакции Постановления Правительства Республики
Хакасия от 24.03.2005 г. N 91)

                 РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
                 "СТАРШЕЕ ПОКОЛЕНИЕ" НА 2005 ГОД"

                            1. ПАСПОРТ
республиканской целевой программы "Старшее поколение" на 2005 год"
    Наименование  Программы  -  республиканская  целевая  программа  
"Старшее поколение" на 2005 год" (далее - Программа).   
    Основной  заказчик и разработчик Программы - Министерство труда 
и социального развития Республики Хакасия.       
    Цели  Программы,  важнейшие  целевые показатели - осуществление 
мер  по  улучшению положения граждан старшего поколения и повышению 
степени       их       социальной      защищенности;      смягчение      
социально-экономических  последствий  переходного периода экономики 
для  граждан  старшего  поколения;  -укрепление  материальной  базы  
учреждений социального обслуживания.
    Сроки реализации Программы - 2005 год.
    Основные  мероприятия  Программы - мероприятия, направленные на 
улучшение   социально-экономического   положения  граждан  старшего  
поколения;   охрана   и   укрепление   их   здоровья;   оптимизация   
социокультурной сферы жизнедеятельности граждан старшего поколения. 
    Основные   исполнители   Программы   -   Министерство  труда  и  
социального     развития    Республики    Хакасия,    администрации    
республиканских учреждений социального обслуживания.
    Объем и источник финансирования - 5100,0 тыс. рублей из средств 
республиканского бюджета.
    Ожидаемые  конечные  результаты  реализации  Программы  - более 
полное   обеспечение   конституционных  гарантий  и  удовлетворение  
жизненно  важных потребностей граждан старшего поколения; улучшение 
положения   граждан  старшего  поколения  с  учетом  складывающейся  
демографической   и  социально-экономической  ситуации;  укрепление  
материальной базы стационарных учреждений социального обслуживания. 
    Организация  контроля  за  исполнением  Программы - контроль за 
реализацией Программы осуществляет Министерство труда и социального 
развития Республики Хакасия.
        2. Содержание проблемы и обоснование необходимости
                 ее решения программными методами
    Одной  из  особенностей  современной демографической ситуации в 
Хакасии  является  высокая  численность  лиц  пожилого  возраста. В 
республике  проживают  около  92,9 тыс. граждан в возрасте 60 лет и 
старше  среди  мужчин  и  55  лет  и  старше  среди  женщин. В силу 
возрастных  особенностей  пожилым  людям  трудно  адаптироваться  к  
изменяющимся  социально-экономическим  условиям.  Качество  жизни и 
стандарты   потребления  находятся  на  низком  уровне.  Факторами,  
тревожащими  граждан старшего поколения, являются: изменение оценки 
ценностей,  отказ  от  норм и представлений, с которыми они прожили 
всю свою жизнь, дефицит востребованности, ограниченность общения. 
    В Республике Хакасия на 1 июля 2004 года число граждан, имеющих 
доходы  ниже  прожиточного  минимума,  составляет 21,9% (в целом по 
Российской   Федерации   20,8%).   По   оценочным  данным  Комитета  
государственной  статистики  Республики  Хакасия,  до  70%  граждан  
старшего  поколения  и  инвалидов  имеют  доходы  ниже прожиточного 
минимума.  В  этой  ситуации  большинству  пенсионеров далеко не по 
карману  ежемесячно оплачивать товары и услуги, входящие в перечень 
для расчета индекса потребительских цен для населения. В республике 
почти 400 ветеранов Великой Отечественной войны нуждаются в ремонте 
их  квартир  или  домов,  более  600  ветеранов - в ремонте сложной 
бытовой техники.
    Все  это  обуславливает  необходимость развития государственной 
социальной   политики   в  отношении  граждан  старшего  поколения:  
обеспечения  им  социально  приемлемого уровня жизни, доступности и 
высокого  качества базовых социальных услуг, необходимой социальной 
и медицинской поддержки.
                3. Основные цели и задачи Программы
    Основными   целями  Программы  являются  осуществление  мер  по  
улучшению  положения граждан старшего поколения и повышению степени 
их   социальной   защищенности,  смягчение  социально-экономических  
последствий  переходного  периода  экономики  для  граждан старшего 
поколения,  дальнейшее  укрепление  материальной  базы стационарных 
учреждений  социального обслуживания. Для достижения основных целей 
Программы требуется решение следующих задач:      
    - улучшение социально-экономического положения граждан старшего 
поколения, в том числе ветеранов Великой Отечественной войны; 
    - охрана и укрепление их здоровья;
    - содействие  повышению  уровня  социальной  адаптации  пожилых 
людей;
    - активизация  участия  граждан в  добровольной деятельности по 
решению социальных проблем пожилых людей.       
                 4. Ресурсное обеспечение Программы
    Программа реализуется за счет средств республиканского бюджета. 
Распределение   расходов,   финансируемых   из  данного  источника,  
представлено   в   Перечне   мероприятий   республиканской  целевой  
Программы.
     5. Реализация Программы и контроль за ходом ее выполнения
    Управление   реализацией  Программы  и  контроль  за  ходом  ее  
выполнения  осуществляет  Министерство труда и социального развития 
Республики Хакасия.
    Министерство  труда и социального развития Республики Хакасия с 
учетом  выделяемых  на  реализацию  Программы  финансовых  ресурсов  
уточняет  целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, 
механизм реализации программы и состав исполнителей.    
    Исполнители  отдельных  мероприятий  Программы  определяются  в  
установленном порядке.
           6. Оценка эффективности реализации Программы
    Реализация мероприятий Программы позволит:
    - усилить  защиту  прав  и  законных интересов граждан старшего 
поколения;
    - улучшить  социальное  положение   более  1200  пожилых  людей  
посредством  целенаправленных  мероприятий  по оказанию им адресной 
социальной  помощи  и  услуг, что на 500 человек больше уровня 2004 
года;
    - способствовать  повышению качества  жизни почти 800 ветеранов 
Великой  Отечественной  войны  путем  проведения им ремонта жилья и 
сложной бытовой техники;
    - стимулировать  и   поддерживать  активную  жизненную  позицию  
пожилых людей;
    - способствовать   развитию   материальной   базы  учреждений  
социального  обслуживания,  в  результате  чего  улучшатся  условия  
обслуживания  более  600  престарелых  и  инвалидов,  проживающих в 
стационарных учреждениях социального обслуживания.
                            7. Перечень
           мероприятий республиканской целевой программы
                  "Старшее поколение" на 2005 год

|-----|----------------------------|------------|-------------|-----------|-----------|----------------------------|
| N   |  Наименование мероприятия  |   Срок     |Исполнитель  |Источник   |   Объем   |   Ожидаемые результаты     |
|     |                            |исполнения  |             |финанси    |  средств  |                            |
|     |                            |            |             |рования    |(тыс.руб.) |                            |
|-----|----------------------------|------------|-------------|-----------|-----------|----------------------------|
|1.   |Оказание ветеранам Великой  |в течение   |Минтруд      |республи   |  1776,0   |Повышение   качества  жизни |
|     |Отечественной войны адресной|года        |Республики   |канский    |           |ветеранов Великой Отечест   |
|     |материальной помощи на      |            |Хакасия      |бюджет     |           |венной войны                |
|     |ремонт домов, квартир, слож |            |             |           |           |                            |
|     |ной бытовой техники в связи |            |             |           |           |                            |
|     |с 60-летием Победы в Великой|            |             |           |           |                            |
|     |Отечественной войне         |            |             |           |           |                            |
|-----|----------------------------|------------|-------------|-----------|-----------|----------------------------|
|2.   | Обеспечение стационарных   |в течение   |Минтруд      |республи   |  2000,0   |Укрепление материальной базы|
|     |учреждений социального      |года        |Республики   |канский    |           |стационарных учреждений     |
|     |обслуживания граждан старше |            |Хакасия      |бюджет     |           |социального обслуживания,   |
|     |го поколения и инвалидов    |            |             |           |           |повышение качества          |
|     |технологическим оборудо     |            |             |           |           |обслуживания проживающих    |
|     |ванием и транспортными      |            |             |           |           |граждан                     |
|     |средствами                  |            |             |           |           |                            |
|-----|----------------------------|------------|-------------|-----------|-----------|----------------------------|
|3.   |Проведение мероприятий по   |в течение   |Минтруд      |республи   |   300,0   |Качественное проведение     |
|     |чествованию ветеранов (в    |года        |Республики   |канский    |           |мероприятий, посвященных    |
|     |канун 60-летия Победы в     |            |Хакасия      |бюджет     |           |60-летию Победы в Великой   |
|     |Великой Отечественной войне |            |             |           |           |Отечественной войне,        |
|     |1941-1945 годов, в связи с  |            |             |           |           |Международному дню пожилого |
|     |Международ ным днем пожилого|            |             |           |           |человека, Дням памяти жертв |
|     |человека, Днем памяти жертв |            |             |           |           |политических репрессий и    |
|     |политичес ких репрессий,    |            |             |           |           |радиационных катастроф      |
|     |Днем памяти радиационных    |            |             |           |           |                            |
|     |аварий и катастроф)         |            |             |           |           |                            |
|-----|----------------------------|------------|-------------|-----------|-----------|----------------------------|
|   4.|Оказание адресной           |в течение   |Минтруд      |республи   |   620,0   |Улучшение      материального|
|     |материальной помощи         |года        |Республики   |канский    |           |положения  граждан  пожилого|
|     |гражданам пожилого возраста,|            |Хакасия      |бюджет     |           |возраста,   находящихся    в|
|     |оказавшимся в трудной       |            |             |           |           |трудной жизненной ситуации  |
|     |жизненной ситуации          |            |             |           |           |                            |
|-----|----------------------------|------------|-------------|-----------|-----------|----------------------------|
|   5.|Издание третьего тома книги |в течение   |Минтруд      |республи   |   100,0   |Увековечение    памяти     о|
|     |памяти жертв политических   |года        |Республики   |канский    |           |жертвах         политических|
|     |репрессий                   |            |Хакасия      |бюджет     |           |репрессий                   |
|-----|----------------------------|------------|-------------|-----------|-----------|----------------------------|
|   6.|Издание книги "Солдаты      |первое      |Минтруд      |республи   |   80,0    |Увековечение    памяти     о|
|     |Победы"                     |полугодие   |Республики   |канский    |           |ветеранах   Великой  Отечест|
|     |                            |            |Хакасия      |бюджет     |           |венной войны                |
|-----|----------------------------|------------|-------------|-----------|-----------|----------------------------|
|   7.|Бесплатная установка        |В течение   |Минтруд      |республи   |  224,0    |Повышение качества жизни    |
|     |квартирных телефонов        |года        |Республики   |канский    |           |ветеранов Великой           |
|     |инвалидам   и   участникам  |            |Хакасия      |бюджет     |           |Отечественной войны         |
|     |войны                       |            |             |           |           |                            |
|-----|----------------------------|------------|-------------|-----------|-----------|----------------------------|

|     |          ИТОГО                                                    |  5100,0   |                            |
|-----|----------------------------|------------|-------------|-----------|-----------|----------------------------|    (Раздел   в  редакции  Постановления  Правительства  Республики
Хакасия от 24.03.2005 г. N 91)