|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Республики Хакасия от 16.11.2004 № 349РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЕНИЕ О республиканской целевой программе "Дети Хакасии на 2005 год" от 16 ноября 2004 г. г. Абакан N 349 В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.10.2002 N 732 "О федеральной целевой Программе "Дети России" на 2003-2006 годы" (с изменениями от 06.09.2004) и в целях улучшения положения детей в Республике Хакасия Правительство Республики Хакасия П О С Т А Н О В Л Я Е Т : 1. Утвердить прилагаемую республиканскую целевую программу "Дети Хакасии на 2005 год" (далее - Программа). 2. Определить государственными заказчиками республиканских подпрограмм, входящих в состав Программы: "Здоровый ребенок" - Министерство Республики Хакасия, Министерство образования и науки Республики Хакасия, Министерство по физической культуре и спорту Республики Хакасия; "Одаренные дети", "Дети-сироты" - Министерство образования и науки Республики Хакасия; "Дети-инвалиды" - Министерство труда и социального развития Республики Хакасия, Министерство образования и науки Республики Хакасия; "Организация отдыха, занятости и оздоровления детей" - Министерство труда и социального развития Республики Хакасия; "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" - Министерство труда и социального развития Республики Хакасия, Министерство внутренних дел Республики Хакасия, Министерство образования и науки Республики Хакасия, Министерство по физической культуре и спорту Республики Хакасия. 3. Утвердить координатором Программы Министерство труда и социального развития Республики Хакасия (О.В. Лапыка). 4. Министерству финансов и экономики Республики Хакасия (А.М. Иванов) осуществлять финансирование Программы в соответствии с утвержденными расходами республиканского бюджета Республики Хакасия на 2005 год. 5. Рекомендовать органам местного самоуправления Республики Хакасия разработать мероприятия по социальной поддержке и улучшению положения детей на территории муниципального образования в рамках республиканской целевой Программы "Дети Хакасии на 2005 год". 6. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Хакасия Н.А. Пилюгину. Председатель Правительства Республики Хакасия А. ЛЕБЕДЬ Утверждена Постановлением Правительства Республики Хакасия от 16 ноября 2004 г. N 349 Республиканская целевая программа "Дети Хакасии на 2005 год" 1. Паспорт республиканской целевой Программы "Дети Хакасии на 2005 год" Наименование Программы Республиканская целевая программа "Дети Хакасии на 2005 год" (далее - Программа) Основание принятия решения Постановление Правительства о разработке Программы Российской Федерации от 03.10.2002 N 732 "О федеральной целевой Программе "Дети России" на 2003 - 2006 годы" (с изменениями от 06.09.2004) Координатор Программы Министерство труда и социального развития Республики Хакасия Государственные заказчики подпрограмм: "Здоровый ребенок" Министерство здравоохранения Республики Хакасия, Министерство образования и науки Республики Хакасия, Министерство по физической культуре и спорту Республики Хакасия "Одаренные дети", "Дети-сироты" Министерство образования и науки Республики Хакасия "Дети-инвалиды" Министерство труда и социального развития Республики Хакасия, Министерство образования и науки Республики Хакасия "Организация отдыха, занятости Министерство труда и социального и оздоровления детей" развития Республики Хакасия "Профилактика безнадзорности и Министерство труда и социального правонарушений развития Республики Хакасия, несовершеннолетних" Министерство внутренних дел Республики Хакасия, Министерство образования и науки Республики Хакасия, Министерство по физической культуре и спорту Республики Хакасия Основные разработчики Программы Министерство труда и социального развития Республики Хакасия, Министерство внутренних дел Республики Хакасия, Министерство здравоохранения Республики Хакасия, Министерство образования и науки Республики Хакасия, Министерство по физической культуре и спорту Республики Хакасия, Министерство культуры Республики Хакасия Исполнители Программы Министерство труда и социального развития Республики Хакасия, Министерство здравоохранения Республики Хакасия, Министерство образования и науки Республики Хакасия, Министерство по физической культуре и спорту Республики Хакасия, Министерство культуры Республики Хакасия, Территориальный орган Федеральной службы по труду и занятости (по согласованию), Министерство внутренних дел Республики Хакасия, Администрация муниципального образования Аскизский район Срок реализации Программы 2005 год Объемы и источники общие затраты на реализацию финансирования Программы Программы - 20245,0 тыс. рублей, из них: средства республиканского бюджета - 20145,0 тыс. руб.; в том числе: подпрограмма "Здоровый ребенок" - 7224,0 тыс. рублей; подпрограмма "Одаренные дети" - 1900,0 тыс. рублей; подпрограмма "Дети-сироты" - 5665,0 тыс. рублей; подпрограмма "Дети-инвалиды" - 1786,0 тыс. рублей; подпрограмма "Организация отдыха, занятости и оздоровления детей" - 1100,0 тыс. рублей; подпрограмма "Профилактика безнадзорности и правонарушений" - 2470,0 тыс. рублей; внебюджетные средства - 100,0 тыс. рублей Контроль за исполнением контроль за ходом реализации Программы Программы осуществляется в установленном порядке Министерством труда и социального развития Республики Хакасия и государственными заказчиками подпрограмм. 2. ПОДПРОГРАММА "ЗДОРОВЫЙ РЕБЕНОК" РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ДЕТИ ХАКАСИИ НА 2005 ГОД" 2.1. Паспорт подпрограммы "Здоровый ребенок" Наименование подпрограммы подпрограмма "Здоровый ребенок" (далее - подпрограмма) Основание принятия решения Постановление Правительства о разработке подпрограммы Российской Федерации от 03.10.2002 N 732 "О федеральной целевой Программе "Дети России" на 2003 - 2006 годы" (с изменениями от 06.09.2004) Государственный заказчик Министерство здравоохранения Республики Хакасия Основные разработчики Министерство здравоохранения подпрограммы Республики Хакасия, Министерство по физической культуре и спорту Республики Хакасия, Министерство образования и науки Республики Хакасия Цели и задачи подпрограммы, целью подпрограммы является важнейшие целевые показатели социальная поддержка материнства и детства, создание условий для охраны здоровья матери и рождения здоровых детей, охрана репродуктивного здоровья, предупреждение и снижение материнской и младенческой заболеваемости и смертности, сохранение и укрепление здоровья детей и подростков, повышение интеллектуального, трудового и оборонного потенциала республики. Задачи: - развитие материально-технической базы учреждений родовспоможения и детства на основе строительства и оснащения учреждений родовспоможения эффективной диагностической аппаратурой и оборудованием; - повышение профессиональной подготовки медицинских кадров; - совершенствование организации акушерской и педиатрической помощи; - обеспечение профилактики осложнений беременности и родов (кровотечений, токсикоза, гнойно-септических заболеваний и других); - обеспечение скринингового обследования беременных групп риска на внутриутробную патологию; профилактика и лечение невынашивания беременности, выхаживание недоношенных детей; - обеспечение информационных технологий по проблемам охраны репродуктивного здоровья, многоуровневого образования различных возрастных групп населения по формированию здорового образа жизни; - внедрение альтернативных форм физического воспитания, системы медицинских и педагогических мероприятий в процессе профессионального образования и подготовки к труду; создание устойчивой системы управления здоровьем в образовательных учреждениях; - отработка новых организационных форм медицинского обслуживания детей и подростков, современных медико-психолого-педагогических и социальных технологий оздоровления детей Сроки и этапы реализации 2005 год подпрограммы Перечень основных мероприятий - совершенствование системы сохранения и укрепления здоровья женщин и детей; - управление здоровьем детей в образовательных учреждениях; - внедрение новых технологий по укреплению здоровья детей; - улучшение материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений родовспоможения и детства; - совершенствование системы подготовки кадров, информационная деятельность Исполнители основных мероприятий Министерство здравоохранения Республики Хакасия, Министерство по физической культуре и спорту Республики Хакасия, Министерство образования и науки Республики Хакасия, Администрация муниципального образования Аскизский район Объемы и источники объем финансирования подпрограммы финансирования из республиканского бюджета Республики Хакасия на 2005 г. - 7224,0 тыс. рублей, из них: Министерство здравоохранения Республики Хакасия - 200,0 тыс. руб., Министерство по физической культуре и спорту Республики Хакасия - 250,0 тыс. руб., Министерство образования и науки Республики Хакасия - 274,0 тыс. руб., Администрация муниципального образования Аскизский район - 6500,0 тыс. рублей Ожидаемые конечные результаты - снижение основных интегрированных реализации подпрограммы показателей службы материнства и детства; - обеспечение ранней диагностики болезней и оздоровление детей групп риска; - внедрение новых эффективных форм медицинского обслуживания подростков; - укрепление материально- технической базы лечебно- профилактических учреждений службы родовспоможения и детства; - внедрение в практическую деятельность современных медико- психолого-педагогических и социальных технологий оздоровления детей Система реализации контроля за контроль за ходом реализации исполнением подпрограммы подпрограммы осуществляется в установленном порядке Министерством здравоохранения Республики Хакасия, Министерством по физической культуре и спорту Республики Хакасия, Министерством образования и науки Республики Хакасия 2.2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами В условиях наметившихся тенденций позитивного развития экономики, снижения темпов падения рождаемости особенно важное значение приобретает создание оптимальных условий для материнства, сохранения здоровья женщины-матери и обеспечение рождения и развития здорового ребенка. Решение приоритетных задач службы охраны здоровья матери и ребенка наиболее целесообразно осуществлять в рамках федеральных и региональных программ, что позволяет сосредоточить ограниченные материальные и финансовые ресурсы на решении наиболее острых проблем материнства и детства. Благодаря последовательным целенаправленным программным мероприятиям в сложных социально-экономических условиях удалось улучшить основные показатели, характеризующие здоровье женщин и детей. Так, например, младенческая смертность в Республике Хакасия уменьшилась в 2003 г. на 12% в сравнении с прошлым годом и составила 18,4 на 1000 родившихся живыми. Число абортов на 1000 женщин фертильного возраста составило 44,9 (1999 г. - 50,8). Однако недостаточное финансирование службы охраны здоровья матери и ребенка, особенно профилактических мероприятий, привело к снижению доли здоровых женщин и детей, росту заболеваемости среди них. Увеличивается число родов с различными осложнениями. Не удалось в 2003 году снизить материнскую смертность, показатель составил 61,8 на 100000 живорожденных (1997 г. - 73,3). В структуре смертности матерей ведущими причинами остаются кровотечения, септические осложнения после родов. В республике отсутствует родовспомогательное учреждение республиканского уровня. Сегодня функции республиканского перинатального центра выполняет родильный дом г. Абакана, однако недостаточность площадей значительно затрудняет расширение возможностей оказания помощи женщинам из сельских районов. Кроме того, серьезную проблему представляет транспортировка женщин с тяжелой акушерской патологией в республиканскую больницу. Это связано с отсутствием специально оснащенного реанимобиля. Внедрение современных методов профилактики позволило снизить перинатальную смертность. Снижение потерь в раннем неонатальном периоде во многом связано с улучшением материально-технической базы межрайонных акушерских отделений и детской реанимации, внедрением современных технологий диагностики и лечения новорожденных (ИВЛ, интенсивный уход и др.). Увеличение выживаемости детей связано, прежде всего, с совершенствованием системы выхаживания новорожденных, оснащением родовспомогательных учреждений современным медицинским оборудованием и аппаратурой, повышением профессиональной подготовки медицинских кадров. Высокой остается смертность детей первого года жизни от врожденных пороков развития, показатель составил 51,0 на 10 тыс. родившихся (Российская Федерация - 31,3). Для предотвращения потерь детей от врожденных и наследственных болезней требуется внедрение в практическое здравоохранение высоких технологий, подготовка специалистов, владеющих этими технологиями, а также наличие в медико-генетической службе соответствующей аппаратуры и оснащения. Создание условий для охраны здоровья матери и рождения здоровых детей, предупреждение и снижение материнской и перинатальной смертности являются важнейшими медико-социальными проблемами, на которые оказывают влияние экономические и социальные факторы, качество жизни и питания, уровень организации и оказания медицинской помощи женщинам и детям. На этом фоне в последнее десятилетие шло непрерывное, неадекватное физиологическим возможностям учащихся изменение системы образования, ликвидация эффективных форм физического воспитания, появились проблемы ранней трудовой занятости, увеличилась интенсивность воздействия на детей и подростков факторов экологического и медико-социального риска, ухудшилась структура питания. Снизилась эффективность проведения традиционных профилактических мероприятий, выросла заболеваемость детского населения, увеличилось число социально дезадаптированных детей. Имеют тенденцию к росту патология эндокринной системы и органов пищеварения, дыхания, психических расстройств. Одной из ведущих причин прогрессирующего ухудшения здоровья является неэффективность многих профилактических и коррекционных мероприятий по сохранению и укреплению здоровья детей. Практически не внедряются профилактические и организационные технологии, направленные на создание нормального нервно-психического развития детей и реализацию ими социальных функций, соответствующих возрасту, отсутствует рациональное питание детей в образовательных учреждениях. Назрела необходимость разработки эффективных методов профилактики наркотизации, алкоголизации, токсикомании, курения, дезадаптивных форм поведения, создания новой системы образования и просвещения в области здоровья среди детей и подростков, особенно в образовательных учреждениях. Предлагаемая программа "Здоровый ребенок" сформирована с учетом первоочередных задач по улучшению состояния здоровья женщин и детей. 2.3. Цели и задачи подпрограммы Целью подпрограммы является социальная поддержка материнства и детства, создание условий для охраны здоровья матери и рождения здоровых детей, охрана репродуктивного здоровья, предупреждение и снижение материнской и младенческой заболеваемости и смертности, улучшение питания детей, сохранение и укрепление здоровья детей и подростков. Задачи подпрограммы: - развитие материально-технической базы учреждений родовспоможения и детства на основе строительства и оснащения учреждений родовспоможения эффективной диагностической аппаратурой и оборудованием; - повышение профессиональной подготовки медицинских кадров; - совершенствование организации акушерской и педиатрической помощи; - отработка новых организационных форм медицинского обслуживания детей и подростков, современных медико-психолого-педагогических и социальных технологий оздоровления детей; - обеспечение профилактики осложнений беременности и родов (кровотечений, токсикоза, гнойно-септических заболеваний и других); - обеспечение информационных технологий по проблемам охраны репродуктивного здоровья, многоуровнего образования различных возрастных групп населения по формированию здорового образа жизни; - внедрение альтернативных форм физического воспитания, системы медицинских и педагогических мероприятий в процессе профессионального образования и подготовки к труду, создание устойчивой системы управления здоровьем в образовательных учреждениях. 2.4. Основные направления реализации подпрограммы Совершенствование системы охраны материнства: - совершенствование организации акушерской и неонатальной помощи; - повышение эффективности оказания акушерской и неонатальной помощи за счет внедрения эффективных лечебно-диагностических технологий; - совершенствование перинатальной морфологической диагностики. Совершенствование системы охраны здоровья детей, в том числе в образовательных учреждениях: - реабилитация детей групп риска развития психосоматической патологии; - совершенствование системы профилактики распространенных болезней детей школьного возраста; - государственная поддержка питания детей в образовательных учреждениях; - создание адекватных условий воспитания и обучения в образовательных учреждениях; - внедрение новых эффективных форм медицинского обслуживания подростков; - совершенствование методов физического воспитания и создание оздоровительных центров для детей и подростков; - внедрение многоуровневой системы образования в области здоровья. Подготовка кадров, информационная деятельность: - развитие информационных технологий по проблемам охраны репродуктивного здоровья, многоуровневого образования различных возрастных групп населения по формированию здорового образа жизни. 2.5. Ресурсное обеспечение подпрограммы Финансирование программных мероприятий, направленных на охрану здоровья детей, осуществляется за счет средств республиканского бюджета. Объем финансирования подпрограммы на 2005 год составляет 7224,0 тыс. рублей. 2.6. Механизм реализации подпрограммы К участию в реализации подпрограммы привлекаются республиканские органы исполнительной власти, администрации городов и районов республики (по согласованию). Исполнение подпрограммы осуществляется на основе контрактов (договоров), заключаемых государственными заказчиками - Министерством здравоохранения Республики Хакасия, Министерством образования и науки Республики Хакасия, Министерством по физической культуре и спорту Республики Хакасия с исполнителями программных мероприятий. 2.7. Организация управления подпрограммой и контроль за ходом ее реализации Оперативное управление подпрограммой, привлечение внебюджетных источников финансирования и контроль за эффективностью выполняемых мероприятий осуществляется Министерством здравоохранения Республики Хакасия. Министерство здравоохранения Республики Хакасия и другие государственные заказчики осуществляют контроль за сроками выполнения мероприятий подпрограммы, целевым расходованием выделяемых финансовых средств и эффективностью их использования, уточняют затраты по программным мероприятиям совместно с Министерством финансов и экономики Республики Хакасия. 2.8. Оценка эффективности реализации подпрограммы Реализация мероприятий, предусмотренных подпрограммой, позволит: - снизить основные показатели службы детства и родовспоможения - материнскую и младенческую смертность на 10% в результате укрепления материально-технической базы лечебных учреждений, внедрения новых технологий обследования и лечения. - увеличить охват пренатальным биохимическим скринингом, снизить в 1,2 раза число случаев рождения детей с врожденными пороками развития за счет выявления патологии на ранних сроках беременности и своевременной ее коррекции. - увеличить удельный вес диагностики и оздоровления обучающихся за счет оснащения оборудованием медицинских кабинетов образовательных учреждений и внедрения в практическую деятельность современных медико-психолого-педагогических технологий. 2.9. Перечень мероприятий подпрограммы "Здоровый ребенок" |---------------------------------|----------|---------|----------------------| | Наименование мероприятий |Исполните-|Объем фи-| Ожидаемые результаты | | |ли |нансиро- | | | | |вания из | | | | |республи-| | | | |канского | | | | |бюджета | | | | |(тыс. | | | | |руб.) | | |---------------------------------|----------|---------|----------------------| | 1 | 2 | 3 | 4 | |---------------------------------|----------|---------|----------------------| | I. Совершенствование системы охраны здоровья матери и ребенка | |---------------------------------|----------|---------|----------------------| |1. Совершенствование пренатальной|Министер- | 200,0 |Снижение перинатальной| |диагностики врожденных, наследст-|ство | |и младенческой смерт- | |венных заболеваний и внутриутроб-|здраво- | |ности и заболеваемости| |ной инфекции: |охранения | |за счет улучшения диа-| |- приобретение тест-систем для |Республики| |гностики наследствен- | |республиканского Центра планиро- |Хакасия | |ных и врожденных забо-| |вания семьи и репродукции; | | |леваний | |---------------------------------|----------|---------|----------------------| |2. Повышение профессиональной |Министер- |Текущее |Повышенный уровень | |подготовки кадров |ство |финанси- |профессиональной под- | | |здраво- |рование |готовки | | |охранения | | | | |Республики| | | | |Хакасия | | | |---------------------------------|----------|---------|----------------------| |3. Укрепление материально-техни- |Министер- |Текущее |Повышение уровня реа- | |ческой базы учреждений детства и |ство |финанси- |нимационно-анестезио- | |родовспоможения: |здраво- |рование |логической помощи, | |- приобретение иммунофирменного |охранения | |снижение материнской | |анализатора; |Республики| |смертности, предупреж-| |- приобретение инкубаторов для |Хакасия | |дение патологии плода | |выхаживания недоношенных детей | | |и новорожденного и | | | | |различных нарушений | | | | |репродуктивной функции| | | | |женщин | |---------------------------------|----------|---------|----------------------| | II. Управление здоровьем детей в образовательных учреждениях | |---------------------------------|----------|---------|----------------------| |Проведение мониторинга состояния |Министер- | 250,0 |Внедрение программных | |здоровья и физического развития |ство по | |мероприятий в деятель-| |детей, подростков и молодежи в |физической| |ность дошкольных и об-| |дошкольных и общеобразовательных |культуре и| |разовательных учрежде-| |учреждениях республики |спорту Ре-| |ний, укрепление здоро-| | |спублики | |вья детей и подрост- | | |Хакасия | |ков, улучшение физиче-| | | | |ского развития подрас-| | |Министер- | |тающего поколения. Со-| | |ство обра-| |здание банка данных по| | |зования и | |оценке состояния здо- | | |науки | |ровья и физического | | |Республики| |развития детей в каж- | | |Хакасия | |дом общеобразователь- | | | | |ном учреждении, горо- | | |Министер- | |де, районе и в целом | | |ство | |по Республике Хакасия | | |здраво- | | | | |охранения | | | | |Республики| | | | |Хакасия | | | |---------------------------------|----------|---------|----------------------| | III. Совершенствование охраны здоровья детей | |---------------------------------|----------|---------|----------------------| |1. Приобретение оборудования для |Министер- | 168,0 |Укрепление материаль- | |медицинского кабинета РГОУ "Ас- |ство обра-| |но-технической базы | |кизская специальная (коррекцион- |зования и | |учреждения | |ная) школа-интернат для детей-си-|науки | | | |рот и детей, оставшихся без попе-|Республики| | | |чения родителей, 8 вида" |Хакасия | | | |---------------------------------|----------|---------|----------------------| |2. Приобретение медицинского обо-|Министер- | 50,0 |Укрепление материаль- | |рудования для РГОУ "Специальная |ство обра-| |но-технической базы | |(коррекционная) общеобразователь-|зования и | |учреждения | |ная школа-интернат 3 - 4 видов" |науки | | | | |Республики| | | | |Хакасия | | | |---------------------------------|----------|---------|----------------------| |3. Приобретение методических ма- |Министер- | 56,0 |Укрепление материаль- | |териалов и медицинского оборудо- |ство обра-| |но-технической базы | |вания для Центра психолого-педа- |зования и | |учреждения | |гогической и медико-социальной |науки | | | |помощи "Радость" |Республики| | | | |Хакасия | | | |---------------------------------|----------|---------|----------------------| | IV. Государственные капитальные вложения | |---------------------------------|----------|---------|----------------------| |Строительство объектов для нужд |Админист- | 6500,0 |Укрепление материаль- | |отрасли (акушерский корпус в с. |рация му- | |но-технической базы, | |Аскиз) |ниципаль- | |совершенствование ле- | | |ного обра-| |чебно-диагностической,| | |зования | |в том числе реанимаци-| | |с. Аскиз | |онной помощи беремен- | | | | |ным женщинам и ново- | | | | |рожденным | |---------------------------------|----------|---------|----------------------| |Всего по программе за счет | | 7224,0 | | |средств республиканского бюджета,| | | | |из них: | | | | |Министерство здравоохранения | | 200,0 | | |Республики Хакасия | | | | |Министерство по физической куль- | | 250,0 | | |туре и спорту Республики Хакасия | | | | |Министерство образования и науки | | 274,0 | | |Республики Хакасия | | | | |Муниципальное образование Аскиз- | | 6500 | | |ский район | | | | |---------------------------------|----------|---------|----------------------| 3. ПОДПРОГРАММА "ОДАРЕННЫЕ ДЕТИ" РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ДЕТИ ХАКАСИИ НА 2005 ГОД" 3.1. Паспорт подпрограммы "Одаренные дети" Наименование подпрограммы подпрограмма "Одаренные дети" (далее подпрограмма) Основание принятия Постановление Правительства Российской решения о разработке Федерации N 732 от 03.10.2002 подпрограммы "О федеральной целевой Программе "Дети России" на 2003-2006 годы" (с изменениями от 06.09.2004) Государственный заказчик Министерство образования и науки подпрограммы Республики Хакасия Разработчик Министерство образования и науки подпрограммы Республики Хакасия Цель подпрограммы создание условий для выявления и поддержки одаренных детей в Республике Хакасия Сроки реализации 2005 год подпрограммы Исполнители основных Министерство образования и науки мероприятий подпрограммы Республики Хакасия, Министерство по физической культуре и спорту Республики Хакасия, Министерство культуры Республики Хакасия Объемы и источники 1900,0 тыс. рублей за счет средств финансирования подпрограммы республиканского бюджета Ожидаемые конечные выявление одаренных детей и оказание результаты реализации им государственной поддержки; подпрограммы создание условий для устойчивого существования и совершенствования системы работы с одаренными детьми; целевая подготовка, переподготовка и повышение квалификации специалистов, работающих с одаренными детьми; широкое участие одаренных детей в республиканских, межрегиональных, всероссийских олимпиадах, конкурсах, фестивалях Система контроля контроль за реализацией подпрограммы за исполнением подпрограммы осуществляется Министерством образования и науки Республики Хакасия 3.2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами Кризис последних лет, не преодоленный в стране до настоящего времени, ведет к социальной и экономической нестабильности в обществе, разобщению различных его слоев. На этом фоне материальное благополучие становится приоритетным для многих. Такое смещение ценностных ориентиров привело к снижению заинтересованности части родителей в развитии одаренности у детей. Однако сегодня появились и положительные тенденции. Количество одаренных детей, качество их образованности становятся показателем интеллектуального потенциала страны. Талантливая молодежь рассматривается уже как стратегический ресурс государства. Об этом же свидетельствует и Концепция модернизации российского образования, где одной из задач указывается "формирование профессиональной элиты, выявление и поддержка одаренных, талантливых детей и молодежи". Однако выявление, развитие и социализация одаренных детей в условиях снижения заинтересованности и реальных возможностей родителей и педагогов требует серьезной государственной поддержки. В системе образования Республики Хакасия на всех уровнях - от школьного до республиканского - проводится большая работа по выявлению, развитию и поддержке способных и талантливых детей. В то же время деятельность, осуществляемая в данном направлении, сталкивается с объективными трудностями, а именно: - недостаточной системностью долговременной комплексной поддержки одаренных детей на всех этапах - от обнаружения таланта до его социализации; - недостаточной согласованностью действий по работе с одаренными детьми заинтересованных структур общества и государства; - отсутствием специально разработанных методик по выявлению и развитию способных детей; - дефицитом материальных и финансовых ресурсов. Содержащиеся в подпрограмме "Одаренные дети" мероприятия в значительной мере помогут решению указанных проблем. Опыт реализации подпрограммы в 2001 - 2004 годах показал, что основные направления и механизм реализации программных мероприятий определены верно, они отражают реальные проблемы, способствуют их поэтапному решению и поддерживаются Правительством Республики Хакасия. Подпрограмма "Одаренные дети" способствует выявлению и поддержке талантливых детей республики в области академических знаний, спортивных достижений, художественного творчества. В ходе реализации подпрограммы создана и успешно функционирует система предметных олимпиад, научно-практических конференций, спортивных соревнований, которые проводятся как на уровне образовательных учреждений, так и на республиканском уровне. Поддерживается участие детей в зональных и всероссийских олимпиадах, конференциях, спартакиадах. Продолжается работа по выявлению, развитию и поддержке одаренных детей путем проведения творческих конкурсов, слетов, фестивалей и других мероприятий различной направленности. В целях обеспечения непрерывности образовательного процесса для одаренных детей организуется работа летних профильных школ. Сформированы основы системного подхода к работе по переподготовке и повышению квалификации педагогов, работающих с одаренными детьми. Указанные направления работы являются итогом систематической деятельности, которая должна быть продолжена на новом этапе реализации подпрограммы. В предстоящий период необходимо сделать более действенным механизм реализации прав одаренных детей путем оказания материальной и моральной поддержки, укрепления материально-технической базы учреждений, работающих с одаренными детьми. Проблемным остается вопрос психолого-педагогического сопровождения работы со способными детьми, научно-методической поддержки педагогов. Изменения в системе воспитания и развития одаренных детей требуют разработки новых методов подготовки и повышения квалификации педагогических кадров, работающих с данной категорией детей. 3.3. Цель и задачи подпрограммы Целью подпрограммы "Одаренные дети" на 2005 год является создание в республике оптимальных условий для образования и развития одаренных детей. Для достижения этой цели необходимо решение следующих задач: - создание в образовательных учреждениях системы обучения, воспитания и развития способных и одаренных детей, удовлетворение потребностей учащихся в качественном и дифференцированном образовании; - поддержка дальнейшего развития способностей одаренных детей и их социализация через привлечение специалистов образовательных учреждений и научно-исследовательских организаций, представителей творческой интеллигенции, общественных лидеров к работе с ними; - объединение детей для совместной интеллектуальной и творческой деятельности; - выявление способностей и талантов у детей не только в области академических знаний, но и в областях художественного и технического творчества, лидерских и коммуникативных качеств, профессиональных склонностей и личных увлечений и т.д.; - поддержка талантливых детей, их педагогов и родителей через привлечение финансовых и иных средств из различных источников в целях материального поощрения и улучшения условий для творческой деятельности; - объединение на всех уровнях усилий заинтересованных государственных и муниципальных органов, учебных заведений, общественных организаций, детских и других фондов для решения указанных задач. 3.4. Основные направления реализации подпрограммы - разработка индивидуальных учебных программ повышенного уровня обучения для одаренных детей по специальностям и направлениям; - проведение фестивалей, конкурсов, олимпиад на муниципальных и республиканском уровнях; участие детей в зональных и всероссийских мероприятиях; - обеспечение непрерывного образования одаренных детей посредством их обучения в профильных летних школах Республики Хакасия; - взаимодействие органов управления образованием и образовательных учреждений с заинтересованными структурами общества; - организационно-методическая поддержка, повышение профессионального уровня педагогов, работающих с одаренными детьми. 3.5. Ресурсное обеспечение подпрограммы Финансирование программных мероприятий, направленных на государственную поддержку одаренных детей, осуществляется за счет средств республиканского бюджета. Объем финансирования подпрограммы на 2005 год составляет 1900,0 тыс. рублей. 3.6. Механизм реализации подпрограммы К участию в реализации подпрограммы привлекаются республиканские органы исполнительной власти, администрации городов и районов республики (по согласованию). Исполнение подпрограммы осуществляется на основе контрактов (договоров), заключаемых государственным заказчиком - Министерством образования и науки Республики Хакасия с исполнителями программных мероприятий. 3.7. Организация управления подпрограммой и контроль за ходом ее реализации Оперативное управление подпрограммой, привлечение внебюджетных источников финансирования и контроль за эффективностью выполняемых мероприятий осуществляется Министерством образования и науки Республики Хакасия. Министерство образования и науки Республики Хакасия как государственный заказчик осуществляет контроль за сроками выполнения мероприятий подпрограммы, целевым расходованием выделяемых финансовых средств и эффективностью их использования, уточняет затраты по программным мероприятиям и состав исполнителей. 3.8. Оценка эффективности реализации подпрограммы Реализация мероприятий, предусмотренных подпрограммой, позволит: - увеличить на 14,8% число школьников, участвующих в мероприятиях, направленных на выявление и развитие детей, одаренных в области академических знаний; - увеличить на 8,3% количество одаренных детей, занятых в различных областях деятельности, которым будет оказана материальная поддержка; - увеличить на 12,5% выявление и поддержку детей, достигших высоких результатов в области спорта; - увеличить на 40% представительство талантливых учащихся на всероссийских конкурсах, олимпиадах и т.д.; - увеличить на 12% число талантливых детей, охваченных непрерывным образовательным процессом, посредством профильных школ (физико-математических, эколого-краеведческих и др.). 3.9. Перечень мероприятий подпрограммы "Одаренные дети" |---------------------------------|----------|---------|----------------------| | Наименование мероприятия |Исполните-|Объем фи-| Ожидаемые результаты | | |ль |нансиро- | | | | |вания из | | | | |республи-| | | | |канского | | | | |бюджета | | | | |(тыс. | | | | |руб.) | | |---------------------------------|----------|---------|----------------------| | 1 | 2 | 3 | 4 | |---------------------------------|----------|---------|----------------------| | 1. Поддержка и развитие учреждений и специалистов, | | работающих с одаренными детьми | |---------------------------------|----------|---------|----------------------| |1.1. Целевая поддержка образова- |Министер- | 200,0 |стимулирование и под- | |тельных учреждений, работающих с |ство обра-| |держка образовательных| |одаренными детьми |зования и | |учреждений, работающих| | |науки | |с одаренными детьми | | |Республики| | | | |Хакасия | | | |---------------------------------|----------|---------|----------------------| |1.2. Участие педагогов, работаю- |Министер- | 50,0 |повышение профессиона-| |щих с одаренными детьми, в регио-|ство обра-| |льного уровня педаго- | |нальных, межрегиональных и все- |зования и | |гов, работающих с ода-| |российских семинарах и конферен- |науки | |ренными детьми | |циях |Республики| | | | |Хакасия | | | |---------------------------------|----------|---------|----------------------| | 2. Государственная поддержка одаренных детей | |---------------------------------|----------|---------|----------------------| |2.1. Проведение республиканских |Министер- | 250,0 |выявление одаренных | |предметных олимпиад школьников |ство обра-| |детей в области акаде-| | |зования и | |мических знаний | | |науки | | | | |Республики| | | | |Хакасия | | | |---------------------------------|----------|---------|----------------------| |2.2. Участие победителей респуб- |Министер- | 100,0 |представительство Ре- | |ликанских олимпиад в окружных и |ство обра-| |спублики Хакасия на | |всероссийских предметных олимпиа-|зования и | |межрегиональном и фе- | |дах |науки | |деральном уровнях, мо-| | |Республики| |ральная и материальная| | |Хакасия | |поддержка одаренных | | | | |детей | |---------------------------------|----------|---------|----------------------| |2.3. Проведение республиканских |Министер- | 180,0 |выявление и развитие | |творческих конкурсов, научных |ство обра-| |творческих и учебных | |конференций, смотров и т.д. |зования и | |способностей детей, их| | |науки | |моральная и материаль-| | |Республики| |ная поддержка | | |Хакасия | | | | |Министер- | | | | |ство куль-| | | | |туры Рес- | | | | |публики | | | | |Хакасия | | | |---------------------------------|----------|---------|----------------------| |2.4. Участие детей республики в |Министер- | 100,0 |представительство рес-| |межрегиональных и всероссийских |ство обра-| |публики на российском | |творческих конкурсах, смотрах, |зования и | |уровне, поддержка де- | |фестивалях, научно-практических |науки | |тей | |конференциях и т.д. |Республики| | | | |Хакасия | | | |---------------------------------|----------|---------|----------------------| |2.5. Проведение летней Спартаки- |Министер- | 250,0 |выявление одаренных | |ады учащихся Республики Хакасия |ство обра-| |детей в области спо- | | |зования и | |рта, развитие их спор-| | |науки | |тивных достижений | | |Республики| | | | |Хакасия | | | | | | | | | |Министер- | | | | |ство по | | | | |физической| | | | |культуре и| | | | |спорту Ре-| | | | |спублики | | | | |Хакасия | | | |---------------------------------|----------|---------|----------------------| |2.6. Участие детей-победителей |Министер- | 50,0 |поддержка одаренных | |Спартакиады учащихся Республики |ство обра-| |детей в области спорта| |Хакасия в Спартакиаде Сибирского |зования и | | | |федерального округа и Всероссийс-|науки | | | |кой Спартакиаде учащихся |Республики| | | | |Хакасия; | | | | |Министер- | | | | |ство по | | | | |физической| | | | |культуре и| | | | |спорту | | | | |Республики| | | | |Хакасия | | | |---------------------------------|----------|---------|----------------------| |2.7. Участие в организации и про-|Министер- | 20,0 |моральная поддержка и | |ведении конкурса на соискание |ство обра-| |материальное поощрение| |Премий Хакасского республиканско-|зования и | |детей, одаренных в ра-| |го общественного фонда поддержки |науки | |зличных областях дея- | |одаренных детей |Республики| |тельности, популяриза-| | |Хакасия | |ция их достижений | | | | | | | |Хакасский | | | | |республи- | | | | |канский | | | | |обществен-| | | | |ный фонд | | | | |поддержки | | | | |одаренных | | | | |детей | | | |---------------------------------|----------|---------|----------------------| |2.8. Премия Председателя Прави- |Министер- | 600,0 |моральная и материаль-| |тельства Республики Хакасия ода- |ство обра-| |ная поддержка победи- | |ренным детям - туристическо-по- |зования и | |телей олимпиад и твор-| |знавательный тур по зарубежным |науки | |ческих конкурсов | |странам |Республики| | | | |Хакасия | | | |---------------------------------|----------|---------|----------------------| |2.9. Организация Правительствен- |Министер- | 100,0 |моральная поддержка | |ной новогодней елки для одаренных|ство обра-| |одаренных детей респу-| |детей республики |зования и | |блики | | |науки | | | | |Республики| | | | |Хакасия, | | | | |Правитель-| | | | |ство Рес- | | | | |публики | | | | |Хакасия | | | |---------------------------------|----------|---------|----------------------| | 3. Информационное и организационное обеспечение подпрограммы | |---------------------------------|----------|---------|----------------------| |3.1. Проведение организационно- |Министер- |текущее |обмен опытом, знаком- | |методических мероприятий по под- |ство обра-|финанси- |ство с новыми формами | |программе |зования и |рование |работы | | |науки | | | | |Республики| | | | |Хакасия | | | |---------------------------------|----------|---------|----------------------| |3.2. Контроль за состоянием рабо-|Министер- |текущее |оценка состояния рабо-| |ты с одаренными детьми в Респуб- |ство обра-|финанси- |ты с одаренными детьми| |лике Хакасия |зования и |рование | | | |науки | | | | |Республики| | | | |Хакасия | | | |---------------------------------|----------|---------|----------------------| | 4. Методическое обеспечение и работа с кадрами | |---------------------------------|----------|---------|----------------------| |4.1. Курсовая подготовка и пере- |Министер- |текущее |повышение квалификации| |подготовка специалистов, работаю-|ство обра-|финанси- |педагогических кадров,| |щих с одаренными детьми |зования и |рование |работающих с одаренны-| | |науки | |ми детьми | | |Республики| | | | |Хакасия | | | |---------------------------------|----------|---------|----------------------| |4.2. Проведение республиканских |Министер- |текущее |совершенствование сис-| |семинаров и конференций специали-|ство обра-|финанси- |темы работы с одарен- | |стов, работающих с одаренными |зования и |рование |ными детьми | |детьми |науки | | | | |Республики| | | | |Хакасия | | | |---------------------------------|----------|---------|----------------------| |Всего: | 1900,0 | | |--------------------------------------------|---------|----------------------| 4. ПОДПРОГРАММА "ДЕТИ-СИРОТЫ" РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ДЕТИ ХАКАСИИ НА 2005 ГОД" 4.1. Паспорт подпрограммы "Дети-сироты" Наименование подпрограммы - подпрограмма "Дети-сироты" (далее - подпрограмма) Основание принятия решения - Постановление Правительства о разработке подпрограммы Российской Федерации от 03.10.2002 N 732 "О федеральной целевой Программе "Дети России" на 2003 - 2006 годы" (с изменениями от 06.09.2004) Государственный заказчик - Министерство образования и науки подпрограммы Республики Хакасия Основной разработчик - Министерство образования и науки подпрограммы Республики Хакасия Цель подпрограммы - предупреждение сиротства и создание условий для выявления, устройства, поддержки и развития детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей Сроки реализации - 2005 год подпрограммы Исполнители основных - Министерство образования и науки мероприятий подпрограммы Республики Хакасия, Министерство по физической культуре и спорту Республики Хакасия Объемы и источники - 5665,0 тыс. рублей за счет средств финансирования подпрограммы республиканского бюджета Ожидаемые конечные - увеличение числа своевременно результаты реализации выявленных и устроенных детей, подпрограммы которым оказывается государственная поддержка; - улучшение работы с детьми-сиротами и создание условий для их комфортного существования; - совершенствование системы передачи детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан республики; - увеличение числа выпускников детских домов, обеспеченных жилой площадью Система контроля - контроль за реализацией подпрограммы за реализацией подпрограммы осуществляется в установленном порядке Министерством образования и науки Республики Хакасия. 4.2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами В 2004 году выявлено, учтено и устроено 1010 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В том числе 146 несовершеннолетних определено в государственные и муниципальные детские дома и школы-интернаты. Главная задача органов, работающих с детьми этой категории, заключается в возврате их в родительские семьи или устройстве в замещающие семьи. В республике сложилась система работы по предупреждению социального сиротства, к которой привлекаются различные специалисты: педагоги, психологи, ученые, социальные работники. В ходе реализации подпрограммы "Дети-сироты" наметились положительные тенденции и получены социально значимые результаты. Существенно увеличилось количество детей, передаваемых в семьи граждан. В республике созданы 183 приемных семьи, в них проживает 401 ребенок. Органами опеки и попечительства городов и районов Республики Хакасия устраивается в семьи граждан около 80 процентов детей, оставшихся без родительского попечения. В настоящее время в республике действуют 10 детских домов и 2 школы-интерната для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в них содержится 1035 несовершеннолетних. Однако, несмотря на принимаемые меры, проблемы, связанные с положением детей-сирот, требуют комплексного решения на государственном уровне. Необходимо обеспечить полноценную государственную помощь по раннему выявлению опасных ситуаций в семье ребенка, производить своевременные выплаты заработной платы и пособий гражданам, взявшим детей в семьи, увеличить сумму заработной платы приемным родителям, соблюдать натуральные и ценовые нормативы обеспечения детей этой категории. Следует продолжить работу по созданию инновационных государственных и негосударственных учреждений для обеспечения жизнедеятельности самих сирот, а также специалистов, работающих с ними. Требует решения проблема обеспечения жилой площадью выпускников детских домов, большая часть которых стоит в очереди на ее получение без реальных перспектив. Необходимо принятие безотлагательных мер по развитию и укреплению учебно-материальной базы образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. 4.3. Цель и задачи подпрограммы Целью подпрограммы является создание на государственном уровне условий для выявления, полноценного развития и поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечение им условий для социальной и личностной самореализации. Подпрограмма предусматривает решение следующих задач: - формирование системы социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; - модернизация системы воспитания, обучения и обеспечения детей-сирот. 4.4. Основные направления реализации подпрограммы Подпрограмма предусматривает реализацию мероприятий по предупреждению сиротства, внедрение и развитие семейных форм устройства детей-сирот (приемная семья и другие формы), улучшение материального содержания сирот. Планируется внедрение системы учета детей-сирот, разработка критериев отбора семей, которые могут принять ребенка на воспитание, обеспечение психолого-педагогическим сопровождением таких семей, социальной защищенности в них ребенку, совершенствование оплаты труда приемных родителей. Планируются мероприятия по модернизации системы обеспечения жизнедеятельности, воспитания и обучения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Это позволит создать новые экспериментальные виды и формы учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. 4.5. Ресурсное обеспечение подпрограммы Объем финансирования мероприятий за счет средств республиканского бюджета составляет 5665,0 тыс. рублей. 4.6. Механизм реализации подпрограммы Исполнение подпрограммы осуществляется на основе контрактов (договоров), заключаемых государственным заказчиком - Министерством образования и науки Республики Хакасия с исполнителями программных мероприятий, которые определяются в установленном порядке. 4.7. Организация управления подпрограммой и контроль за ходом ее реализации Министерство образования и науки Республики Хакасия как государственный заказчик осуществляет контроль за сроками выполнения мероприятий подпрограммы, целевым расходованием выделяемых финансовых средств и эффективностью их использования, ежегодно уточняет затраты по программным мероприятиям и состав исполнителей. 4.8. Оценка эффективности реализации подпрограммы Эффективность подпрограммы будет оцениваться по следующим показателям: - сокращение на 1,2% числа воспитанников в детских домах; - увеличение на 5% числа приемных семей; - увеличение на 4,6% количества спортсменов-разрядников из числа воспитанников детских домов; - увеличение на 2,4% числа участников конкурсов художественного творчества для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; - обеспечение 12% лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилье, жилой площадью. 4.9. Перечень мероприятий подпрограммы "Дети-сироты" |—————————————————————————————|———————————————————————————|——————————————————|———————————————————————————————| |Наименование мероприятий |Исполнители |Объем |Ожидаемые результаты | | | |финансирования из | | | | |республиканского | | | | |бюджета (тыс. | | | | |руб.) | | |—————————————————————————————|———————————————————————————|——————————————————|———————————————————————————————| |1 |2 |3 |4 | |—————————————————————————————|———————————————————————————|——————————————————|———————————————————————————————| |1. Разработка и внедрение |Министерство образования и |в пределах |квалификационная подготовка | |системы отбора и организации |науки Республики Хакасия, |текущего |родителей в замещающих семьях | |обучения приемных родителей |Хакасский республиканский |финансирования | | | |институт повышения | | | | |квалификации и | | | | |переподготовки работников | | | | |образования | | | |—————————————————————————————|———————————————————————————|——————————————————|———————————————————————————————| |2. Подготовка родителей, |Министерство образования и |в пределах |готовность родителей к приему | |создавших замещающие семьи |науки Республики Хакасия, |текущего |детей | | |Хакасский республиканский |финансирования | | | |институт повышения | | | | |квалификации и | | | | |переподготовки работников | | | | |образования | | | |—————————————————————————————|———————————————————————————|——————————————————|———————————————————————————————| |3. Поддержка детей-сирот, |Министерство образования и |15,0 |развитие таланта одаренных | |участвующих во всероссийских |науки Республики Хакасия | |детей-сирот | |олимпиадах, фестивалях, | | | | |соревнованиях, конкурсах | | | | |—————————————————————————————|———————————————————————————|——————————————————|———————————————————————————————| |4. Формирование общественного|Министерство образования и | |расширение форм устройства | |мнения по решению проблем |науки Республики Хакасия | |сирот в семьи граждан | |сиротства через средства | | | | |массовой информации | | | | |—————————————————————————————|———————————————————————————|——————————————————|———————————————————————————————| |5. Проведение мониторинга |Министерство образования и |в пределах |совершенствование форм и | |личностного и |науки Республики Хакасия, |текущего |методов работы с детьми | |интеллектуального развития |республиканское |финансирования | | |переданных в семьи граждан |государственное | | | |детей-сирот и детей, |образовательное учреждение | | | |оставшихся без попечения |Центр | | | |родителей |психолого-педагогической и | | | | |медико-социальной помощи | | | | |"Радость" | | | |—————————————————————————————|———————————————————————————|——————————————————|———————————————————————————————| |6. Обеспечение жилой площадью|Министерство образования и |5000,0 |создание условий для реализации| |детей-сирот и детей, |науки Республики Хакасия | |прав на жилье лицам из числа | |оставшихся без попечения | | |детей-сирот | |родителей | | | | |—————————————————————————————|———————————————————————————|——————————————————|———————————————————————————————| |7. Подготовка и |Министерство образования и |в пределах |повышение квалификации | |переподготовка воспитателей, |науки Республики Хакасия, |текущего |специалистов, работающих с | |психологов, социальных |Хакасский республиканский |финансирования |детьми-сиротами и детьми, | |педагогов детских домов и |институт повышения | |лишившимися родительского | |учреждений начального |квалификации и | |попечения | |профессионального образования|переподготовки работников | | | | |образования | | | |—————————————————————————————|———————————————————————————|——————————————————|———————————————————————————————| |8. Организация |Министерство образования и |20,0 |обобщение опыта, внедрение | |республиканского конкурса |науки Республики Хакасия, | |новых методик и методов работы | |воспитателей образовательных |Хакасский республиканский | |с детьми | |учреждений для детей-сирот и |институт повышения | | | |детей, лишившихся |квалификации и | | | |родительского попечения |переподготовки работников | | | | |образования | | | |—————————————————————————————|———————————————————————————|——————————————————|———————————————————————————————| |9. Проведение республиканской|Министерство образования и |30,0 |привлечение детей к активным | |спартакиады воспитанников |науки Республики Хакасия, | |занятиям физической культурой и| |детских домов и |Министерство по физической | |спортом | |школ-интернатов |культуре и спорту | | | | |Республики Хакасия | | | |—————————————————————————————|———————————————————————————|——————————————————|———————————————————————————————| |10. Укрепление |Министерство образования и |550,0 |улучшение содержания | |учебно-материальной базы |науки Республики Хакасия | |воспитанников детских домов и | |образовательных учреждений | | |школ-интернатов | |для детей-сирот и детей, | | | | |оставшихся без попечения | | | | |родителей | | | | |—————————————————————————————|———————————————————————————|——————————————————|———————————————————————————————| |11. Проведение ежегодного |Министерство образования и |50,0 |поддержание и развитие | |республиканского фестиваля |науки Республики Хакасия | |художественного творчества | |"Хрустальный башмачок" | | |воспитанников-сирот | | | | |государственных учреждений | |—————————————————————————————|———————————————————————————|——————————————————|———————————————————————————————| |ВСЕГО по подпрограмме: | |5665,0 | | |—————————————————————————————|———————————————————————————|——————————————————|———————————————————————————————| 5. ПОДПРОГРАММА "ДЕТИ-ИНВАЛИДЫ" РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ДЕТИ ХАКАСИИ НА 2005 ГОД" 5.1. Паспорт подпрограммы "Дети-инвалиды" Наименование - подпрограмма "Дети - инвалиды" (далее - подпрограммы подпрограмма) Основание решения - Постановление Правительства Российской о разработке Федерации от 03.10.2002 N 732 "О подпрограммы федеральной целевой Программе "Дети России" на 2003 - 2006 годы" (с изменениями от 06.09.2004) Государственные - Министерство труда и социального развития заказчики Республики Хакасия, подпрограммы Министерство образования и науки Республики Хакасия Основные разработчики - Министерство труда и социального развития подпрограммы Республики Хакасия, Министерство здравоохранения Республики Хакасия, Министерство образования и науки Республики Хакасия Цель подпрограммы - формирование основ комплексного решения проблем детей-инвалидов; создание условий для их полноценной жизни Срок реализации - 2005 год подпрограммы Исполнители - Министерство труда и социального развития мероприятий Республики Хакасия, подпрограммы Министерство образования и науки Республики Хакасия, Министерство здравоохранения Республики Хакасия, Министерство культуры Республики Хакасия, Министерство по физической культуре и спорту Республики Хакасия, администрации муниципальных образований Республики Хакасия (по согласованию) Объемы и источники - 1,786 млн. рублей за счет средств финансирования республиканского бюджета подпрограммы Ожидаемые конечные - обеспечение защиты прав и законных результаты реализации интересов детей-инвалидов; подпрограммы улучшение социального положения детей-инвалидов Система контроля за - контроль за исполнением подпрограммы исполнением осуществляется в установленном порядке подпрограммы Министерством труда и социального развития Республики Хакасия. 5.2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами В Республике Хакасия в последние несколько лет наблюдается тенденция уменьшения количества детей-инвалидов: 2000 г. - 3506 человек, 2004 г. - 2827 человек. Среди причин уменьшения детской инвалидности следует отметить внедрение ранней диагностики, активизацию работы по медико-социальной реабилитации ребенка-инвалида, совершенствование деятельности государственных органов медико-социальной экспертизы. Именно на это в конечном итоге направлена подпрограмма "Дети-инвалиды", которая реализуется в республике с 1995 года. Предполагаемые объемы финансирования за счет средств республиканского бюджета в 2005 году - 1,786 млн. рублей. На оснащение оборудованием и техническими средствами реабилитации учреждений для детей с умственными и физическими отклонениями необходимы средства в сумме 596,0 тыс. рублей. В настоящее время в республике функционирует один республиканский реабилитационный центр для детей с ограниченными возможностями в г. Саяногорске, отделение медико-социальной реабилитации в Черногорском реабилитационно-оздоровительном центре для ветеранов, инвалидов и семей с детьми им. А.И. Лебедя, 2 интернатных учреждения для детей-инвалидов. В 2003 году в этих учреждениях обслужено 870 семей с детьми-инвалидами. За 6 месяцев 2004 года в них получили услуги 518 семей с детьми-инвалидами. Оснащение учреждений современным оборудованием и средствами реабилитации позволит увеличить численность обслуживаемых детей-инвалидов, повысить эффективность реабилитации, улучшить качество проводимых реабилитационных мероприятий. На приобретение технических изделий индивидуального пользования для детей-инвалидов с нарушением слуха, зрения и других категорий детей-инвалидов необходимы финансовые средства в сумме 600,0 тыс. рублей, и в первую очередь для детей-инвалидов по слуху. Основным источником обеспечения глухих и слабослышащих детей слуховыми аппаратами являлась федеральная целевая программа "Дети-инвалиды". Но в последние годы (2002 - 2003 гг.) поступление слуховых аппаратов за счет средств федерального бюджета значительно сократилось. Если в 2001 году получено 88 слуховых аппаратов на сумму 349,0 тыс. рублей, то в 2002 году получено 54 слуховых аппарата на сумму 227,6 тыс. рублей, в 2003 году получено 18 слуховых аппаратов на сумму 88,3 тыс. рублей. В настоящее время в республике 90 детей нуждаются в получении слуховых аппаратов, в том числе 15 детям с тяжелыми степенями глухоты необходимы дорогостоящие высокотехнологические слуховые аппараты. Это значительно облегчит им обучение, получение профессии, социальную адаптацию. В связи с этим, необходимо увеличить объем финансирования на данные мероприятия до 600,0 тыс. рублей, чтобы максимально обеспечить данную категорию детей-инвалидов высокоэффективными средствами реабилитации. Для организации переподготовки и повышения квалификации кадров необходимы финансовые средства в сумме 50,0 тыс. рублей, что позволит обучить специалистов новейшим технологиям комплексной реабилитации детей-инвалидов и повысить эффективность предоставляемых услуг специализированными учреждениями для детей с ограниченными возможностями. Для информационно-методического обеспечения работы по социальной защите детей-инвалидов необходимы финансовые средства в сумме 45,0 тыс. рублей (проведение республиканских семинаров и конференций, подготовка методических материалов, сотрудничество с организациями, учреждениями и общественными объединениями по предоставлению детям-инвалидам социальных услуг). Проведение республиканских социокультурных мероприятий, которые стали в республике традиционными, позволит обеспечить детям-инвалидам социальную адаптацию, приобщить их к культуре и спорту. На проведение данных мероприятий необходимы финансовые средства в сумме 270,0 тыс. рублей. С целью создания условий для обеспечения профессиональной психолого-педагогической, медико-социальной реабилитации на базе Бельтирского дома-интерната, Саяногорского реабилитационного центра для детей с ограниченными возможностями, Черногорского реабилитационно-оздоровительного центра им. А.И. Лебедя реализуются программы по трудовой, педагогической, медицинской реабилитации детей-инвалидов. Для реализации данных программ необходимы финансовые средства в сумме 225,0 тыс. рублей, что позволит внедрить новые технологии по профессиональному обучению детей-инвалидов и получению ими трудовых навыков, по медико-социальной и психолого-педагогической реабилитации детей с ограниченными возможностями. Ожидаемые результаты реализации Программы - обеспечение защиты прав и законных интересов детей-инвалидов, улучшение их социального положения, увеличение объема и повышение качества предоставляемых в учреждениях социальной защиты населения социальных услуг семьям с детьми-инвалидами. 5.3. Цель и задачи подпрограммы Целью подпрограммы является формирование основ комплексного решения проблем детей с отклонениями в развитии, создание условий для их полноценной жизни. Подпрограмма предусматривает решение следующих задач: создание условий для проведения комплексной медицинской, педагогической и социальной реабилитации детей-инвалидов; обеспечение детей-инвалидов техническими средствами реабилитации и средствами, облегчающими бытовое самообслуживание; создание системы информационного обеспечения решения проблем детской инвалидности; обеспечение систематического повышения квалификации кадров, работающих с детьми-инвалидами; укрепление материально-технической базы специальных учреждений для детей-инвалидов. 5.4. Основные направление реализации подпрограммы Планируется обеспечение реабилитационных центров, детских домов-интернатов, специальных школьных и дошкольных учреждений аппаратурой, оборудованием и другими техническими средствами реабилитации и самообслуживания коллективного и индивидуального пользования, автотранспортом, а также приобретение для этих учреждений базовых типовых комплексных реабилитационных программ. Предусматриваются мероприятия по организации переподготовки специалистов по социальной работе с детьми-инвалидами, проведение конференций по проблемам детской инвалидности. Планируется реализация мер по приобщению детей с умственными и физическими отклонениями к активному отдыху и участию в культурной жизни. 5.5. Ресурсное обеспечение подпрограммы Объем финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств республиканского бюджета составит 1,786 млн. рублей. 5.6. Механизм реализации подпрограммы Исполнение подпрограммы осуществляется на основе контрактов (договоров), заключаемых государственными заказчиками - Министерством труда и социального развития Республики Хакасия, Министерством образования и науки Республики Хакасия с исполнителями программных мероприятий, которые определяются в установленном порядке. 5.7. Организация управления подпрограммой и контроль за ходом ее реализации Для осуществления управления реализацией подпрограммы при Министерстве труда и социального развития Республики Хакасия создается межведомственный экспертно-координационный совет. Министерство труда и социального развития Республики Хакасия, Министерство образования и науки Республики Хакасия как государственные заказчики осуществляют контроль за сроками выполнения мероприятий подпрограммы, целевым расходованием выделяемых финансовых средств и эффективностью их использования, уточняют затраты по программным мероприятиям и состав исполнителей. 5.8. Оценка эффективности подпрограммы Внедрение новых технологий всех видов реабилитации и обеспечение детей с ограниченными возможностями индивидуальными техническими средствами позволит повысить эффективность реабилитационных мероприятий, обеспечить детям-инвалидам доступ к образованию, спорту, культуре. Оснащение оборудованием и техническими средствами реабилитации учреждений для детей с умственными и физическими отклонениями, внедрение новых технологий реабилитации позволит на 15% увеличить количество предоставляемых социально-медицинских, педагогических и социально-психологических услуг детям-инвалидам. Приобретение технических изделий индивидуального пользования увеличит количество детей-инвалидов, обеспеченных высокоэффективными средствами реабилитации, на 50%. Проведение республиканских социокультурных мероприятий позволит на 10% увеличить количество детей-инвалидов, приобщившихся к культуре и спорту, повысит их творческий потенциал. 5.9. Перечень мероприятий подпрограммы "Дети-инвалиды" |----------------------------|----------|---------|------|--------------------| | Мероприятия |Исполните-|Объемы |Срок |Ожидаемые результаты| | |ли |финанси- |испол-| | | | |рования |нения | | | | |из респу-| | | | | |бликанс- | | | | | |кого бюд-| | | | | |жета | | | | | |(тыс. | | | | | |руб.) | | | |----------------------------|----------|---------|------|--------------------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | |----------------------------|----------|---------|------|--------------------| |1. Социальное обслуживание | | | | | |детей-инвалидов и укрепление| | | | | |материально-технической базы| | | | | |специализированных учрежде- | | | | | |ний для детей с ограниченны-| | | | | |ми возможностями | | | | | |1.1. Оснащение оборудованием|Министер- | 350,0 |в те- |обеспечение учрежде-| |и техническими средствами |ство труда| |чение |ний для детей-инва- | |реабилитации учреждений для |и социаль-| |года |лидов средствами ре-| |детей с умственными и физи- |ного | | |абилитации, оборудо-| |ческими отклонениями системы|развития | | |ванием, аппаратурой | |социальной защиты населения |Республики| | |позволит внедрить | | |Хакасия | | |современные методы | | | | | |комплексной медицин-| | | | | |ской, педагогической| | | | | |и социальной реаби- | | | | | |литации детей-инва- | | | | | |лидов; | | | | | |обеспечение условий | | | | | |для всестороннего | | | | | |развития детей с на-| | | | | |рушениями органов | | | | | |слуха, зрения, неак-| | | | | |тивными формами ту- | | | | | |беркулеза | |1.2. Оснащение оборудованием|Министер- | 226,0 |в те- | | |и техническими средствами |ство обра-| |чение | | |реабилитации республиканских|зования и | |года | | |государственных специальных |науки | | | | |(коррекционных) образова- |Республики| | | | |тельных учреждений для обу- |Хакасия | | | | |чающихся, воспитанников с | | | | | |отклонениями в развитии | | | | | |(школы-интернаты I - II и | | | | | |III - IV видов, санаторная | | | | | |школа-интернат) | | | | | |1.3. Приобретение техничес- |Министер- | 600,0 |в те- |в рамках подпрограм-| |ких изделий индивидуального |ство труда| |чение |мы дети-инвалиды бу-| |пользования для детей-инва- |и социаль-| |года |дут обеспечиваться | |лидов с нарушениями слуха, |ного | | |тифло- и сурдо-аппа-| |зрения и других категорий |развития | | |ратурой, глюкометра-| |детей-инвалидов |Республики| | |ми, тест-системами, | | |Хакасия, | | |индивидуальными | | |Министер- | | |средствами передви- | | |ство здра-| | |жения, что позволит | | |воохране- | | |улучшить качество | | |ния | | |жизни и предупредить| | |Республики| | |тяжелые осложнения | | |Хакасия | | | | |Итого по 1 разделу: | | 1176,0 | | | |----------------------------|----------|---------|------|--------------------| | | | | | | |----------------------------|----------|---------|------|--------------------| |2. Организация подготовки и |Министер- | 50,0 |в те- |специалисты по рабо-| |повышения квалификации кад- |ство труда| |чение |те с детьми-инвали- | |ров, работающих с детьми-ин-|и социаль-| |года |дами пройдут пере- | |валидами |ного | | |подготовку на базе | | |развития | | |средних и высших | | |Республики| | |учебных заведений, | | |Хакасия | | |опорно-эксперимен- | | | | | |тальных центров | |----------------------------|----------|---------|------|--------------------| |Итого по 2 разделу | | 50,0 | | | |----------------------------|----------|---------|------|--------------------| |3. Информационно-аналитичес-| | | |проведение мероприя-| |кое и организационно-методи-| | | |тий позволит усилить| |ческое обеспечение работы по| | | |межведомственный | |социальной защите детей-ин- | | | |подход в сфере реа- | |валидов | | | |билитации детей-ин- | |3.1. Проведение республикан-|Министер- | 25,0 |II |валидов, внедрить | |ской конференции "Актуальные|ство труда| |квар- |современные методы | |проблемы реабилитации детей-|и социаль-| |тал |реабилитации детей- | |инвалидов в Республике Хака-|ного | | |инвалидов | |сия" |развития | | | | | |Республики| | | | | |Хакасия | | | | |3.2. Приобретение методичес-|Министер- | 20,0 |III | | |ких материалов по инноваци- |ство труда| |квар- | | |онным технологиям реабилита-|и социаль-| |тал | | |ции детей-инвалидов |ного | | | | | |развития | | | | | |Республики| | | | | |Хакасия | | | | |3.3. Развитие сотрудничества|Министер- | 20,0 |в те- | | |с организациями, занимающи- |ство труда| |чение | | |мися проблемами детской ин- |и социаль-| |года | | |валидности |ного | | | | | |развития | | | | | |Республики| | | | | |Хакасия | | | | |----------------------------|----------|---------|------|--------------------| |Итого по 3 разделу | | 65,0 | | | |----------------------------|----------|---------|------|--------------------| |4. Социальная интеграция, | | |в те- |- привлечение детей | |профессионально-трудовая, | | |чение |с отклонениями в ра-| |медико-социальная и психоло-| | |года |звитии к занятиям | |го-педагогическая реабилита-| | | |массовыми видами фи-| |ция детей-инвалидов | | | |зической культуры и | |4.1. Организация и проведе- |Министер- | 70,0 | |спорта; | |ние республиканского фести- |ство труда| | |- совершенствование | |валя художественного твор- |и социаль-| | |мастерства юных | |чества детей-инвалидов |ного | | |спортсменов с огра- | | |развития | | |ниченными возможнос-| | |Республики| | |тями; | | |Хакасия, | | |- создание необходи-| | |Министер- | | |мых условий для обе-| | |ство куль-| | |спечения медико-со- | | |туры | | |циальной, психолого-| | |Республики| | |педагогической и | | |Хакасия | | |профессионально-тру-| |4.2. Организация и проведе- |Министер- | 100,0 | |довой реабилитации в| |ние республиканской спарта- |ство труда| | |учреждениях для | |киады для детей-инвалидов |и социаль-| | |детей-инвалидов | | |ного | | | | | |развития | | | | | |Республики| | | | | |Хакасия, | | | | | |Министер- | | | | | |ство по | | | | | |физической| | | | | |культуре и| | | | | |спорту | | | | | |Республики| | | | | |Хакасия | | | | |4.3. Проведение спартакиады |Министер- | 30,0 |в те- | | |для учащихся и воспитанников|ство обра-| |чение | | |специальных (коррекционных) |зования и | |года | | |образовательных учреждений |науки | | | | |8 вида |Республики| | | | | |Хакасия | | | | |4.4. Участие сборных команд |Министер- | 70,0 |в те- | | |Республики Хакасия в сорев- |ство обра-| |чение | | |нованиях по программе специ-|зования и | |года | | |альной Олимпиады России |науки | | | | | |Республики| | | | | |Хакасия | | | | |4.5. Создание необходимых |Министер- | 75,0 |I | | |условий для обеспечения про-|ство труда| |квар- | | |фессионально-трудовой реаби-|и социаль-| |тал | | |литации детей-инвалидов в |ного | | | | |условиях Бельтирского дома- |развития | | | | |интерната для умственно от- |Республики| | | | |сталых детей в рамках реали-|Хакасия | | | | |зации проекта "Фермер" | | | | | |4.6. Медико-социальная реа- |Министер- | 75,0 |II | | |билитация детей с ограничен-|ство труда| |квар- | | |ными возможностями здоровья |и социаль-| |тал | | |в рамках проекта "Молодому |ного | | | | |поколению - здоровый образ |развития | | | | |жизни", реализуемого Черно- |Республики| | | | |горским реабилитационным |Хакасия | | | | |центром для ветеранов, инва-| | | | | |лидов и семей с детьми им. | | | | | |А.И. Лебедя | | | | | |4.7. Реализация проекта по |Министер- | 75,0 |II | | |психолого-педагогической ре-|ство труда| |квар- | | |абилитации детей с ограни- |и социаль-| |тал | | |ченными возможностями в рам-|ного | | | | |ках проекта по психолого-пе-|развития | | | | |дагогической реабилитации в |Республики| | | | |условиях Саяногорского реа- |Хакасия | | | | |билитационного центра для | | | | | |детей с ограниченными воз- | | | | | |можностями | | | | | |----------------------------|----------|---------|------|--------------------| |Итого по 4 разделу | | 495,0 | | | |----------------------------|----------|---------|------|--------------------| |Всего по подпрограмме: | | 1786,0 | | | | | | | | | |Министерство труда и соци- | | 1460,0 | | | |ального развития Республики | | | | | |Хакасия | | | | | | | | | | | |Министерство образования и | | 326,0 | | | |науки Республики Хакасия | | | | | |----------------------------|----------|---------|------|--------------------| 6. ПОДПРОГРАММА "ОРГАНИЗАЦИЯ ОТДЫХА, ЗАНЯТОСТИ И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ" РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ДЕТИ ХАКАСИИ НА 2005 ГОД" 6.1. Паспорт подпрограммы "Организация отдыха, занятости и оздоровления детей" Наименование подпрограмма "Организация отдыха, занятости подпрограммы и оздоровления детей" (далее - подпрограмма) Основание принятия Постановление Правительства Российской решения о разработке Федерации от 03.10.2002 N 732 "О федеральной подпрограммы целевой Программе "Дети России" на 2003 - 2006 годы" (с изменениями от 06.09.2004) Государственный Министерство труда и социального развития заказчик подпрограммы Республики Хакасия Основные разработчики Министерство труда и социального развития подпрограммы Республики Хакасия, Министерство образования и науки Республики Хакасия Цель подпрограммы государственная поддержка детского отдыха, оздоровления и занятости детей, охват оздоровительными мероприятиями в первоочередном порядке детей, нуждающихся в особой заботе государства; создание условий для личностно- ориентированного подхода к летнему отдыху детей Срок реализации 2005 год подпрограммы Исполнители основных Министерство труда и социального развития мероприятий Республики Хакасия, подпрограммы Министерство образования и науки Республики Хакасия, Территориальный орган Федеральной службы по труду и занятости (по согласованию) Объемы и источники 1100,0 тыс. рублей за счет средств финансирования республиканского бюджета подпрограммы Ожидаемые конечные сохранение положительной динамики по охвату результаты реализации детей различными формами отдыха, подпрограммы оздоровления и занятости; обеспечение в первоочередном порядке отдыха, оздоровления и занятости детей, нуждающихся в особой заботе государства; содействие развитию разноведомственной сети оздоровительных учреждений, различных видов лагерей, малозатратных форм оздоровления; обновление содержания и методов воспитательной работы путем внедрения в практику работы оздоровительных учреждений инновационных технологий, вариативных программ летнего отдыха детей и подростков; повышение эффективности и качества оздоровительной кампании Система контроля за контроль за реализацией подпрограммы исполнением осуществляется в установленном подпрограммы порядке Министерством труда и социального развития Республики Хакасия. 6.2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами Важнейшим приоритетом государственной социальной политики является укрепление здоровья детей и подростков. Особое значение это приобретает в условиях демографического кризиса, роста заболеваемости детей, распространения среди них наркомании, токсикомании, алкоголизма. Одним из главных путей решения данной проблемы считается оздоровительная деятельность, включающая комплекс условий и мероприятий, обеспечивающих охрану здоровья детей, восстановление их физических и психических сил, профилактику заболеваний. В республике сложилась и продолжает развиваться система организации отдыха и оздоровления детей. Всеми формами отдыха и оздоровления было охвачено 50472 ребенка (2003 г. - 46662), что составило 68% от всех детей школьного возраста. Увеличилось количество детей, отдохнувших в детских оздоровительных лагерях всех типов, - 41708 человек (2003 г. - 39947 человек). В 2004 г. организованными формами трудовой деятельности было занято 30654 ребенка (2003 г. - 23694). Из них 6934 человека трудоустроены органами занятости населения на временные рабочие места, в том числе 3193 подростка - в каникулярное время. Особое внимание уделялось трудоустройству подростков, нуждающихся в особой заботе государства. Из числа детей данной категории трудоустроены 783 человека, состоящих на внутришкольном учете и в подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел, 524 человека - дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей. Продолжалась работа по организации оборонно-спортивных смен. В республиканском оборонно-спортивном лагере, организованном на базе загородного лагеря "Звездный" (г. Абакан), 240 подростков в возрасте 15 - 17 лет изучали курс "Молодого бойца", знакомились с историей российской армии, осваивали азы военно-прикладных видов спорта. Характерной чертой летней оздоровительной кампании осталась ее социальная направленность. В связи с этим особое внимание уделялось оздоровлению детей, нуждающихся в особой заботе государства: дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, дети-инвалиды, дети, состоящие на учете в органах внутренних дел, дети из зон экологических и техногенных катастроф, дети военнослужащих, погибших в вооруженных конфликтах, дети из многодетных, неполных, малообеспеченных семей и др. Всеми формами отдыха и оздоровления было охвачено свыше 27 тыс. детей данной категории, что составило 55% от всех оздоровленных детей. Вместе с тем в организации детского отдыха и оздоровления остается немало проблем. Практически не развивается материальная база загородных оздоровительных учреждений. Не хватает оборудования, спортивного и культинвентаря. Недостаточно укомплектована медицинская и воспитательно-досуговая база. Не в полной мере решается вопрос оздоровления и занятости детей, склонных к правонарушениям и находящихся в трудной жизненной ситуации, в первую очередь в возрасте 15 - 17 лет. Недостаточно эффективно развиваются малозатратные формы отдыха, оздоровления и занятости детей. Острой остается проблема финансирования летней оздоровительной кампании из всех уровней бюджетов. 6.3. Цель и задачи подпрограммы Основные цели подпрограммы "Организация отдыха, занятости и оздоровления детей" определяются потребностью общества в развитии данной социальной инфраструктуры, необходимостью реализации прав детей на отдых и развитие в соответствии с Конвенцией ООН о правах ребенка. Подпрограмма преследует цель выработки первоочередных мер регулирования и поддержки летнего оздоровления и занятости, особенно социально незащищенных и одаренных детей. Подпрограмма предусматривает решение следующих задач: - сохранение положительной динамики по охвату детей различными формами отдыха, оздоровления и занятости; - обеспечение в первоочередном порядке отдыха, оздоровления и занятости детей, нуждающихся в особой заботе государства; - содействие развитию разноведомственной сети оздоровительных учреждений, различных видов лагерей, малозатратных форм оздоровления; - обновление содержания и методов воспитательной работы путем внедрения в практику работы оздоровительных учреждений инновационных технологий, вариативных программ летнего отдыха детей и подростков; - повышение эффективности и качества оздоровительной кампании. 6.4. Основные направления реализации подпрограммы Продолжение функционирования традиционных оздоровительных учреждений. Проведение профильных смен с целью реализации личностно-ориентированного подхода к учащимся. Осуществление мер, направленных на внедрение новых форм оздоровительной работы с детьми и подростками, организацию отдыха и оздоровления детей, нуждающихся в особой заботе общества, поддержку городских и районных программ летнего отдыха детей. Совершенствование существующих и создание новых вариативных программ деятельности оздоровительных учреждений. Организация работы республиканского оборонно-спортивного лагеря для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. 6.5. Ресурсное обеспечение подпрограммы Объем финансирования мероприятий за счет средств республиканского бюджета составляет 1100,0 тыс. рублей. 6.6. Механизм реализации подпрограммы К участию в реализации подпрограммы привлекаются республиканские органы исполнительной власти, администрации муниципальных образований республики (по согласованию). Исполнение подпрограммы осуществляется на основе контрактов (договоров), заключаемых государственными заказчиками с исполнителями программных мероприятий, которые определяются в установленном порядке на конкурсной основе. 6.7. Организация управления подпрограммой и контроль за ходом ее реализации Для оперативного управления реализацией подпрограммы, привлечения внебюджетных источников финансирования и контроля над эффективностью выполняемых мероприятий при Министерстве труда и социального развития Республики Хакасия создается координационный совет подпрограммы. Министерство труда и социального развития Республики Хакасия как государственный заказчик осуществляет контроль за сроками выполнения мероприятий подпрограммы, целевым расходованием выделяемых финансовых средств и эффективностью их использования, ежегодно уточняет затраты по программным мероприятиям и состав исполнителей. 6.8. Оценка эффективности реализации подпрограммы Реализация мероприятий, предусмотренных подпрограммой, позволит: - оздоровить и занять трудом более 80% детей школьного возраста; - охватить организованными формами отдыха, оздоровления и занятости около 60% детей, нуждающихся в особой заботе государства; - снизить преступность среди несовершеннолетних за летний период на 8%. 6.9. Перечень мероприятий подпрограммы "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей" |----------------------------|----------|---------|------|--------------------| | Мероприятия |Исполните-|Объемы |Срок |Ожидаемые результаты| | |ли |финанси- |испол-| | | | |рования |нения | | | | |за счет | | | | | |средств | | | | | |республи-| | | | | |канского | | | | | |бюджета | | | | | |(тыс. | | | | | |руб.) | | | |----------------------------|----------|---------|------|--------------------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | |----------------------------|----------|---------|------|--------------------| |1. Осуществление государст- | | | | | |венной поддержки летнего от-| | | | | |дыха детей | | | | | |1.1. Организация работы рес-|Министер- |текущее |июнь -|увеличение числа | |публиканских профильных ла- |ство обра-|финанси- |август|профильных смен, | |герей дневного пребывания в |зования и |рование | |поддержка одаренных | |образовательных учреждениях,|науки | | |детей | |подведомственных Министерст-|Республики| | | | |ву образования и науки Рес- |Хакасия | | | | |публики Хакасия, | | | | | |в том числе: | | | | | |- туристического; | | | | | |- эколого-краеведческого; | | | | | |- математического; | | | | | |- экологического; | | | | | |- ЮИД; | | | | | |- волонтеров; | | | | | |- юных техников; | | | | | |- филологов; | | | | | |- актива детских и молодеж- | | | | | | ных общественных объедине-| | | | | | ний; | | | | | |- Школы юного программиста; | | | | | |- Политехнической школы | | | | | |1.2. Проведение профильных |Министер- |текущее |июнь -|увеличение числа | |смен в загородных лагерях |ство обра-|финанси- |август|профильных смен, | |для одаренных детей, в том |зования и |рование | |поддержка одаренных | |числе: |науки | | |детей | |- Летняя школа ЮИД; |Республики| | | | |- Экологическая школа; |Хакасия | | | | |- Летняя школа математиков; | | | | | |- Летняя школа журналистов; | | | | | |- Летняя школа любителей | | | | | | истории; | | | | | |- Летняя школа искусств | | | | | |1.3. Оздоровление детей-си- |Министер- |текущее |июнь -|укрепление здоровья | |рот, воспитывающихся в детс-|ство обра-|финан- |август|детей-сирот | |ких домах и интернатных уч- |зования и |сирование| | | |реждениях, в загородных оз- |науки | | | | |доровительных лагерях |Республики| | | | | |Хакасия, | | | | | |админист- | | | | | |рации му- | | | | | |ниципаль- | | | | | |ных обра- | | | | | |зований | | | | | |(по согла-| | | | | |сованию) | | | | |1.4. Организация работы рес-|Министер- | 100,0 |май - |снижение уровня под-| |публиканского оборонно-спор-|ство труда| |август|ростковой преступно-| |тивного лагеря для несовер- |и социаль-| | |сти в летний период | |шеннолетних |ного | | | | | |развития | | | | | |Республики| | | | | |Хакасия, | | | | | |Министер- | | | | | |ство обра-| | | | | |зования и | | | | | |науки | | | | | |Республики| | | | | |Хакасия, | | | | | |Министер- | | | | | |ство внут-| | | | | |ренних дел| | | | | |Республики| | | | | |Хакасия | | | | |----------------------------|----------|---------|------|--------------------| |Итого по 1 разделу | | 100,0 | | | |----------------------------|----------|---------|------|--------------------| |2. Организационно-информаци-| | | |оказание методичес- | |онное обеспечение мероприя- | | | |кой помощи в органи-| |тий подпрограммы | | | |зации отдыха и оздо-| |2.1. Организация и проведе- |Министер- | 3,0 |апрель|ровления детей; | |ние конкурса между оздорови-|ство труда| | |повышение эффектив- | |тельными учреждениями на ра-|и социаль-| | |ности оздоровитель- | |змещение оздоровительных ус-|ного | | |но-воспитательной | |луг для детей, нуждающихся в|развития | | |работы в учреждениях| |особой заботе государства |Республики| | |детского отдыха | | |Хакасия | | | | |2.2. Организация и проведе- |Министер- | 50,0 |июнь -| | |ние: |ство труда| |ок- | | |- республиканского конкурса |и социаль-| |тябрь | | |загородных оздоровительных |ного | | | | |учреждений Республики Хака- |развития | | | | |сия; |Республики| | | | | |Хакасия, | | | | | |Министер- | | | | | |ство обра-| | | | | |зования и | | | | | |науки | | | | | |Республики| | | | | |Хакасия | | | | |- республиканских смотров- |Министер- | 50,0 |май - |поддержка педагоги- | |конкурсов: |ство труда| |ок- |ческих инноваций в | |- летних опытных участков; |и социаль-| |тябрь |сфере каникулярного | |- деятельности образователь-|ного | | |отдыха, оздоровления| |ных учреждений по организа- |развития | | |и занятости детей. | |ции каникулярного отдыха де-|Республики| | |Совершенствование | |тей и подростков; |Хакасия, | | |форм и содержания в | |- на лучшую организацию спо-|Министер- | | |сфере деятельности | |ртивно-массовой работы на |ство обра-| | |отдыха и оздоровле- | |постоянно действующих спор- |зования и | | |ния детей. | |тивных площадках по месту |науки | | |Укрепление здоровья | |жительства; |Республики| | |детей и подростков | |- учреждений (организаций) |Хакасия | | |через спортивно-мас-| |отдыха, оздоровления и заня-| | | |совую и оздоровите- | |тости детей в каникулярный | | | |льную работу, вовле-| |период; | | | |чение их в система- | | | | | |тические занятия фи-| | | | | |зической культурой и| | | | | |спортом. | | | | | |Формирование у моло-| | | | | |дого поколения навы-| | | | | |ков здорового образа| | | | | |жизни. | | | | | |Становление и расши-| | | | | |рение оздоровитель- | | | | | |ного пространства | |- республиканской конферен- |Министер- | 87,0 |ок- | | |ции по итогам летнего оздо- |ство труда| |тябрь | | |ровления |и социаль-| | | | | |ного | | | | | |развития | | | | | |Республики| | | | | |Хакасия | | | | |2.3. Издание информационных |Министер- | 10,0 |сен- | | |материалов по организации |ство труда| |тябрь,| | |оздоровления и отдыха детей |и социаль-| |ок- | | | |ного | |тябрь | | | |развития | | | | | |Республики| | | | | |Хакасия, | | | | | |Министер- | | | | | |ство обра-| | | | | |зования и | | | | | |науки | | | | | |Республики| | | | | |Хакасия | | | | |----------------------------|----------|---------|------|--------------------| |Итого по 2 разделу | | 200,0 | | | |----------------------------|----------|---------|------|--------------------| |3. Организация временной за-|Министер- | 800,0 |июнь -|предоставление рабо-| |нятости несовершеннолетних, |ство труда| |ав- |чих мест несовершен-| |нуждающихся в особой заботе |и социаль-| |густ |нолетним в летнее | |государства |ного | | |время | | |развития | | | | | |Республики| | | | | |Хакасия, | | | | | |территори-| | | | | |альный ор-| | | | | |ган Феде- | | | | | |ральной | | | | | |службы по | | | | | |труду и | | | | | |занятости | | | | | |(по согла-| | | | | |сованию), | | | | | |органы ме-| | | | | |стного са-| | | | | |моуправле-| | | | | |ния (по | | | | | |согласова-| | | | | |нию) | | | | |----------------------------|----------|---------|------|--------------------| |Итого по 3 разделу | | 800,0 | | | |----------------------------|----------|---------|------|--------------------| |Всего, | | 1100,0 | | | |в том числе: | | | | | |Министерство труда и соци- | | 1100,0 | | | |ального развития Республики | | | | | |Хакасия | | | | | |----------------------------|----------|---------|------|--------------------| Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
