Постановление Верховного Совета Республики Хакасия от 29.06.2005 № 175-6

 



                        РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

                          ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


 Об обращении Верховного Совета Республики Хакасия "К Председателю
  Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации
Б.В. Грызлову по вопросу сокращения полномочий субъектов Российской
    Федерации в сфере науки и научно-технической деятельности"


    Верховный Совет Республики Хакасия

                     П О С Т А Н О В Л Я Е Т :

    1.  Принять  обращение  Верховного Совета Республики Хакасия "К 
Председателю  Государственной Думы Федерального Собрания Российской 
Федерации  Б.В. Грызлову по вопросу сокращения полномочий субъектов 
Российской   Федерации   в   сфере   науки   и   научно-технической   
деятельности".
    2.  Направить  настоящее  Постановление  и  указанное Обращение 
Председателю  Государственной Думы Федерального Собрания Российской 
Федерации Б.В. Грызлову.
    3.  Обратиться  к  депутату  Государственной  Думы Федерального 
Собрания  Российской Федерации от Республики Хакасия Г.Ю. Семигину, 
представителям  в Совете Федерации Федерального Собрания Российской 
Федерации  от Республики Хакасия В.А. Петренко и А.Р. Саркисяну и к 
законодательным  (представительным)  органам государственной власти 
субъектов  Российской  Федерации  с  просьбой  поддержать указанное 
Обращение.
    4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.


    Председатель 
    Верховного Совета
    Республики Хакасия          В.Н. ШТЫГАШЕВ


    г. Абакан
    29 июня 2005 года
    N 175-6



                             ОБРАЩЕНИЕ
               Верховного Совета Республики Хакасия

     К Председателю Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации Б.В. Грызлову по вопросу сокращения полномочий
 субъектов Российской Федерации в сфере науки и научно-технической
                           деятельности

                   Уважаемый Борис Вячеславович!

    Депутаты   Верховного  Совета  Республики  Хакасия  обеспокоены  
постоянным сужением полномочий субъектов Российской Федерации.  
    Так,  Федеральным  законом  от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ "О 
внесении  изменений  в  законодательные акты Российской Федерации и 
признании   утратившими   силу   некоторых   законодательных  актов  
Российской  Федерации  в  связи  с принятием федеральных законов "О 
внесении  изменений  и  дополнений  в  Федеральный  закон "Об общих 
принципах    организации   законодательных   (представительных)   и   
исполнительных  органов государственной власти субъектов Российской 
Федерации"    и    "Об   общих   принципах   организации   местного   
самоуправления  в  Российской  Федерации" были сокращены полномочия 
субъектов  Российской  Федерации в сфере науки и научно-технической 
деятельности.     В    их    ведении    было    оставлено    только    
материально-техническое   и   финансовое   обеспечение   научной  и  
научно-технической деятельности государственных учреждений субъекта 
Российской Федерации.
    Федеральным  законом  от  29  декабря  2004  года  N  199-ФЗ "О 
внесении  изменений  в  законодательные акты Российской Федерации в 
связи  с  расширением  полномочий  органов  государственной  власти  
субъектов  Российской  Федерации  по  предметам совместного ведения 
Российской  Федерации  и  субъектов Российской Федерации, а также с 
расширением   перечня   вопросов  местного  значения  муниципальных  
образований"   полномочия   субъектов   Российской  Федерации  были  
дополнены   такими   нормами,   как   организация  и  осуществление  
региональных   научно-технических   и   инновационных   программ  и  
проектов.
    Исключение   из   полномочий   субъектов  Российской  Федерации  
Федеральным  законом  от  22 августа 2004 года N 122-ФЗ целого ряда 
вопросов, таких как:
    -  разработка  и  реализация мер по социальной защите научных и 
научно-технических   работников,   в   том  числе  их  материальное  
обеспечение;
    -  формирование научных программ и проектов;
    -  финансирование научных программ и проектов;
    -  финансирование научной деятельности, 
негативно скажется на развитии науки в регионах.
    Вместе  с  тем  нормативными  правовыми актами многих субъектов 
Российской  Федерации,  в  том  числе  и  Республики  Хакасия, были 
предусмотрены  формы региональной государственной поддержки научной 
деятельности,   в   частности  такие,  как  гранты,  стипендии.  На  
сегодняшний  день  данные  формы  государственной поддержки научной 
деятельности оказались незаконными.
    Верховный  Совет  Республики Хакасия считает, что такое сужение 
полномочий  органов  государственной  власти  субъектов  Российской  
Федерации  в  области  формирования и реализации научно-технической 
политики повлечёт за собой ещё больший "отток" специалистов из этой 
сферы и ликвидацию существующего научного потенциала в регионах. 


г. Абакан 
29 июня 2005 года