Постановление Правительства Республики Хакасия от 26.09.2007 № 302

 



                        РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

                           ПРАВИТЕЛЬСТВО

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


  О проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях
     межмуниципального и регионального характера на территории
                        Республики Хакасия


26 сентября 2007 года           г. Абакан                     N 302    

    В  соответствии  с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О 
защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и 
техногенного     характера"     (с    последующими    изменениями),    
постановлением  Правительства  Российской Федерации от 30.12.2003 N 
794  "О  единой государственной системе предупреждения и ликвидации 
чрезвычайных  ситуаций"  (с  последующими  изменениями)  и  в целях 
совершенствования  координации  деятельности  эвакуационных органов 
Республики  Хакасия  в  чрезвычайных  ситуациях межмуниципального и 
регионального характера,
    Правительство Республики Хакасия 

                     П О С Т А Н О В Л Я Е Т :

    1.  Утвердить  прилагаемое Положение о проведении эвакуационных 
мероприятий    в   чрезвычайных   ситуациях   межмуниципального   и   
регионального характера на территории Республики Хакасия.   
    2.  Рекомендовать  главам  муниципальных  районов  и  городских  
округов  Республики  Хакасия  привести  свои муниципальные правовые 
акты в соответствие с настоящим постановлением.     
    3.    Возложить    непосредственное   руководство   проведением   
эвакуационных  мероприятий  в  Республике  Хакасия на эвакуационную 
комиссию при Правительстве Республики Хакасия.      
    4. Постановление Правительства Республики Хакасия от 11.07.1997 
N 141  "О   проведении  эвакуационных  мероприятий  в  чрезвычайных  
ситуациях и их обеспечении" признать утратившим силу.   
    5.  Контроль  за исполнением данного постановления возложить на 
Заместителя   Председателя   Правительства   Республики  Хакасия  -  
Министра финансов и экономики Республики Хакасия A.M. Иванова. 


    Председатель Правительства
    Республики Хакасия          А. ЛЕБЕДЬ



                                                         УТВЕРЖДЕНО
                                       постановлением Правительства
                                                 Республики Хакасия
                                             от 26.09.2007 г. N 302

                             ПОЛОЖЕНИЕ
  о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях
     межмуниципального и регионального характера на территории
                        Республики Хакасия

                        I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

    1.   Настоящее   Положение   определяет  порядок  планирования,  
организации   и   проведения  эвакуационных  мероприятий  (далее  -  
эвакомероприятия)  при  чрезвычайных  ситуациях межмуниципального и 
регионального   характера   (далее   -  чрезвычайные  ситуации)  на  
территории Республики Хакасия.
    Эвакомероприятия планируются и подготавливаются заблаговременно 
и   осуществляются   при   возникновении   или   вероятной   угрозе   
возникновения чрезвычайных ситуаций.
    Эвакуационные мероприятия включают в себя следующие понятия:
    а)    эвакуация    населения    -   комплекс   мероприятий   по   
организованному  выводу  и  вывозу  населения  из  зон чрезвычайной 
ситуации    или    вероятной   чрезвычайной   ситуации,   а   также   
жизнеобеспечение   эвакуированных  в  районе  размещения,  один  из  
способов защиты рабочих и служащих, населения;     
    б)  зона  временного  отселения - территория, откуда при угрозе 
или  во  время возникновения чрезвычайной ситуации эвакуируется или 
временно выселяется население в целях его безопасности;   
    в)  загородная зона - территория, находящаяся вне пределов зоны 
вероятной   чрезвычайной  ситуации,  установленной  для  населенных  
пунктов, имеющих потенциально-опасные объекты народного хозяйства и 
иного   назначения,   подготовленная   для   размещения  населения,  
эвакуируемого из зоны бедствия или зоны чрезвычайной ситуации; 
    г)   жизнеобеспечение   населения  в  чрезвычайной  ситуации  -  
комплекс  экономических,  организационных,  инженерно-технических и 
социальных   мероприятий,  обеспечивающих  создание  и  поддержание  
минимальных  условий,  необходимых  для  сохранения  и  поддержания  
жизни,  здоровья  и  работоспособности людей во время осуществления 
эвакуации, на ее маршрутах и в местах размещения эвакуированных. 
    2.  Руководство  эвакомероприятиями  на  территории  республики  
осуществляет  Председатель  Правительства  Республики Хакасия через 
Комиссию  по  предупреждению  и  ликвидации чрезвычайных ситуаций и 
обеспечению  пожарной  безопасности  при  Правительстве  Республики  
Хакасия  (далее  - КЧС и ПБ при Правительстве Республики Хакасия) и 
эвакуационную  комиссию при Правительстве Республики Хакасия (далее 
-  эвакокомиссия  при  Правительстве  Республики  Хакасия) согласно 
прилагаемой схеме.
    3.  Планирование,  подготовку,  непосредственно  организацию  и  
проведение   эвакомероприятий   осуществляют  эвакуационные  органы  
(далее - эвакоорганы):
    на   региональном  уровне  (в  пределах  территории  Республики  
Хакасия)  -  эвакуационная  комиссия  при  Правительстве Республики 
Хакасия;
    на  муниципальном  уровне (в пределах территории муниципального 
образования)  -  эвакуационные  и  эвакоприемные  комиссии (далее - 
эвакокомиссии)    органов    местного    самоуправления;    сборные    
эвакуационные пункты, приемные эвакуационные пункты;    
    на  объектовом  уровне  -  эвакуационные  комиссии предприятий, 
организаций и учреждений (объектов экономики).      
    4. Деятельность эвакуационных органов включает:
    -   планирование,   подготовку   и  непосредственно  проведение  
эвакуационных мероприятий по защите населения;      
    -  организацию работ по жизнеобеспечению населения, оставшегося 
без крова.
    В    зависимости    от    обстановки   различают   два   режима   
функционирования эвакуационных органов:
    1)  режим повседневной деятельности - функционирование в мирное 
время  при  нормальной  производственно-промышленной, радиационной, 
химической,  сейсмической  и  гидрометеорологической обстановке при 
отсутствии  эпидемии,  ведения  долгосрочных  работ  по  ликвидации  
последствий стихийных бедствий;
    2)  чрезвычайный  режим  - функционирование при возникновении и 
ликвидации чрезвычайных ситуаций в мирное время.    
    Решение  о  введении  того  или  иного  режима функционирования 
эвакоорганов   принимают   Председатель   Правительства  Республики  
Хакасия, руководители органов местного самоуправления, предприятий, 
организаций и учреждений с учетом конкретной обстановки.  
    5.     Основными     мероприятиями,     осуществляемыми     при     
функционировании эвакоорганов в различных режимах, являются:  
    1) в режиме повседневной деятельности:
    - разработка документов, плана проведения эвакомероприятий;
    -  учет населения, попадающего в опасные зоны при возникновении 
чрезвычайных ситуаций;
    - определение маршрутов эвакуации;
    разработка  вопросов  транспортного,  дорожного,  технического,  
материального, медицинского, противохимического обеспечения, охраны 
общественного  порядка,  снабжения  продуктами  питания, предметами 
первой необходимости при проведении эвакомероприятий;    
    -  осуществление контроля за поддержанием в исправном состоянии 
техники  автоколонн  и  других  видов  транспорта  привлекаемых для 
эвакуации населения в чрезвычайных ситуациях;      
    -   организация  взаимодействия  всех  звеньев,  участвующих  в  
проведении эвакомероприятий или обеспечивающих их проведение;  
    -  совершенствование  подготовки  эвакоорганов всех степеней за 
счет проведения регулярных занятий и практических тренировок;  
    2) в режиме чрезвычайной ситуации:
    -   организация  контроля  за  работой  эвакоорганов  и  служб,  
обеспечивающих   эвакуацию  населения  согласно  планам  проведения  
эвакомероприятий,  планам  действий  по предупреждению и ликвидации 
чрезвычайных   ситуаций  природного  и  техногенного  характера  на  
территории Республики Хакасия;
    -  организация  информирования  населения  об обстановке в зоне 
чрезвычайной   ситуации   и  в  местах  размещения  эвакуированного  
населения;
    -   организация   взаимодействия   по  использованию  маршрутов  
движения   и  выделению  дополнительных  транспортных  средств  для  
эвакуации населения:
    а)  с  Сибирским  региональным  центром по делам ГО ЧС и ЛПСБ и 
ликвидации последствий стихийных бедствий;
    б)   с   органами  военного  командования,  дислоцирующихся  на  
территории Республики Хакасия.



                                                         Приложение
                 к Положению о проведении эвакуационных мероприятий
         в чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального
                         характера на территории Республики Хакасия

    СХЕМА управления эвакуационными органами Республики Хакасия

                                                        |-----------------------------------------------|
                                                        | Председатель Правительства Республики Хакасия |
                                                        |----------------------|------------------------|
                                                                               |
                             |-------------------------------------------------|-----------------------------------------------|
                             |                                                 |                                               |                                            |
     |-----------------------|----------|                    |-----------------|----------------|                |-------------|-------------|
     |       Председатель КЧС И ПБ при  |--------------------|   Председатель эвакокомиссии при |----------------| Управление по ГО, ЧС и ПБ |
     | Правительстве Республики Хакасия |                    | Правительстве Республики Хакасия |                |     Республики Хакасия    | 
     |----------------------------------|                    |-----------------|----------------|                |---------------------------|
                                                                               |
                                                                               |
                                                                               |
           |------------------------------|-------------------------------|----|---------|---------------|------------------------------|
|----------|----------|        |----------|----------|         |----------|----------|   |    |----------|----------|        |----------|----------|
|    МО. г. Абакан    |        |  МО. г. Черногорск  |         |  МО. г. Саяногорск  |   |    |    МО. г. Абаза     |        |     МО. г. Сорск    |
|    Председатель     |        |    Председатель     |         |    Председатель     |   |    |    Председатель     |        |     Председатель    |
|    эвакокомиссии    |        |    эвакокомиссии    |         |    эвакокомиссии    |   |    |    эвакокомиссии    |        |     эвакокомиссии   |
|---------------------|        |---------------------|         |---------------------|   |    |---------------------|        |---------------------|
                                                                                         |                                                                                         |
                          |------------------------------|---------------|---------------|------------------------------|
               |----------|----------|        |----------|----------|    |    |----------|----------|        |----------|----------|
               | МО. Аскизский район |        | МО. Алтайский район |    |    |МО. Боградский район |        |  МО. Бейский район  |
               |    Председатель     |        |    Председатель     |    |    |    Председатель     |        |    Председатель     |
               |    эвакокомиссии    |        |    эвакокомиссии    |    |    |    эвакокомиссии    |        |    эвакокомиссии    |
               |---------------------|        |---------------------|    |    |---------------------|        |---------------------|
                                                                         |                                                                                                        |
                          |------------------------------|---------------|---------------|------------------------------|
               |----------|---------------|   |----------|----------|         |----------|----------|   |---------------|----------|
               |  МО. Орджоникидзевский   |   |МО. Таштыпский район |         | МО. Ширинский район |   |   МО. Усть-Абаканский    |
               |          район           |   |    Председатель     |         |    Председатель     |   |          район           |
               |Председатель эвакокомиссии|   |    эвакокомиссии    |         |    эвакокомиссии    |   |Председатель эвакокомиссии|
               |--------------------------|   |---------------------|         |---------------------|   |--------------------------|