Постановление Правительства Республики Хакасия от 26.03.2008 № 77

 



                        РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

                           ПРАВИТЕЛЬСТВО

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


  О мерах по организации отдыха, оздоровления и занятости детей в
                  2008 году в Республике Хакасия


26 марта 2008 года              г. Абакан                      N 77     

    В соответствии с Федеральным законом от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об 
основных   гарантиях   прав  ребенка  в  Российской  Федерации"  (с  
последующими  изменениями), постановлением Правительства Российской 
Федерации  от 05.03.2008 N 148 "Об обеспечении отдыха, оздоровления 
и  занятости детей в 2008-2010 годах" и в целях обеспечения отдыха, 
оздоровления и занятости детей в 2008 году,     
    Правительство Республики Хакасия

                     П О С Т А Н О В Л Я Е Т :

    1.  Рекомендовать  главам  городских  округов  и  муниципальных  
районов  Республики  Хакасия совместно с профсоюзными, молодежными, 
детскими и иными организациями и руководителями предприятий:  
    -  до  1  мая  2008  года  принять  постановления  о  мерах  по  
организации   отдыха,   оздоровления  и  занятости  детей,  создать  
межведомственные   комиссии,   разработать   муниципальные  целевые  
программы   по   оздоровлению   и  занятости  детей  в  2008  году,  
предусмотрев  в них мероприятия по развитию материально-технической 
базы загородных оздоровительных лагерей;
    -  обеспечить  в  первоочередном  порядке отдых, оздоровление и 
занятость   детей,   находящихся   в  трудной  жизненной  ситуации:  
детей-сирот   и   детей,   оставшихся   без   попечения  родителей;  
детей-инвалидов;  детей  с ограниченными возможностями здоровья, то 
есть  имеющих недостатки в физическом и (или) психическом развитии; 
детей   -   жертв   вооруженных   и   межнациональных   конфликтов,   
экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий; детей из 
семей  беженцев  и  вынужденных  переселенцев; детей, оказавшихся в 
экстремальных условиях; детей - жертв насилия; детей, находящихся в 
специальных учебно-воспитательных учреждениях; детей, проживающих в 
малоимущих   семьях;  детей  с  отклонениями  в  поведении;  детей,  
состоящих  на  профилактическом  учете  в  органах  внутренних дел; 
детей,  жизнедеятельность  которых объективно нарушена в результате 
сложившихся  обстоятельств  и  которые  не  могут преодолеть данные 
обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи;    
    -  создать условия по обеспечению безопасности жизни и здоровья 
детей,  предупреждению детского травматизма, безопасности дорожного 
движения в период школьных каникул;         
    -  уделять  особое  внимание  организации  полноценного питания 
детей,   соблюдению   требований   противопожарной  безопасности  в  
организациях        отдыха        и       оздоровления       детей,       
санитарно-эпидемиологических  требований к устройству, содержанию и 
организации  режима  работы  учреждений отдыха и оздоровления детей 
всех типов и видов;
    -  предусмотреть  в бюджетах муниципальных образований средства 
на  отдых  и  занятость  детей  в  каникулярное время, деятельность 
лагерей  с дневным пребыванием учащихся, своевременную подготовку и 
содержание  муниципальных  загородных  оздоровительных  учреждений,  
укомплектование  медицинских  кабинетов оборудованием, медицинскими 
препаратами    в    соответствии    с    требованиями   санитарного   
законодательства;
    -  обеспечить  проверку  межведомственной  комиссией готовности 
организаций  отдыха  детей  и  их оздоровления не позднее, чем за 7 
дней  до  начала  оздоровительного сезона, с соблюдением санитарных 
правил  и  норм  СанПиН 2.4.4.1204-03 "Санитарно-эпидемиологические 
требования  к  устройству,  содержанию  и организации режима работы 
загородных,  стационарных  учреждений отдыха и оздоровления детей", 
СП  2.4.4.969-00 "Гигиенические требования к устройству, содержанию 
и  организации  режима  в  оздоровительных  учреждениях  с  дневным  
пребыванием детей в период каникул";        
    -    организовать    обучение   мерам   пожарной   безопасности   
представителей   организаций  отдыха  детей  и  их  оздоровления  в  
соответствии  с  постановлением Правительства Республики Хакасия от 
18.04.2005   N   119   "Об   организации  обучения  мерам  пожарной  
безопасности населения Республики Хакасия";
    -   обеспечить   до   начала   купального  сезона  обязательное  
техническое  освидетельствование  пляжей  и  других  мест массового 
отдыха на водных объектах в Государственной инспекции по маломерным 
судам МЧС России по Республике Хакасия;      
    -    обеспечить   своевременное   проведение   энтомологической   
разведки,   барьерной  противоклещевой,  дератизационной  обработок  
территорий организаций отдыха детей и их оздоровления и контроль за 
качеством их проведения на договорной основе;     
    -   обеспечить   снабжение   организаций   отдыха  детей  и  их  
оздоровления    необходимым    ассортиментом   продуктов   питания,   
лекарственными  средствами  и  изделиями  медицинского  назначения,  
спортинвентарем и культинвентарем;
    -  обеспечить  без  взимания  платы сопровождение детей к месту 
отдыха  и обратно силами органов внутренних дел, приемку учреждений 
оздоровления,   проведение   профилактических  осмотров  персонала,  
направляемого  для  работы  в  оздоровительные  учреждения, а также 
медицинских   осмотров  несовершеннолетних  при  оформлении  их  на  
временную работу;
    -  осуществлять  необходимые  меры безопасности при организации 
перевозок  детей  к  местам  отдыха  и  обратно  с учетом дальности 
перевозок и времени суток;
    -  совместно  с  государственными учреждениями службы занятости 
населения  организовать  временную  занятость  несовершеннолетних в 
возрасте  14-18  лет,  обучающихся в образовательных учреждениях, в 
свободное от учебы время;
    -  развивать  и  внедрять  малозатратные  и  эффективные  формы  
отдыха,  оздоровления и занятости детей, в том числе организовывать 
лагеря труда и отдыха, профильные, палаточные и оборонно-спортивные 
лагеря,  а  также создавать условия для развития детского туризма в 
период каникул;
    -  шире использовать базу лечебно-профилактических организаций, 
образовательных  и  спортивных учреждений для отдыха и оздоровления 
детей;
    -  осуществлять  мониторинг  отдыха,  оздоровления  и занятости 
детей,  в том числе эффективности деятельности организаций отдыха и 
оздоровления детей различных форм собственности;     
    -   усилить   контроль   за   целевым  использованием  средств,  
выделенных  из всех источников на организацию отдыха и оздоровления 
детей.
    2.  Министерству  финансов и экономики Республики Хакасия (А.М. 
Иванов)  обеспечить  проведение  экспертизы  калькуляции  стоимости  
путевок  в  организации  отдыха  детей  и  их  оздоровления в части 
хозяйственных расходов.
    3. Министерству труда и социального развития Республики Хакасия 
(О.В. Лапыка) обеспечить:
    координацию   деятельности   министерств,   ведомств,   фондов,   
администраций  городских округов и муниципальных районов Республики 
Хакасия,  общественных  объединений по вопросам организации отдыха, 
оздоровления и занятости детей;
    организацию  работы по оздоровлению и отдыху детей, находящихся 
в трудной жизненной ситуации;
    максимальное   использование   подведомственных   социозащитных   
учреждений  для  оздоровления  и  реабилитации детей, находящихся в 
трудной жизненной ситуации, в летний период;     
    организацию  и  проведение  открытого  конкурса на приобретение 
путевок  в  организации  отдыха  детей  и  их  оздоровления  детям,  
находящимся в трудной жизненной ситуации;       
    организацию   и   проведение  семинара-совещания  организаторов  
отдыха, оздоровления и занятости детей.        
    4.  Министерству  образования  и науки Республики Хакасия (Г.А. 
Салата) обеспечить:
    -    оздоровление    и    занятость    детей,   находящихся   в   
подведомственных образовательных учреждениях;
    -  работу  лагерей  дневного пребывания, в том числе профильных 
лагерей;
    -     организацию     и    проведение    курсовой    подготовки    
педагогов-организаторов  и  воспитателей организаций отдыха детей и 
их оздоровления;
    -  организацию  работы  по  прохождению педагогической практики 
студентов   высшего  и  среднего  профессионального  образования  в  
оздоровительных учреждениях в летний период;      
    -    проведение    республиканского    семинара-совещания   для   
специалистов    муниципальных   органов   управления   образованием   
"Организация   летнего  отдыха  в  пришкольных  лагерях  с  дневным  
пребыванием";
    - организацию работы военно-патриотического лагеря для учащихся 
образовательных учреждений;
    -  проведение  республиканского  конкурса  "Лучшая  организация  
спортивно-массовой  работы в летний период на постоянно действующих 
спортивных площадках";
    -  проведение  республиканской  летней  антинаркотической акции 
"Знание-Здоровье-Досуг";
    -  проведение  республиканского  конкурса вожатского мастерства 
"Капитаны счастливого детства";
    -  проведение  республиканского  конкурса  проектов программ по 
организации оздоровительной смены для детей из замещающих семей; 
    -  контроль  за состоянием воспитательной работы и организацией 
досуга детей в детских оздоровительных учреждениях;    
    -     организацию    психолого-педагогического    сопровождения    
воспитательного     процесса     в    республиканских    загородных    
оздоровительных учреждениях;
    -  контроль  за  рациональным и целевым использованием средств, 
выделяемых    из    республиканского    бюджета    на   организацию   
оздоровительной кампании детей.
    5.   Министерству   здравоохранения  Республики  Хакасия  (Г.П.  
Артеменко) обеспечить:
    -  координацию  работы  по  медицинскому  обслуживанию  детей в 
период оздоровительной кампании;
    -  организацию и проведение своевременного медицинского осмотра 
детей  и  работников  детских  оздоровительных  учреждений, а также 
подростков  в  возрасте  14-17  лет при временном трудоустройстве в 
период каникул;
    -  подготовку медицинских работников, отъезжающих в организации 
отдыха детей и их оздоровления, по вопросам организации медицинской 
помощи детям;
    -  использование  базы  муниципальных  лечебно-профилактических  
учреждений  для  оздоровления детей с хроническими заболеваниями за 
счет средств обязательного медицинского страхования и муниципальных 
бюджетов;
    -  контроль  за медицинским обеспечением летнего отдыха детей в 
организациях   отдыха   детей   и   их   оздоровления,  проведением  
санитарно-просветительской  работы, формированием навыков здорового 
образа жизни.
    6.    Территориальному    фонду    обязательного   медицинского   
страхования    Республики    Хакасия   (В.В.   Панина)   обеспечить   
финансирование  и  контроль за рациональным расходованием бюджетных 
средств    лечебно-профилактическими   учреждениями,   занимающихся   
лечением  и  реабилитацией больных детей с хронической патологией в 
летний период.
    7.  Рекомендовать  Управлению  Федеральной  службы по надзору в 
сфере   защиты   прав   потребителей  и  благополучия  человека  по  
Республике Хакасия (А.В. Козлов):
    -   определить   показания   и   объемы   проведения  барьерной  
противоклещевой  обработки территорий организаций отдыха детей и их 
оздоровления;
    -   осуществлять  государственный  санитарно-эпидемиологический  
надзор  за подготовкой к оздоровительному сезону организаций отдыха 
детей и их оздоровления и их эксплуатацией в период оздоровительной 
кампании;
    -  осуществлять  обмен  информацией  с  Управлением Федеральной 
службы  по  надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия 
человека  по  Красноярскому  краю  по  санитарно-эпидемиологической  
обстановке   в   организациях   отдыха  детей  и  их  оздоровления,  
расположенных в Шушенском и Минусинском районах Красноярского края. 
    8.   Рекомендовать   Федеральному  государственному  учреждению  
здравоохранения   "Центр   гигиены  и  эпидемиологии  в  Республике  
Хакасия" (В.Е. Курганов):
    - обеспечить своевременное проведение энтомологической разведки 
территорий  организаций отдыха детей и их оздоровления, контроль за 
качеством   ее   проведения   в   соответствии   с   установленными   
требованиями;
    -  провести  бактериологическое  обследование  и  гигиеническое  
обучение персонала организаций отдыха детей и их оздоровления. 
    9.  Рекомендовать  Министерству  внутренних  дел  по Республике 
Хакасия (И.И. Ольховский) обеспечить:
    - правопорядок и общественную безопасность при перевозке детей, 
без  взимания  платы,  всеми видами транспорта к месту расположения 
организаций  отдыха  детей  и  их оздоровления и обратно, а также в 
период их пребывания там, предусмотрев сопровождение организованных 
групп детей нарядами органов внутренних дел;     
    -  охрану  правопорядка  в  загородных оздоровительных лагерях, 
созданных  на  коммерческой  основе,  осуществляемую  на договорных 
началах   органами  внутренних  дел,  а  также  частными  охранными  
предприятиями;
    -   меры  к  определению  занятости  в  летний  период  каждого  
несовершеннолетнего, состоящего на профилактическом учете в органах 
внутренних дел;
    -  индивидуально-профилактическую  работу  инспекторов по делам 
несовершеннолетних и участковых уполномоченных милиции в загородных 
оздоровительных  учреждениях  с  несовершеннолетними, состоящими на 
профилактическом учете в органах внутренних дел.    
    10. Министерству культуры Республики Хакасия (С.А. Окольникова) 
совместно с учреждениями культуры организовать и провести:  
    - летнюю творческую школу для одаренных детей "Лето в солнечной 
Хакасии";
    -  республиканский  фестиваль  детского  творчества  "Созвездие  
юных";
    -  культурно-массовые  мероприятия,  направленные на пропаганду 
здорового  образа  жизни,  профилактику  наркомании, токсикомании и 
других   вредных   привычек,  в  организациях  отдыха  детей  и  их  
оздоровления в летний период.
    11.  Министерству  по  физической  культуре и спорту Республики 
Хакасия  (А.Р.  Курбанов)  обеспечить отдых и оздоровление учащихся 
подведомственных   министерству   учреждений  за  счет  собственных  
средств.
    12. Государственному комитету по занятости населения Республики 
Хакасия (И.В. Ахметова) обеспечить:
    -  организацию  временного  трудоустройства  несовершеннолетних  
граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время; 
    -  организацию  профессиональной  ориентации несовершеннолетних 
граждан    в   целях   выбора   сферы   деятельности   (профессии),   
трудоустройства, профессионального обучения;
    - проведение республиканской ярмарки вакансий и учебных мест;
    -   контроль   и   координацию   деятельности   государственных   
учреждений службы занятости населения.
    13.  Рекомендовать  Государственному  учреждению - региональное 
отделение  Фонда  социального  страхования  Российской Федерации по 
Республике   Хакасия   (И.В.  Поморцева)  обеспечить  в  2008  году  
финансирование  детской  оздоровительной  кампании  за счет средств 
обязательного  социального страхования в соответствии с Федеральным 
законом  от  21.07.2007  N  183-ФЗ  "О  бюджете  Фонда  социального  
страхования  Российской  Федерации на 2008 год и на плановый период 
2009   и   2010   годов",   в   том   числе   продолжить   практику   
централизованной  оплаты  стоимости  набора  продуктов  питания для 
детей  застрахованных  граждан  в  лагерях  с дневным пребыванием в 
период школьных каникул.
    -  14.  Министерству  труда  и  социального развития Республики 
Хакасия  (О.В. Лапыка), Министерству образования и науки Республики 
Хакасия  (Г.А.  Салата),  Министерству внутренних дел по Республике 
Хакасия  (И.И.  Ольховский)  продолжить практику организации работы 
республиканских  оборонно-спортивных  смен для детей, находящихся в 
трудной   жизненной  ситуации,  в  сотрудничестве  с  командованием  
войсковой части 01662, Хакасской республиканской организацией РОСТО 
(ДОСААФ).
    15.  Рекомендовать  Главному  управлению  Министерства по делам 
гражданской  обороны  и чрезвычайным ситуациям Российской Федерации 
по Республике Хакасия (А.А. Фирсов):        
    - проводить проверки соблюдения в местах отдыха, оздоровления и 
занятости  детей  на  территории  Республики  Хакасия норм и правил 
пожарной безопасности, правил поведения на водных объектах;  
    - обеспечить участие должностных лиц Государственного пожарного 
надзора и Государственной инспекции по маломерным судам в семинарах 
с  руководителями  и  сотрудниками  организаций  отдыха  детей и их 
оздоровления;
    -  осуществлять  контроль  за  проведением  учений по эвакуации 
сотрудников  и  детей  при  угрозе бытовых и лесных пожаров во всех 
организациях  отдыха  детей  и  их  оздоровления,  расположенных на 
территории Республики Хакасия.
    16.  Рекомендовать  Избирательной  комиссии  Республики Хакасия 
(И.Г. Смолина):
    -   совместно   с  территориальными  избирательными  комиссиями  
городских   округов  и  муниципальных  районов  Республики  Хакасия  
продолжить  работу  в организациях отдыха детей и их оздоровления в 
летний   период   по   выборам   органов  детского  самоуправления,  
обеспечить    методическое   сопровождение   проектов   и   участие   
действующих    специалистов    избирательной    системы   с   целью   
гражданско-правового просвещения;
    -  продолжить  работу по формированию основ гражданско-правовой 
культуры  будущих  избирателей  в  летний  период  через реализацию 
программы    "Инвестиции    в    будущее"   во   время   проведения   
республиканских  оборонно-спортивных  смен для детей, находящихся в 
трудной жизненной ситуации.
    17.  Рекомендовать Управлению Федеральной службы по контролю за 
оборотом  наркотиков  Российской  Федерации  по  Республике Хакасия 
(В.А.  Сафьянов)  совместно  с  Министерством  образования  и науки 
Республики   Хакасия   (Г.А.   Салата)   и  Хакасским  Региональным  
Общественным Благотворительным Фондом "Борьба с незаконным оборотом 
наркотиков"    (В.В.   Михайлов)   организовать   и   провести   II   
республиканский  конкурс  "Летний  лагерь  -  территория здоровья", 
направленный  на  профилактику  наркомании  и  пропаганду здорового 
образа  жизни  среди  детей,  в  организациях  отдыха  детей  и  их  
оздоровления.
    18. Рекомендовать Федерации профсоюзов Республики Хакасия (Ф.В. 
Герасимов):
    -  по  решению  соответствующих  профсоюзных  органов оказывать 
материальную помощь на приобретение путевок детям членов профсоюзов 
за счет средств профсоюзного бюджета;        
    -   принять   активное  участие  в  проведении  оздоровительной  
кампании детей.
    19.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить 
на   Первого   заместителя  Председателя  Правительства  Республики  
Хакасия Н.А. Пилюгину.


    Председатель Правительства
    Республики Хакасия          А. ЛЕБЕДЬ