РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Об учёте лиц, желающих усыновить детей, на территории Республики
Хакасия
(В редакции Постановлений Правительства Республики Хакасия
от 14.04.2010 г. N 186; от 21.08.2012 г. N 552;
от 31.12.2013 № 774; от 17.04.2014 № 178)
26 февраля 2009 года г. Абакан N 34
В целях организации учета лиц, желающих усыновить детей, на
территории Республики Хакасия в соответствии со статьей 126
Семейного кодекса Российской Федерации,
Правительство Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т :
1. Утвердить прилагаемый Порядок учета лиц, желающих усыновить
детей, на территории Республики Хакасия.
2. Министерству образования и науки Республики Хакасия (Г.А.
Салата) обеспечить контроль за осуществлением органами опеки и
попечительства деятельности по учету лиц, желающих усыновить детей,
на территории Республики Хакасия.
Исполняющий обязанности
Председателя Правительства Республики Хакасия,
Первый заместитель
Председателя Правительства Республики Хакасия А. ГОЛЫШЕВ
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Республики Хакасия
от 26 февраля 2009 г. N 34
(В редакции Постановлений Правительства Республики Хакасия
от 14.04.2010 г. N 186; от 21.08.2012 г. N 552;
от 31.12.2013 № 774; от 17.04.2014 № 178)
Порядок учёта лиц, желающих усыновить детей, на территории
Республики Хакасия
1. Порядок учёта лиц, желающих усыновить детей, на территории
Республики Хакасия разработан в соответствии с Семейным кодексом
Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации,
федеральными законами от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и
попечительстве" (с последующими изменениями), от 24.07.1998 N
124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации"
(с последующими изменениями), от 16.04.2001 N 44-ФЗ "О
государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения
родителей" (с последующими изменениями), постановлениями
Правительства Российской Федерации от 04.04.2002 N 217 " О
государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения
родителей, и осуществлении контроля за его формированием и
использованием" (с последующими изменениями), от 29.03.2000 N 275
"Об утверждении Правил передачи детей на усыновление (удочерение) и
осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях
усыновителей на территории Российской Федерации и Правил постановки
на учёт консульскими учреждениями Российской Федерации детей,
являющихся гражданами Российской Федерации и усыновленных
иностранными гражданами или лицами без гражданства" (с последующими
изменениями), от 18.05.2009 N 423 "Об отдельных вопросах
осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних
граждан, Законом Республики Хакасия от 25.12.2009 N 148-ЗРХ "Об
организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству
в отношении несовершеннолетних в Республике Хакасия и наделении
органов местного самоуправления муниципальных образований
Республики Хакасия государственными полномочиями по опеке и
попечительству в отношении несовершеннолетних" (с последующими
изменениями).
(Пункт в редакции Постановления Правительства Республики
Хакасия от 14.04.2010 г. N 186)
2. Гражданин Российской Федерации, желающий усыновить ребенка и
имеющий право в соответствии с действующим законодательством
Российской Федерации быть усыновителем, предъявляет в орган опеки и
попечительства по месту своего жительства паспорт или иной
документ, удостоверяющий его личность, и представляет:
1) заявление с просьбой дать заключение о возможности быть
усыновителем (при усыновлении детей семейной парой - заявление от
обоих супругов);
2) копию свидетельства о браке (если состоят в браке);
3) медицинское заключение медицинской организации о состоянии
здоровья лица, желающего усыновить ребенка, оформленное в порядке,
установленном Министерством здравоохранения Российской Федерации
(действительно в течение шести месяцев со дня выдачи); (Подпункт в
редакции Постановления Правительства Республики Хакасия
от 31.12.2013 № 774)
4) справку с места работы лица, желающего усыновить ребенка, с
указанием должности и размера средней заработной платы за последние
12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход указанного
лица, или справку с места работы супруга (супруги) лица, желающего
усыновить ребенка, с указанием должности и размера средней
заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ,
подтверждающий доход супруга (супруги) (действительна в течение
одного года со дня выдачи); (Подпункт в редакции Постановления
Правительства Республики Хакасия от 31.12.2013 № 774)
5) краткую автобиографию;
6) справку органов внутренних дел, подтверждающую отсутствие
обстоятельств, указанных в подпункте 9 пункта 3 Правил передачи
детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за
условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории
Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства
Российской Федерации от 29.03.2000 N 275; (Подпункт в редакции
Постановления Правительства Республики Хакасия от 31.12.2013 № 774)
7) документы, предусмотренные подпунктами 6,7, 10 пункта 2
настоящего Порядка, (В редакции Постановления Правительства
Республики Хакасия от 31.12.2013 № 774)
8) копия свидетельства или иного документа о прохождении
подготовки лица, желающего усыновить ребенка, в порядке,
установленном пунктом 4 статьи 127 Семейного кодекса Российской
Федерации (кроме близких родственников детей, а также лиц, которые
являются или являлись усыновителями и в отношении которых
усыновление не было отменено, и лиц, которые являются или являлись
опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от
исполнения возложенных на них обязанностей). Форма свидетельства
утверждается Министерством образования и науки Российской
Федерации; (Подпункт в редакции Постановления Правительства
Республики Хакасия от 17.04.2014 № 178)
В случае если гражданином не были представлены копии
документов, указанные в подпунктах 2, 8 и 10 пункта 2 настоящего
Порядка, орган опеки и попечительства изготавливает копии указанных
документов самостоятельно (при наличии представленных гражданином
оригиналов этих документов). (Абзац дополнен - Постановление
Правительства Республики Хакасия от 17.04.2014 № 178)
9) (Утратил силу - Постановление Правительства Республики
Хакасия от 31.12.2013 № 774)
10) копию пенсионного удостоверения, справку из
территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или
иного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение (для лиц,
основным источником доходов которых являются страховое обеспечение
по обязательному пенсионному страхованию или иные пенсионные
выплаты). (Подпункт дополнен - Постановление Правительства Республики
Хакасия от 31.12.2013 № 774) (В редакции Постановления
Правительства Республики Хакасия от 17.04.2014 № 178)
(Пункт в редакции Постановления Правительства Республики
Хакасия от 21.08.2012 г. N 552)
3. Орган опеки и попечительства в течение 3 рабочих дней со
дня получения от гражданина заявления с просьбой дать заключение о
возможности быть усыновителем и документов, предусмотренных
подпунктами 2-5, 8 пункта 2 настоящего Порядка, направляет в
соответствующие уполномоченные органы запросы, предусмотренные
абзацем двенадцатым пункта 2 настоящего Порядка. (Абзац в редакции
Постановления Правительства Республики Хакасия от 31.12.2013 № 774)
Указанные запросы и ответы на них направляются в форме
электронного документа с использованием единой системы
межведомственного электронного взаимодействия, а в случае
отсутствия у соответствующего уполномоченного органа доступа к
единой системе межведомственного электронного взаимодействия - в
форме документа на бумажном носителе с соблюдением норм
законодательства Российской Федерации о защите персональных данных.
Ответ на запрос о предоставлении документов, предусмотренных
подпунктом 7 пункта 2 настоящего Порядка, направляется
уполномоченным органом в орган опеки и попечительства в течение 5
рабочих дней со дня получения соответствующего запроса согласно
постановлению Правительства Российской Федерации от 29.03.2000 N
275 "Об утверждении правил передачи детей на усыновление
(удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и
воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации
и правил постановки на учет консульскими учреждениями Российской
Федерации детей, являющихся гражданами Российской Федерации и
усыновленных иностранными гражданами или лицами без гражданства".
На основании постановления Правительства Российской Федерации
от 29.03.2000 N 275 "Об утверждении правил передачи детей на
усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их
жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской
Федерации и правил постановки на учет консульскими учреждениями
Российской Федерации детей, являющихся гражданами Российской
Федерации и усыновленных иностранными гражданами или лицами без
гражданства" форма и порядок представления ответа на запрос органа
опеки и попечительства о предоставлении документа, предусмотренного
подпунктом 6 пункта 2 настоящего Порядка, а также форма
соответствующего запроса органа опеки и попечительства
устанавливаются Министерством внутренних дел Российской Федерации.
Срок направления ответа на запрос органа опеки и попечительства о
предоставлении указанного документа не может превышать 30
календарных дней со дня получения соответствующего запроса.
Абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Республики
Хакасия от 17.04.2014 № 178)
Абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Республики
Хакасия от 17.04.2014 № 178)
(Пункт в редакции Постановления Правительства Республики
Хакасия от 21.08.2012 г. N 552)
4. В целях подготовки заключения о возможности граждан быть
усыновителями орган опеки и попечительства в течение 7 дней со дня
представления документов, предусмотренных пунктом 2 настоящего
Порядка, производит обследование условий жизни лиц, желающих
усыновить ребенка, в ходе которого определяется отсутствие
установленных Семейным кодексом Российской Федерации обстоятельств,
препятствующих усыновлению ребенка.
При обследовании условий жизни лиц, желающих усыновить ребенка,
орган опеки и попечительства оценивает жилищно-бытовые условия,
личные качества и мотивы заявителя, способность его к воспитанию
ребенка, отношения, сложившиеся между членами семьи заявителя.
В случае представления гражданином документов, предусмотренных
пунктом 2 настоящего Порядка, с использованием федеральной
государственной информационной системы "Единый портал
государственных и муниципальных услуг (функций)", регионального
портала государственных и муниципальных услуг (функций),
официального сайта органа опеки и попечительства в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" либо через
должностных лиц многофункциональных центров предоставления
государственных и муниципальных услуг, с которыми у органа опеки и
попечительства заключены соглашения о взаимодействии, сотруднику
органа опеки и попечительства представляются также оригиналы
указанных документов.
Отсутствие в органе опеки и попечительства оригиналов
документов, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка, на момент
принятия решения о возможности граждан быть усыновителями является
основанием для отказа в выдаче заключения о возможности граждан
быть усыновителями.
Результаты обследования и основанный на них вывод о возможности
граждан быть усыновителями указываются в акте обследования условий
жизни лиц, желающих усыновить ребенка (далее - акт обследования).
Акт обследования оформляется в течение 3 дней со дня проведения
обследования условий жизни лиц, желающих усыновить ребенка,
подписывается проводившим проверку уполномоченным специалистом
органа опеки и попечительства и утверждается руководителем органа
опеки и попечительства.
Акт обследования оформляется в 2 экземплярах, один из которых
направляется (вручается) лицам, желающим усыновить ребенка, в
течение 3 дней со дня утверждения акта, второй хранится в органе
опеки и попечительства.
Акт обследования может быть оспорен лицами, желающими усыновить
ребенка, в судебном порядке.
Орган опеки и попечительства в течение 10 дней со дня
представления документов, предусмотренных пунктом 2 настоящего
Порядка, на основании указанных документов и акта обследования
принимает решение о возможности граждан быть усыновителями, которое
является основанием для постановки их на учет в качестве лиц,
желающих усыновить ребенка, либо решение о невозможности граждан
быть усыновителями с указанием причин отказа.
Решение органа опеки и попечительства о возможности граждан
быть усыновителями либо решение о невозможности граждан быть
усыновителями оформляется в форме заключения.
Заключение о возможности (невозможности) граждан быть
усыновителями направляется (вручается) органом опеки и
попечительства заявителю в течение 3 дней со дня его подписания.
Вместе с заключением о возможности (невозможности) граждан быть
усыновителями заявителю возвращаются все представленные документы и
разъясняется порядок обжалования соответствующего акта или
заключения. Копии указанных документов хранятся в органе опеки и
попечительства.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Республики Хакасия
от 17.04.2014 № 178)
4-1. Постановка на учет в качестве кандидатов в усыновители
граждан, желающих усыновить ребенка и имеющих заключение о
возможности быть опекуном, выданное в порядке, установленном
Правилами подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание
стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо
принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на
воспитание в иных установленных семейным законодательством
Российской Федерации формах, утвержденными постановлением
Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 N 423,
осуществляется органом опеки и попечительства на основании
заявления таких граждан и представленного ими заключения о
возможности быть опекуном. Представление гражданами документов,
указанных в пункте 2 настоящего Порядка, в этом случае не
требуется. (Пункт дополнен - Постановление Правительства Республики
Хакасия от 31.12.2013 № 774)
5. (Утратил силу - Постановление Правительства Республики
Хакасия от 17.04.2014 № 178)
6. Орган опеки и попечительства на основании заключения о
возможности граждан быть усыновителями в течение 3 дней со дня его
подписания вносит сведения о лицах, желающих усыновить ребенка, в
журнал учета лиц, желающих усыновить ребенка.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Республики Хакасия
от 17.04.2014 № 178)
7. После постановки на учет граждан в качестве кандидатов орган
опеки и попечительства предоставляет кандидатам информацию о
ребенке (детях), которые могут быть усыновлены на территории
муниципального района или городского округа Республики Хакасия по
месту жительства кандидата, и выдает направление для посещения
ребенка.
8. Кандидаты лично знакомятся и устанавливают контакт с
ребенком, знакомятся с его личным делом и медицинской картой,
подтверждают в письменной форме факт ознакомления с медицинским
заключением о состоянии здоровья ребенка. (В редакции Постановления
Правительства Республики Хакасия от 21.08.2012 г. N 552)
9. Если кандидаты не смогли подобрать для усыновления ребенка
по месту своего жительства, они могут обратиться в другой орган
опеки и попечительства, по своему выбору, или в орган
исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на который
возложена работа по устройству детей на воспитание в семьи, или в
Министерство образования и науки Российской Федерации.
При обращении кандидатов в усыновители к региональному
оператору регионального банка данных о детях, оставшихся без
попечения родителей, на территории Республики Хакасия процедура
учета осуществляется в соответствии с действующим законодательством
Российской Федерации.
(Пункт в редакции Постановлений Правительства Республики
Хакасия от 14.04.2010 г. N 186; от 21.08.2012 г. N 552)
10. Основанием для прекращения учета органом опеки и
попечительства лиц, желающих усыновить детей, является:
- усыновление детей;
- заявление в письменной форме лица, желающего усыновить детей,
о прекращении учета сведений о нем в органе опеки и попечительства;
- истечение срока действия заключения о возможности лиц,
желающих усыновить детей, быть усыновителями;
- изменение обстоятельств, которые предоставляли гражданину
возможность принять детей на воспитание в свою семью (смерть,
перемена места жительства, признание недееспособным и др.).
11. Учет граждан Российской Федерации, постоянно проживающих за
пределами Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без
гражданства, желающих усыновить детей, оставшихся без попечения
родителей, осуществляется уполномоченным органом в соответствии с
действующим законодательством Российской Федерации. (В редакции
Постановлений Правительства Республики Хакасия
от 14.04.2010 г. N 186; от 21.08.2012 г. N 552)
