Постановление Верховного Совета Республики Хакасия от 24.03.2010 № 489-11

 



                        РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

                          ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


  Об обращении Верховного Совета Республики Хакасия "К прокурору
    Республики Хакасия Н.И. Попову и министру внутренних дел по
 Республике Хакасия И.И. Ольховскому по вопросу неуплаты налогов и
    платежей филиалом "Птицефабрика "Абаканская" ОАО "Сибирская
                             губерния"


    Верховный Совет Республики Хакасия

                     П О С Т А Н О В Л Я Е Т :

    1.  Принять  обращение  Верховного Совета Республики Хакасия "К 
прокурору  Республики Хакасия Н.И. Попову и министру внутренних дел 
по  Республике Хакасия И.И. Ольховскому по вопросу неуплаты налогов 
и  платежей  филиалом  "Птицефабрика  "Абаканская"  ОАО  "Сибирская  
губерния".
    2.  Направить  настоящее  Постановление  и  указанное Обращение 
прокурору  Республики Хакасия Н.И. Попову и министру внутренних дел 
по Республике Хакасия И.И. Ольховскому.
    3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.


    Председатель Верховного Совета
    Республики Хакасия          В.Н. ШТЫГАШЕВ


    г. Абакан
    24 марта 2010 года
    N 489-11



                             Обращение
               Верховного Совета Республики Хакасия

 К прокурору Республики Хакасия Н.И. Попову и министру внутренних
  дел по Республике Хакасия И.И. Ольховскому по вопросу неуплаты
    налогов и платежей филиалом "Птицефабрика "Абаканская" ОАО
                       "Сибирская губерния"

                    Уважаемый Николай Иванович!

                     Уважаемый Илья Иванович!

    Верховный  Совет  Республики Хакасия обращается к Вам по поводу 
критической  ситуации,  сложившейся  в  связи  с  систематической и 
длительной  неуплатой  налогов и неналоговых платежей во все уровни 
бюджетов, включая федеральный бюджет, а также платежей в Пенсионный 
фонд,  Фонд  обязательного  медицинского  страхования и платежей за 
негативное  воздействие  на окружающую среду филиалом "Птицефабрика 
"Абаканская"  ОАО  "Сибирская  губерния", находящимся на территории 
Алтайского района Республики Хакасия.
    С   июля   2008  года  филиал  "Птицефабрика  "Абаканская"  ОАО  
"Сибирская губерния" зарегистрирован и состоит на налоговом учете в 
Березовском  районе  Красноярского  края.  Начиная  с этого времени 
филиал  прекратил уплату налога на доходы физических лиц, налога на 
имущество   организаций   (которые  в  соответствии  с  действующим  
законодательством   должны   уплачиваться   по   месту   нахождения   
предприятий)  и  других  необходимых  отчислений  в республиканский 
бюджет  и  соответствующие  местные  бюджеты  Алтайского района. По 
предварительным  расчетам,  начиная  с  2008  года  потери бюджетов 
только  по налогу на доходы физических лиц составляют более 30 млн. 
рублей.  Недопоступления  отчислений  в  Пенсионный фонд составляют 
свыше  6  млн.  рублей,  а  также  недопоступили  платежи  и в Фонд 
обязательного медицинского страхования.
    Кроме того, в бюджеты всех уровней, в частности и в федеральный 
бюджет, недопоступают платежи за вредные выбросы, сбросы и стоки, в 
том  числе  плата  за  негативное  воздействие на окружающую среду, 
которая должна уплачиваться в 25-кратном размере в связи с тем, что 
у  предприятия  отсутствуют  оформленные  в  установленном  порядке  
разрешительные   документы   на  выбросы  в  атмосферный  воздух  и  
размещение   отходов.  Недопоступление  по  данному  виду  платежей  
составляет более 10 млн. рублей.
    По    данному    факту    органами    местного   самоуправления   
муниципального образования Алтайский район было направлено более 30 
обращений   и   жалоб   в   федеральные   надзорные,  фискальные  и  
правоохранительные   органы   по   Красноярскому  краю,  Республике  
Хакасия,   а   также   в  Генеральную  прокуратуру  и  Министерство  
внутренних  дел Российской Федерации. Кроме того, Советом депутатов 
муниципального  образования Алтайский район по данному вопросу было 
направлено  обращение  в адрес Президента Российской Федерации Д.А. 
Медведева.
    Однако   конкретных  мер  по  нормализации  ситуации,  возврату  
налогов  и  платежей, уплате штрафов и долгов по ним предпринято не 
было.   Такое  предвзятое  бездействие  должностных  лиц  различных  
федеральных  структур  дискредитирует  государственную  власть.  За  
многочисленными    формальными    ответами    названных   ведомств,   
подтверждающими   наличие  нарушений,  усматривается  коррупционная  
направленность. Мы не вправе квалифицировать деятельность отдельных 
должностных  лиц Ваших ведомств, но данные факты свидетельствуют об 
их бездействии.
    Данное  предприятие  является  практически  единственным, более 
того,     градообразующим,    предприятием    Алтайского    района.    
Недопоступление   указанных  доходных  источников  в  вышеназванные  
местные бюджеты практически парализует их исполнение.
    В связи с вышеизложенным просим Вас обратить особое внимание на 
бездействие     соответствующих     надзорных,     фискальных     и     
правоохранительных  органов Красноярского края и Республики Хакасия 
и принять исчерпывающие меры по возврату имеющейся задолженности по 
налогам   и   неналоговым   платежам   во  все  уровни  бюджетов  и  
внебюджетные  фонды, а также привлечь к ответственности руководство 
предприятия  и  должностных  лиц  федеральных  органов  власти, чье 
попустительство привело к созданию такой ситуации.