Постановление Правительства Республики Хакасия от 01.04.2010 № 150

 



                        РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

                           ПРАВИТЕЛЬСТВО

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


Об утверждении Программы дополнительных мероприятий, осуществляемых
  за счет возвращенных остатков целевых средств субсидий бюджетам
   субъектов Российской Федерации, не использованных в 2009 году

    (В редакции Постановлений Правительства Республики Хакасия
          от 18.05.2010 г. N 257; от 21.10.2010 г. N 529)


01 апреля 2010 года             г. Абакан                     N 150

    В   целях  реализации  постановления  Правительства  Российской
Федерации  от  14.12.2009  N  1011  "О предоставлении в 2010 и 2011
годах   субсидий   из   федерального   бюджета  бюджетам  субъектов
Российской  Федерации  на  реализацию  дополнительных  мероприятий,
направленных  на  снижение  напряженности  на рынке труда субъектов
Российской Федерации" (В   редакции   Постановления   Правительства
Республики Хакасия от 21.10.2010 г. N 529)
    Правительство Республики Хакасия

                     П О С Т А Н О В Л Я Е Т :

    1.  Утвердить прилагаемую Программу дополнительных мероприятий,
осуществляемых   за  счет  возвращенных  остатков  целевых  средств
субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации, не использованных
в  2009  году. (В  редакции  Постановлений Правительства Республики
Хакасия от 18.05.2010 г. N 257; от 21.10.2010 г. N 529)
    2.  Определить  Государственный  комитет по занятости населения 
Республики  Хакасия  уполномоченным  органом  исполнительной власти 
Республики   Хакасия   по   организации   и  координации  работы  с  
Федеральной службой по труду и занятости.


    Председатель Правительства
    Республики Хакасия          В. Зимин



                                                         УТВЕРЖДЕНА
                                       постановлением Правительства
                                                 Республики Хакасия
                                               от 01. 04.2010 N 150
    (Приложение  в  редакции Постановлений Правительства Республики
Хакасия от 18.05.2010 г. N 257; от 21.10.2010 г. N 529)

    Программ дополнительных мероприятий, осуществляемых за счет
 возвращенных остатков целевых средств субсидий бюджетам субъектов
        Российской Федерации, не использованных в 2009 году

                              Паспорт
   Программы дополнительных мероприятий, осуществляемых за счет
 возвращенных остатков целевых средств субсидий бюджетам субъектов
        Российской Федерации, не использованных в 2009 году

|---------------------------|-----------------------------------------------------------|
|Наименование               |- Программа дополнительных мероприятий, осуществляемых     |
|                           |за счет возвращенных остатков целевых средств              |
|                           |субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации, не       |
|                           |использованных в 2009 году (далее - Программа).            |
    (Позиция  в  редакции  Постановления  Правительства  Республики
Хакасия от 21.10.2010 г. N 529)
|---------------------------|-----------------------------------------------------------|
|Наименование               |- Государственный комитет по занятости населения Республики|
|уполномоченного органа     |Хакасия.                                                   |
|исполнительной власти      |                                                           |
|Республики Хакасия         |                                                           |
|---------------------------|-----------------------------------------------------------|
|Основание для разработки   |- Закон Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О     |
|                           |занятости населения в Российской Федерации" (с последующими|
|                           |изменениями), постановление Правительства Российской       |
|                           |Федерации от 31.12.2008 N 1089 "О дополнительных           |
|                           |мероприятиях, направленных на снижение напряженности на    |
|                           |рынке труда субъектов Российской Федерации".               |
|---------------------------|-----------------------------------------------------------|
|Срок реализации            |- 2010 год.                                                |
|---------------------------|-----------------------------------------------------------|
|Цель                       |- принятие превентивных мер по снижению негативных         |
|                           |социально-экономических последствий возможного увольнения  |
|                           |работников и предупреждению роста безработицы в Республике |
|                           |Хакасия.                                                   |
|---------------------------|-----------------------------------------------------------|
|Задача                     |- стимулирование предпринимательской инициативы безработных|
|                           |граждан; создание рабочих мест.                            |
    (Позиция  в  редакции  Постановления  Правительства  Республики
Хакасия от 21.10.2010 г. N 529)
|---------------------------|-----------------------------------------------------------|
|Основные мероприятия       |- содействие самозанятости безработных граждан. организация|
|                           |стажировки выпускников образовательных учреждений в целях  |
|                           |приобретения опыта работы.                                 |
    (Позиция  в  редакции  Постановления  Правительства  Республики
Хакасия от 21.10.2010 г. N 529)
|---------------------------|-----------------------------------------------------------|
|Объемы и источники         |- общий объем финансирования Программы в 2010 году         |
|финансирования             |составляет 2905,0 тыс. рублей, в том числе субсидия        |
|                           |федерального бюджета - 2905,0 тыс. рублей.                 |
|---------------------------|-----------------------------------------------------------|
|Целевые показатели         |- недопущение роста на конец 2010 года уровня              |
|                           |регистрируемой безработицы выше 2,8%; коэффициента         |
|                           |напряженности на рынке труда выше - 2,7.                   |
    (Позиция  в  редакции  Постановления  Правительства  Республики
Хакасия от 21.10.2010 г. N 529)
|---------------------------|-----------------------------------------------------------|
|Ожидаемые конечные         |- содействие предпринимательству и самозанятости 49        |
|результаты реализации      |безработных гражданан. организация стажировки выпускников  |
|                           |образовательных учреждений в целях приобретения опыта      |
|                           |работы.                                                    |
    (Позиция  в  редакции  Постановления  Правительства  Республики
Хакасия от 21.10.2010 г. N 529)
|---------------------------|-----------------------------------------------------------|

   1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
                       программными методами

    Программа  представляет собой комплекс социально-экономических, 
организационных   и  других  мероприятий,  увязанных  по  ресурсам,  
исполнителям,  срокам  реализации  и  направленных  на  поддержание  
занятости  населения  и  снижение социальной напряженности на рынке 
труда.
    Программа  разработана  в  целях  принятия  превентивных мер по 
снижению  напряженности  на  рынке  труда  и  предупреждению  роста  
безработицы  в  Республике  Хакасия в соответствии с постановлением 
Правительства   Российской   Федерации  от  31.12.2008  N  1089  "О  
дополнительных мероприятиях, направленных на снижение напряженности 
на  рынке  труда  субъектов  Российской  Федерации" (с последующими 
изменениями).
    В  результате влияния мирового финансового кризиса на экономику 
республики   индекс   выпуска   товаров   и   услуг  базовых  видов  
экономической деятельности Республики Хакасия (сельскохозяйственное 
производство;    добыча    полезных    ископаемых;   обрабатывающие   
производства;  производство  и распределение электроэнергии, газа и 
воды;  строительство;  транспорт;  розничная  торговля) существенно 
снизился  в  четвертом  квартале  2009  года  -  январе  2010  года  
относительно  аналогичных  периодов  предыдущих лет (соответственно 
94,3% и 93,0%).
    Предприятия  металлургии,  горнодобывающей  и  перерабатывающей  
промышленности, строительства испытывают трудности в финансировании 
развития    производства.    Реализация   инвестиционных   проектов   
приостановлена  в  связи  с  нехваткой  заказов,  падением спроса и 
снижением цен на продукцию.
    Снижение  объемов  производства,  оказания  услуг, приостановка 
деятельности   предприятий   привели  к  введению  режима  неполной  
занятости  на  предприятиях  и  в организациях, в том числе на ряде 
градообразующих предприятий.
    Работали в режиме неполной занятости либо находились в отпусках 
без   сохранения  заработной  платы  или  простое  4146  работников  
организаций   республики,   в   том   числе   работники   следующих   
градообразующих  предприятий: 168 работников ООО "Туимский завод по 
обработке  цветных металлов" (64% от общей численности работающих) 
и  25 работников ОАО "РУСАЛ Саяногорский алюминиевый завод" (0,9%). 
На  предприятиях  по  строительству и ремонту автодорог на неполную 
рабочую неделю были переведены от 50% до 90% работников.
    По     данным     еженедельного     мониторинга,    проводимого    
Государственным комитетом по занятости населения Республики Хакасия 
с  октября  2008  года,  по состоянию на 01.03.2010 677 организаций 
(суммарная   среднесписочная   численность  -  94,3  тыс.  человек)  
проинформировали  органы  службы  занятости населения об увольнении 
7513  работников в связи с ликвидацией организаций либо сокращением 
численности или штата работников.
    В  общем  числе  работников, находящихся под риском увольнения, 
более   80%   составляют  работники  организаций,  расположенных  в  
промышленно развитых городах Республики Хакасия.
    Помимо  кризисных  явлений  в  экономике, повлиявших на уровень 
занятости  в  ряде  отраслей  (железнодорожный  транспорт и связь), 
проводятся  мероприятия  по  оптимизации  численности работников, а 
также реорганизации структурных подразделений.
    Анализ  мониторинга  представленных  в  органы службы занятости 
Республики Хакасия сведений о предполагаемых увольнениях работников 
показал,   что  преимущественно  снижение  занятости  происходит  в  
организациях   по   следующим   видам  экономической  деятельности:  
транспорт  и связь - 1767 человек, или 24,3%; операции с недвижимым 
имуществом,  аренда  и  предоставление  услуг  - 1024 человека, или 
14,1%  от общей численности увольняемых; государственное управление 
и  обеспечение  военной  безопасности  -  980  человек,  или 13,4%; 
обрабатывающие   производства  -  714  человек,  или  9,8%,  добыча  
полезных  ископаемых  -  518 человек, или 7,1%; строительство - 458 
человек,  или 6,3%; образование - 445 человек, или 6,1%; финансовая 
деятельность  - 397 человек, или 5,4%; оптовая и розничная торговля 
- 318 человек, или 4,4%.
    Общая   численность   работников,   уволенных   из  организаций  
республики   с   начала  процедуры  высвобождения,  составила  5131  
человек,  из них обратились в органы службы занятости 2388 человек. 
В рамках проводимых процедур было трудоустроено 2005 человек, в том 
числе в организациях, предполагающих увольнения, - 663 работника.
    В  марте  -  мае 2010 года планируется увольнение по сокращению 
численности  или штата 2075 работников организаций республики, в их 
числе 4 организации предполагают массовые увольнения работников.
    Общая  численность  безработных  в  январе 2010 года составляла 
29,3  тыс.  человек  и  увеличилась  по сравнению с соответствующим 
периодом прошлого года на 9,8 тыс. человек, или на 50,3%.
    Уровень  общей  безработицы увеличился соответственно с 7,8% до 
10,7% (по состоянию на конец 2009 года - 9,3%).
    На   регистрируемом   рынке   труда   темп   роста  численности  
безработных  в  январе  составил  9,1%, в феврале - 10,2%. С начала 
года  численность  безработных, состоящих на учете в органах службы 
занятости,   увеличилась   на  20%  и  составила  9170  человек  на  
01.03.2010.   Соответственно,  уровень  регистрируемой  безработицы  
вырос с 3,0% до 3,3% экономически активного населения.

   По состоянию на 01.02.2010 в сравнении с аналогичным периодом
    2009  года  количество  вакансий,  заявленных  работодателями в 
органы  службы  занятости,  уменьшилось  на  292 единицы (на 15%) и 
составило 1660 единиц.
    Коэффициент  напряженности  (численность  безработных  граждан,  
зарегистрированных   в   центрах   занятости  населения  Республики  
Хакасия,  претендующих  на  одну вакансию) на 01.02.2010 в целом по 
республике составил 5,5 (на 01.01.2010 - 5,2), на 01.02.2009 - 4,7.
    Сохраняется  дифференциация  районов  и  городов  республики по 
уровню  безработицы  и  коэффициенту  напряженности на рынке труда. 
Максимальное  значение уровня безработицы превышает минимальное в 2 
раза,  а  коэффициент  напряженности находится в пределах от 3 в г. 
Абакане до 23 в Боградском районе. В девяти муниципальных районах и 
городских   округах   республики   уровень   безработицы  превышает  
среднереспубликанский.
    Негативные  тенденции  на рынке труда республики в течение 2010 
года сохранятся.
    В  связи  с  остановками  производства, организационно-штатными 
изменениями,  проведением  мероприятий  по оздоровлению финансового 
положения   и  по  другим  причинам  "скрытая"  безработица  (режим  
неполного  рабочего времени, предоставление отпусков без сохранения 
заработной  платы)  в  2010  году  может  составить  около 5,0 тыс. 
человек.   При   этом   возрастает   риск   перерастания  "скрытой"  
безработицы    в   вынужденную:   общая   численность   работников,   
планируемых к увольнению из организаций республики, может составить 
около 4 тыс. человек.
    По  прогнозу,  в  2010  году  продолжится  снижение численности 
занятых  в  транспорте  и  связи,  черной  и  цветной  металлургии,  
организациях,  занимающихся  добычей полезных ископаемых, а также в 
финансовом секторе.
    Вместе  с  тем  в 2010 году инвестиции в основной капитал будут 
существенно  увеличены  в  связи  с  восстановительными работами на 
Саяно-Шушенской  ГЭС,  поддержкой  агропромышленного  комплекса,  а  
также      инвестированием      в     строительство     жилья     и     
административно-производственных   помещений   с  учетом  поддержки  
ипотечного  кредитования. Это позволит повысить уровень занятости в 
строительном секторе экономики и сельскохозяйственном производстве.
    В  результате  несоответствия спроса и предложения рабочей силы 
уровень  общей  безработицы  может  составить  9,7%  от численности 
экономически активного населения.
    Ожидается,  что  в  органы  службы  занятости  за содействием в 
поиске  работы  в  целом  за  год  может  обратиться  более 30 тыс. 
человек. Среднемесячная численность безработных граждан в 2010 году 
может составить 8,5 тыс. человек (в 2009 году - 8,6 тыс. человек, в 
2008 году - 6,3 тыс. человек).
    Органами  службы  занятости  населения  республики  принимаются  
дополнительные меры по стабилизации ситуации на рынке труда.
    В  целях преодоления последствий роста безработицы в республике 
разработан комплекс мер по снижению напряженности на рынке труда.
    Реализуются План мероприятий по снижению напряженности на рынке 
труда  в  связи с возможными увольнениями по сокращению численности 
(штатов)  работников  организаций  Республики Хакасия, утвержденный 
распоряжением  Председателя  Правительства  Республики  Хакасия  от  
09.12.2008  N  138-рп,  и  Программа  по  реализации дополнительных 
мероприятий,  направленных на снижение напряженности на рынке труда 
Республики   Хакасия,   утвержденная  постановлением  Правительства  
Республики Хакасия от 15.02.2009 N 14 (с последующими изменениями).
    Выполнение  Программы по реализации дополнительных мероприятий, 
направленных  на  снижение напряженности на рынке труда, началось с 
апреля  2009  года.  Благодаря  реализации  мероприятий  Программы,  
численность  безработных  граждан сократилась к 1 января 2010 г. на 
3,0  тыс.  человек, уровень регистрируемой безработицы уменьшился с 
3,9%  до  2,9%. Коэффициент напряженности на рынке труда республики 
уменьшился с 5,9 до 5,2.
    Стабилизировалась   ситуация  в  территориях,  где  расположены  
градообразующие предприятия республики.
    Анализ  эффективности реализации антикризисной программы в 2009 
году  показал,  что  основное  влияние на снижение напряженности на 
рынке  труда  республики, в том числе в сельской местности, оказали 
мероприятия  по организации общественных работ, предпринимательской 
деятельности и самозанятости безработных граждан.
    В целях сдерживания уровня безработицы реализуется Программа по 
реализации  дополнительных  мероприятий,  направленных  на снижение 
напряженности  на  рынке  труда  Республики  Хакасия  в  2010 году, 
утвержденная  постановлением  Правительства  Республики  Хакасия от 
24.12.2009 N 641 (с последующими изменениями).
    В  рамках  выполнения  Программы  по  реализации дополнительных 
мероприятий,  направленных на снижение напряженности на рынке труда 
Республики Хакасия в январе - марте (по состоянию на 18.03.2010) на 
общественные  работы  направлены  1788  человек,  в  том числе 1429 
работников,  которые находятся под риском увольнения. Основные виды 
работ:      озеленение      и      благоустройство      территорий,      
ремонтно-строительные  работы, проведение работ в лесном хозяйстве, 
сельскохозяйственные   работы,   ремонт   автомобильных  дорог.  На  
опережающее  обучение  направлены  11  работников,  находящихся под 
риском   увольнения;  62  выпускника  учреждений  профессионального  
образования  проходят  стажировку  на рабочих местах в организациях 
республики.  Субсидии  на  организацию собственного дела выданы 112 
безработным гражданам.
    Таким образом, снижение напряженности на рынке труда республики 
в  2010  году  предусматривается  за  счет реализации ведомственной 
целевой   программы   "Содействие  занятости  населения  Республики  
Хакасия на 2008-2010 годы" и Программы по реализации дополнительных 
мероприятий,  направленных на снижение напряженности на рынке труда 
Республики  Хакасия,  одним  из  приоритетных  мероприятий  которой  
является    организация    предпринимательской    деятельности    и    
самозанятости безработных граждан.
    Кроме  того,  дополнительной  мерой,  обеспечивающей  повышение  
занятости  населения  республики,  является  сокращение численности 
привлекаемых  иностранных работников. С учетом сложившейся ситуации 
на  рынке  труда  в  2010  году  на  13%  снижена  квота  на выдачу 
разрешений  иностранным  гражданам  в  целях осуществления трудовой 
деятельности в Республике Хакасия (с 934 человек до 811 человек).

                 2. Система мероприятий Программы

    Система  мероприятий  приведена  в  приложении  1  к  настоящей  
Программе.
    В  целях  решения  задачи  "стимулирование  предпринимательской  
инициативы   безработных   граждан"  предусмотрены  мероприятия  по  
содействию    самозанятости    безработных   граждан.   Численность   
участников    мероприятий    по    содействию    развитию    малого    
предпринимательства  и  самозанятости по муниципальным образованиям 
определена согласно приложению 2 к настоящей Программе.
    В  целях  решения  задачи "создание рабочих мест" предусмотрены
мероприятия  по  организации стажировки выпускников образовательных
учреждений.  Перечень  муниципальных  образований  и организаций, в
которых  будет  организована  стажировка,  указан  в приложении 3 к
настоящей Программе.
    (Раздел   в  редакции  Постановления  Правительства  Республики
Хакасия от 21.10.2010 г. N 529)

3. Механизм реализации мероприятий Программы и контроль за ходом ее
                            выполнения

    3.1.  Уполномоченным органом исполнительной власти в Республике 
Хакасия,   ответственным   за   реализацию  мероприятий  Программы,  
является  Государственный комитет по занятости населения Республики 
Хакасия.
    Финансовое  обеспечение  мероприятий Программы, направленных на 
снижение  напряженности  на  рынке труда, осуществляется в пределах 
выделенной  субсидии  из  федерального бюджета, поступившей в доход 
республиканского бюджета Республики Хакасия.
    Администратором  доходов  республиканского  бюджета  Республики  
Хакасия   по   поступлениям   из   федерального   бюджета  является  
Министерство  финансов  Республики  Хакасия. Главным распорядителем 
средств  субсидии  является  Государственный  комитет  по занятости 
населения Республики Хакасия.
    Расходование   средств   субсидии  осуществляется  получателями  
бюджетных   средств   -  государственными  учреждениями  Республики  
Хакасия  центрами  занятости  населения  городов и районов (далее - 
центры  занятости)  через  лицевые  счета,  открытые  в  Управлении  
Федерального казначейства по Республике Хакасия.
    Порядок   расходования   средств   на   реализацию  мероприятий  
Программы   утверждается  постановлением  Правительства  Республики  
Хакасия.
    3.2.     Содействие     самозанятости    безработных    граждан    
осуществляется  на  основании  договоров, заключенных между центром 
занятости и безработным гражданином.
    3.3.  При  условии положительной оценки независимой экспертизой 
бизнес-плана  безработным гражданам из средств федерального бюджета 
предоставляются  субсидии  в размере максимального годового пособия 
по  безработице(58800  рублей) до истечения 30 дней со дня внесения 
записи  в  Единый государственный реестр юридических лиц или Единый 
государственный реестр индивидуальных предпринимателей.
    В  отношении  получателей  поддержки,  зарегистрировавших  свое  
дело,  обеспечивается  выполнение  требований статьи 8 Федерального 
закона  от  24.07.2007  N  209-ФЗ  "О  развитии  малого  и среднего 
предпринимательства   в   Российской   Федерации"  (с  последующими  
изменениями) в части ведения реестров получателей поддержки.
    3.4.  Формирование  данных  о получателях поддержки на развитие 
малого  предпринимательства  и  самозанятости  безработных  граждан  
осуществляется   на  основе  сверки  реестра  малых  предприятий  -  
получателей  государственной поддержки малого предпринимательства и 
регистра   получателей  государственных  услуг  в  сфере  занятости  
населения,  позволяющей  исключить двойной счет создаваемых рабочих 
мест по различным направлениям поддержки малого бизнеса.
    В  Программе  отсутствуют  объемы  финансирования  мероприятий,  
которые  определены  в  региональных  программах  развития малого и 
среднего предпринимательства.
    3.5.  Стажировка выпускников образовательных учреждений в целях
приобретения  опыта  работы  осуществляется  на  рабочих  (учебных)
местах   организаций  на  основании  договоров,  заключенных  между
центром   занятости   и   работодателем   либо   органом   местного
самоуправления, создающим временные рабочие места. (Дополнен      -
Постановление        Правительства        Республики        Хакасия
от 21.10.2010 г. N 529)
    3.6. Возмещение расходов работодателю на организацию стажировки
выпускников   производится   на   основании  заявок  на  участие  в
организации   стажировки,  списков  участников,  копий  документов,
подтверждающих расходы работодателя. Возмещение работодателю затрат
на  заработную  плату  производится в размере не более минимального
размера  оплаты труда (с учетом районного коэффициента и начисления
на фонд оплаты труда). (Дополнен   -   Постановление  Правительства
Республики Хакасия от 21.10.2010 г. N 529)
    3.7.  Общий  контроль  за  исполнением  Программы  осуществляет  
Правительство Республики Хакасия.
    Государственный   комитет  по  занятости  населения  Республики  
Хакасия осуществляет:
    организацию    выполнения   мероприятий   Программы   за   счет   
финансирования из федерального бюджета;
    подготовку  информации  и  отчетов для Правительства Республики 
Хакасия о выполнении Программы;
    совершенствование механизма реализации Программы;
    контроль  за  эффективным  и  целевым  использованием  средств,  
выделяемых  на  реализацию  Программы,  своевременным выполнением в 
полном объеме основных мероприятий Программы.
    Государственный   комитет  по  занятости  населения  Республики  
Хакасия  ежемесячно  представляет  в Министерство здравоохранения и 
социального  развития  Российской Федерации и Федеральную службу по 
труду  и  занятости  отчет о расходах консолидированного бюджета по 
установленной форме.

              4. Финансирование мероприятий Программы
    Источниками   финансирования   мероприятий  Программы  являются  
средства   федерального   бюджета,   выделенные   в  виде  субсидии  
Республике   Хакасия   на  реализацию  дополнительных  мероприятий,  
направленных   на   снижение   напряженности   на   рынке  труда  и  
организуемых вне рамок переданных полномочий Российской Федерации в 
области содействия занятости населения, и средства республиканского 
бюджета Республики Хакасия.
    На  реализацию  Программы  в  2010 году потребуется 2905,0 тыс. 
рублей,  в  том  числе  субсидия федерального бюджета - 2905,0 тыс. 
рублей.
    Распределение  объемов финансирования по мероприятиям Программы 
приведено в приложении 4 к настоящей Программе.
    Финансово-экономическое обоснование объемов финансовых средств,
необходимых   на  реализацию  мероприятий  Программы,  приведены  в
приложениях 5, 6 к настоящей Программе.
    (Раздел   в  редакции  Постановления  Правительства  Республики
Хакасия от 21.10.2010 г. N 529)

           5. Оценка эффективности реализации Программы
    Реализация    мероприятий    Программы   будет   способствовать
расширению  возможностей  занятости  безработных  граждан  за  счет
организации     собственного     дела,    стажировки    выпускников
образовательных учреждений в целях приобретения опыта работы.
    В результате реализации Программы будет обеспечена занятость 49
безработных  граждан  за  счет  организации  предпринимательства  и
самозанятости  и  1  выпускника образовательного учреждения за счет
организации стажировки.
    Реализация дополнительных мероприятий по снижению напряженности 
на   рынке   труда   в  рамках  Программы  позволит  сдержать  рост  
безработицы  и  снизить  коэффициент  напряженности  на рынке труда 
республики  с  5,2  по состоянию на 01.01.2010 до 2,7 на конец 2010 
года.
    Численность  безработных  граждан к концу 2010 года не превысит 
8,0  тыс.  человек,  уровень  регистрируемой  безработицы - 2,8% от 
численности экономически активного населения.
    (Раздел   в  редакции  Постановления  Правительства  Республики
Хакасия от 21.10.2010 г. N 529)

                   6. Сроки реализации Программы
    Реализация  мероприятий  Программы  предусмотрена  на 2010 год. 
Предполагаются   следующие  этапы  с  учетом  специфики  реализации  
мероприятий Программы:

|--------------------|---------------------|-----------------------------------------|
|Наименование        |мероприятия          |Объем реализации мероприятия             |
|                    |                     |(численность участников, чел.)           |
|                    |                     |--------------------|--------------------|
|                    |                     |1 этап (январь-июнь |2 этап (июль-декабрь|
|                    |                     |2010 г.)            |2010 г.)            |
|--------------------|---------------------|--------------------|--------------------|
|Содействие          |                     |-                   |49                  |
|самозанятости       |                     |                    |                    |
|безработных граждан |                     |                    |                    |
|--------------------|---------------------|--------------------|--------------------|
|Организация         |                     |-                   |1                   |
|стажировки          |                     |                    |                    |
|выпускников         |                     |                    |                    |
|образовательных     |                     |                    |                    |
|учреждений в целях  |                     |                    |                    |
|приобретения опыта  |                     |                    |                    |
|работы              |                     |                    |                    |
    (Строка  дополнена  -  Постановление  Правительства  Республики
Хакасия от 21.10.2010 г. N 529)
|--------------------|---------------------|--------------------|--------------------|



                                                       Приложение 1
                            к Программе дополнительных мероприятий,
                                осуществляемых за счет возвращенных
                         остатков целевых средств субсидий бюджетам
                  субъектов Российской Федерации, не использованных
                                                        в 2009 году
    (Приложение  в  редакции Постановления Правительства Республики
Хакасия от 21.10.2010 г. N 529)

 Система мероприятий за счет возвращенных остатков целевых средств
субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации, не использованных
                            в 2009 году

|------------------------------------|--------------------|------------------|
|Наименование задачи, мероприятия    |Срок исполнения     |Ответственные     |
|                                    |                    |исполнители       |
|------------------------------------|--------------------|------------------|
|Задача 1. Стимулирование предпринимательской инициативы безработных граждан |
|------------------------------------|--------------------|------------------|
|Мероприятие - содействие            |                    |                  |
|самозанятости безработных граждан   |                    |                  |
|------------------------------------|--------------------|------------------|
|1. Реализация соглашений о          |в течение года      |Госкомзанятости   |
|сотрудничестве между органами службы|                    |Хакасии, центры   |
|занятости и организациями,          |                    |занятости         |
|учреждениями, входящими в           |                    |населения         |
|инфраструктуру поддержки субъектов  |                    |                  |
|малого и среднего                   |                    |                  |
|предпринимательства, в целях        |                    |                  |
|оказания консультационной,          |                    |                  |
|информационной, финансовой поддержки|                    |                  |
|безработным гражданам, желающим     |                    |                  |
|организовать предпринимательскую    |                    |                  |
|деятельность или самозанятость      |                    |                  |
|------------------------------------|--------------------|------------------|
|2. Организация семинаров с участием |в течение года      |Госкомзанятости   |
|индивидуальных предпринимателей,    |                    |Хакасии, центры   |
|фермеров для организации обмена     |                    |занятости         |
|положительным опытом работы с       |                    |населения         |
|безработными гражданами, желающими  |                    |                  |
|организовать предпринимательскую    |                    |                  |
|деятельность или самозанятость      |                    |                  |
|------------------------------------|--------------------|------------------|
|3. Организация профессионального    |в течение года      |Госкомзанятости   |
|обучения безработных граждан основам|                    |Хакасии, центры   |
|------------------------------------|--------------------|------------------|
|предпринимательской деятельности с  |                    |занятости         |
|целью организации                   |                    |населения,        |
|предпринимательской деятельности или|                    |образовательные   |
|самозанятости                       |                    |учреждения        |
|------------------------------------|--------------------|------------------|
|4. Предоставление субсидий          |в течение года      |Госкомзанятости   |
|безработным гражданам на организацию|                    |Хакасии, центры   |
|предпринимательской деятельности    |                    |занятости         |
|или самозанятости                   |                    |населения         |
|------------------------------------|--------------------|------------------|
|5. Организация контроля за          |в течение года после|Госкомзанятости   |
|реализацией средств, выделенных в   |получения средств   |Хакасии, центры   |
|виде субсидий безработным гражданам |                    |занятости         |
|на организацию предпринимательской  |                    |населения, органы |
|деятельности и самозанятости        |                    |местного          |
|                                    |                    |самоуправления (по|
|                                    |                    |согласованию)     |
|------------------------------------|--------------------|------------------|
|6. Проведение мониторинга выданных  |октябрь - ноябрь    |Госкомзанятости   |
|субсидий и определение              |                    |Хакасии, центры   |
|экономического эффекта от реализации|                    |занятости         |
|направлений содействия развитию     |                    |населения         |
|малого предпринимательства и        |                    |                  |
|самозанятости безработных граждан   |                    |                  |
|------------------------------------|--------------------|------------------|
|Задача 2. Создание рабочих мест                                             |
|------------------------------------|--------------------|------------------|
|Мероприятие - организация стажировки|                    |                  |
|выпускников образовательных         |                    |                  |
|учреждений в целях приобретения     |                    |                  |
|опыта работы                        |                    |                  |
|------------------------------------|--------------------|------------------|
|1. Определение объема расходов на   |в течение года      |Госкомзанятости   |
|реализацию мероприятий по           |                    |Хакасии, центры   |
|организации стажировки выпускников  |                    |занятости         |
|образовательных учреждений в целях  |                    |населения         |
|приобретения опыта работы           |                    |                  |
|------------------------------------|--------------------|------------------|
|2. Формирование перечня организаций |в течение года      |Госкомзанятости   |
|для организации стажировки          |                    |Хакасии, центры   |
|выпускников образовательных         |                    |занятости         |
|учреждений в целях приобретения     |                    |населения         |
|опыта работы                        |                    |                  |
|------------------------------------|--------------------|------------------|
|3. Определение численности          |в течение года      |Госкомзанятости   |
|выпускников по профессиям           |                    |Хакасии, центры   |
|(специальностям) для организации    |                    |занятости         |
|стажировки в разрезе организаций и  |                    |населения         |
|муниципальных образований Республики|                    |                  |
|Хакасия                             |                    |                  |
|------------------------------------|--------------------|------------------|
|4. Заключение договоров по          |в течение года      |Госкомзанятости   |
|организации стажировки выпускников  |                    |Хакасии, центры   |
|образовательных учреждений в целях  |                    |занятости         |
|приобретения опыта работы           |                    |населения         |
|------------------------------------|--------------------|------------------|



                                                       Приложение 2
                            к Программе дополнительных мероприятий,
                                                     осуществляемых
                      за счет возвращенных остатков целевых средств
                             субсидий бюджетам субъектов Российской
                           Федерации, не использованных в 2009 году
    (Приложение  в  редакции Постановления Правительства Республики
Хакасия от 21.10.2010 г. N 529)

           Содействие самозанятости безработных граждан

|-----------------|--------------------|--------------------------------|-----------------------|
|Наименование     |Численность граждан,|Вид деятельности                |Сумма предоставленной  |
|муниципального   |зарегистрированных  |                                |поддержки, тыс. рублей |
|образования      |в качестве          |                                |                       |
|                 |индивидуальных      |                                |                       |
|                 |предпринимателей,   |                                |                       |
|                 |ед.                 |                                |                       |
|-----------------|--------------------|--------------------------------|-----------------------|
|1                |2                   |3                               |4                      |
|-----------------|--------------------|--------------------------------|-----------------------|
|г. Абакан        |16                  |Услуги: организация массажного  |940,8                  |
|                 |                    |салона;                         |                       |
|                 |                    |физкультурно-оздоровительная    |                       |
|                 |                    |деятельность; туристское        |                       |
|                 |                    |агентство; услуги по организации|                       |
|                 |                    |досуга; услуги в сфере          |                       |
|                 |                    |общественного питания; пошив и  |                       |
|                 |                    |ремонт одежды; ремонт обуви;    |                       |
|                 |                    |автосервис; грузоперевозки;     |                       |
|                 |                    |шиномонтажная мастерская;       |                       |
|                 |                    |строительство, ремонт и отделка |                       |
|                 |                    |помещений; установка пластиковых|                       |
|                 |                    |окон; сантехнические работы;    |                       |
|                 |                    |электромонтажные услуги;        |                       |
|                 |                    |детективное агентство; кадровое |                       |
|                 |                    |агентство; агентство по набору  |                       |
|                 |                    |нянь; юридические услуги; услуги|                       |
|                 |                    |бухучета и аудита; изготовление |                       |
|                 |                    |печатей; компьютерные услуги;   |                       |
|                 |                    |клиринговые услуги, ритуальные  |                       |
|                 |                    |услуги. Производство:           |                       |
|                 |                    |изготовление мебели;            |                       |
|                 |                    |производство пористого          |                       |
|                 |                    |пенопласта, камнерезная         |                       |
|                 |                    |мастерская; изготовление        |                       |
|                 |                    |сувенирной продукции.           |                       |
|-----------------|--------------------|--------------------------------|-----------------------|
|                 |                    |Торговля: торговля бытовой      |                       |
|                 |                    |химией, торговля канцелярскими  |                       |
|                 |                    |товарами, торговля женским      |                       |
|                 |                    |трикотажем, торговля кормами для|                       |
|                 |                    |животных, торговля продуктами   |                       |
|                 |                    |общественного питания,          |                       |
|                 |                    |распространение продукции       |                       |
|                 |                    |сетевых компаний. Сельское      |                       |
|                 |                    |хозяйство: кролиководство,      |                       |
|                 |                    |птицеводство                    |                       |
|-----------------|--------------------|--------------------------------|-----------------------|
|г. Саяногорск    |14                  |Услуги: организация досуга и    |823,2                  |
|                 |                    |отдыха; услуги парикмахера;     |                       |
|                 |                    |услуги такси; грузоперевозки;   |                       |
|                 |                    |услуги косметолога;             |                       |
|                 |                    |шиномонтажная мастерская; ремонт|                       |
|                 |                    |вентиляционного оборудования;   |                       |
|                 |                    |санитарно-технические работы;   |                       |
|                 |                    |услуги солярия; цветная печать  |                       |
|                 |                    |на сувенирной продукции;        |                       |
|                 |                    |фотостудия; ремонт обуви и      |                       |
|                 |                    |прочих изделий из кожи.         |                       |
|                 |                    |Производство: производство      |                       |
|                 |                    |кованых и прессованных изделий, |                       |
|                 |                    |распиловка и строгание          |                       |
|                 |                    |древесины, производство         |                       |
|                 |                    |деревянных конструкций,         |                       |
|                 |                    |производство пенопласта.        |                       |
|                 |                    |Торговля: торговля текстильными |                       |
|                 |                    |изделиями, продуктами питания;  |                       |
|                 |                    |бытовой химией. Сельское        |                       |
|                 |                    |хозяйство: кролиководство,      |                       |
|                 |                    |свиноводство, птицеводство,     |                       |
|                 |                    |овощеводство                    |                       |
|-----------------|--------------------|--------------------------------|-----------------------|
|г. Черногорок    |6                   |Услуги: отделочные работы;      |352,8                  |
|                 |                    |санитарно-технические работы;   |                       |
|                 |                    |установка водосчетчиков;        |                       |
|                 |                    |электромонтажные работы, услуги |                       |
|                 |                    |парикмахера; ремонт бытовых     |                       |
|                 |                    |изделий; риелторские услуги;    |                       |
|                 |                    |сервисное обслуживание          |                       |
|                 |                    |оргтехники. Производство:       |                       |
|                 |                    |производство строительных       |                       |
|                 |                    |материалов; изделий из бетона;  |                       |
|                 |                    |пошив одежды, изготовление      |                       |
|                 |                    |игрушек; распиловка и строгание |                       |
|                 |                    |древесины. Сельское хозяйство:  |                       |
|                 |                    |свиноводство; птицеводство;     |                       |
|                 |                    |садоводство; выращивание грибов |                       |
|-----------------|--------------------|--------------------------------|-----------------------|
|г. Абаза         |6                   |Услуги: ремонт и обслуживание   |352,8                  |
|                 |                    |офисной техники, репетиторство; |                       |
|                 |                    |вывоз мусора. Производство:     |                       |
|                 |                    |производство мебели;            |                       |
|                 |                    |искусственного декоративного    |                       |
|                 |                    |камня. Сельское хозяйство:      |                       |
|                 |                    |пчеловодство                    |                       |
|-----------------|--------------------|--------------------------------|-----------------------|
|Таштыпский район |5                   |Услуги: ремонт холодильного и   |294,0                  |
|                 |                    |вентиляционного оборудования;   |                       |
|                 |                    |услуги по ручной и дуговой      |                       |
|                 |                    |сварке; услуги прачечных;       |                       |
|                 |                    |туристское агентство, открытие  |                       |
|                 |                    |базы отдыха. Производство:      |                       |
|                 |                    |производство изделий из ткани,  |                       |
|                 |                    |кожи, меха; заготовка древесины.|                       |
|                 |                    |Сельское хозяйство: разведение  |                       |
|                 |                    |крупнорогатого скота; разведение|                       |
|                 |                    |лошадей; выращивание плодовых и |                       |
|                 |                    |ягодных культур; организация    |                       |
|                 |                    |крестьянско-фермерского         |                       |
|                 |                    |хозяйства; услуги лесного       |                       |
|                 |                    |хозяйства; переработка дикоросов|                       |
|-----------------|--------------------|--------------------------------|-----------------------|
|Ширинский район  |2                   |Услуги: коммунальные услуги,    |117,6                  |
|                 |                    |пошив одежды, услуги станции    |                       |
|                 |                    |технического осмотра; оказание  |                       |
|                 |                    |ветеринарных услуг; ремонт      |                       |
|                 |                    |мебели; ремонт бытовой техники и|                       |
|                 |                    |радиоаппаратуры; туристское     |                       |
|                 |                    |агентство; открытие базы отдыха;|                       |
|                 |                    |услуги в сфере общественного    |                       |
|                 |                    |питания. Производство:          |                       |
|                 |                    |изготовление чучел животных;    |                       |
|                 |                    |производство швейных и вязаных  |                       |
|                 |                    |изделий; изготовление изделий   |                       |
|                 |                    |народных художественных         |                       |
|                 |                    |промыслов. Сельское хозяйство:  |                       |
|                 |                    |организация                     |                       |
|                 |                    |крестьянско-фермерского         |                       |
|                 |                    |хозяйства; разведение поросят;  |                       |
|                 |                    |разведение крупнорогатого скота;|                       |
|                 |                    |овцеводство; производство и     |                       |
|                 |                    |реализация мясомолочной         |                       |
|                 |                    |продукции; разведение           |                       |
|                 |                    |пресноводных рыб; пчеловодство; |                       |
|                 |                    |кролиководство                  |                       |
|-----------------|--------------------|--------------------------------|-----------------------|
|ИТОГО            |49                  |X                               |2881,2                 |
|-----------------|--------------------|--------------------------------|-----------------------|




                                                       Приложение 3
                            к Программе дополнительных мероприятий,
                                осуществляемых за счет возвращенных
                                  остатков целевых средств субсидий
                           бюджетам субъектов Российской Федерации,
                                      не использованных в 2009 году
    (Приложение  дополнено - Постановление Правительства Республики
Хакасия от 21.10.2010 г. N 529)

 Перечень муниципальных образований и организаций, в которых будет
 организована стажировка выпускников образовательных учреждений в
                  целях приобретения опыта работы

|--------------------|-------------------|-----------------|------------|-------------------------|
|Городской округ,    |Наименование       |Профессия        |Количество  |Затраты на реализацию    |
|муниципальный район |организации        |(специальность)  |рабочих мест|мероприятий, тыс. руб.   |
|--------------------|-------------------|-----------------|------------|-------------------------|
|Город Абакан        |ООО "ЖЭУ N 6"      |юрисконсульт     |1           |24,5                     |
|--------------------|-------------------|-----------------|------------|-------------------------|
|ИТОГО               |1 организация      |X                |1           |24,5                     |
|--------------------|-------------------|-----------------|------------|-------------------------|



                                                       Приложение 4
                            к Программе дополнительных мероприятий,
                                                  осуществляемых за
                         счет возвращенных остатков целевых средств
                             субсидий бюджетам субъектов Российской
                           Федерации, не использованных в 2009 году
    (Приложение  в  редакции Постановления Правительства Республики
Хакасия от 21.10.2010 г. N 529)

            Объемы финансирования мероприятий Программы

|------------------|--------------------------------|---------------------------------------------------------------------|
|Наименование      |Всего по                        |В том числе                                                          |
|мероприятия       |Программе                       |                                                                     |
|                  |                                |--------------------------------|------------------------------------|
|                  |                                |федеральный                     |республиканский                     |
|                  |                                |бюджет                          |бюджет Республики                   |
|                  |                                |                                |Хакасия                             |
|                  |--------------|-----------------|--------------|-----------------|------------------|-----------------|
|                  |численность   |объем            |численность   |объем            |численность       |объем            |
|                  |участников,   |финансирования,  |участников,   |финансирования,  |участников, чел.  |финансирования,  |
|                  |чел.          |тыс. руб.        |чел.          |тыс. руб.        |                  |тыс. руб.        |
|------------------|--------------|-----------------|--------------|-----------------|------------------|-----------------|
|1. Содействие     |49            |2881,2           |49            |2881,2           |0                 |0                |
|самозанятости     |              |                 |              |                 |                  |                 |
|безработных       |              |                 |              |                 |                  |                 |
|граждан и         |              |                 |              |                 |                  |                 |
|стимулирование    |              |                 |              |                 |                  |                 |
|создания          |              |                 |              |                 |                  |                 |
|безработными      |              |                 |              |                 |                  |                 |
|гражданами,       |              |                 |              |                 |                  |                 |
|открывшими        |              |                 |              |                 |                  |                 |
|собственное дело, |              |                 |              |                 |                  |                 |
|дополнительных    |              |                 |              |                 |                  |                 |
|рабочих мест для  |              |                 |              |                 |                  |                 |
|трудоустройства   |              |                 |              |                 |                  |                 |
|безработных       |              |                 |              |                 |                  |                 |
|граждан           |              |                 |              |                 |                  |                 |
|------------------|--------------|-----------------|--------------|-----------------|------------------|-----------------|
|2. Организация    |1             |24,5             |1             |24,5             |0                 |0                |
|стажировки        |              |                 |              |                 |                  |                 |
|выпускников       |              |                 |              |                 |                  |                 |
|образовательных   |              |                 |              |                 |                  |                 |
|учреждений в целях|              |                 |              |                 |                  |                 |
|приобретения опыта|              |                 |              |                 |                  |                 |
|работы            |              |                 |              |                 |                  |                 |
|------------------|--------------|-----------------|--------------|-----------------|------------------|-----------------|
|ВСЕГО             |50            |2905,7           |50            |2905,7           |0                 |0                |
|------------------|--------------|-----------------|--------------|-----------------|------------------|-----------------|
    (Таблица  в  редакции  Постановления  Правительства  Республики
Хакасия от 21.10.2010 г. N 529)



                                                       Приложение 5
                            к Программе дополнительных мероприятий,
                                                     осуществляемых
                      за счет возвращенных остатков целевых средств
                             субсидий бюджетам субъектов Российской
                           Федерации, не использованных в 2009 году
    (Приложение  в  редакции Постановления Правительства Республики
Хакасия от 21.10.2010 г. N 529)

  Финансово-экономическое обоснование объемов финансовых средств,
          необходимых на реализацию мероприятий Программы

|------------------------------------|------------------|-----------------|
|Показатель                          |Единица измерения |2010 год         |
|------------------------------------|------------------|-----------------|
|1. Численность безработных граждан, |чел.              |49               |
|открывших собственное дело          |                  |                 |
|------------------------------------|------------------|-----------------|
|2. Сумма 12-кратной максимальной    |тыс. руб.         |58,8             |
|величины пособия по безработице     |                  |                 |
|------------------------------------|------------------|-----------------|
|3. Размер субсидии на реализацию    |тыс. руб.         |2881,2           |
|дополнительного мероприятия по      |                  |                 |
|содействию самозанятости безработных|                  |                 |
|граждан и стимулированию создания   |                  |                 |
|безработными гражданами, открывшими |                  |                 |
|собственное дело, дополнительных    |                  |                 |
|рабочих мест для трудоустройства    |                  |                 |
|безработных граждан                 |                  |                 |
|------------------------------------|------------------|-----------------|

    Расчет  произведен  на  основании  постановления  Правительства  
Российской   Федерации   от   31   декабря  2008  года  N  1089  "О  
дополнительных мероприятиях, направленных на снижение напряженности 
на рынке труда субъектов Российской Федерации".



                                                       Приложение 6
                            к Программе дополнительных мероприятий,
                                осуществляемых за счет возвращенных
                                  остатков целевых средств субсидий
                           бюджетам субъектов Российской Федерации,
                                      не использованных в 2009 году
    (Приложение  дополнено - Постановление Правительства Республики
Хакасия от 21.10.2010 г. N 529)

  Финансово-экономическое обоснование объемов финансовых средств,
 необходимых на организацию стажировки выпускников образовательных
           учреждений в целях приобретения опыта работы

|------|------------------------------------------|-----------------|-------------|
|N п/п |Показатель                                |Единицы измерения|2010 год     |
|------|------------------------------------------|-----------------|-------------|
|1.    |Численность участников стажировки         |чел.             |1            |
|------|------------------------------------------|-----------------|-------------|
|2.    |Средняя продолжительность работы в период |раб. дни         |75           |
|      |стажировки выпускников образовательных    |                 |             |
|      |учреждений                                |                 |             |
|------|------------------------------------------|-----------------|-------------|
|3.    |Минимальный размер оплаты труда (основание|руб.             |5629,0       |
|      |- Федеральный закон от 24.06.2008 N 91-ФЗ |                 |             |
|      |"О внесении изменения в статью 1          |                 |             |
|      |Федерального закона "О минимальном размере|                 |             |
|      |оплаты труда") с учетом районного         |                 |             |
|      |коэффициента (30%)                        |                 |             |
|------|------------------------------------------|-----------------|-------------|
|4.    |Начисления на выплаты по оплате труда     |руб.             |1474,8       |
|------|------------------------------------------|-----------------|-------------|
|5.    |Размер субсидий на стимулирование создания|руб.             |24500,0      |
|      |работодателями временных рабочих мест для |                 |             |
|      |стажировки выпускников образовательных    |                 |             |
|      |учреждений рассчитывается по следующей    |                 |             |
|      |формуле: Смпр=Чпр х Г гп =1 (человек) х х |                 |             |
|      |(5629+1474,8) : 21,74 (ср. кол-во раб.    |                 |             |
|      |дней в месяц) х 75 (раб. дней)            |                 |             |
|------|------------------------------------------|-----------------|-------------|

    Расчет  произведен  на  основании  постановления  Правительства  
Российской   Федерации  от  31.12.2008  N  1089  "О  дополнительных  
мероприятиях, направленных на снижение напряженности на рынке труда 
субъектов Российской Федерации".