Постановление Правительства Республики Хакасия от 11.05.2010 № 247

 



                        РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

                           ПРАВИТЕЛЬСТВО

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


  Об утверждении Положения о подготовке и содержании в готовности
    необходимых сил и средств для защиты населения и территории
            Республики Хакасия от чрезвычайных ситуаций


11 мая 2010 года                г. Абакан                     N 247

    В  соответствии  с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О 
защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и 
техногенного     характера"     (с    последующими    изменениями),    
постановлением  Правительства  Российской Федерации от 30.12.2003 N 
794  "О  единой государственной системе предупреждения и ликвидации 
чрезвычайных ситуаций" (с последующими изменениями), постановлением 
Правительства   Республики   Хакасия   от   24.03.2004   N   75  "О  
территориальной подсистеме предупреждения и ликвидации чрезвычайных 
ситуаций Республики Хакасия" (с последующими изменениями) и в целях 
подготовки  и содержания в готовности необходимых сил и средств для 
зашиты  населения  и  территорий Республики Хакасия от чрезвычайных 
ситуаций Республики Хакасия
    Правительство Республики Хакасия

                     П О С Т А Н О В Л Я Е Т :

    1.  Утвердить прилагаемое Положение о подготовке и содержании в 
готовности  необходимых  сил  и  средств  для  защиты  населения  и  
территории Республики Хакасия от чрезвычайных ситуаций.
    2.  Рекомендовать  органам  местного  самоуправления Республики 
Хакасия  и  руководителям  организаций, расположенных на территории 
Республики  Хакасия,  принять  соответствующие меры по подготовке и 
содержанию  в  готовности  сил  и  средств  для  защиты населения и 
территории от чрезвычайных ситуаций.


    Председатель Правительства
    Республики Хакасия          В. Зимин



                                                         УТВЕРЖДЕНО
                                       постановлением Правительства
                                                 Республики Хакасия
                                            от 11 мая 2010 г. N 247

Положение о подготовке и содержании в готовности необходимых сил и
  средств для защиты населения и территории Республики Хакасия от
                       чрезвычайных ситуаций

    1.  Настоящее Положение определяет порядок создания, подготовки 
и  содержания в готовности сил и средств территориальной подсистемы 
предупреждения    и   ликвидации   чрезвычайных   ситуаций   единой   
государственной  системы  предупреждения  и ликвидации чрезвычайных 
ситуаций  Республики  Хакасия  (далее - ТП РСЧС Республики Хакасия) 
для   защиты   населения   и   территории   Республики  Хакасия  от  
чрезвычайных  ситуаций природного и техногенного характера (далее - 
силы и средства).
    2. К силам и средствам относятся специально подготовленные силы 
и    средства    территориальных    органов   федеральных   органов   
исполнительной власти по Республике Хакасия, исполнительных органов 
государственной    власти    Республики    Хакасия,   муниципальных   
образований  и  организаций, расположенных на территории Республики 
Хакасия,   предназначенные  и  привлекаемые  для  предупреждения  и  
ликвидации   чрезвычайных   ситуаций   природного   и  техногенного  
характера.
    3. Состав сил и средств определяется:
    на  региональном  уровне  -  Планом действий ТП РСЧС Республики 
Хакасия;
    на  муниципальном  и  объектовом  уровнях - планами действий по 
предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций муниципальных 
образований и организаций.
    4.  Состав  сил  и  средств  определяется  исходя  из  принципа  
необходимой достаточности и максимально возможного их использования 
по   обеспечению   безопасности   жизнедеятельности   населения   и   
территории Республики Хакасия.
    5.  Созданные  силы  и  средства  должны предусматривать защиту 
населения  и  территорий  от  чрезвычайных  ситуаций  природного  и  
техногенного характера, которые могут повлечь за собой человеческие 
жертвы,  нанести  ущерб  здоровью  людей  или  окружающей природной 
среде,  а  также  значительные  материальные  потери  с  нарушением  
условий жизнедеятельности.
    6. Силы и средства подразделяются на:
    6.1. Силы и средства наблюдения и контроля.
    6.2. Силы и средства ликвидации чрезвычайных ситуаций.
    7. Силы и средства наблюдения и контроля создаются с целью:
    7.1.    Своевременного    выявления    причин,   способствующих   
возникновению  чрезвычайных  ситуаций  природного,  техногенного  и  
биолого-социального характера.
    7.2.   Заблаговременного   определения  масштабов  и  характера  
возможного развития чрезвычайных ситуаций.
    7.3.  Контроля  состояния  природных  и  техногенных источников 
чрезвычайных ситуаций.
    7.4.  Выработки  рекомендаций  для  принятия необходимых мер по 
предупреждению,  локализации  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  
природного     и     техногенного     характера,    смягчению    их    
социально-экономических последствий.
    8.  Силы  и средства ликвидации чрезвычайных ситуаций создаются 
исполнительными органами государственной власти Республики Хакасия, 
органами местного самоуправления и организациями, расположенными на 
территории   Республики   Хакасия,   исходя   из  оценки  возможной  
обстановки,  складывающейся в результате возникновения чрезвычайных 
ситуаций природного и техногенного характера.
    Силы  и  средства  ликвидации  чрезвычайных ситуаций состоят из 
поисковых,    аварийно-спасательных,    аварийно-восстановительных,    
восстановительных,      аварийно-технических,      противопожарных,      
медицинских  и  иных  формирований  (далее  - аварийно-спасательные 
формирования).
    9.  В  состав  сил  и средств входят силы и средства постоянной 
готовности,   предназначенные   для  оперативного  реагирования  на  
чрезвычайные  ситуации и проведения работ по их ликвидации (далее - 
силы постоянной готовности).
    Основу      сил      постоянной      готовности      составляют      
аварийно-спасательные    формирования,    оснащенные    специальной    
техникой,  оборудованием,  снаряжением, инструментом, материалами с 
учетом   обеспечения   проведения  аварийно-спасательных  и  других  
неотложных  работ в зоне чрезвычайной ситуации в течение не менее 3 
суток.
    Состав   и   структуру  сил  постоянной  готовности  определяют  
исполнительные  органы  государственной  власти Республики Хакасия, 
органы   местного   самоуправления   и   руководители  организаций,  
расположенных   на   территории   Республики   Хакасия,  исходя  из  
возложенных   на   них   задач   по   предупреждению  и  ликвидации  
чрезвычайных ситуаций.
    10.  В  соответствии  с  законодательством Российской Федерации 
аварийно-спасательные формирования могут создаваться:
    на     постоянной    штатной    основе    -    профессиональные    
аварийно-спасательные формирования;
    на   нештатной   основе   -   нештатные   аварийно-спасательные   
формирования;
    на  общественных  началах  - общественные аварийно-спасательные 
формирования.
    11. Координацию деятельности аварийно-спасательных формирований 
на  территории  Республики  Хакасия  осуществляет  в  установленном  
порядке  Главное  управление  Министерства  Российской Федерации по 
делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным  ситуациям  и ликвидации 
последствий стихийных бедствий по Республике Хакасия.
    Координацию  деятельности аварийно-спасательных формирований на 
территориях    муниципальных   образований   осуществляют   органы,   
специально   уполномоченные  на  решение  задач  в  области  защиты  
населения  и  территорий  от  чрезвычайных  ситуаций  и гражданской 
обороны, при органах местного самоуправления.
    12.  Все аварийно-спасательные формирования подлежат аттестации 
в  порядке,  установленном  постановлением Правительства Российской 
Федерации от 22.11.1997 N 1479 "Об аттестации аварийно-спасательных 
служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей".
    13. Обучение личного состава аварийно-спасательных формирований 
организуется  и  осуществляется в соответствии рабочими программами 
обучения   населения  Республики  Хакасия  в  области  безопасности  
жизнедеятельности   в  республиканском  государственном  учреждении  
дополнительного      профессионального     образования     взрослых     
"Учебно-методический  центр  по  гражданской обороне и чрезвычайным 
ситуациям Республики Хакасия".
    14.   Проверка   готовности   сил  и  средств  к  действиям  по  
предназначению осуществляется в ходе комплексных проверок, учений и 
тренировок,   проводимых   согласно   Плану   основных  мероприятий  
исполнительных  органов государственной власти Республики Хакасия в 
области    гражданской   обороны,   предупреждения   и   ликвидации   
чрезвычайных   ситуаций,   обеспечения   пожарной   безопасности  и  
безопасности людей на водных объектах.
    15.  Финансирование  мероприятий  по  подготовке и содержанию в 
готовности   сил   и   средств   осуществляется  в  соответствии  с  
законодательством Российской Федерации.
    16.  За  подготовку,  содержание  в  готовности  сил  и средств 
руководители   соответствующих   организаций   независимо   от   их   
организационно-правовой  формы несут ответственность в соответствии 
с законодательством Российской Федерации.