Постановление Правительства Республики Хакасия от 10.09.2010 № 469

 



                        РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

                           ПРАВИТЕЛЬСТВО

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


  Об утверждении Порядка финансирования расходов республиканского
 бюджета Республики Хакасия в 2010 году на предоставление субсидий
  на частичную компенсацию убытков организациям, предоставляющим
населению (исполнителям коммунальных услуг) жилищные и коммунальные
    услуги, коммунальные ресурсы по тарифам, не обеспечивающим
возмещение издержек, связанных с установлением предельных индексов
  изменения размера платы граждан за жилое помещение и предельных
 индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги и
 существенным ростом тарифов на энергетические ресурсы на 2010 год

    (В редакции Постановления Правительства Республики Хакасия
                      от 14.12.2010 г. N 691)


10 сентября 2010 года           г. Абакан                     N 469

    В  соответствии  с  Законом  Республики Хакасия от 21.12.2009 N 
139-ЗРХ  "О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2010 год" 
(с последующими изменениями)
    Правительство Республики Хакасия

                     П О С Т А Н О В Л Я Е Т :

    1.   Утвердить   прилагаемый  Порядок  финансирования  расходов  
республиканского   бюджета   Республики  Хакасия  в  2010  году  на  
предоставление    субсидий   на   частичную   компенсацию   убытков   
организациям,  предоставляющим населению (исполнителям коммунальных 
услуг)  жилищные  и  коммунальные  услуги,  коммунальные ресурсы по 
тарифам,   не   обеспечивающим  возмещение  издержек,  связанных  с  
установлением  предельных  индексов изменения размера платы граждан 
за  жилое  помещение  и предельных индексов изменения размера платы 
граждан  за  коммунальные  услуги  и существенным ростом тарифов на 
энергетические ресурсы на 2010 год.
    Указанный  порядок  не  распространяется на компенсацию убытков 
организаций   коммунального  комплекса,  полученных  от  содержания  
объектов коммунальной инфраструктуры.
    2.  Министерству  финансов  Республики  Хакасия  (Ю.А.  Лапшин)  
обеспечить финансирование субсидий на частичную компенсацию убытков 
организациям,  предоставляющим населению (исполнителям коммунальных 
услуг)  жилищные  и  коммунальные  услуги,  коммунальные  ресурсы в 
пределах  средств,  предусмотренных  в Законе Республики Хакасия от 
21.12.2009  N 139-ЗРХ "О республиканском бюджете Республики Хакасия 
на 2010 год".
    3.   Признать   утратившим   силу  постановление  Правительства  
Республики  Хакасия  от  27.04.2010  N  213 "Об утверждении Порядка 
финансирования расходов республиканского бюджета Республики Хакасия 
в  2010  году  на  предоставление субсидий на частичную компенсацию 
убытков   организациям,   предоставляющим   населению   жилищные  и  
коммунальные   услуги  по  тарифам,  не  обеспечивающим  возмещение  
издержек,  связанных  с установлением предельных индексов изменения 
размера  платы  граждан  за  жилое  помещение и предельных индексов 
изменения  размера  платы  граждан  за  коммунальные услуги на 2010 
год".


    Председатель Правительства
    Республики Хакасия          В. Зимин



                                                          УТВЕРЖДЕН
                                       постановлением Правительства
                                                 Республики Хакасия
                                       от 10 сентября 2010 г. N 469
    (Приложение  в  редакции Постановления Правительства Республики
Хакасия от 14.12.2010 г. N 691)

Порядок финансирования расходов республиканского бюджета Республики
    Хакасия в 2010 году на предоставление субсидий на частичную
    компенсацию убытков организациям, предоставляющим населению
 (исполнителю коммунальных услуг) жилищные и коммунальные услуги,
   коммунальные ресурсы по тарифам, не обеспечивающим возмещение
 издержек, связанных с установлением предельных индексов изменения
  размера платы граждан за жилое помещение и предельных индексов
     изменения размера платы граждан за коммунальные услуги и
 существенным ростом тарифов на энергетические ресурсы на 2010 год

    1. Право на получение субсидий на частичную компенсацию убытков 
организациям  жилищно-коммунального  комплекса  Республики Хакасия, 
предоставляющим   населению   (исполнителям   коммунальных   услуг)   
жилищные и коммунальные услуги, коммунальные ресурсы по тарифам, не 
обеспечивающим   возмещение  издержек,  связанных  с  установлением  
предельных  индексов  изменения  размера  платы  граждан  за  жилое  
помещение  и предельных индексов изменения размера платы граждан за 
коммунальные услуги и существенным ростом тарифов на энергетические 
ресурсы (далее - субсидии), имеют организации (кроме учреждений):
    - предоставляющие коммунальные услуги населению, проживающему в 
многоквартирных  жилых  домах  независимо  от  формы собственности, 
индивидуальных   жилых  домах,  в  соответствии  с  утвержденной  и  
согласованной  органом  регулирования  на 2010 год производственной 
программой;
    -  выполняющие работы по содержанию и текущему ремонту жилья, в 
котором   проживают   граждане  -  наниматели  жилых  помещений  по  
договорам  социального  найма  в  жилых  домах  независимо от формы 
собственности, договорам найма жилых помещений государственного или 
муниципального   жилищного  фонда,  собственники  жилых  помещений,  
которые   не   приняли   решение   о   выборе   способа  управления  
многоквартирным домом;
    -   ресурсоснабжающие   организации,  реализующие  коммунальные  
ресурсы  по  тарифам,  применяемым  при  расчете  платы  граждан за 
коммунальные  услуги с учетом предельных индексов изменения размера 
платы граждан за коммунальные услуги, установленным на 2010 год.
    2. Критериями отбора организаций для предоставления субсидии из 
республиканского бюджета являются:
    -  превышение  размера  необходимой  валовой выручки в отчетном 
периоде   2010   года,  рассчитанной  по  тарифам  для  организаций  
коммунального  комплекса  на  товары  и  услуги  (тепловая энергия, 
холодная  вода,  горячая  вода, водоотведение, очистка сточных вод, 
утилизация  твердых  бытовых  отходов) и нормативам на коммунальные 
услуги,  установленным  на  2010  год  в соответствии с действующим 
законодательством,   над   размером  необходимой  валовой  выручки,  
рассчитанной  по  предъявленным  гражданам платежам за коммунальные 
услуги  в  отчетном  периоде  2010 года с учетом, установленного по 
муниципальному   образованию   предельного   максимального  индекса  
изменения размера платы граждан за коммунальные услуги на 2010 год;
    -  превышение размера необходимой валовой выручки, рассчитанной 
пожилым  помещениям, предоставленным по договорам социального найма 
и    договорам   найма   жилых   помещений   государственного   или   
муниципального   жилищного   фонда,  исходя  из  размера  платы  за  
содержание   и   ремонт  жилого  помещения  для  нанимателей  жилых  
помещений  по  договорам  социального найма и договорам найма жилых 
помещений  государственного  или  муниципального  жилищного  фонда,  
установленных  в  соответствии  с  действующим законодательством на 
2010 год, над размером необходимой валовой выручки, рассчитанной по 
жилым  помещениям, предоставленным по договорам социального найма и 
договорам найма жилых помещений государственного или муниципального 
жилищного  фонда,  исходя  из  размера предъявленной платы за жилое 
помещение  нанимателям  жилых  помещений  по  договорам социального 
найма  и  договорам  найма  жилых  помещений  государственного  или  
муниципального  жилищного  фонда  в  отчетном  периоде 2010 года, с 
учетом,  установленного  по  муниципальному образованию предельного 
максимального  индекса  изменения  размера  платы  граждан за жилое 
помещение на 2010 год;
    -  превышение  тарифов  на  энергетические  ресурсы, фактически 
сложившихся  в  2010  году, над тарифами на энергетические ресурсы, 
учтенными  при  формировании  тарифов для организаций коммунального 
комплекса    на    2010    год   в   соответствии   с   действующим   
законодательством.
    3. Условия предоставления субсидий:
    - абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Республики
Хакасия от 14.12.2010 г. N 691)
    -   отсутствие   (снижение)   на   отчетную  дату  просроченной  
задолженности  организации,  оказывающей  услуги  населению,  перед  
ресурсоснабжающей организацией за полученные коммунальные ресурсы;
    -  предоставление заявки в Государственный комитет по тарифам и
энергетике   Республики   Хакасия   до  15  числа  второго  месяца,
следующего  за  отчетным  кварталом,  за  четвертый  квартал  до 15
декабря текущего года.
    (Пункт   в   редакции  Постановления  Правительства  Республики
Хакасия от 14.12.2010 г. N 691)
    4.  К  заявке,  предоставляемой  по форме согласно приложению к 
настоящему Порядку, прилагаются:
    -   производственные  и  инвестиционные  программы  организаций  
коммунального     комплекса,    разработанные,    утвержденные    и    
согласованные   в   соответствии  с  действующим  законодательством  
(программа должна быть пронумерована и прошнурована);
    -   нормативные   правовые   акты   органа   регулирования   об   
установлении  тарифов  на  товары  и услуги организаций жилищного и 
коммунального  комплекса  и  размера  платы  граждан  за жилищные и 
коммунальные услуги на 2009 и 2010 годы;
    -  нормативные правовые акты органов местного самоуправления об 
утверждении  нормативов  потребления  коммунальных  услуг на 2009 и 
2010 годы;
    -  нормативные правовые акты органов местного самоуправления об 
утверждении  уровня  платежей  граждан  за  жилищные и коммунальные 
услуги;
    -  документы, подтверждающие фактические объемы произведенных и 
реализованных жилищных и коммунальных услуг (форма государственного 
статистического  наблюдения  N  22 ЖКХ - сводная "Сведения о работе 
жилищно-коммунальных  организаций  в  условиях реформы" за отчетный 
период 2010 года, формы N 6-Т, 6-В, 6-К, 6-Ж - отчетные калькуляции 
себестоимости   отпущенных   услуг,   форма  N  1-УМД  "Сведения  о  
деятельности       организаций,      осуществляющих      управление      
многоквартирными домами" за отчетный период 2010 года);
    -  справка  о  полном наименовании организации, предоставляющей 
населению (исполнителям коммунальных услуг) жилищные и коммунальные 
услуги,  коммунальные  ресурсы,  юридическом  адресе  и  банковских  
реквизитах;
    -   справки,  заверенные  главой  администрации  муниципального  
образования:
    о  фактических  объемах  реализованных  жилищных и коммунальных 
услуг,   коммунальных  ресурсов  населению,  проживающему  в  жилых  
помещениях, а также исполнителям коммунальных услуг;
    о  фактическом  финансировании (отсутствии) из местного бюджета 
организации   в   отчетном   периоде   на   возмещение  убытков  от  
регулирования платы граждан;
    об  общей  площади  жилых  помещений,  занимаемой  по договорам 
социального    найма    и    договорам    найма   жилых   помещений   
государственного или муниципального жилищного фонда;
    о   количестве  потребителей  жилищных  и  коммунальных  услуг,  
коммунальных ресурсах;
    - акт сверки о наличии задолженности за предоставленные ресурсы 
между  организацией, предоставляющей коммунальные услуги населению, 
и  ресурсоснабжающей организацией (в случае если заявка на субсидию 
подается исполнителем коммунальных услуг);
    -  справки  о  потребленных  энергетических ресурсах в отчетном 
периоде  в  разрезе  регулируемых  видов деятельности с приложением 
первичных документов;
    -  справки  об  ожидаемом  выполнении  объема  произведенных  и
реализованных   организацией  коммунального  комплекса  жилищных  и
коммунальных  услуг населению, потребленных энергетических ресурсов
в четвертом квартале текущего года. (Дополнен    -    Постановление
Правительства Республики Хакасия от 14.12.2010 г. N 691)
    (Пункт   в   редакции  Постановления  Правительства  Республики
Хакасия от 14.12.2010 г. N 691)
    5.   Заявки,  предоставленные  не  по  установленной  форме,  с  
приложением неполного пакета документов, рассмотрению не подлежат и 
возвращаются   в   течение  двух  дней  с  момента  предоставления.  
Организация имеет право повторно подать документы в пределах срока, 
установленного пунктом 3 настоящего Порядка.
    Заявки,   предоставленные   с   нарушением   указанных  сроков,  
рассмотрению не подлежат.
    Заявки  за второй квартал 2010 года принимаются Государственным 
комитетом по тарифам и энергетике Республики Хакасия до 25 сентября 
2010 года.
    6.  Государственный  комитет по тарифам и энергетике Республики
Хакасия  производит  до  25  числа  второго  месяца,  следующего за
отчетным   кварталом,   рассмотрение  заявок  и  определяет  размер
субсидий,  за  второй квартал 2010 года до 10 октября 2010 года, за
четвертый квартал до 20 декабря текущего года. (В          редакции
Постановления        Правительства        Республики        Хакасия
от 14.12.2010 г. N 691)
    7.  Заявки  на  получение  субсидий  на  частичную  компенсацию  
убытков   организациям,   предоставляющим  населению  (исполнителям  
коммунальных  услуг)  жилищные  и коммунальные услуги, коммунальные 
ресурсы   по   тарифам,   не  обеспечивающим  возмещение  издержек,  
рассматриваются   за   отчетный  квартал  с  учетом  финансирования  
указанных  субсидий  с  начала  года  в  соответствии  с  настоящим  
Порядком.
    8.  Сумма  финансирования  субсидий  на  частичную  компенсацию  
убытков   организациям,   предоставляющим  населению  (исполнителям  
коммунальных  услуг)  жилищные  и коммунальные услуги, коммунальные 
ресурсы  по  тарифам,  не  обеспечивающим  возмещение  издержек, из 
республиканского  бюджета  Республики Хакасия и местных бюджетов не 
должна превышать общей расчетной суммы субсидий.
    9.  Расчет субсидий осуществляется Государственным комитетом по 
тарифам  и  энергетике  Республики  Хакасия  на  основании  данных,  
представляемых организациями.
    Размер  субсидий  на  жилищно-коммунальные услуги и ресурсы для 
организаций определяется по формуле:

                         Рi = НВВэ - НВВф,

    где:
    Рi - размер субсидий по i-ой жилищно-коммунальной услуге;
    НВВэ  -  необходимая  валовая  выручка  в отчетном периоде 2010 
года,  рассчитанная по тарифам и нормативам на жилищно-коммунальные 
услуги,  установленным  на  2010  год  в соответствии с действующим 
законодательством;
    НВВф   -   необходимая   валовая   выручка,   рассчитанная   по   
предъявленным  гражданам  платежам за жилищно-коммунальные услуги в 
отчетном   периоде   2010   года   с   учетом,   установленных   по   
муниципальному   образованию   предельных   максимальных   индексов   
изменения  размера  платы граждан за жилищные и коммунальные услуги 
на 2010 год.
    Размер  субсидий  за  потребленные  энергетические ресурсы (Рэ) 
определяется по формуле:

                       Рэ - (Тф - Тэ) х Vф,

    где:
    Тф  -  средние  тарифы  на  энергетические  ресурсы, фактически 
сложившиеся в течение отчетного периода 2010 года;
    Тэ  -  средние  тарифы  на энергетические ресурсы, учтенные при 
формировании  тарифов  для  организаций  коммунального комплекса на 
2010 год;
    Vф  - фактический объем потребленных энергетических ресурсов за 
отчетный период 2010 года.
    Общий объем субсидий определяется по формуле:

                        Р = (Рi + Рэ) х К,

    где:
    К  -  корректирующий  коэффициент,  определяемый  как отношение 
суммы  субсидий,  предусмотренных в республиканском бюджете на 2010 
год,  к  расчетной  величине  убытков  организаций, предоставляющих 
населению (исполнителям коммунальных услуг) жилищные и коммунальные 
услуги,   коммунальные   ресурсы   по  тарифам,  не  обеспечивающим  
возмещение  издержек, связанных с установлением предельных индексов 
изменения  размера  платы  граждан  за жилое помещение и предельных 
индексов  изменения размера платы граждан за коммунальные услуги, и 
существенным ростом тарифов на энергетические ресурсы на 2010 год.
    10.   Распределение   субсидий  организациям  осуществляется  в  
соответствии с настоящим Порядком.
    11.  Перечисление  субсидий  организациям  производится главным 
распорядителем  бюджетных  средств  -  Государственным комитетом по 
тарифам и энергетике Республики Хакасия в следующем порядке:
    11.1.   Государственный   комитет   по   тарифам  и  энергетике
Республики  Хакасия представляет в Министерство финансов Республики
Хакасия  (далее  -  Минфин  Хакасии)  заявку  в разрезе организаций
жилищно-коммунального   комплекса   Республики  Хакасия  о  размере
субсидий  до  30  числа  второго  месяца,  следующего  за  отчетным
кварталом, за четвертый квартал до 25 декабря текущего года.     (В
редакции    Постановления    Правительства    Республики    Хакасия
от 14.12.2010 г. N 691)
    11.2.   Минфин   Хакасии   на   основании  заявки  осуществляет  
перечисление   субсидий  Государственному  комитету  по  тарифам  и  
энергетике  Республики  Хакасия  на  указанные  расходы  в пределах 
средств,   предусмотренных  в  республиканском  бюджете  Республики  
Хакасия.
    11.3.   Субсидии,   поступившие   из  республиканского  бюджета  
Республики  Хакасия,  направляются на частичную компенсацию убытков 
организациям,  предоставляющим населению (исполнителям коммунальных 
услуг)  жилищные  и  коммунальные  услуги,  коммунальные ресурсы по 
тарифам,  не обеспечивающим возмещение издержек, путем перечисления 
на расчетные счета организаций, открытые в кредитных учреждениях.
    12.   В   случае  нарушения  условий  предоставления  субсидии,  
указанных   в   пункте   3   настоящего   Порядка,   или  искажения  
представленной   отчетности   организация  обеспечивает  возврат  в  
республиканский бюджет Республики Хакасия полученной суммы субсидии 
в  полном  объеме в месячный срок с момента получения уведомления о 
возврате суммы субсидии.
    13.  Ответственность за целевое направление из республиканского 
бюджета  Республики Хакасия субсидий возлагается на Государственный 
комитет по тарифам и энергетике Республики Хакасия.

                                                         Приложение

                 к Порядку финансирования расходов республиканского
                          бюджета Республики Хакасия в 2010 году на
                   предоставление субсидий на частичную компенсацию
                    убытков организациям, предоставляющим населению
                       (исполнителям коммунальных услуг) жилищные и
              коммунальные услуги, коммунальные ресурсы по тарифам,
                   не обеспечивающим возмещение издержек, связанных
                      с установлением предельных индексов изменения
                         размера платы граждан за жилое помещение и
                предельных индексов изменения размера платы граждан
               за коммунальные услуги и существенным ростом тарифов
                              на энергетические ресурсы на 2010 год

    Заявка на получение субсидии организацией, предоставляющей
  населению жилищные и коммунальные услуги, за квартал 2010 года

|---------|------------|--------------|--------------|-----------------|------------|--------------------------|--------------|---------|--------------|---------------|---------------|
|Вид      |Норматив    |Количество    |Объем         |Тариф,           |Размер      |Предельный индекс роста   |Тариф для     |Размер   |Необходимая   |Необходимая    |Сумма          |
|услуги   |потребления |потребителей  |реализации    |утвержденный для |платы,      |на 2010 год к 2009 году, %|организации   |платы для|валовая       |валовая выручка|выпадающих     |
|         |на 2010 год,|услуги в 2010 |услуг для     |организаций      |установленн-|                          |коммунального |населения|выручка (НВВ) |(НВВ1)         |доходов на     |
|         |м-3/чел.,   |году в        |населения по  |коммунального    |ой для      |                          |комплекса на  |на 2010  |организации за|организации за |отчетный период|
|         |Гкал/м-2 в  |соответствии с|нормативам    |комплекса на 2009|населения в |                          |2010 год с    |год с    |отчетный      |отчетный период|2010 года (гр. |
|         |месяц       |производствен-|потребления за|год, руб./ед.    |2009 году,  |                          |учетом        |учетом   |период 2010   |2010 года (гр. |И х гр. 12)    |
|         |            |ной           |отчетный      |услуги           |руб./ед.    |                          |предельных    |установл-|года (тр. 4 х |3 х гр. Ю)     |               |
|         |            |программой,   |период 2010   |                 |            |                          |индексов,     |енных    |гр. 9)        |               |               |
|         |            |чел., м-2     |года в        |                 |            |                          |руб./ед.      |предельн-|              |               |               |
|         |            |              |соответствии с|                 |            |                          |услуги        |ых       |              |               |               |
|         |            |              |производствен-|                 |            |                          |              |индексов.|              |               |               |
|         |            |              |ной           |                 |            |                          |              |руб./ед. |              |               |               |
|         |            |              |программой,   |                 |            |                          |              |услуги   |              |               |               |
|         |            |              |м-3, Гкал     |                 |            |                          |              |         |              |               |               |
|---------|------------|--------------|--------------|-----------------|------------|--------------|-----------|--------------|---------|--------------|---------------|---------------|
|         |            |              |              |                 |            |для           |для        |              |         |              |               |               |
|         |            |              |              |                 |            |организации   |населения  |              |         |              |               |               |
|---------|------------|--------------|--------------|-----------------|------------|--------------|-----------|--------------|---------|--------------|---------------|---------------|
|1        |2           |3             |4             |5                |6           |7             |8          |9             |10       |11            |12             |13             |
|---------|------------|--------------|--------------|-----------------|------------|--------------|-----------|--------------|---------|--------------|---------------|---------------|
|         |            |              |              |                 |            |              |           |              |         |              |               |               |
|---------|------------|--------------|--------------|-----------------|------------|--------------|-----------|--------------|---------|--------------|---------------|---------------|

    Подпись руководителя организации ______________________