Закон Брянской области от 15.11.2007 № 155-з

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ЗАКОН

Брянской области

О государственной поддержке организации оздоровления, отдыха и занятости детей и молодежи в Брянской области

Принят Брянской областной Думой 24 октября 2007 года

(В редакции Законов Брянской области

от 09.11.2011 г. N 110-з;  от 02.11.2016 № 90-з;

от 03.04.2017 № 17-з)

Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" устанавливает правовые и организационные основы государственной поддержки инфраструктуры и системы организации оздоровления, отдыха и занятости детей и молодежи в Брянской области и определяет полномочия органов государственной власти Брянской области и других заинтересованных организаций в данной сфере.

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные понятия, применяемые в настоящем Законе

Для целей настоящего Закона используются термины и понятия, установленные Федеральным законом "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" и применяемые в нем.

Статья 2. Принципы организации оздоровления, отдыха и занятости детей и молодежи

Организация оздоровления, отдыха и занятости детей и молодежи основывается на следующих принципах:

1) разграничения полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Брянской области и органами местного самоуправления муниципальных образований;

2) приоритетной поддержки детей и молодежи, находящихся в трудной жизненной ситуации, при реализации их права на оздоровление, отдых и занятость;

3) координации действий органов государственной власти Брянской области, органов местного самоуправления муниципальных образований, организаций, обеспечивающих оздоровление, отдых и занятость детей и молодежи;

4) обеспечения заинтересованности организаций, осуществляющих оздоровление, отдых и занятость детей и молодежи;

5) развития организаций отдыха для оздоровления детей и молодежи в наиболее благоприятных районах Брянской области по климатическим, экологическим условиям.

6) ответственности органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, осуществляющих  оздоровление, отдых  и занятость детей и молодежи, и их должностных лиц за нарушение прав детей и молодежи на оздоровление, отдых и занятость в Брянской области. (Дополнен - Закон Брянской области от 09.11.2011 г. N 110-з)

Статья 3. Формы государственной поддержки организации оздоровления, отдыха и занятости детей и молодежи в Брянской области

Основными формами государственной поддержки организации оздоровления, отдыха и занятости детей и молодежи Брянской области являются:

1) принятие законов и иных нормативных правовых актов, регламентирующих организацию оздоровления, отдыха и занятости детей и молодежи;

2) утверждение и реализация на территории Брянской области программ по организации оздоровления, отдыха и занятости детей и молодежи; (В редакции Закона  Брянской области от 02.11.2016 № 90-з)

3) размещение государственного заказа Брянской области на приобретение оздоровительных и санаторно-курортных путевок для отдыха и оздоровления детей и молодежи;

4) сохранение и развитие материально-технической базы оздоровления, отдыха и занятости детей и молодежи;

5) осуществление информационно-методической поддержки деятельности организаций, обеспечивающих оздоровление, отдых и занятость детей и молодежи;

6) кадровая поддержка деятельности организаций, обеспечивающих оздоровление, отдых и занятость детей и молодежи;

7) развитие и внедрение новых форм оздоровительной работы;

8) иные формы государственной поддержки организации оздоровления, отдыха и занятости детей и молодежи, не запрещенные действующим законодательством.

Статья 4. Субъекты государственной поддержки системы организации оздоровления, отдыха и занятости детей и молодежи в Брянской области

Субъектами государственной поддержки системы организации оздоровления, отдыха и занятости детей и молодежи в Брянской области в соответствии с настоящим Законом являются:

1) дети, учащиеся учреждений начального профессионального образования Брянской области, студенты высших или средних профессиональных учебных заведений Брянской области;

2) организации, обеспечивающие оздоровление, отдых и занятость детей и молодежи, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

Статья 5. Права детей, молодежи и их родителей или законных представителей в сфере оздоровления, отдыха и занятости детей и молодежи

Дети, студенческая молодежь и их родители или законные представители в сфере оздоровления, отдыха и занятости детей и молодежи имеют право:

1) получать информацию об имеющейся инфраструктуре оздоровления, отдыха и занятости детей и молодежи;

2) иметь свободу выбора формы организации оздоровления, отдыха и занятости;

3) пользоваться услугами организаций, обеспечивающих оздоровление, отдых и занятость детей и молодежи;

4) получать компенсацию в соответствии с законодательством Российской Федерации за ущерб, причиненный организациями, обеспечивающими оздоровление, отдых и занятость детей и молодежи;

5) получать социальную поддержку в соответствии с действующим законодательством.

Статья 6. Организации, обеспечивающие оздоровление, отдых и занятость детей и молодежи

К организациям, обеспечивающим оздоровление, отдых и занятость детей и молодежи независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, относятся:

1) оздоровительные лагеря (загородные оздоровительные лагеря, лагеря санаторного типа, лагеря дневного и круглосуточного пребывания и другие лагеря);

2) специализированные (профильные) лагеря (спортивно-оздоровительные лагеря, оборонно-спортивные лагеря, туристические лагеря, лагеря на базе учреждений социального обслуживания, лагеря труда и отдыха, лагеря с дневным пребыванием детей и подростков на базе учреждений образования по видам познавательной и творческой деятельности);

3) оздоровительные центры, базы и комплексы, иные организации, основная деятельность которых направлена на реализацию услуг по обеспечению оздоровления, отдыха и занятости детей и молодежи;

4) организации, занимающиеся временным трудоустройством детей и молодежи (далее - организации занятости детей и молодежи).

Организации, обеспечивающие оздоровление, отдых и занятость детей и молодежи, могут быть стационарные (специально созданные для целей оздоровления, отдыха и занятости детей и молодежи) и приспособленные (лагеря, центры, базы с круглосуточным или дневным пребыванием детей на базе образовательных, досуговых, спортивных учреждений, центров социального обслуживания, клубов по месту жительства, лечебно-профилактических, санаторно-курортных учреждений, а также передвижные и палаточные лагеря).

Организации, обеспечивающие оздоровление и отдых детей и молодежи обязаны: (Часть дополнена - Закон  Брянской области от 03.04.2017 № 17-з)

1) создавать безопасные условия пребывания в них детей, присмотра и ухода за ними, организации их питания, перевозки к местам отдыха и обратно, содержания детей в соответствии с установленными санитарно- эпидемиологическими и иными требованиями и нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье детей, работников организации отдыха детей и их оздоровления, включая соблюдение требований обеспечения антитеррористической защищенности, наличие охраны или службы безопасности, спасательных постов в местах купания детей, а также наличие санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии деятельности, осуществляемой организацией отдыха детей и их оздоровления, санитарно- эпидемиологическим требованиям;

2) обеспечивать соответствие квалификации работников организации отдыха детей и их оздоровления соответствующим профессиональным стандартам или квалификационным требованиям в соответствии с трудовым законодательством.

Статья 7. Условия осуществления государственной поддержки организаций оздоровления, отдыха и занятости детей и молодежи

Государственная поддержка организаций, обеспечивающих оздоровление, отдых и занятость детей и молодежи, в приоритетном порядке осуществляется при соблюдении указанными организациями следующих условий:

1) наличие в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Брянской области материально-технических, кадровых, социально-бытовых, природных, экологических и иных условий (ресурсов), обеспечивающих безопасный и эффективный отдых и оздоровление детей и молодежи;

2) наличие лицензии на медицинскую деятельность в случаях, предусмотренных действующим законодательством;

3) выполнение противопожарных, санитарно-эпидемиологических требований в соответствии с федеральным законодательством;

4) соблюдение норм техники безопасности и охраны труда в соответствии с федеральным законодательством.

Глава II. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ

БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ В СФЕРЕ ОРГАНИЗАЦИИ ОЗДОРОВЛЕНИЯ,

ОТДЫХА И ЗАНЯТОСТИ ДЕТЕЙ И МОЛОДЕЖИ

Статья 8. Полномочия Брянской областной Думы в сфере организации оздоровления, отдыха и занятости детей и молодежи

Брянская областная Дума:

1) принимает законы Брянской области и иные нормативные правовые акты в сфере оздоровления, отдыха и занятости детей и молодежи, осуществляет контроль за их реализацией;

2) осуществляет контроль за исполнением законодательства в сфере оздоровления, отдыха и занятости детей и молодежи;

3) осуществляет иные полномочия, установленные федеральным законодательством и законодательством Брянской области.

4) утверждает в рамках закона Брянской области об областном бюджете расходы на организацию оздоровления, отдыха и занятости детей и молодежи. (Дополнен  -  Закон  Брянской области от 09.11.2011 г. N 110-з)

Статья 9. Полномочия органов государственной власти Брянской области в сфере организации оздоровления, отдыха и занятости детей и молодежи (Название статьи в редакции Закона  Брянской области от 02.11.2016 № 90-з)

Губернатор Брянской области:

1) вносит на рассмотрение Брянской областной Думы проекты законов Брянской области в сфере оздоровления, отдыха и занятости детей и молодежи;

2) издает нормативные правовые акты, направленные на реализацию законов Брянской области, регулирующих отношения в сфере оздоровления, отдыха и занятости детей и молодежи;

3) определяет основные направления социально-экономической политики Брянской области в сфере оздоровления, отдыха и занятости детей и молодежи;

4) определяет исполнительные органы государственной власти Брянской области, уполномоченные в сфере организации оздоровления, отдыха и занятости детей и молодежи; (В редакции Закона  Брянской области от 02.11.2016 № 90-з)

5) осуществляет иные полномочия, установленные федеральным законодательством и законодательством Брянской области.

Правительство Брянской области, исполнительные органы государственной власти Брянской области в пределах своей компетенции: (Часть в редакции Закона  Брянской области от 03.04.2017 № 17-з)

1)    разрабатывают нормативные правовые акты, направленные на реализацию законов Брянской области, регулирующих отношения в сфере оздоровления, отдыха и занятости детей и молодежи, а также регулирующих деятельность организаций отдыха детей и их оздоровления;

2)    реализуют государственную политику в сфере организации отдыха и оздоровления детей на территории Брянской области, включая обеспечение безопасности их жизни и здоровья;

3)    осуществляют координацию действий государственных и других заинтересованных органов по вопросам организации оздоровления, отдыха и занятости детей и молодежи;

4)    обеспечивают разработку проекта областного бюджета, в том числе в части расходов на организацию оздоровления, отдыха и занятости детей и молодежи;

5)    разрабатывают и реализуют программы в сфере организации оздоровления, отдыха и занятости детей и молодежи;

6)    проводят мониторинг условий оздоровления, отдыха и занятости детей и молодежи, качества услуг, оказываемых организациями, осуществляющими оздоровление, отдых и занятость детей и молодежи, и эффективности их деятельности;

7)    информируют население Брянской области о порядке организации оздоровления, отдыха и занятости детей и молодежи;

8)    ведут реестр организаций, осуществляющих оздоровление, отдых и занятость детей и молодежи;

9)    осуществляют региональный государственный контроль за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей;

10)  осуществляют иные полномочия в сфере организации оздоровления, отдыха и занятости детей и молодежи, установленные федеральным законодательством и законодательством Брянской области.

Статья 10. Координация деятельности в сфере организации оздоровления, отдыха и занятости детей и молодежи

В целях координации деятельности в сфере организации оздоровления, отдыха и занятости детей и молодежи создается постоянно действующий областной координационный совет по организации оздоровления, отдыха и занятости детей и молодежи в Брянской области и рабочая группа областного координационного совета.

Положение об областном координационном совете по организации оздоровления, отдыха и занятости детей и молодежи в Брянской области утверждается постановлением Правительства Брянской области. (В редакции Закона  Брянской области от 02.11.2016 № 90-з)

Глава III. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 11. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Губернатор Брянской области                                                                 Н.В.Денин

г. Брянск

15 ноября 2007 года

N 155-З