Постановление Верховного Совета Республики Хакасия от 23.03.2011 № 850-20

 



                        РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

                          ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


Об отчете о работе Контрольно-счетной палаты Республики Хакасия за
                             2010 год

    Рассмотрев  отчет о работе Контрольно-счетной палаты Республики 
Хакасия  за  2010  год, представленный в соответствии со статьей 35 
Закона  Республики  Хакасия  от  08  июля  2005  года  N  49-ЗРХ "О 
Контрольно-счетной  палате  Республики  Хакасия",  Верховный  Совет  
Республики    Хакасия    отмечает,    что    за   отчетный   период   
Контрольно-счетной палатой Республики Хакасия выполнены контрольные 
и   экспертно-аналитические   мероприятия,  предусмотренные  планом  
контрольно-ревизионных    мероприятий   Контрольно-счетной   палаты   
Республики  Хакасия  на  2010  год,  поручениями правоохранительных 
органов   Республики   Хакасия.   Подготовлено   24  заключения  по  
результатам   финансовых   экспертиз  проектов  законов  Республики  
Хакасия   и  проведено  12  контрольных  и  экспертно-аналитических  
мероприятий,  в  ходе  которых  выявлены  нарушения в использовании 
бюджетных  средств  на  сумму  898 млн. рублей, в том числе 11 млн. 
рублей  нецелевых  бюджетных затрат, 102,5 млн. рублей неэффективно 
израсходованных   бюджетных   средств  и  более  780  млн.  рублей,  
использованных на всех уровнях бюджетной системы Республики Хакасия 
с  различными  нарушениями  законодательства Российской Федерации и 
Республики Хакасия.
    Контрольно-счетной   палатой   учтены  рекомендации  Верховного  
Совета   Республики   Хакасия  по  выявлению  негативных  факторов,  
влияющих   на   механизм   эффективного   управления  бюджетными  и  
материальными  ресурсами,  и  подготовке  предложений по увеличению 
экономического  и налогового потенциала, привлечению дополнительных 
доходных источников.
    Каждый  проверяемый  вопрос контрольного мероприятия исследован 
комплексно,   с   учетом   объединения  возможностей  и  потенциала  
различных   органов  государственной  и  муниципальной  власти  для  
эффективного  решения  поставленных  задач  и  устранения  факторов  
"затратности"   системы   управления  материальными  и  финансовыми  
ресурсами.
    На   повышение   ответственности   руководителей  учреждений  и  
организаций    за    целевое    использование   бюджетных   средств   
положительное влияние оказало применение Контрольно-счетной палатой 
к  нарушителям  мер  административного  наказания  и  инициирование  
контрольным  органом  мер  прокурорского реагирования на выявленные 
нарушения.
    При  участии  Контрольно-счетной  палаты  в 2010 году завершено 
формирование    системы    муниципального   финансового   контроля,   
охватывающей все городские округа и муниципальные районы Республики 
Хакасия.
    Вместе  с  тем результаты контрольной и экспертно-аналитической 
работы свидетельствуют о том, что у государственных и муниципальных 
структур  имеются  реальные  возможности  повышения эффективности и 
результативности  механизма  планирования  и  исполнения  бюджетных  
расходов,  качества  управления  бюджетными  ресурсами. Не в полном 
объеме  устраняются  на  местах  систематические  нарушения условий 
расходования    межбюджетных    трансфертов,    отмечаются    факты    
необоснованного   отвлечения   бюджетных   средств   и   превышения   
утвержденных объемов бюджетных затрат, нарушения условий реализации 
целевых программ и проведения конкурсных процедур при осуществлении 
государственных и муниципальных заказов.
    По-прежнему   остаются  актуальными  вопросы  полноты  освоения  
бюджетных   средств  и  достижимости  планируемой  результативности  
расходных бюджетных обязательств в социально значимых сферах.
    На основании вышеизложенного
    Верховный Совет Республики Хакасия

                     П О С Т А Н О В Л Я Е Т :

    1.  Отчет о работе Контрольно-счетной палаты Республики Хакасия 
за 2010 год принять к сведению.
    2.  Рекомендовать  Контрольно-счетной палате Республики Хакасия 
сосредоточить усилия на следующих актуальных направлениях повышения 
эффективности бюджетных расходов:
    1) полнота, Своевременность и результативность мер, принимаемых 
органами  исполнительной власти всех уровней по устранению причин и 
условий нецелевого и неэффективного использования бюджетных средств 
и материальных ресурсов;
    2) системная оценка достаточности и эффективности использования 
государственных   финансовых   расходов   и  ресурсов  для  решения  
поставленных  задач  социально-экономического  развития  Республики  
Хакасия,    состояния   организации   внутреннего   финансового   и   
антикоррупционного   контроля   в   органах  исполнительной  власти  
Республики Хакасия;
    3)  социально-экономическое  развитие  муниципальных  районов и 
сельских    поселений,   подготовка   предложений   по   сокращению   
"затратного"   механизма   планирования   и   исполнения  расходных  
обязательств и бюджетных рисков;
    4)   эффективность   мер   социальной  поддержки  работников  и  
специалистов бюджетной сферы.
    3.   Предложить   Правительству   Республики   Хакасия  принять  
дополнительные   меры   нормативно-правового   и   организационного   
характера  по  устранению  нарушений  при  использовании  бюджетных  
средств  всеми  получателями  бюджетных  средств,  а также причин и 
условий, способствующих данным нарушениям.
    4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.


    Председатель Верховного Совета
    Республики Хакасия          В.Н. ШТЫГАШЕВ


    г. Абакан
    23 марта 2011 года
    N 850-20