Постановление Правительства Республики Хакасия от 24.05.2011 № 289

 



                        РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

                           ПРАВИТЕЛЬСТВО

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


  Об утверждении Порядка финансирования расходов республиканского
 бюджета Республики Хакасия в 2011 году на предоставление субсидий
  на частичную компенсацию убытков организациям, предоставляющим
 населению (исполнителям коммунальных услуг) коммунальные услуги,
   коммунальные ресурсы по тарифам, не обеспечивающим возмещения
 издержек, связанных с установлением предельных индексов изменения
размера платы граждан за коммунальные услуги и существенным ростом
           тарифов на энергетические ресурсы на 2011 год


от 24 мая 2011 года              г. Абакан                    N 289

    В  соответствии  с  Законом  Республики Хакасия от 23.12.2010 N 
132-ЗРХ "О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2011 год"
    Правительство Республики Хакасия 

                     П О С Т А Н О В Л Я Е Т :

    1.  Утвердить  Порядок финансирования расходов республиканского 
бюджета  Республики  Хакасия в 2011 году на предоставление субсидий 
на  частичную  компенсацию  убытков  организациям,  предоставляющим  
населению  (исполнителям  коммунальных  услуг) коммунальные услуги, 
коммунальные  ресурсы  по  тарифам,  не  обеспечивающим  возмещения  
издержек,  связанных  с установлением предельных индексов изменения 
размера  платы граждан за коммунальные услуги и существенным ростом 
тарифов на энергетические ресурсы на 2011 год (приложение).
    Указанный  Порядок не распространяется на возмещение затрат или 
недополученных доходов в связи с содержанием объектов, используемых 
в сфере тепло- и водоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод.
    2.  Министерству  финансов  Республики  Хакасия  (Ю.А.  Лапшин)  
обеспечить финансирование субсидий на частичную компенсацию убытков 
организациям,  предоставляющим населению (исполнителям коммунальных 
услуг)   коммунальные  услуги,  коммунальные  ресурсы,  в  пределах  
средств,  предусмотренных в Законе Республики Хакасия от 23.12.2010 
N  132-ЗРХ  "О  республиканском  бюджете Республики Хакасия на 2011 
год".


    Исполняющий обязанности Главы Республики 
    Хакасия - Председателя Правительства 
    Республики Хакасия, заместитель Главы 
    Республики Хакасия - Председателя 
    Правительства Республики Хакасия          В.Крафт



                                                         Приложение
                                                          УТВЕРЖДЕН
                                       постановлением Правительства
                                                 Республики Хакасия
                                            от 24 мая 2011 г. N 289

                              ПОРЯДОК
финансирования расходов республиканского бюджета Республики Хакасия
  в 2011 году на предоставление субсидий на частичную компенсацию
   убытков организациям, предоставляющим населению (исполнителям
 коммунальных услуг) коммунальные услуги, коммунальные ресурсы по
    тарифам, не обеспечивающим возмещения издержек, связанных с
 установлением предельных индексов изменения размера платы граждан
      за коммунальные услуги и существенным ростом тарифов на
                энергетические ресурсы на 2011 год

    1. Право на получение субсидий на частичную компенсацию убытков 
организациям  жилищно-коммунального  комплекса  Республики Хакасия, 
предоставляющим    населению   (исполнителю   коммунальных   услуг)   
коммунальные   услуги,   коммунальные   ресурсы   по   тарифам,  не  
обеспечивающим   возмещения  издержек,  связанных  с  установлением  
предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные 
услуги  и  существенным  ростом  тарифов  на энергетические ресурсы 
(далее  -  субсидии),  имеют  организации  (кроме государственных и 
муниципальных учреждений):
    - предоставляющие коммунальные услуги населению, проживающему в 
многоквартирных  жилых  домах  независимо  от  формы собственности, 
индивидуальных жилых домах;
    -   ресурсоснабжающие,   реализующие  коммунальные  ресурсы  по  
тарифам,  применяемым  при  расчете  платы  граждан за коммунальные 
услуги с учетом предельных индексов изменения размера платы граждан 
за коммунальные услуги, установленных на 2011 год;
    -  теплоснабжающие,  вырабатывающие  тепловую  энергию для нужд 
населения электрокотельными.
    2. Критериями отбора организаций для предоставления субсидии из 
республиканского бюджета являются:
    -  превышение  размера  необходимой  валовой выручки в отчетном 
периоде   2011   года,  рассчитанной  по  тарифам  для  организаций  
коммунального  комплекса  на  товары  и  услуги  (тепловая энергия, 
холодная вода, горячая вода, водоот-ведение и очистка сточных вод), 
установленным   на   2011   год   в   соответствии   с  действующим  
законодательством,  и  фактическим объемам потребления коммунальных 
услуг,  над  размером  необходимой валовой выручки, рассчитанной по 
предъявленным  гражданам платежам за коммунальные услуги в отчетном 
периоде   2011  года  с  учетом  установленного  по  муниципальному  
образованию  предельного  максимального  индекса  изменения размера 
платы граждан за коммунальные услуги на 2011 год;
    -  превышение  тарифов  на  энергетические  ресурсы, фактически 
сложившихся  в  2011  году, над тарифами на энергетические ресурсы, 
учтенными при формировании тарифов для теплоснабжающих организаций, 
вырабатывающих     тепловую     энергию    для    нужд    населения    
электрокотельными,   на  2011  год  в  соответствии  с  действующим  
законодательством.
    3. Условия предоставления субсидий:
    -   отсутствие   (снижение)   на   отчетную  дату  просроченной  
задолженности  организации,  оказывающей  услуги  населению,  перед  
ресурсоснабжающей организацией за полученные коммунальные ресурсы;
    -  предоставление заявки в Государственный комитет по тарифам и 
энергетике   Республики   Хакасия   до  25  числа  второго  месяца,  
следующего  за  отчетным  кварталом,  за  четвертый квартал - до 15 
декабря текущего года.
    4.  К  заявке,  представляемой  по формам согласно приложению к 
настоящему Порядку, прилагаются:
    -   производственные  и  инвестиционные  программы  организаций  
коммунального     комплекса,    разработанные,    утвержденные    и    
согласованные в соответствии с действующим законодательством;
    -  документы, подтверждающие фактические объемы произведенных и 
реализованных  ресурсов, коммунальных услуг (форма государственного 
статистического  наблюдения  N  22 ЖКХ - сводная "Сведения о работе 
жилищно-коммунальных  организаций  в  условиях реформы" за отчетный 
период  2011  года,  формы  N  6-Т, 6-В, 6-К - отчетные калькуляции 
себестоимости   отпущенных   услуг,   форма  N  1-УМД  "Сведения  о  
деятельности       организаций,      осуществляющих      управление      
многоквартирными домами" за отчетный период 2011 года);
    -  справка об использовании сумм субсидий в случае их получения 
из республиканского бюджета Республики Хакасия в 2010 году;
    -  справка  о  полном наименовании организации, предоставляющей 
населению  (исполнителям  коммунальных  услуг) коммунальные услуги, 
коммунальные ресурсы, юридическом адресе и банковских реквизитах;
    -   справки,  заверенные  главой  администрации  муниципального  
образования:
    о   фактических   объемах   реализованных  коммунальных  услуг,  
коммунальных ресурсов населению, проживающему в жилых помещениях, а 
также исполнителям коммунальных услуг;
    о  фактическом  финансировании (отсутствии) из местного бюджета 
организации   в   отчетном   периоде   на   возмещение  убытков  от  
регулирования платы граждан;
    о   количестве  потребителей  жилищных  и  коммунальных  услуг,  
коммунальных ресурсов;
    - акт сверки о наличии задолженности за предоставленные ресурсы 
между  организацией, предоставляющей коммунальные услуги населению, 
и  ресурсоснабжающей организацией (в случае если заявка на субсидию 
подается исполнителем коммунальных услуг);
    -  справки  о фактически потребленных энергетических ресурсах в 
отчетном  периоде  в  разрезе  регулируемых  видов  деятельности  с  
приложением первичных документов;
    -   акт  сверки  о  наличии  задолженности  за  предоставленные  
энергетические ресурсы между организацией коммунального комплекса и 
энергосбытовыми организациями;
    -  справки  об  ожидаемом  выполнении  объема  произведенных  и  
реализованных  организацией  коммунального  комплекса  коммунальных  
услуг  населению,  потребленных энергетических ресурсов в четвертом 
квартале текущего года.
    5.   Заявки,   представленные  не  по  установленной  форме,  с  
приложением неполного пакета документов, рассмотрению не подлежат и 
возвращаются   в   течение   двух  дней  с  момента  представления.  
Организация имеет право повторно подать документы в пределах срока, 
установленного пунктом 3 настоящего Порядка.
    Заявки,   предоставленные   с   нарушением   указанных  сроков,  
рассмотрению не подлежат.
    6.  Государственный  комитет по тарифам и энергетике Республики 
Хакасия  производит  до  30  числа  второго  месяца,  следующего за 
отчетным   кварталом,   рассмотрение  заявок  и  определяет  размер  
субсидий, за четвертый квартал - до 20 декабря текущего года.
    7.  Заявки  на  получение  субсидий  на  частичную  компенсацию  
убытков   организациям,   предоставляющим  населению  (исполнителям  
коммунальных  услуг)  коммунальные  услуги, коммунальные ресурсы по 
тарифам,  не обеспечивающим возмещения издержек, рассматриваются за 
отчетный период.
    8.  Расчет субсидий осуществляется Государственным комитетом по 
тарифам  и  энергетике  Республики  Хакасия  на  основании  данных,  
предоставляемых организациями.
    Размер  субсидии  на коммунальные услуги и коммунальные ресурсы 
для организаций определяется по формуле:
    - в случае влияния на рост платы граждан за коммунальные услуги 
изменения  тарифов  на коммунальные услуги и нормативов потребления 
коммунальных услуг:

                         Pi = НВВэ - НВВф;

    - в случае влияния на рост платы граждан за коммунальные услуги 
изменения тарифов на коммунальные услуги:

                   Pi = (Токк - Тнас) х Vф, где:

    Pi - размер субсидии по i-й коммунальной услуге;
    НВВэ  -  необходимая  валовая  выручка  в отчетном периоде 2011 
года,   рассчитанная   по  тарифам  для  организаций  коммунального  
комплекса  на  товары  и  услуги  (тепловая энергия, холодная вода, 
горячая  вода,  водоотведение и очистка сточных вод), установленным 
на  2011  год  в  соответствии  с  действующим законодательством, и 
фактическим объемам потребления населением коммунальных услуг;
    НВВф   -   необходимая   валовая   выручка,   рассчитанная   по   
предъявленным  гражданам платежам за коммунальные услуги в отчетном 
периоде   2011   года  с  учетом  установленных  по  муниципальному  
образованию  предельных  максимальных  индексов  изменения  размера  
платы граждан за коммунальные услуги на 2011 год;
    Токк  -  тариф,  установленный  на  2011  год  в соответствии с 
действующим   законодательством   для   организаций   коммунального   
комплекса  на  товары  и  услуги  (тепловая энергия, холодная вода, 
горячая вода, водоотведение и очистка сточных вод);
    Тнас   -  тариф,  применяемый  для  расчета  платы  граждан  за  
коммунальные услуг на 2011 год;
    Vф   -  фактический  объем  реализованных  коммунальных  услуг,  
коммунальных ресурсов населению (исполнителям услуг).
    Размер  субсидии  за  потребленные  энергетические ресурсы (Рэ) 
определяется по формуле:

                     Рэ = (Тф - Тэ) х Vф, где:

    Тф  -  средние  тарифы  на  энергетические  ресурсы, фактически 
сложившиеся в течение отчетного периода 2011 года;
    Тэ  -  средние  тарифы  на энергетические ресурсы, учтенные при 
формировании     тарифов     для    теплоснабжающих    организаций,    
вырабатывающих     тепловую     энергию    для    нужд    населения    
электрокотельными, на 2011 год;
    Vф  - фактический объем потребленных энергетических ресурсов за 
отчетный период 2011 года (но не более планового объема на отчетный 
период).
    Общий объем субсидий определяется по формуле:

                      Р = (Pi + Рэ) х К, где:

    К  -  корректирующий  коэффициент,  определяемый  как отношение 
суммы  субсидий,  предусмотренных в республиканском бюджете на 2011 
год,  к  расчетной  величине  убытков  организаций, предоставляющих 
населению  (исполнителям  коммунальных  услуг) коммунальные услуги, 
коммунальные  ресурсы  по  тарифам,  не  обеспечивающим  возмещения  
издержек,  связанных  с установлением предельных индексов изменения 
размера  платы граждан за коммунальные услуги и существенным ростом 
тарифов на энергетические ресурсы на 2011 год.
    9.   Распределение   субсидий   организациям  осуществляется  в  
соответствии с настоящим Порядком.
    10.  Перечисление  субсидий  организациям  производится главным 
распорядителем  бюджетных  средств  -  Государственным комитетом по 
тарифам и энергетике Республики Хакасия в следующем порядке:
    10.1.   Государственный   комитет   по   тарифам  и  энергетике  
Республики  Хакасия представляет в Министерство финансов Республики 
Хакасия  (далее  -  Минфин  Хакасии)  заявку  в разрезе организаций 
жилищно-коммунального   комплекса   Республики  Хакасия  о  размере  
субсидий  до  5  числа  третьего  месяца,  следующего  за  отчетным  
кварталом, за четвертый квартал - до 25 декабря текущего года.
    10.2.   Минфин   Хакасии   на   основании  заявки  осуществляет  
перечисление   субсидий  Государственному  комитету  по  тарифам  и  
энергетике  Республики  v  Хакасия  на указанные расходы в пределах 
средств,   предусмотренных  в  республиканском  бюджете  Республики  
Хакасия.
    10.3.   Субсидии,   поступившие   из  республиканского  бюджета  
Республики  Хакасия,  направляются на частичную компенсацию убытков 
организациям,  предоставляющим населению (исполнителям коммунальных 
услуг)  коммунальные  услуги,  коммунальные  ресурсы по тарифам, не 
обеспечивающим возмещения издержек, путем перечисления на расчетные 
счета организаций, открытые в кредитных учреждениях.
    11.   В   случае  нарушения  условий  предоставления  субсидии,  
указанных   в   пункте   3   настоящего   Порядка,   или  искажения  
представленной   отчетности   организация  обеспечивает  возврат  в  
республиканский бюджет Республики Хакасия полученной суммы субсидии 
в  полном  объеме в месячный срок с момента получения уведомления о 
возврате суммы субсидии.
    12.  Ответственность за целевое направление из республиканского 
бюджета  Республики Хакасия субсидий возлагается на Государственный 
комитет по тарифам и энергетике Республики Хакасия.



                            Приложение
    к Порядку финансирования расходов республиканского бюджета
   Республики Хакасия в 2011 году на предоставление субсидий на
    частичную компенсацию убытков организациям, предоставляющим
 населению (исполнителям коммунальных услуг) коммунальные услуги,
   коммунальные ресурсы по тарифам, не обеспечивающим возмещения
 издержек, связанных с установлением предельных индексов изменения
размера платы граждан за коммунальные услуги и существенным ростом
           тарифов на энергетические ресурсы на 2011 год

                              ЗАЯВКА
    на получение субсидии за__________________квартал 2011 года

|-------|------------|-------------|------------|--------------|-------------|----------------------|--------------|-------------|-------------|-------------|-------------|
|Вид    |Норматив    |Количество   |Объем       |Тариф,        |Размер платы,|Предельный индекс     |Тариф для     |Размер платы |Необходимая  |Необходимая  |Сумма        |
|услуги |потребления |потребителей |реализации  |утвержденный  |установленной|роста на 2011 год     |организации   |для населения|валовая      |валовая      |выпадающих   |
|       |на 2011 год,|услуги       |услуг для   |для           |для населения|к 2010 году, %        |коммунального |на 2011      |выручка      |выручка      |             |
|       |м3/чел.,    |в 2011 году  |населения за|организаций   |в 2010 году, |                      |комплекса     |год с учетом |(НВВэ)       |(НВВф)       |доходов      |
|       |Гкал/м2     |чел., м      |отчетный    |коммунального |руб./ед.     |                      |на 2011 год с |установленных|организации  |организации  |на отчетный  |
|       |в месяц     |             |период 2011 |комплекса на  |             |                      |учетом        |предельных   |за отчетный  |за отчетный  |период       |
|       |            |             |года,       |2010 год,     |             |                      |предельных    |индексов,    |период 2011  |период       |2011 года    |
|       |            |             |м3/Гкал     |руб./ед.      |             |                      |индексов,     |руб./ед.     |года         |2011 года    |(гр. 11-     |
|       |            |             |            |услуги        |             |                      |руб./ед.      |услуги       |(гр. 4 х гр. |(гр. 4х гр.  |гр. 12)      |
|       |            |             |            |              |             |                      |услуги        |             |9)           |10)          |             |
|       |            |             |            |              |             |------------|---------|              |             |             |             |             |
|       |            |             |            |              |             |для         |для      |              |             |             |             |             |
|       |            |             |            |              |             |организации |населения|              |             |             |             |             |
|-------|------------|-------------|------------|--------------|-------------|------------|---------|--------------|-------------|-------------|-------------|-------------|
|   1   |     2      |      3      |     4      |      5       |      6      |     7      |    8    |      9       |     10      |     11      |     12      |     13      |
|-------|------------|-------------|------------|--------------|-------------|------------|---------|--------------|-------------|-------------|-------------|-------------|
|       |            |             |            |              |             |            |         |              |             |             |             |             |
|-------|------------|-------------|------------|--------------|-------------|------------|---------|--------------|-------------|-------------|-------------|-------------|

    Подпись руководителя организации____________________

                              ЗАЯВКА
     на получение субсидии за__________________месяц 2011 года

|-----------|--------------|--------------|--------------|--------------|--------------|
|Вид услуги |Средний тариф |Средний тариф |Объем         |Объем         |Сумма         |
|           |на            |на            |потребления   |потребления   |выпадающих    |
|           |электрическую |электрическую |электрической |электрической |доходов на    |
|           |энергию       |энергию       |энергии       |энергии       |отчетный      |
|           |плановый.     |фактический.  |плановый.     |фактический.  |период 2011   |
|           |руб./кВтч     |руб./кВтч     |тыс. кВтч     |тыс. кВтч     |года          |
|           |              |              |              |              |(гр. 3 - гр 2)|
|           |              |              |              |              |х гр.5, тыс.  |
|           |              |              |              |              |руб.          |
|-----------|--------------|--------------|--------------|--------------|--------------|
|     1     |      2       |      3       |      4       |      5       |      6       |
|-----------|--------------|--------------|--------------|--------------|--------------|
|           |              |              |              |              |              |
|-----------|--------------|--------------|--------------|--------------|--------------|

    Подпись руководителя организации____________________