Закон Брянской области от 01.08.2012 № 53-з

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                           БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ

                                 ЗАКОН


       О порядке деятельности фракций в представительном органе
             муниципального образования в Брянской области


       Принят Брянской областной Думой 26 июля 2012 года


       Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Законом

       Настоящий  Закон  в  соответствии  с  частью  2   статьи   35.1
Федерального  закона  от  6  октября  2003  года  N 131-ФЗ   "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской  Федерации"
устанавливает порядок деятельности фракций в  представительном  органе
муниципального образования в Брянской области.

       Статья 2. Условия формирования фракций

       1. Фракцией   в    представительном    органе    муниципального
образования в Брянской области (далее - фракция) является  объединение
депутатов  представительного  органа  муниципального   образования   в
Брянской  области  (далее  -  представительный  орган   муниципального
образования), избранных в составе  муниципального  списка  кандидатов,
который был допущен к  распределению  депутатских  мандатов  в  данном
представительном органе муниципального образования.
       Фракция включает в себя всех  депутатов  (депутата),  избранных
(избранного)  в   составе   соответствующего   муниципального   списка
кандидатов,  допущенного  к  распределению  депутатских  мандатов,  за
исключением случая  прекращения  деятельности  политической  партии  в
связи с ее ликвидацией или реорганизацией.
       Во  фракцию  могут  входить  также   депутаты,   избранные   по
одномандатным избирательным округам.
       2. Депутат,   избранный   в   составе   муниципального   списка
кандидатов,  выдвинутого   политической   партией   (ее   региональным
отделением или иным структурным подразделением), не  вправе  выйти  из
фракции, в которой он состоит. Указанный  депутат  может  быть  членом
только той политической партии, во фракцию которой он входит.
       3. В случае  прекращения  деятельности  политической  партии  в
связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность  ее  фракции  в
представительном органе муниципального образования, а  также  членство
депутатов в  этой  фракции  прекращается  со  дня  внесения  в  единый
государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.
       4. Депутат,   избранный   в   составе   муниципального   списка
кандидатов политической партии, прекратившей деятельность в связи с ее
ликвидацией или реорганизацией, и вступивший  в  политическую  партию,
которая имеет свою фракцию в  представительном  органе  муниципального
образования, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.
       5. Депутат, избранный по одномандатному избирательному округу и
входящий  во  фракцию,  или  депутат,  избранный  в   составе   списка
кандидатов политической партии, указанной в пункте 4 настоящей статьи,
и входящий во фракцию,  может  быть  членом  только  той  политической
партии, во фракцию которой он входит.
       6. В целях создания фракции проводится организационное собрание
депутатов - членов данной политической партии.
       На организационном собрании принимается положение о  фракции  и
избираются ее руководящие органы.
       В положении о фракции устанавливаются:
       а) официальное полное и краткое (если оно имеется) наименование
фракции;
       б) цели и задачи фракции;
       в) структура фракции;
       г) порядок  избрания  и  полномочия  руководителя   фракции   и
заместителя (заместителей) руководителя фракции;
       д) порядок избрания и полномочия  руководящих  органов  фракции
(если они имеются);
       е) права и обязанности членов фракции;
       ж) порядок принятия решений фракции;
       з) иные положения, касающиеся внутренней деятельности фракции.

       Статья 3. Порядок регистрации фракций

       1. Фракции, образованные в соответствии со статьей 2 настоящего
Закона, подлежат регистрации.
       Регистрация   фракции   носит   уведомительный    характер    и
осуществляется  путем  подачи  документов  о  ее   создании   на   имя
руководителя представительного органа муниципального образования.
       Руководитель    представительного     органа     муниципального
образования информирует депутатов о создании депутатских фракций и  об
изменениях в их составе.
       2. Регистрация     фракции     осуществляется     руководителем
представительного  органа   муниципального   образования   посредством
издания соответствующего распоряжения на основании:
       а) письменного уведомления руководителя фракции об  образовании
фракции на имя руководителя  представительного  органа  муниципального
образования;
       б) протокола  организационного  собрания  фракции,  включающего
решение о принятии положения о фракции,  о  ее  официальном  полном  и
кратком  (если  оно  имеется)  наименовании,  списочном  составе,   об
избрании
       руководителя фракции и его заместителя (заместителей), а  также
о лицах, уполномоченных выступать от имени фракции и  представлять  ее
на заседаниях представительного органа муниципального образования;
       в) письменных  заявлений  депутатов  представительного   органа
муниципального  образования,  избранных  в  составе   соответствующего
муниципального  списка   кандидатов,   допущенного   к   распределению
депутатских   мандатов,   депутатов,   избранных   по    одномандатным
избирательным округам, и депутатов, избранных в составе муниципального
списка кандидатов политической партии, прекратившей свою  деятельность
в связи с ее ликвидацией или реорганизацией, о вхождении во фракцию.
       3. Регистрация фракций производится  не  позднее  пяти  рабочих
дней со дня подачи в представительный орган муниципального образования
вышеперечисленных документов.
       4. Распоряжение    руководителя    представительного     органа
муниципального образования о регистрации фракции доводится до сведения
иных фракций, постоянно действующих органов  представительного  органа
муниципального образования.
       Об изменениях, произошедших в  составах  фракций,  руководитель
представительного  органа   муниципального   образования   информирует
депутатов  представительного  органа  муниципального  образования   на
ближайшем   заседании    представительного    органа    муниципального
образования.
       5. Фракции  в  трехдневный   срок   представляют   руководителю
представительного  органа  муниципального  образования  информацию  об
изменениях в  документах,  указанных  в  пункте  2  настоящей  статьи,
информируют  руководителя  представительного   органа   муниципального
образования о своих решениях.

       Статья 4. Правовые основы и принципы деятельности фракций

       1. Правовую основу деятельности фракций составляют  Федеральные
законы от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации" и от И июля 2001  года
N 95-ФЗ   "О политических   партиях",   настоящий   Закон,   регламент
представительного  органа  муниципального  образования,  положение   о
фракции.
       2. Деятельность фракций осуществляется на следующих принципах:
       1) законности;
       2) сотрудничества и партнерства;
       3) социальной ответственности;
       4) гласности.

       Статья 5. Порядок деятельности фракций

       1. Внутренняя деятельность фракций регламентируется  положением
о соответствующей фракции и организуется ими самостоятельно.
       2. Деятельность    фракций    в     представительном     органе
муниципального образования определяется регламентом  представительного
органа муниципального образования.
       Фракции работают в тесном  контакте  с  постоянными  комиссиями
(комитетами)  представительного  органа  муниципального   образования,
иными  постоянно  действующими   органами   представительного   органа
муниципального образования.
       3. Организационное,   правовое,    информационно-аналитическое,
документационное и  материально-техническое  обеспечение  деятельности
фракций  осуществляется  в  порядке,  установленном   представительным
органом муниципального образования.

       Статья 6. Вступление в силу настоящего Закона

       Настоящий Закон  вступает  в  силу  через  10  дней  после  его
официального опубликования.
       Положения настоящего Закона применяются к  депутатам,  входящим
во фракции, и к  фракциям  в  представительных  органах  муниципальных
образований, голосование на выборах в  которые  состоялось  после  дня
вступления в силу статьи 35.1 Федерального закона от  6  октября  2003
года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного  самоуправления
в Российской Федерации".


       Губернатор Брянской области                          Н.В. Денин


       г. Брянск
       1 августа 2012 года
       N 53-3