Постановление Правительства Республики Хакасия от 19.08.2011 № 533

 



                        РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

                           ПРАВИТЕЛЬСТВО

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


  О социальной программе "Укрепление материально-технической базы
 учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной
социальной помощи в 2011 году неработающим пенсионерам в Республике
 Хакасия, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по
                           инвалидности"

    (В редакции Постановления Правительства Республики Хакасия
                      от 26.12.2011 г. N 892)


от 19 августа 2011 г.              г. Абакан                  N 533

    В   соответствии   с  постановлением  Правительства  Российской  
Федерации  от  10.06.2011  N 456 "О порядке финансового обеспечения 
социальных  программ  субъектов  Российской  Федерации, связанных с 
укреплением  материально-технической  базы  учреждений  социального  
обслуживания  населения  и  оказанием  адресной  социальной  помощи  
неработающим  пенсионерам,  являющимся получателями трудовых пенсий 
по  старости  и  по  инвалидности" и в целях дальнейшего укрепления 
материально-технической  базы  учреждений  социального обслуживания 
населения   и   улучшения   материального   положения  неработающих  
пенсионеров  в Республике Хакасия, являющихся получателями трудовых 
пенсий по старости и по инвалидности,
    Правительство Республики Хакасия  

                     П О С Т А Н О В Л Я Е Т :

    1.      Утвердить      социальную     программу     "Укрепление     
материально-технической  базы  учреждений  социального обслуживания 
населения  и  оказание  адресной  социальной  помощи  в  2011  году  
неработающим   пенсионерам   в   Республике   Хакасия,   являющимся   
получателями   трудовых  пенсий  по  старости  и  по  инвалидности"  
(приложение).
    2.   Назначить   Министерство   труда  и  социального  развития  
Республики  Хакасия  (Н.Н.  Карамашева)  уполномоченным  органом по 
распределению  и  контролю  за  целевым  использованием субсидий из 
бюджета  Пенсионного  фонда  Российской  Федерации  и  поручить ему 
организационную  работу  по  проведению  мероприятий  по укреплению 
материально-технической  базы  учреждений  социального обслуживания 
населения   и  оказанию  адресной  социальной  помощи  неработающим  
пенсионерам,  являющимся получателями трудовых пенсий по старости и 
по инвалидности.


    Глава Республики Хакасия -
    Председатель Правительства
    Республики Хакасия          В. Зимин



                                                         Приложение
                                                         УТВЕРЖДЕНА
                                       постановлением Правительства
                                                 Республики Хакасия
                                              от 19.08.2011г. N 533
    (Приложение  в  редакции Постановления Правительства Республики
Хакасия от 26.12.2011 г. N 892)

                       СОЦИАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
  "Укрепление материально-технической базы учреждений социального
обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи в 2011
  году неработающим пенсионерам в Республике Хакасия, являющимся
    получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности"

                        1. Общие положения

    Социальная  программа  "Укрепление материально-технической базы 
учреждений  социального  обслуживания населения и оказание адресной 
социальной помощи в 2011 году неработающим пенсионерам в Республике 
Хакасия,  являющимся  получателями трудовых пенсий по старости и по 
инвалидности"  (далее  -  Программа)  разработана  в соответствии с 
постановлением  Правительства  Российской Федерации от 10.06.2011 N 
456   "О   порядке   финансового  обеспечения  социальных  программ  
субъектов    Российской    Федерации,   связанных   с   укреплением   
материально-технической  базы  учреждений  социального обслуживания 
населения  и  оказанием  адресной  социальной  помощи  неработающим  
пенсионерам,  являющимся получателями трудовых пенсий по старости и 
по инвалидности".
    В  ходе  реализации Программы будут осуществлены мероприятия по 
капитальному  ремонту  зданий  и  помещений  учреждений социального 
обслуживания  населения,  а  также  по оказанию адресной социальной 
помощи  неработающим  пенсионерам  в Республике Хакасия, являющимся 
получателями   трудовой  пенсии  по  старости  и  по  инвалидности.  
    Основными исполнителями Программы являются Министерство труда и 
социального развития Республики Хакасия, Государственное учреждение 
-Отделение  Пенсионного  фонда  Российской  Федерации по Республике 
Хакасия  (далее  - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации 
по Республике Хакасия).

   2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
                       программными методами

    Увеличение  количества  пожилых  людей  и возрастание их доли в 
общей    численности    населения   страны   -   это   существенная   
социально-демографическая      тенденция,      проявляющаяся      в      
жизнедеятельности    нашего    государства.    Значительное   число   
пенсионеров,  являющихся получателями трудовых пенсий по старости и 
по  инвалидности,  находится  в  трудной  жизненной  ситуации  и им 
необходима регулярная социальная поддержка.
    В  ряде  жилых секций ГАУ РХ "Объединение "Абаканский пансионат
ветеранов",  ГБУ  РХ  "Туимский  психоневрологический  интернат"  и
банно-прачечном  комбинате  ГБУ РХ "Абазинский психоневрологический
интернат"  планово-предупредительные ремонты не проводились более 7
лет,  отдельные  конструктивные  элементы  зданий сильно изношены и
нуждаются  в  полной  или  частичной  замене.  Согласно  ВСН  53-86
"Правила  оценки  физического  износа  жилых  зданий"  существующее
электроосвещение  и  система отопления не соответствуют действующим
нормативным  требованиям.  Оконные и дверные блоки не соответствуют
санитарным нормам, полы находятся в изношенном состоянии.
    В   соответствии  с  проектно-сметной  документацией  требуется  
ремонт    внутренней    отделки    стен,    замена    выключателей,    
электророзеток,  светильников,  деревянных  полов  с  покрытием  из  
линолеума,  бетонных  с покрытием из керамической плитки, оконных и 
дверных блоков.
    Это   обусловливает   необходимость   развития  государственной  
социальной   политики   в  отношении  граждан  старшего  поколения,  
обеспечения  социально  приемлемого  уровня  жизни,  доступности  и  
высокого  качества базовых социальных услуг, необходимой социальной 
и медицинской поддержки.

    (Раздел   в  редакции  Постановления  Правительства  Республики
Хакасия от 26.12.2011 г. N 892)

                3. Основная цель и задачи Программы

    Основной   целью   Программы   является  осуществление  мер  по  
укреплению   материально-технической  базы  учреждений  социального  
обслуживания    населения,    улучшению   материального   положения   
неработающих   пенсионеров   в   Республике   Хакасия,   являющихся   
получателями  трудовых  пенсий  по  старости  и  по инвалидности, и 
повышению степени их социальной защищенности.
    Для  достижения  указанной  цели  Программы  требуется  решение  
следующих задач:
    - улучшение социально-экономического положения граждан старшего 
поколения;
    -  содействие  повышению  уровня  социальной  адаптации пожилых 
людей;
    -    укрепление    материально-технической    базы   учреждений   
социального обслуживания населения;
    -   осуществление  социальной  защиты  граждан,  проживающих  в  
учреждениях социального обслуживания населения, путем осуществления 
стабильного  материально-бытового  обеспечения,  создания  наиболее  
адекватных    их    возрасту    и    состоянию   здоровья   условий   
жизнедеятельности.

  4. Критерии отбора и категории получателей адресной социальной
  помощи и обоснование выбора учреждений социального обслуживания
 населения, нуждающихся в укреплении материально-технической базы

    4.1.   К   категории  получателей  адресной  социальной  помощи  
относятся неработающие пенсионеры, являющиеся получателями трудовых 
пенсий  по  старости  и  по  инвалидности,  находящиеся  в  трудной  
жизненной ситуации.
    Критерием  отбора  для  получения  адресной  социальной  помощи  
является  нуждаемость вышеуказанной категории пенсионеров в ремонте 
жилья,   лечениилибо   обеспечении,   лекарственными   препаратами,   
средствами    реабилитации,    предметами   первой   необходимости,   
продуктами питания.
    Адресная социальная помощь вышеуказанным категориям пенсионеров 
предоставляется   в   виде   единовременной   материальной   помощи   
посредством осуществления денежных выплат.
    В первую очередь единовременная материальная помощь оказывается 
одиноко проживающим пенсионерам или проживающим в семьях, состоящих 
только из пенсионеров.
    Средний  размер  денежной выплаты - 1500,0 рублей, максимальный 
размер денежной выплаты - 4000,0 рублей.
    4.2.   Отбор  учреждений  социального  обслуживания  населения,  
нуждающихся в укреплении материально-технической базы осуществлялся 
по следующим критериям:
    -  софинансирование  расходных обязательств из республиканского 
бюджета  Республики  Хакасия,  связанных  с реализацией мероприятий 
Программы;
    - планово-предупредительные ремонты не проводились более 7 лет, 
отдельные  конструктивные  элементы  зданий  изношены и нуждаются в 
полной или частичной замене.
    По  данным  критериям  были отобраны Государственное автономное
учреждение  Республики  Хакасия  "Объединение "Абаканский пансионат
ветеранов", Государственное бюджетное учреждение Республики Хакасия
"Туимский    психоневрологический   интернат"   и   Государственное
бюджетное     учреждение     Республики     Хакасия     "Абазинский
психоневрологический интернат".

    (Раздел   в  редакции  Постановления  Правительства  Республики
Хакасия от 26.12.2011 г. N 892)

                5. Ресурсное обеспечение Программы

    Финансирование   Программы  осуществляется  за  счет  следующих  
средств:
    Пенсионного  фонда  Российской  Федерации  в сумме 3393,0 тысяч 
рублей,   которые  направляются  в  форме  субсидий  на  реализацию  
Программы, из них:
    на   капитальный  ремонт  учреждений  социального  обслуживания  
населения - 2810,4 тыс. рублей;
    на оказание адресной социальной помощи - 582,6 тыс. рублей;
    республиканского бюджета Республики Хакасия в сумме 3393,4 тыс. 
рублей, из них:
    на   капитальный  ремонт  учреждений  социального  обслуживания  
населения - 2810,4 тыс. рублей;
    на оказание адресной социальной помощи - 583,0 тыс. рублей.

    6. Реализация Программы и контроль над ходом ее выполнения

    Текущее   управление   реализацией   Программы   осуществляется   
Министерством труда и социального развития Республики Хакасия.
    Адресная  социальная  помощь  за счет средств Пенсионного Фонда 
Российской   Федерации   предоставляется   в   виде   субсидии   на   
софинансирование  Программы,  срок  выполнения  мероприятий которой 
заканчивается в 2011 году.
    Территориальные  органы социальной поддержки населения согласно 
перечню   документов,   подготовленному   Министерством   труда   и   
социального   развития   Республики   Хакасия  и  согласованному  с  
Отделением  Пенсионного  фондаРоссийской  Федерации  по  Республике  
Хакасия,  в  соответствии  с категорией получателей и критериями их 
отбора,  указанными  в пункте 4.1 настоящей Программы, осуществляют 
отбор претендентов на получение адресной социальной помощи из числа 
неработающих  пенсионеров,  являющихся получателями трудовых пенсий 
по старости и по инвалидности, и формируют списки претендентов.
    Указанные   списки  согласовываются  с  Министерством  труда  и  
социального  развития Республики Хакасия и с Отделением Пенсионного 
фонда Российской Федерации по Республике Хакасия.
    На   основании  представленных  списков  Министерство  труда  и  
социального  развития  Республики  Хакасия  издает  распоряжение об 
осуществлении  финансирования  и  выплаты  отобранным  неработающим  
пенсионерам,  являющимся получателями трудовых пенсий по старости и 
по   инвалидности,   через  территориальные  управления  социальной  
поддержки населения адресной социальной помощи.
    Контроль    над    расходованием    предоставляемых    субсидий    
осуществляется  Пенсионным  фондом Российской Федерации, Отделением 
Пенсионного  фонда  Российской  Федерации  по  Республике  Хакасия,  
Министерством  труда  и  социального  развития  Республики Хакасия, 
Федеральной службой финансово-бюджетного надзора.

           7. Оценка эффективности реализации Программы

    Реализация мероприятий Программы позволит:
    -   усилить  защиту  прав  и  законных  интересов  неработающих  
пенсионеров,  являющихся получателями трудовых пенсий по старости и 
по инвалидности;
    - улучшить материальное положение 777 пожилых людей посредством 
целенаправленных  мероприятий  по  оказанию  им адресной социальной 
помощи;
    -  улучшить  условия проживания 307 пожилых людей и инвалидов в 
учреждениях социального обслуживания населения;
    -   повысить   качество  ухода  за  проживающими  гражданами  в  
учреждениях.

                 8. Перечень мероприятий Программы

                                                                                        тыс. рублей
|-----------------------|------------|------------------------------------|------------------------|
|Наименование           |Объем       |Источник  финансирования            |Ожидаемые результаты    |
|мероприятия            |финансирова-|                                    |                        |
|                       |ния, всего  |                                    |                        |
|                       |            |-----------------|------------------|------------------------|
|                       |            |средства         |республиканский   |                        |
|                       |            |Пенсионного фонда|бюджет Республики |                        |
|                       |            |Российской       |Хакасия           |                        |
|                       |            |Федерации        |                  |                        |
|-----------------------|------------|-----------------|------------------|------------------------|
|1                      |2           |3                |4                 |5                       |
|-----------------------|------------|-----------------|------------------|------------------------|
|1. Капитальный ремонт  |5620,80     |2810,40          |2810,40           |                        |
|учреждений социального |            |                 |                  |                        |
|обслуживания населения |            |                 |                  |                        |
|- всего                |            |                 |                  |                        |
|-----------------------|------------|-----------------|------------------|------------------------|
|В том числе            |            |                 |                  |                        |
|-----------------------|------------|-----------------|------------------|------------------------|
|1.1. Капитальный ремонт|2000,00     |1000,00          |1000,00           |улучшение условий       |
|жилой секции N 5       |            |                 |                  |проживания престарелых и|
|жилого корпуса         |            |                 |                  |инвалидов в Республике  |
|Государственного       |            |                 |                  |Хакасия                 |
|бюджетного учреждения  |            |                 |                  |                        |
|Республики Хакасия     |            |                 |                  |                        |
|"Туимский              |            |                 |                  |                        |
|психоневрологический   |            |                 |                  |                        |
|интернат"              |            |                 |                  |                        |
|-----------------------|------------|-----------------|------------------|------------------------|
|1.2. Капитальный ремонт|2920,80     |1460,40          |1460,40           |улучшение условий       |
|жилых секций N 6, N 9  |            |                 |                  |проживания престарелых и|
|жилого корпуса N 2     |            |                 |                  |инвалидов в Республике  |
|Государственного       |            |                 |                  |Хакасия                 |
|автономного            |            |                 |                  |                        |
|учреждения Республики  |            |                 |                  |                        |
|Хакасия "Объединение   |            |                 |                  |                        |
|"Абаканский пансионат  |            |                 |                  |                        |
|ветеранов"             |            |                 |                  |                        |
|-----------------------|------------|-----------------|------------------|------------------------|
|1.3. Капитальный ремонт|700,00      |350,00           |350,00            |улучшение условий       |
|банно-прачечного       |            |                 |                  |проживания престарелых и|
|комбината              |            |                 |                  |инвалидов в Республике  |
|Государственного       |            |                 |                  |Хакасия                 |
|бюджетного учреждения  |            |                 |                  |                        |
|Республики Хакасия     |            |                 |                  |                        |
|"Абазинский            |            |                 |                  |                        |
|психоневрологический   |            |                 |                  |                        |
|интернат"              |            |                 |                  |                        |
|-----------------------|------------|-----------------|------------------|------------------------|
|2. Оказание адресной   |1165,60     |582,60           |583,00            |                        |
|социальной помощи -    |            |                 |                  |                        |
|всего                  |            |                 |                  |                        |
|-----------------------|------------|-----------------|------------------|------------------------|
|В том числе оказание   |1165,60     |582,60           |583,00            |улучшение материального |
|единовременной         |            |                 |                  |положения неработающих  |
|материальной помощи    |            |                 |                  |пенсионеров Республики  |
|неработающим           |            |                 |                  |Хакасия                 |
|пенсионерам Республики |            |                 |                  |                        |
|Хакасия                |            |                 |                  |                        |
|-----------------------|------------|-----------------|------------------|------------------------|
|ВСЕГО                  |6786,40     |3393,00          |3393,40           |                        |
|-----------------------|------------|-----------------|------------------|------------------------|

    (Раздел   в  редакции  Постановления  Правительства  Республики
Хакасия от 26.12.2011 г. N 892)