Постановление Главы города Абакана Республики Хакасия от 14.09.2011 № 1705

 



                        РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

                       ГЛАВА ГОРОДА АБАКАНА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


Об обеспечении первичных мер пожарной безопасности в городе Абакане


от 14 сентября 2011 г.            г. Абакан                 N 1705 

    В  соответствии с Федеральными законом от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О 
пожарной безопасности", Федеральными законом от 22.07.2008 N 123-Ф3 
"Технический  регламент  о  требованиях  пожарной  безопасности", в 
целях  обеспечения  первичных  мер  пожарной  безопасности в городе 
Абакане, руководствуясь п. 25 ч.1 ст. 35 Устава города Абакана

                     П О С Т А Н О В Л Я Ю :

    1.  Утвердить  Положение  об обеспечении первичных мер пожарной 
безопасности в городе Абакане (приложение N 1).
    2.  Рекомендовать  руководителям  организаций, расположенных на 
территории города Абакана:
    -  обеспечить  соблюдение  требований  пожарной  безопасности и 
выполнение предписаний государственного пожарного надзора;
    -  привести  в  исправное  состояние  и  обеспечить  постоянную  
готовность   систем   и  средств  противопожарной  защиты,  включая  
первичные средства тушения пожаров.
    -  обучить  работников предприятий и организаций мерам пожарной 
безопасности и действиям при возникновении пожара;
    -  принять  все  меры по недопущению неконтролируемого сжигания 
мусора и разведения костров на территории организаций.
    3. Рекомендовать председателям дачных обществ:
    -  обеспечить  соблюдение  требований  пожарной  безопасности и 
выполнение   предписаний   государственного  пожарного  надзора  на  
территории дачных обществ.
    -  привести  в  исправное  состояние  и  обеспечить  постоянную  
готовность   систем   и  средств  противопожарной  защиты,  включая  
первичные средства тушения пожаров.
    -  усилить  противопожарную  пропаганду среди владельцев дачных 
участков,   установить   на   территории  дачных  обществ  аншлаги,  
запрещающие разведение неконтролируемого огня .
    -  принять  все  меры по недопущению неконтролируемого сжигания 
мусора и разведения костров на всей территории дачных массивов.
    -  организовать  постоянный контроль за пожарной обстановкой на 
территории обществ.
    4.  Рекомендовать гражданам, проживающим в индивидуальных жилых 
домах,  разместить  в  жилых домах первичные средства пожаротушения 
согласно Перечня первичных средств пожаротушения, рекомендуемый для 
оснащения   индивидуальных  жилых  домов  частного  сектора  города  
Абакана (приложение N 2).
    5.   Руководителям   органов   местного  самоуправления  города  
Абакана, муниципальных предприятий и учреждений:
    -  включить  мероприятия по обеспечению пожарной безопасности в 
разрабатываемые планы, схемы и программы развития;
    -   до   20.12.2011   разработать   и   обеспечить   выполнение   
установленных   мер   пожарной   безопасности  на  подведомственных  
объектах и территориях;
    -   ежегодно   предусматривать   затраты   на   мероприятия  по  
обеспечению мер пожарной безопасности в смете расходов;
    -  ежеквартально,  к  3  числу  месяца,  следующего за отчетным 
периодом,  направлять  в  Управление  по делам гражданской обороны, 
чрезвычайным  ситуациям  и  пожарной  безопасности Администрации г. 
Абакана сведения о выполнении противопожарных мероприятий;
    6.   Управлению  по  делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным  
ситуациям  и  пожарной  безопасности Администрации г. Абакана (А.В. 
Клюев):
    -   оказывать  содействие  органам  государственного  пожарного  
надзора в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в 
том  числе  посредством  организации  и проведения собраний жителей 
города;
    -   проводить   анализ   и   обобщение  сведений  о  выполнении  
противопожарных   мероприятий  организациями  для  рассмотрения  на  
заседаниях  комиссии  по  предупреждению,  ликвидации  чрезвычайных  
ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Абакана;
    -  не  реже  одного  раза в год обобщать исполнение предписаний 
отдела  надзорной  деятельности  города Абакана Главного управления 
МЧС  России  по  Республике  Хакасия,  освоение финансовых средств, 
выделенных  из  бюджета города на обеспечение пожарной безопасности 
на объектах муниципальной собственности.
    - ежеквартально проверять организацию дежурства в муниципальных 
предприятиях   и   муниципальных   учреждениях   с   круглосуточным   
пребыванием   людей,  наличие  дежурного  персонала,  инструкций  о  
порядке действий при пожаре;
    -  еженедельно  представлять  Главе города Абакана информацию о 
состоянии   пожарной   безопасности   на   объектах   муниципальной   
собственности.
    7.   Постановление   Мэра  города  Абакана  от  15.05.2009  "Об  
обеспечении  первичных  мер  пожарной  безопасности  на  территории  
города Абакана" признать утратившим силу
    8.    Информационному    отделу    Администрации   г.   Абакана   
(Н.К.Батасова)   опубликовать   настоящее  Постановление  в  газете  
"Абакан" и разместить на официальном сайте в сети Интернет.
    9.  Контроль  за исполнением настоящего Постановления возложить 
на первого заместителя Главы города Абакана В.И. Константинова.


    Глава города Абакана          Н.Булакин



                                                     Приложение N 1
                                              к Постановлению Главы
                                                     города Абакана
                                      от 14 сентября 2011 г. N 1705

                             ПОЛОЖЕНИЕ
об обеспечении первичных мер пожарной безопасности в городе Абакане
 
                        1. Общие положения

    1.1.  Настоящее  Положение  разработано  в целях предотвращения 
пожаров. спасения людей и имущества от пожаров и определяет порядок 
обеспечения  первичных  мер  пожарной  безопасности  на  территории  
города Абакана.
    1.2.  Положение  устанавливает  основные  задачи  и направления 
деятельности  органов  местного  самоуправления  города  Абакана по 
обеспечению первичных мер пожарной безопасности.
    1.3.  К  полномочиям  органов  местного  самоуправления  города  
Абакана  по  обеспечению  первичных  мер  пожарной  безопасности  в  
границах муниципального образования относятся:
    -   создание  условий  для  организации  добровольной  пожарной  
охраны,  а  также  для  участия граждан в обеспечении первичных мер 
пожарной безопасности в иных формах;
    -  включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в 
планы, схемы и программы развития территории города Абакана;
    - оказание содействия органам государственной власти Республики 
Хакасия в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в 
том  числе посредством организации и проведения собраний населения; 
установление  особого  противопожарного  режима  в случае повышения 
пожарной опасности.

   2. Основные задачи и направления деятельности по обеспечению
                первичных мер пожарной безопасности

    2.1.  К  основным задачам по обеспечению первичных мер пожарной 
безопасности на территории города Абакана относятся:
    -  реализация первичных мер пожарной безопасности, направленных 
на предупреждение пожаров создание условий для безопасности людей и 
сохранности имущества от пожаров:
    - принятие мер для спасения людей и имущества при пожаре.
    2.2.  Деятельность  Администрации города Абакана по обеспечению 
первичных  мер  пожарной  безопасности  осуществляется по следующим 
направлениям:
    - противопожарная пропаганда;
    - обучение населения мерам пожарной безопасности;
    - информационное обеспечение;
    - обеспечение надлежащего состояния источников водоснабжения;
    - организация работ по содержанию в исправном состоянии средств 
обеспечения      пожарной      безопасности     зданий     (жилого.     
производственного,  непроизводственного  назначения), находящихся в 
муниципальной собственности.
    2.3. Противопожарная пропаганда - осуществляется через средства 
массовой   информации.   посредством   издания   и  распространения  
специальной    литературы   и   рекламной   продукции,   устройства   
тематических выставок, смотров. конференций и использования других, 
не   запрещенных   законодательством   Российской   Федерации  форм  
информирования населения.
    Противопожарная   пропаганда   проводится   органами   местного   
самоуправ-ления  города  Абакана,  муниципальными  предприятиями  и  
учреждениями,  Управлением по делам ГО,ЧС и ПБ Администрации города 
Абакана.
    2.4.   Обучение   населения   мерам   пожарной  безопасности  -  
осуществляется  в  соответствии с порядком организации и проведения 
обучения   населения   мерам  пожарной  безопасности,  утвержденным  
приказом  Министерства  Российской  Федерации  по делам гражданской 
обороны,   чрезвычайным   ситуациям  и  от  12.12.2007  N  645  "Об  
утверждении  Норм  пожарной  безопасности  "Обучение мерам пожарной 
безопасности работников организаций".
    Обучение  работающего  населения  проводится  в  руководителями  
организаций  в  соответствии  с  Правилами  пожарной безопасности в 
Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденными приказом МЧС России 
от 18.06.2003 N 313, ведомственными правилам пожарной безопасности, 
нормативными     правовыми    актами    с    учетом    особенностей    
производственной    деятельности    организации    на   собственной   
учебно-производственной  базе, в других организациях. оказывающих в 
установленном  порядке  услуги по обучению населения мерам пожарной 
безопасности, а также на учебной базе подразделений противопожарной 
службы.
    Обязательное   обучение   детей  в  дошкольных  образовательных  
учреждениях  и  лиц, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, 
мерам   пожарной   безопасности   осуществляется   соответствующими   
учреждениями по специальным программам.
    2.5.  Информационное  обеспечение  - осуществляется посредством 
создания   и   использования   в   системе   обеспечения   пожарной   
безопасности  специальных  информационных  систем  и банков данных, 
необходимых  для выполнения поставленных задач. Основания и порядок 
внесения в информационные системы сведений о пожарной безопасности, 
а  также  условия  и  порядок ознакомления с ними должностных лиц и 
граждан   устанавливаются   федеральными  законами  и  нормативными  
документами по пожарной безопасности.
    Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям 
и  пожарной  безопасности  Администрации города Абакана информирует 
население  о принятых решениях по обеспечению пожарной безопасности 
и   содействует   распространению   пожарно-технических   знаний  в  
средствах  массовой  информации, методом распространения листовок и 
памяток.
    2.6. Обеспечение надлежащего состояния источников водоснабжения 
- осуществляется путем поддержания в постоянной готовности пожарных 
гидрантов  и  водоемов,  подъездов  к водоисточникам и водозаборным 
устройствам.  Создание  и  содержание  источников  противопожарного  
водоснабжения,  а  также  ремонт  и  замена  пожарных  гидрантов на 
городских   сетях,   находящихся   в  муниципальной  собственности,  
возлагается  на  муниципальное предприятие г. Абакана "Водоканал" в 
соответствии с его полномочиями, либо в соответствии с заключенными 
договорами.
    2.7.  Организация  работ  по  содержанию  в исправном состоянии 
средств   обеспечения   пожарной   безопасности   зданий   (жилого,   
производственного,  непроизводственного  назначения), находящихся в 
муниципальной    собственности   -   включает   в   себя   комплекс   
организационно-технических  мероприятий, обеспечивающих минимальную 
вероятность возникновения пожара.
    Методическая  помощь организациям, обслуживающим жилищный фонд, 
в   проведении   разъяснительной   работы   по   вопросам  пожарной  
безопасности  осуществляется  Управлением коммунального хозяйства и 
транспорта Администрации города Абакана.

   3. Финансовое обеспечение первичных мер пожарной безопасности

    3.1.  Главные  распорядители  и распорядители бюджетных средств 
планируют  мероприятия  по  повышению уровня противопожарной защиты 
муниципальных предприятий и учреждений на предстоящий год.
    3.2.   Расходы   на  финансирование  мероприятий  по  повышению  
противопожарной  защиты  предусматриваются при формировании бюджета 
города в сметах получателей бюджетных средств.

     4. Управление системой обеспечения первичных мер пожарной
                           безопасности

    4.1. Координация деятельности органов местного самоуправления и 
организаций   города   по   обеспечению   первичных   мер  пожарной  
безопасности   осуществляется   комиссией   по   предупреждению   и   
ликвидации    чрезвычайных    ситуаций   и   обеспечению   пожарной   
безопасности города Абакана.
    4.2.  Координацию  деятельности органов местного самоуправления 
города  Абакана  по  вопросам  обеспечения  первичных  мер пожарной 
безопасности   осуществляет   Управление  по  делам  ГО,  ЧС  и  ПБ  
Администрации города Абакана.
    4.3.  Порядок  привлечения  сил и средств для тушения пожаров и 
проведения   аварийно-спасательных   работ   на  территории  города  
устанавливается  расписанием  выездов подразделений пожарной охраны 
для  тушения  пожаров  и  проведения  аварийно-спасательных  работ,  
утверждаемым Главой города Абакана.

          5. Установление особого противопожарного режима

    5.1.  В  случае  повышения пожарной опасности в границах города 
постановлением  Главы  города  Абакана может быть установлен особый 
противопожарный режим.
    5.2.  Основаниями  для  установления  особого  противопожарного  
режима являются:
    - угроза жизни и здоровью граждан;
    - ухудшение экологической обстановки, связанной с пожарами;
    - возникновение массовых пожаров.
    5.3.  В  постановлении  Главы города Абакана о введении особого 
противопожарного режима указываются:
    -  обстоятельства,  послужившие основанием для введения особого 
противопожарного режима;
    -   границы  территории  города,  на  которой  вводится  особый  
противопожарный режим;
    -  перечень  и  пределы  применения  дополнительных  требований  
пожарной   безопасности,   вводимых   в   для  обеспечения  особого  
противопожарного режима;
    - время начала введения особого противопожарного режима;
    - срок, на который вводится особый противопожарный режим.
    5.4.  Организацию  разработки  комплекса  мер,  направленных на 
устранение   повышенной   пожарной   опасности  и  контроля  за  их  
выполнением осуществляет Глава города Абакана.
    5.5.  На период действия особого противопожарного режима Главой 
города  Абакана  устанавливаются дополнительные требования пожарной 
безопасности.
    5.6.  Информация  о  введении  особого  противопожарного режима 
незамедлительно  доводится  до  сведения  населения  города Абакана 
через средства массовой информации.
    5.7.  При особом противопожарном режиме могут привлекаться силы 
и средства организаций для предупреждения и ликвидации пожаров.
    5.8.     Расходы,    связанные    с    установлением    особого    
противопожарного  режима.  осуществляются  за  счет средств бюджета 
города и организаций.



                                                     Приложение N 2
                                              к Постановлению Главы
                                                     города Абакана
                                      от 14 сентября 2011 г. N 1705

                             Перечень
 первичных средств пожаротушения и противопожарного инвентаря для
  помещений и строений, находящихся в собственности (пользовании)
                        граждан (ППБ 01-03)

|—————|——————————————————————————|————————————————————————————————|
|N    |Наименование помещений    |Наименование первичных средств  |
|п/п  |(строений)                |пожаротушения, их количество    |
|—————|——————————————————————————|————————————————————————————————|
|1.   |Квартиры, комнаты в       |Огнетушитель порошковый или     |
|     |общежитии                 |углекислотный емкостью не менее |
|     |                          |2-х литров -1.                  |
|     |                          |Асбестовое покрывало размером   |
|     |                          |1x1 м -1 Пожарный кран          |
|     |                          |внутриквартирного пожаротушения |
|     |                          |со шлангом и распылителем в     |
|     |                          |соответствии п.74.5 СНиП        |
|     |                          |31-01-2003 "Жилые здания" ( при |
|     |                          |наличии системы внутреннего     |
|     |                          |водоснабжения)                  |
|—————|——————————————————————————|————————————————————————————————|
|2.   |Индивидуальные            |Огнетушители емкостью не менее 5|
|     |гаражи                    |литров (пенные, водные,         |
|     |                          |порошковые, углекислотные) - 1. |
|     |                          | Асбестовое покрывало размером  |
|     |                          |не менее 1x1 м -1               |
|     |                          |Ящик с песком емкостью не менее |
|     |                          |0,5 куб.м с совковой лопатой -1.|
|     |                          |Трос, буксирная тяга - 1        |
|—————|——————————————————————————|————————————————————————————————|
|3.   |Индивидуальные жилые и    |Емкость (бочка) с водой объемом |
|     |дачные дома               |не менее 0,2 куб. м,            |
|     |                          |(устанавливается у каждого      |
|     |                          |жилого строения и комплектуется |
|     |                          |двумя ведрам) .                 |
|     |                          |Ящик для песка объемом 0,5. 1,0 |
|     |                          |и 3,0 куб. м (в зависимости от  |
|     |                          |размера строения),              |
|     |                          |устанавливается у каждого жилого|
|     |                          |строения и комплектуется        |
|     |                          |совковой лопатой.               |
|     |                          |Огнетушитель в каждом жилом     |
|     |                          |строении, содержится согласно   |
|     |                          |паспорту и своевременно         |
|     |                          |перезаряжается.                 |
|     |                          |Автономные пожарные извещатели  |
|     |                          |во всех помещениях (комнатах,   |
|     |                          |холлах, кладовых) индивидуальных|
|     |                          |жилых домов.                    |
|     |                          |Защитные устройства на          |
|     |                          |электрооборудовании.            |
|—————|——————————————————————————|————————————————————————————————|
|4.   |Вспомогательные,          |Огнетушители емкостью не менее 2|
|     |подсобные, хозяйственные  |литров (пенные, водные,         |
|     |постройки (бани, сараи,   |порошковые, углекислотные) - 1  |
|     |помещения для скота,      |ед. на 50 кв.м защищаемой       |
|     |птицы)                    |площади                         |
|—————|——————————————————————————|————————————————————————————————|
|5.   |Помещения общественного   |По нормам "Правил пожарной      |
|     |или иного назначения,     |безопасности в Российской       |
|     |связанные с индивидуальной|Федерации" (далее ППБ 01-03)    |
|     |трудовой деятельностью,   |                                |
|     |размещаемые на территории |                                |
|     |частных землевладений     |                                |
|—————|——————————————————————————|————————————————————————————————|

    Примечания:  1.  В жилых домах коридорного типа устанавливаются 
не менее двух огнетушителей на этаж.
    2.  Размещение  огнетушителей  в  коридорах. проходах не должно 
препятствовать  безопасной  эвакуации людей. Их следует располагать 
на  видных местах вблизи от выходов из помещений на высоте не более 
1,5 м.
    3.   Огнетушители   должны   всегда   содержаться  в  исправном  
состоянии,     периодически     осматриваться     и    своевременно    
перезаряжаться.
    4.  Первичные  средства  пожаротушения  приобретаются  за  счет  
средств   собственников,   владельцев  квартир,  помещений  зданий,  
строений, сооружений.