Постановление Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия от 03.11.2011 № 61-пп

 



                        РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

                     ГЛАВА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

                    ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПРАВИТЕЛЬСТВА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


  Об утверждении Положения о кадровом резерве на государственной
гражданской службе Республики Хакасия и признании утратившими силу
      некоторых нормативных правовых актов Республики Хакасия


    В  целях реализации статьи 17 Федерального закона от 27.05.2003 
N  58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации" (с 
последующими  изменениями),  статей  22 и 64 Федерального закона от 
27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской 
Федерации"  (с последующими изменениями), Закона Республики Хакасия 
от  28.02.2006  N  9-ЗРХ  "О  государственных должностях Республики 
Хакасия и государственной гражданской службе Республики Хакасия" (с 
последующими изменениями)

                     П О С Т А Н О В Л Я Ю :

    1.  Утвердить  прилагаемое  Положение  о  кадровом  резерве  на  
государственной гражданской службе Республики Хакасия.
    2. Признать утратившими силу:
    постановление  Председателя Правительства Республики Хакасия от 
24.01.2006  N  01-ПП  "О  кадровом  резерве  Республики  Хакасия  и  
кадровом резерве государственного органа Республики Хакасия";
    постановление  Председателя Правительства Республики Хакасия от 
14.05.2007   N   06-ПП   "О   внесении  изменений  в  постановление  
Председателя  Правительства,  Республики  Хакасия  от  24.01.2006 N 
01-ПП  "О  кадровом  резерве  Республики Хакасия и кадровом резерве 
государственного органа Республики Хакасия";
    постановление   Главы   Республики   Хакасия   -   Председателя   
Правительства   Республики   Хакасия   от  14.02.2011  N  02-ПП  "О  
требовании прокурора Республики Хакасия от 21.01.2011 N 86-6-2011 и 
о  внесении  изменений  в  постановление Председателя Правительства 
Республики  Хакасия  от  24.01.2006  N  01-ПП  "О  кадровом резерве 
Республики  Хакасия  и  кадровом  резерве  государственного  органа  
Республики Хакасия".


    Глава Республики Хакасия -
    Председатель Правительства
    Республики Хакасия          В. Зимин


    г. Абакан
    03 ноября 2011 года
    N 61-ПП



                                                         Приложение
                                                         УТВЕРЖДЕНО
                                               постановлением Главы
                                  Республики Хакасия - Председателя
                                   Правительства Республики Хакасия
                                       от 03 ноября 2011 г. N 61-ПП

                             ПОЛОЖЕНИЕ
о кадровом резерве на государственной гражданской службе Республики
                              Хакасия

                        1. Общие положения

    1.1.   Настоящее  Положение  устанавливает  порядок  и  условия  
формирования  кадрового  резерва  Республики  Хакасия  и  кадрового  
резерва государственной гражданской службы в исполнительных органах 
государственной  власти Республики Хакасия (далее - кадровый резерв 
государственного  органа), а также регулирует иные вопросы работы с 
кадровым резервом государственного органа.
    1.2.   Настоящее   Положение   разработано   в  соответствии  с  
Конституцией   Российской   Федерации,   Федеральными  законами  от  
27.05.2003  N  58-ФЗ  "О  системе государственной службы Российской 
Федерации"  (с  последующими изменениями), от 27,07.2004 N 79-ФЗ "О 
государственной   гражданской   службе   Российской  Федерации"  (с  
последующими  изменениями)  (далее  -  Федеральный  закон N 79-ФЗ), 
Указом  Президента  Российской  Федерации  от  01.02.2005  N 112 "О 
конкурсе   на   замещение   вакантной   должности   государственной   
гражданской    службы   Российской   Федерации"   (с   последующими   
изменениями)  (далее  -  Указ  Президента  Российской  Федерации от 
01.02.2005 N 112), Законом Республики Хакасия от 28.02.2006 N 9-ЗРХ 
"О  государственных должностях Республики Хакасия и государственной 
гражданской    службе    Республики    Хакасия"   (с   последующими   
изменениями).
    1.3.  Кадровый  резерв  Республики  Хакасия  и  кадровый резерв 
государственного   органа   создается   в  целях  совершенствования  
деятельности  по  подбору и расстановке государственных гражданских 
служащих    республики,   улучшения   их   качественного   состава,   
своевременного  удовлетворения  дополнительной потребности в кадрах 
государственных   гражданских  служащих  и  сокращения  периода  их  
адаптации    при    назначении    на    государственные   должности   
государственной гражданской службы Республики Хакасия.
    1.4.  В кадровом резерве государственного органа могут состоять 
граждане  Российской  Федерации,  замещающие  должности гражданской 
службы  (далее - гражданские служащие), а также граждане Российской 
Федерации,  изъявившие  желание  и  успешно  прошедшие  конкурс  на  
включение  в  кадровый резерв государственного органа для замещения 
соответствующей должности государственной гражданской службы (далее 
- граждане).

             2. Порядок формирования кадрового резерва

    2.1.  Кадровый  резерв Республики Хакасия формируется Аппаратом 
Правительства Республики Хакасия.
    2.2.   Кадровый   резерв  Республики  Хакасия  формируется  для  
замещения  вакантных  должностей государственной гражданской службы 
(далее  -  должности  гражданской  службы) на должности гражданской 
службы  высшей  группы  категории  "руководители"  в соответствии с 
Реестром  должностей  государственной гражданской службы Республики 
Хакасия,  на  основании  списков  кадровых резервов государственных 
органов.
    Списки  кадровых резервов государственных органов высшей группы 
категории  "руководители" составляются один раз в год (по состоянию 
на  1 июля) по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению и 
представляются  государственными  органами  в Аппарат Правительства 
Республики Хакасия.
    К спискам прилагаются копии анкет.
    2.3.  Включение  гражданского служащего (гражданина) в кадровый 
резерв  Республики  Хакасия  оформляется  правовым  актом  Аппарата  
Правительства Республики Хакасия.
    2.4.  Кадровый  резерв  государственного  органа формируется на 
конкурсной  основе  для  замещения вакантных должностей гражданской 
службы  высшей,  главной,  ведущей,  старшей  и  младшей  групп  по  
категориям должностей гражданской службы в государственном органе и 
ведется в соответствии с приложением 1 к настоящему Положению.
    2.5.  Формирование  кадрового  резерва  государственного органа 
проводится  на конкурсной основе в порядке, предусмотренном статьей 
22  Федерального закона N 79-ФЗ, Положением о конкурсе на замещение 
вакантной  должности  государственной гражданской службы Российской 
Федерации,  утвержденным  Указом Президента Российской Федерации от 
01.02.2005 N 112.
    2.6.   Несоответствие   гражданского   служащего  (гражданина),  
изъявившего   желание   участвовать   в  конкурсе  на  формирование  
кадрового  резерва  на  замещение  вакантной  должности гражданской 
службы,   квалификационным   требованиям  к  должности  гражданской  
службы, на замещение которой он претендует, является основанием для 
отказа гражданину в допуске к участию в конкурсе.
    2.7.   По   результатам  проведения  конкурса  на  формирование  
кадрового   резерва  государственного  органа  конкурсная  комиссия  
принимает одно из следующих решений:
    а)  включить  гражданского  служащего  (гражданина)  в кадровый 
резерв для замещения вакантной должности гражданской службы;
    б)  отказать гражданскому служащему (гражданину) во включении в 
кадровый резерв.
    2.8.  Гражданский  служащий  (гражданин)  включается в кадровый 
резерв  государственного  органа  по  итогам проведения конкурса на 
замещение  вакантной  должности  гражданской  службы  на  основании  
решения конкурсной комиссии о включении его в кадровый резерв.
    2.9.   Гражданский   служащий   включается  в  кадровый  резерв  
государственного   органа   в   случае  приостановления  служебного  
контракта  по  обстоятельствам,  не  зависящим  от  воли  сторон, в 
соответствии с частью 1 статьи 39 Федерального закона N 79-ФЗ.
    2.10.  Включение гражданского служащего (гражданина) в кадровый 
резерв   государственного   органа   оформляется   правовым   актом   
государственного органа.
    2.11.   Включение  гражданского  служащего  в  кадровый  резерв  
государственного  органа,  а  также исключение из кадрового резерва 
сопровождается  внесением  соответствующей  записи  в  личное  дело  
гражданского  служащего  и иные документы, подтверждающие служебную 
деятельность гражданского служащего.
    2.12.  Срок  пребывания  гражданского  служащего (гражданина) в 
кадровом  резерве государственного органа для замещения одной и той 
же должности гражданской службы составляет не более трех лет.
    2.13.  Срок  пребывания  в  кадровом резерве Республики Хакасия 
составляет не более трех лет.
    2.14.  Представитель  нанимателя  по согласованию с гражданским 
служащим    (гражданином),    включенным    в    кадровый    резерв    
государственного органа, может назначить его на другую равнозначную 
или  нижестоящую  по  отношению  к  ней должность в государственном 
органе, в котором он включен в кадровый резерв.
    2.15.   При   отказе   гражданского   служащего   (гражданина),   
состоящего   в   кадровом   резерве   государственного  органа,  от  
предложенной   должности  гражданской  службы  вакантная  должность  
гражданской   службы   замещается  по  конкурсу  в  соответствии  с  
Положением    о   конкурсе   на   замещение   вакантной   должности   
государственной    гражданской    службы    Российской   Федерации,   
утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 01.02.2005 N 
112.
 
             3. Организация работы с кадровым резервом

    3.1.   Работа   с  кадровым  резервом  государственного  органа  
проводится  в  соответствии с программой профессионального развития 
гражданских служащих государственного органа.
    3.2.   Обучение   кадрового   резерва  государственного  органа  
направлено   на  обеспечение  приобретения  гражданскими  служащими  
(гражданами),   включенными   в  кадровый  резерв  государственного  
органа,   необходимых   теоретических  и  практических  знаний  для  
замещения    соответствующей   должности   гражданской   службы   и   
осуществляется, как правило, в виде профессиональной переподготовки 
и    повышения    квалификации   в   соответствии   с   действующим   
законодательством.
    Практическая   подготовка  кадрового  резерва  государственного  
органа  направлена  на  развитие  у гражданских служащих (граждан), 
включенных    в    кадровый    резерв    государственного   органа,   
профессиональных,  деловых  и  личностных  качеств, необходимых для 
замещения   соответствующей   должности   гражданской   службы,   и   
осуществляется, как правило, в форме стажировки.
    3.3.  Руководитель  государственного  органа осуществляет общее 
руководство  и  несет  ответственность  за  формирование  кадрового  
резерва  и  организацию  работы  с  ним,  а  также за своевременное 
назначение  гражданских  служащих  (граждан),  состоящих в кадровом 
резерве, на вакантные должности гражданской службы.
    3.4.    Непосредственную    работу    с    кадровым    резервом    
государственного  органа  осуществляют соответствующие руководители 
структурных     подразделений     и    структурное    подразделение    
(уполномоченный  гражданский  служащий) по вопросам государственной 
службы и кадров государственного органа.
    3.5. Аппарат Правительства Республики Хакасия:
    осуществляет      методическое     обеспечение     деятельности     
государственных органов по работе с кадровым резервом;
    оказывает консультационную помощь по вопросам работы с кадровым 
резервом;
    проводит  анализ  работы  с кадровым резервом в государственных 
органах;
    осуществляет     координацию    работы    по    дополнительному    
профессиональному  образованию  гражданских  служащих, включенных в 
кадровый резерв государственных органов;
    вносит  руководителям  государственных  органов  предложения по 
назначению    на   вакантные   должности   гражданской   службы   в   
государственных органах;
    готовит правовые акты Аппарата Правительства Республики Хакасия 
по  включению  в  кадровый  резерв  Республики  Хакасия гражданских 
служащих  (граждан),  состоящих  в кадровом резерве государственных 
органов;
    составляет  список кадрового резерва Республики Хакасия, вносит 
соответствующие   изменения   в   список   и   персональные  данные  
гражданских   служащих  (граждан),  включенных  в  кадровый  резерв  
Республики Хакасия;
    анализирует   состав   кадрового  резерва  Республики  Хакасия,  
готовит  соответствующие  информационно-аналитические материалы для 
Главы  Республики  Хакасия  - Председателя Правительства Республики 
Хакасия и его заместителей;
    организует  работу по формированию кадрового резерва в Аппарате 
Правительства Республики Хакасия, по его подготовке;
    изучает  и  анализирует  опыт  работы  с  кадровым  резервом  в  
субъектах    Российской    Федерации,    вносит    предложения   по   
совершенствованию  и  повышению  эффективности  работы  с  кадровым  
резервом на гражданской службе Республики Хакасия;
    готовит   информационно-аналитические  материалы  по  работе  с  
кадровым  резервом  на  гражданской  службе  Республики  Хакасия по 
запросу  аппарата  полномочного представителя Президента Российской 
Федерации в Сибирском федеральном округе;
    вносит  на  рассмотрение  Комиссии по формированию и подготовке 
резерва   управленческих   кадров  Республики  Хакасия  кандидатуры  
гражданских   служащих  (граждан),  состоящих  в  кадровом  резерве  
Республики  Хакасия,  для  включения в резерв управленческих кадров 
Республики Хакасия.
    3.6.   Структурное  подразделение  (уполномоченный  гражданский  
служащий)    по    вопросам   государственной   службы   и   кадров   
государственного органа:
    осуществляет анализ и планирование работы с кадровым резервом в 
государственном органе;
    проводит   оценку   состояния  и  прогноз  текучести  кадров  в  
государственном   органе,  изменения  организационной  структуры  и  
штатной  численности  государственного  органа,  определяет степень 
обеспеченности  кадровым  резервом  должностей  гражданской службы, 
готовит  предложения  по перечню должностей, на которые формируется 
резерв;
    осуществляет   организационное   и   методическое   обеспечение   
конкурсного отбора для включения в кадровый резерв государственного 
органа;
    составляет  список  кадрового  резерва государственного органа, 
вносит  соответствующие  изменения  в  список и персональные данные 
гражданских служащих (граждан), включенных в кадровый резерв;
    организует     профессиональную    переподготовку,    повышение    
квалификации   и  стажировку  гражданских  служащих,  включенных  в  
кадровый резерв;
    организует подготовку граждан, включенных в кадровый резерв;
    осуществляет   мониторинг   назначения   гражданских   служащих   
(граждан),  включенных  в кадровый резерв, на должности гражданской 
службы, организует работу по их адаптации к замещаемой должности;
    осуществляет  мониторинг пребывания в кадровом резерве, готовит 
предложения  об  исключении  из кадрового резерва включенных в него 
гражданских служащих (граждан);
    готовит   информационно-аналитические   материалы  по  вопросам  
работы с кадровым резервом в государственном органе;
    готовит  правовые акты по вопросам работы с кадровым резервом в 
государственном органе;
    готовит   списки   кадрового  резерва,  а  также  информацию  о  
внесенных  изменениях  в  персональные  данные гражданских служащих 
(граждан),  включенных  в  кадровый  резерв Республики Хакасия, для 
представления  в  установленном  порядке  в  Аппарат  Правительства  
Республики Хакасия.
    3.7  Кадровая  служба  государственного  органа  ежегодно  к  1  
декабря  проводит  анализ работы с кадровым резервом и представляет 
отчет   о   составе   и   движении   кадрового  резерва  в  Аппарат  
Правительства  Республики  Хакасия по форме согласно приложению 2 к 
настоящему Положению.

           4. Основания исключения из кадрового резерва

    4.1.  Основаниями  для  исключения  гражданского  служащего  из  
кадрового резерва являются:
    а) личное заявление;
    б)  назначение  на  должность гражданской службы, для замещения 
которой он состоит в кадровом резерве;
    в)  отказ  от  прохождения  профессиональной  подготовки и иных 
мероприятий,   входящих   в  программу  профессионального  развития  
гражданских служащих, состоящих в кадровом резерве;
    г)  снижение  эффективности и результативности профессиональной 
деятельности по результатам аттестации;
    д)   совершение   дисциплинарного   проступка,   за  который  к  
гражданскому    служащему   применено   дисциплинарное   взыскание,   
предусмотренное пунктами 3, 4 части 1 статьи 57 Федерального закона 
N 79-ФЗ;
    е)  нарушение  требований  к  служебному поведению гражданского 
служащего,  установленное  соответствующей  комиссией по соблюдению 
требований   к  служебному  поведению  государственных  гражданских  
служащих   Российской   Федерации   и   урегулированию   конфликтов   
интересов;
    ж) увольнение с гражданской службы по основаниям, установленным 
пунктом  2,  подпунктами "а" - "г" пункта 3, пунктами 5 и 6 части 1 
статьи 37 Федерального закона N 79-ФЗ.
    з)  истечение срока нахождения в кадровом резерве для замещения 
одной и той же должности гражданской службы;
    и)  прекращение  служебного  контракта гражданского служащего в 
соответствии с частью 5 статьи 39 Федерального закона N 79-ФЗ.
    4.2. Основаниями для исключения гражданина из кадрового резерва 
являются:
    а) личное заявление;
    б) назначение на должность гражданской службы;
    в)  истечение срока нахождения в кадровом резерве для замещения 
одной и той же должности гражданской службы;
    г) прекращение гражданином трудового договора по пунктам 3, 5 - 
11  статьи  81,  пунктам  4,  5,  8  статьи  83  Трудового  кодекса  
Российской Федерации.
    4.3.  Решение об исключении гражданского служащего (гражданина) 
из  кадрового резерва Республики Хакасия оформляется правовым актом 
Аппарата  Правительства Республики Хакасия, в течение одного месяца 
со  дня  принятия  акта доводится до сведения лица, исключенного из 
кадрового  резерва,  и  может  быть  им обжаловано в соответствии с 
законодательством Российской Федерации.
    4.4.  Решение об исключении гражданского служащего (гражданина) 
из  кадрового  резерва государственного органа оформляется правовым 
актом  государственного  органа,  в  течение  одного  месяца со дня 
принятия акта доводится до сведения лица, исключенного из кадрового 
резерва,   и   может   быть   им   обжаловано   в   соответствии  с  
законодательством Российской Федерации.



                                                       Приложение 1
                                     к Положению о кадровом резерве
                                     на государственной гражданской
                                          службе Республики Хакасия

                     Список кадрового резерва
         ____________________________________________________
              (наименование государственного органа)

|---|-------------|----------|----------------|-------------|-------------|---------------|-----------|-------------|-------------------|------------|------------|
|N  |Фамилия, имя,|Год, число|Образование     |Замещаемая   |Классный чин,|Стаж           |Дата про-  |Должность    |Данные о получении |Отметка об  |Отметка о   |
|п/п|отчество     |и месяц   |(какое учебное  |должность    |воинское     |гражданской    |ведения    |(должности)  |дополнительного    |отказе от   |назначении  |
|   |             |рождения  |заведение и     |гражданской  |звание,      |службы (работы |конкурса   |гражданской  |профессионального  |замещения   |на должность|
|   |             |          |когда закончил, |службы (дата |специальное  |по             |для        |службы, для  |образования в      |вакантной   |гражданской |
|   |             |          |степень, ученое |и номер акта |звание,      |специальности) |включения в|замещения    |период нахождения в|должности   |службы      |
|   |             |          |и почетное      |о назначении)|дипломат.    |               |кадровый   |которой      |кадровом резерве   |гражданской |(дата и     |
|   |             |          |звание(при      |(замещаемая  |ранг (дата и |               |резерв     |гражданский  |(наименование и    |службы (с   |номер акта) |
|   |             |          |наличии)        |должность и  |номер акта)  |               |           |служащий     |номер документа о  |указанием   |            |
|   |             |          |                |место работы |             |               |           |(гражданин)  |профессиональной   |причины)    |            |
|   |             |          |                |гражданина)  |             |               |           |включен в    |переподготовке,    |            |            |
|   |             |          |                |             |             |               |           |резерв       |повышении          |            |            |
|   |             |          |                |             |             |               |           |             |квалификации и     |            |            |
|   |             |          |                |             |             |               |           |             |стажировке)        |            |            |
|---|-------------|----------|----------------|-------------|-------------|---------------|-----------|-------------|-------------------|------------|------------|
|1  |2            |3         |4               |5            |6            |7              |8          |9            |10                 |11          |12          |
|---|-------------|----------|----------------|-------------|-------------|---------------|-----------|-------------|-------------------|------------|------------|
|Категория должностей гражданской службы (руководители, специалисты, обеспечивающие специалисты)                                                                  |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|Группа должностей  гражданской службы (высшая, главная, ведущая,старшая, младшая)                                                                                |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|



                                                       Приложение 2
                                     к Положению о кадровом резерве
                                     на государственной гражданской
                                          службе Республики Хакасия

                               ОТЧЕТ
     о составе и движении кадрового резерва Республики Хакасия
           (государственного органа Республики Хакасия)
                       на 1 декабря 20__ г.

1. Всего кандидатов включено в кадровый резерв __________________,
в том числе:
государственных гражданских служащих_____________________________;
муниципальных служащих___________________________________________;
иных лиц_________________________________________________________;
мужчин___________________________________________________________;
женщин __________________________________________________________.
2. Имеют высшее образование______________________________________.
3. Направлены учиться в высшие учебные заведения_________________.
4. Направлены на профессиональную переподготовку_________________.
5. Обучены на курсах повышения квалификации _____________________.
6. Прошли стажировку_____________________________________________.
7. Состав кадрового резерва по возрасту:
до 30 лет________________________________________________________;
с 31 до 40 лет___________________________________________________;
с 41 до 50 лет___________________________________________________;
с 51 года и старше_______________________________________________.


Руководитель государственного органа    ________________________
                                               (подпись)