Постановление Президиума Верховного Совета Республики Хакасия от 29.02.2012 № 43-п

 



                        РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

                    ПРЕЗИДИУМ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


   Об отзыве на проект федерального закона N 2372-6 "О карантине
                             растений"


    Рассмотрев  проект  федерального  закона  N 2372-6 "О карантине 
растений",  внесенный  в Государственную Думу Федерального Собрания 
Российской Федерации Правительством Российской Федерации,
    Президиум Верховного Совета Республики Хакасия

                     П О С Т А Н О В Л Я Е Т :

    1.  Принять  отзыв  на  проект  федерального закона N 2372-6 "О 
карантине растений" (прилагается).
    2.  Направить настоящее Постановление в Комитет Государственной 
Думы по аграрным вопросам.
    3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.


    Председатель Верховного Совета
    Республики Хакасия          В.Н. ШТЫГАШЕВ


    г. Абакан 
    29.02.2012 г.
    N 43-п



                                                         Приложение
                                         к постановлению Президиума
                                                  Верховного Совета
                                                 Республики Хакасия
                                                   от 29.02.2012 г.
                                                             N 43-п

                               ОТЗЫВ
   на проект федерального закона N 2372-6 "О карантине растений"

    В соответствии со статьей 26.4 Федерального закона от 6 октября 
1999  года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных 
(представительных)  и исполнительных органов государственной власти 
субъектов   Российской  Федерации"  Президиумом  Верховного  Совета  
Республики  Хакасия  рассмотрен проект федерального закона N 2372-6 
"О карантине растений".
    В  целом  законопроект  направлен  на совершенствование системы 
обеспечения    карантина    растений,    а    также   на   снижение   
административных   барьеров   для   участников  внешнеэкономической  
деятельности и иных хозяйствующих субъектов.
    В  то же время законопроект предлагает упразднить сопровождение 
карантинными   сертификатами  ввезенной  на  территорию  Российской  
Федерации  импортной  подкарантинной  продукции  при  ее дальнейших 
перевозках  внутри  страны, что повлечет за собой снижение контроля 
за  импортной подкарантинной продукцией. С импортной подкарантинной 
продукцией  на  территорию Российской Федерации может проникнуть 85 
видов   вредителей   растений,  возбудителей  болезней  растений  и  
растений-сорняков,  включенных  в  перечень  карантинных  объектов,  
отсутствующих   и   ограниченно   распространенных   на  территории  
Российской  Федерации,  которые  невозможно  выявить  при первичном 
досмотре   в   пунктах   пропуска   через  государственную  границу  
Российской  Федерации,  так как продукция может иметь скрытую форму 
заражения.
    Карантинные  сертификаты  на  ввезенную  на  территорию  России  
подкарантинную   продукцию   дают   полную  информацию  о  ввозимой  
продукции   и  в  случае  обнаружения  в  ней  карантинных  вредных  
организмов  позволяют отследить пути их проникновения на территорию 
страны и предотвратить их распространение.
    Карантинный   сертификат   является   не   только   документом,   
удостоверяющим  фитосанитарное  состояние  вывозимой из карантинной 
фитосанитарной   зоны   подкарантинной   продукции,   но   также  и  
документом,  подтверждающим  проведение фитосанитарных мероприятий, 
необходимых  для обеспечения фитосанитарной безопасности территории 
Российской  Федерации от карантинных объектов, по которым объявлена 
фитосанитарная зона, из которой вывозится подкарантинная продукция.
    Отмена   карантинных   сертификатов  приведет  к  невозможности  
отслеживания  путей  проникновения  и  распространения  карантинных  
объектов, завезенных на территорию Российской Федерации с импортной 
подкарантинной   продукцией,   и,   как   следствие,  невозможности  
установления   причин   возникновения  очагов  карантинных  вредных  
организмов,   а   также   проведения  мероприятий  по  выявлению  и  
ликвидации указанных последствий.
    На   основании   вышеизложенного  Президиум  Верховного  Совета  
Республики  Хакасия  предлагает внести в проект федерального закона 
следующие изменения:
    1) часть 4 статьи 15 изложить в следующей редакции:
    "4.  Проверка соблюдения запрета на вывоз партии подкарантинной 
продукции,   характерной   для  заражения  (засорения)  карантинным  
вредным  организмом,  в  связи  с проникновением (распространением) 
которого  был  введен  карантинный фитосанитарный режим, за пределы 
карантинной фитосанитарной зоны без карантинного сертификата.";
    2)в статье 16:
    а)  в  части  1 слова "письменного разрешения" заменить словами 
"карантинного сертификата";
    б)  в  абзаце  первом  и  пункте  1  части 2 слово "разрешения" 
заменить словами "карантинного сертификата";
    в)  в  части 4 слово "Разрешение" заменить словами "Карантинный 
сертификат";
    г)  в части 5 слово "разрешения" заменить словами "карантинного 
сертификата";
    д)  в  абзацах  первом  и  втором  части  6  слово "разрешения" 
заменить словами "карантинного сертификата";
    е) часть 7 изложить в следующей редакции:
    "7.   Подкарантинная   продукция,   вывезенная  из  карантинной  
фитосанитарной   зоны   без   карантинного   сертификата,  подлежит  
возврату,  обеззараживанию,  а  при невозможности обеззараживания - 
изъятию и уничтожению.
    Порядок   принятия   решения  о  невозможности  обеззараживания  
подкарантинной  продукции, вывезенной из карантинной фитосаннтарной 
зоны  без  карантинного  сертификата,  порядок  выдачи карантинного 
сертификата, а также возврата, изъятия и уничтожения подкарантинной 
продукции,   вывезенной  из  карантинной  фитосанитарной  зоны  без  
карантинного    сертификата,    форма    карантинного   сертификата   
устанавливаются  уполномоченным  федеральным органом исполнительной 
власти.
    Уполномоченный  федеральный  орган  исполнительной власти ведет 
реестр   карантинных   сертификатов  на  подкарантинную  продукцию,  
порядок    формирования    и   ведения   которого   устанавливается   
уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.";
    3) статью 30 дополнить частью 7 следующего содержания:
    "7.  Подкарантинная  продукция  высокого фитосанитарного риска, 
ввезенная  на  территорию  Российской Федерации, при перемещении по 
территории    Российской   Федерации   сопровождается   карантинным   
сертификатом.".