Расширенный поиск
Постановление Президиума Правительства Республики Хакасия от 29.03.2012 № 04-пРЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ ПРЕЗИДИУМ ПРАВИТЕЛЬСТВА ПОСТАНОВЛЕНИЕ Об утверждении примерного положения о закупках товаров, работ и услуг отдельными видами юридических лиц от 29 марта 2012 г. г. Абакан N 04-п В целях реализации Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (с последующими изменениями) Президиум Правительства Республики Хакасия П О С Т А Н О В Л Я Е Т : 1. Утвердить прилагаемое примерное положение о закупках товаров, работ и услуг отдельными видами юридических лиц. 2. Рекомендовать автономным учреждениям Республики Хакасия, субъектам естественных монополий, организациям, осуществляющим регулируемые виды деятельности в сфере электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, государственными унитарными предприятиями, муниципальными унитарными предприятиями, хозяйственными обществами, в уставном капитале которых доля участия Республики Хакасия, муниципального образования Республики Хакасия в совокупности превышает пятьдесят процентов, а также дочерним хозяйственным обществам, в уставном капитале которых более пятидесяти процентов долей в совокупности принадлежит указанным выше юридическим лицам, учитывать требования указанного в пункте 1 Примерного положения при формировании типовых положений о закупках. Глава Республики Хакасия - Председатель Правительства Республики Хакасия В. Зимин Приложение УТВЕРЖДЕНО постановлением Президиума Правительства Республики Хакасия от 29.03.2012 г. N 04-п ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ о закупках товаров, работ и услуг отдельными видами юридических лиц 1. Общие положения 1.1. Настоящее Примерное положение о закупках товаров, работ и услуг определяет порядок выбора поставщиков (подрядчиков, исполнителей), условия и порядок осуществления закупок товаров, работ, услуг, порядок заключения и исполнения договоров: 1) автономными учреждениями Республики Хакасия; 2) государственными корпорациями, государственными компаниями, субъектами естественных монополий, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, государственными унитарными предприятиями, муниципальными унитарными предприятиями, а также хозяйственными обществами, в уставном капитале которых доля участия Республики Хакасия, муниципального образования Республики Хакасия в совокупности превышает 50 процентов; 3) дочерними хозяйственными обществами, в уставном капитале которых более 50 процентов долей в совокупности принадлежит указанным в подпункте 2 пункта 1.1 настоящего раздела юридическим лицам; 4) дочерними хозяйственными обществами, в уставном капитале которых более 50 процентов долей в совокупности принадлежит указанным в подпункте 3 пункта 1.1 настоящего раздела дочерним хозяйственным обществам (далее -Заказчик). 1.2. Целями Положения являются: - обеспечение информационной открытости закупок товаров, работ и услуг посредством публикации информации о закупках в степени, достаточной для потенциальных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (далее - участники закупок), а также недопущения дискриминации и необоснованных ограничений количества участников закупок; - создание условий для своевременного и полного удовлетворения потребностей в товарах, работах, услугах с требуемыми показателями цены, качества и надежности; - эффективное использование денежных средств; - расширение возможностей для участия юридических и физических лиц в закупках. 1.3. Выбор поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при проведении закупок товаров, работ, услуг осуществляется комиссией по закупкам (далее -Комиссия), если иное не предусмотрено настоящим Примерным положением. 1.4. Примерное положение и вносимые в него изменения подлежат обязательному размещению на официальном сайте Zakupki.gov.ru в сети Интернет (далее - официальный сайт). Вносимые в Примерное положение изменения должны быть размещены на официальном сайте не позднее пяти дней с момента их принятия (утверждения). На официальном сайте подлежат обязательному размещению план закупки, информация о закупке и полученные в ходе проведения закупок и в результате принятия решения о закупках сведения, в том числе извещения о закупке, документация о закупках, изменения, вносимые в такие извещения и такую документацию, разъяснения такой документации. 1.5. Размещенные на официальном сайте информация и сведения о закупках должны быть доступны участникам закупки (подрядчикам, исполнителям) и иным лицам для ознакомления без взимания платы, а также без регистрации и установки на компьютер специального программного обеспечения, предназначенного исключительно для просмотра информации с официального сайта. 2. Комиссия по закупкам 2.1. Количественный и персональный состав Комиссии, а также лица, выполняющие функции секретаря и председателя Комиссии, определяются руководителем Заказчика. 2.2. Комиссия правомочна осуществлять свои функции, если на ее заседании присутствует не менее 50 процентов от общего числа ее членов. Члены Комиссии должны быть своевременно уведомлены секретарем Комиссии о месте, дате и времени проведения заседания Комиссии. Принятие решения членами Комиссии путем проведения заочного голосования, а также делегирование ими своих полномочий иным лицам не допускается. 2.3. Каждый член Комиссии имеет один голос. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов членов Комиссии, принявших участие в заседании. При равенстве голосов голос председателя Комиссии является решающим. 2.4. Членами Комиссии не могут быть физические лица, лично заинтересованные в результатах закупок (в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в закупках либо состоящие в штате организаций, подавших указанные заявки), либо физические лица, на которых способны оказывать влияние участники закупок (в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами или заемщиками участников закупок). В случае если член Комиссии может быть признан лично заинтересованным в результатах закупок, он отстраняется от участия в работе Комиссии по всем вопросам, касающимся соответствующих закупок. 2.5. Решения Комиссии оформляются протоколами. Протоколы подписывают все члены Комиссии, принявшие участие в заседании. 2.6. Заказчик вправе привлечь на основе гражданско-правового договора юридическое лицо (далее - специализированная организация) для организации закупок путем проведения торгов в форме открытого конкурса или открытого аукциона (для разработки конкурсной документации, документации об аукционе, размещения извещений о проведении открытого конкурса или открытого аукциона и иных, связанных с обеспечением проведения торгов, функций). При этом определение начальной (максимальной) цены договора, предмета и существенных условий договора, утверждение проекта договора, конкурсной документации, документации об аукционе, определение условий торгов и их изменение, а также подписание договора осуществляется руководителем Заказчика. 2.7. Специализированная организация осуществляет указанные в пункте 2.6 настоящего Примерного положения функции от имени Заказчика, при этом права и обязанности возникают у Заказчика. 2.8. Специализированная организация не может участвовать в закупках, в отношении которых она осуществляет функции, указанные в пункте 2.6 настоящего Примерного положения, в качестве участника закупок. 2.9. Комиссия и выбранная ею специализированная организация несут солидарную ответственность за вред, причиненный участникам закупок в результате незаконных действий (бездействия) специализированной организации, совершенных в пределах переданных полномочий в соответствии с заключенным договором, и связанных с размещением заказа, при осуществлении специализированной организацией, указанных в пункте 2.6 настоящего Примерного положения, функций. 3. Формирование потребности в закупках 3.1. Заказчик не позднее 1 августа года, предшествующего планируемому году, формирует предварительный план-график закупок товаров, работ, услуг на планируемый год с разбивкой по кварталам и указанием сумм, необходимых для их финансирования. План-график должен содержать описание товаров, работ, услуг, ценовые параметры с детализацией по закупаемым товарам, работам, услугам с указанием, при наличии, сведений о потенциальных поставщиках (подрядчиках, исполнителях), предложения по выбору способа закупок с учетом требований настоящего Положения. 3.2. Комиссия рассматривает план-график на предмет включения предполагаемых расходов в план финансово-хозяйственной деятельности. 3.3. Комиссия вправе запросить у структурного подразделения Заказчика любую иную информацию и документы, необходимые для проведения закупок. При этом к лицам, неоднократно допустившим несвоевременное предоставление информации, могут быть применены дисциплинарные взыскания. 3.4. Окончательный план-график проведения закупок с указанием в нем сроков и способов закупок формируется не позднее пяти дней со дня утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности на соответствующий календарный год. 3.5. При возникновении дополнительной потребности в закупках товаров, работ и услуг в течение планового периода (года), не предусмотренной планом-графиком закупок и (или) планом финансово-хозяйственной деятельности, в случае дополнительного обоснования потребностей, Комиссия вносит соответствующие изменения в план-график закупок. 4. Способы закупок 4.1. Под закупками товаров, работ, услуг понимается заключение любых возмездных гражданско-правовых договоров с юридическими и физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями. Настоящее Примерное положение регламентирует закупки любых товаров, работ, услуг для собственных нужд, кроме: купли-продажи ценных бумаг и валютных ценностей; приобретения заказчиком биржевых товаров на товарной бирже в соответствии с законодательством о товарных биржах и биржевой торговле; оплаты за аренду недвижимости; оплаты по всем видам страхования; закупки товаров, работ, услуг в соответствии с международным договором Российской Федерации, если таким договором предусмотрен иной порядок определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) таких товаров, работ, услуг; осуществления заказчиком отбора аудиторской организации для проведения обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности заказчика в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 30.12.2008 N 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности" (с последующими изменениями). 4.2. Закупки могут осуществляться следующими способами: 4.2.1. Без проведения торгов: 4.2.1.1. У единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, указанных в пункте 10.3 настоящего Примерного положения без учета стоимости закупок. 4.2.1.2. Путем проведения запроса предложений или запроса котировок - при закупке товаров, работ, услуг, если начальная (максимальная) цена договора не превышает двух миллионов рублей с учетом налогов. 4.2.2. Путем проведения торгов, в случаях, когда условия пункта 4.2.1 настоящего Примерного положения неприменимы: 4.2.2.1. В форме открытого конкурса. 4.2.2.2. В форме открытого аукциона, в том числе открытого аукциона в электронной форме. 4.3. Заказчик вправе осуществлять проведение закупок путем проведения запроса предложений, запроса котировок или торгов, в том числе и в случаях, предусмотренных разделом 10 настоящего Примерного положения. 4.4. Решение о выборе способа закупки, в том числе о необходимости и/или возможности осуществления закупок в электронном виде, принимается в соответствии с настоящим Примерным положением. 5. Закупки в электронном виде 5.1. Комиссия по закупкам может принять решение об использовании электронных торговых площадок при осуществлении закупок товаров, работ, услуг в электронном виде (в том числе путем открытого аукциона в электронной форме). 5.2. Выбор конкретных электронных торговых площадок для их использования с целью закупок товаров, работ, услуг в электронном виде, в том числе путем открытого аукциона в электронной форме осуществляется Комиссией. Закупки на электронных торговых площадках осуществляются после заключения соответствующего договора с оператором таких электронных торговых площадок. 5.3. Порядок проведения закупок в электронном виде, в том числе открытого аукциона в электронной форме, правила документооборота, в том числе порядок размещения извещений, документации о закупках на электронной торговой площадке, аккредитации участников закупок на электронной торговой площадке, порядок предоставления документации участникам закупок, разъяснения и внесения изменений в документацию, порядок оформления, подачи и рассмотрения заявок на участие в закупках, порядок и условия отстранения участника закупок от дальнейшего участия в процедурах закупок, а также порядок заключения договора с победителем закупок устанавливаются в соответствии с главой 3.1 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (с последующими изменениями). 5.4. Выбранные для проведения закупок товаров, работ, услуг электронные торговые площадки в сети Интернет должны удовлетворять следующим требованиям: 5.4.1. Оператор электронной торговой площадки должен соответствовать требованиям, предъявляемым к таким лицам законодательством Российской Федерации. 5.4.2. Электронные торговые площадки должны предусматривать проведение закупок товаров, работ, услуг путем проведения аукциона в электронной форме, а при наличии технической возможности у оператора электронной торговой площадки также и иными способами, указанными в пункте 4.2 настоящего Примерного положения, за исключением закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя). 5.4.3 Электронные торговые площадки должны предусматривать возможность использования электронной цифровой подписи документов и сведений, направляемых в форме электронных документов оператором электронной торговой площадки, участниками закупок и иными лицами. 5.4.4. Обеспечение документооборота через электронную торговую площадку, архивного хранения и поиска документов в электронной форме. 5.4.5. Обеспечение оператором электронной торговой площадки конфиденциальности сведений об участниках закупок при обмене электронными документами до подведения итогов закупок, обеспечение возможностей авторизации участников закупок и разграничения прав доступа пользователей для разной категории информации. 5.5. При закупках на электронных торговых площадках допускаются отклонения от хода процедуры закупок, предусмотренных настоящим Примерным положением, обусловленные техническими особенностями или условиями функционирования данных площадок. 6. Открытый конкурс 6.1. Под открытым конкурсом (далее - конкурс) в настоящем Примерном положении понимаются торги, победителем которых признается лицо, которое предложило лучшие условия исполнения договора. Проведение конкурса регулируется статьями 447 - 449 части 1 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 17 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (с последующими изменениями). 6.2. Комиссия обеспечивает размещение извещений о проведении конкурса на официальном сайте не менее чем за двадцать дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе или аукционе. 6.3. Заказчик вправе отказаться от проведения конкурса не позднее, чем за пять дней до даты окончания приема заявок. Извещение об отказе от проведения конкурса размещается в течение двух рабочих дней со дня принятия решения на официальном сайте. 6.4. В извещении о проведении конкурса должны быть указаны следующие сведения: 1) способ закупки (открытый конкурс); 2) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона заказчика; 3) предмет договора с указанием количества поставляемого товара, объема выполняемых работ, оказываемых услуг; 4) место поставки товара, выполнения работ, оказания услуг; 5) сведения о начальной (максимальной) цене договора (цене лота); 6) срок, место и порядок предоставления документации о закупке, размер, порядок и сроки внесения платы, взимаемой заказчиком за предоставление документации, если такая плата установлена заказчиком, за исключением случаев предоставления документации в форме электронного документа; 7) место и дата рассмотрения предложений участников закупки и подведения итогов закупки. 6.5. Конкурсная документация должна содержать следующую информацию: 1) установленные заказчиком требования к качеству, техническим характеристикам товара, работы, услуги, к их безопасности, к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, к размерам, упаковке, отгрузке товара, к результатам работы и иные требования, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям заказчика; 2) требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие в закупке; 3) требования к описанию участниками закупки поставляемого товара, который является предметом закупки, его функциональных характеристик (потребительских свойств), его количественных и качественных характеристик, требования к описанию участниками закупки выполняемой работы, оказываемой услуги, которые являются предметом закупки, их количественных и качественных характеристик; 4) место, условия и сроки (периоды) поставки товара, выполнения работы, оказания услуги; 5) сведения о начальной (максимальной) цене договора (цене лота); 6) форма, сроки и порядок оплаты товара, работы, услуги; 7) порядок формирования цены договора (цены лота) (с учетом или без учета расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей); 8) порядок, место, дата начала и дата окончания срока подачи заявок на участие в закупке; 9) требования к участникам закупки и перечень документов, представляемых участниками закупки для подтверждения их соответствия установленным требованиям; 10) формы, порядок, дата начала и дата окончания срока предоставления участникам закупки разъяснений положений документации о закупке; 11) место и дата рассмотрения предложений участников закупки и подведения итогов закупки; 12) критерии оценки и сопоставления заявок на участие в закупке; 13) порядок оценки и сопоставления заявок на участие в закупке. К конкурсной документации должен быть приложен проект договора. 6.6. Заказчик размещает конкурсную документацию на официальном сайте одновременно с размещением извещения о проведении конкурса. Конкурсная документация должна быть доступна для ознакомления на официальном сайте без взимания платы. 6.7. Разъяснение и изменение конкурсной документации. Изменение извещения о проведении конкурса. 6.7.1. Любой участник закупок вправе запросить разъяснение положений конкурсной документации. Комиссия рассматривает запрос на разъяснение положения конкурсной документации и в течение двух рабочих дней с момента поступления запроса размещает на официальном сайте разъяснения положений конкурсной документации, в случае если запрос получен не позднее, чем за пять дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе. 6.7.2. Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении конкурса и/или в конкурсную документацию не позднее, чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе. Изменение предмета конкурса не допускается. 6.7.3. В течение одного рабочего дня со дня принятия решения о внесении изменений в извещение о проведении конкурса и/или в конкурсную документацию такие изменения размещаются на официальном сайте. При этом срок подачи заявок на участие в конкурсе должен быть продлен так, чтобы со дня размещения на официальном сайте внесенных в извещение о проведении открытого конкурса и/или в конкурсную документацию изменений до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе срок составлял не менее, чем пятнадцать дней. 6.8. Порядок подачи заявок на участие в конкурсе (далее - заявка). 6.8.1. Для участия в конкурсе участник закупок подает заявку в срок и по форме, которые установлены конкурсной документацией. 6.8.2. Участник закупок подает заявку в письменной форме в запечатанном конверте. Все листы заявки должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью участника закупок и подписаны участником закупок или лицом, уполномоченным таким участником закупок. Участник закупок вправе подать только одну заявку. 6.8.3. Заявка должна содержать сведения в соответствии с условиями конкурсной документации, в том числе: 1) фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона; 2) полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении конкурса выписку из единого государственного реестра юридических лиц, выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или их нотариально заверенные копии, копии документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц); 3) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника закупок (копия решения о назначении или об избрании, в соответствии с которым это лицо обладает правом действовать от имени участника закупок без доверенности либо доверенность на осуществление действий от имени участника закупок); 4) заверенные копии учредительных документов участника закупок (для юридических лиц); 5) решение об одобрении сделки (в том числе по предоставлению обеспечения) органами управления юридического лица в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица; 6) предложение о функциональных и качественных характеристиках товара, о качестве работ, услуг и иные предложения об условиях исполнения договора, в том числе предложение о цене договора; 7) документы, подтверждающие внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки (платежное поручение, подтверждающее перечисление денежных средств в качестве обеспечения заявки с отметкой банка об исполнении), в случаях, когда конкурсная документация предусматривает предоставление обеспечения; 8) копии документов, подтверждающих соответствие участника закупок требованиям пункта 11.2 настоящего Примерного положения. Непредставление документов, предусмотренных настоящим пунктом, является основанием для отказа в допуске к участию в конкурсе соответствующего участника закупок. 6.8.4. Прием заявок прекращается в день вскрытия конвертов с такими заявками. Заявка, полученная Комиссией по истечении окончательного срока представления заявок, не вскрывается и возвращается представившему ее лицу. 6.8.5. Участник закупок, подавший заявку, вправе ее изменить или отозвать в любое время до момента вскрытия конкурсной комиссией конвертов с заявками. 6.9. В случае если по окончании срока подачи заявок не подана ни одна заявка, конкурс признается несостоявшимся, и Заказчик вправе осуществить закупку товаров, работ, услуг, являвшихся предметом конкурса, у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) без проведения торгов, в соответствии со статьей 10.3 настоящего Примерного положения. 6.10. Порядок вскрытия конвертов с заявками. 6.10.1. Заявки вскрываются Комиссией по наступлении даты и времени, указанных в извещении о проведении конкурса и в конкурсной документации, или по наступлении любого продленного окончательного срока в месте и в соответствии с процедурами, указанными в конкурсной документации. 6.10.2. Участники закупок, подавшие заявки, или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками. 6.10.3. Наименование и адрес каждого участника закупок, заявка которого вскрывается, наличие сведений и документов, предусмотренных конкурсной документацией, условия исполнения договора, указанные в такой заявке и являющиеся критерием оценки заявок, объявляются при вскрытии конвертов с заявками и заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками. 6.10.4. Протокол вскрытия конвертов с заявками подписывается всеми присутствующими членами Комиссии непосредственно после вскрытия конвертов с конкурсными заявками. Протокол размещается на официальном сайте в течение рабочего дня, следующего за днем его подписания. 6.11. Порядок рассмотрения заявок. 6.11.1. Комиссия рассматривает заявки на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией, и соответствие участников закупок требованиям, установленным разделом 11 настоящего примерного Положения. 6.11.2. Срок рассмотрения заявок не может превышать десяти дней со дня вскрытия конвертов с заявками. 6.11.3. В результате рассмотрения заявок Комиссией принимается решение о допуске к участию в конкурсе участника закупок или об отказе в допуске. 6.11.4. Комиссией оформляется протокол рассмотрения заявок, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами Комиссии в день окончания рассмотрения заявок. Протокол должен содержать сведения об участниках закупок, подавших заявки, решение о допуске участника закупок к участию в конкурсе или об отказе в допуске участника закупок к участию в конкурсе. Указанный протокол размещается на официальном сайте в течение рабочего дня, следующего за днем его подписания. 6.11.5. В случае если по окончании срока подачи заявок подана только одна заявка, конкурс признается несостоявшимся. Если по итогам рассмотрения указанной заявки она признана соответствующей конкурсной документации, Заказчик заключает договор с таким участником после подписания протокола рассмотрения заявок или после одобрения (согласования) договора органами управления и/или собственником имущества Заказчика. Договор составляется путем включения условий, в том числе о цене, предложенных таким участником в заявке, в проект договора. 6.11.6. Конкурс также признается несостоявшимся, если ни одна из заявок не соответствует конкурсной документации. В этом случае Заказчик вправе осуществить закупку товаров, работ, услуг, являвшихся предметом конкурса у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) без проведения торгов. При этом цена договора не может превышать начальную (максимальную) цену, указанную в извещении о проведении конкурса. 6.11.7. В случае если только один из участников, подавших заявку, признан участником конкурса, Заказчик заключает договор с таким участником после подписания протокола рассмотрения заявок или после одобрения (согласования) договора органами управления и/или собственником имущества Заказчика. Договор составляется путем включения условий, в том числе о цене, предложенных таким участником в заявке, в проект договора. 6.12. Оценка и сопоставление заявок. 6.12.1. Комиссия осуществляет оценку и сопоставление конкурсных заявок участников закупок, признанных участниками конкурса. Срок оценки и сопоставления таких заявок не может превышать десяти дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок. При необходимости к рассмотрению и оценке заявок привлекается заинтересованное структурное подразделение Заказчика и (или) независимые эксперты. 6.12.2. Оценка и сопоставление заявок осуществляются Комиссией в целях выявления лучших условий исполнения договора в соответствии с критериями, установленными конкурсной документацией. 6.12.3. Оценка и сопоставление конкурсных заявок осуществляется по цене и иным критериям, указанным в конкурсной документации. Критериями оценки помимо цены договора могут быть: 1) функциональные характеристики (потребительские свойства) или качественные характеристики товара; 2) качество работ, услуг и (или) квалификация участника закупок; 3) расходы на эксплуатацию или техническое обслуживание товара; 4) сроки (периоды) поставки товара, выполнения работ, оказания услуг; 5) срок и объем предоставления гарантии качества товара, работ, услуг. Сумма значимостей критериев оценки заявок, установленных в конкурсной документации, составляет 100 процентов. При этом значимость критерия "цена договора" не может быть менее 35 процентов. 6.12.4. Комиссия вправе оценивать деловую репутацию участника конкурса, наличие опыта выполнения работ, оказания услуг, наличие производственных мощностей, технологического оборудования, трудовых, финансовых ресурсов и иные показатели, необходимые для выполнения работ, оказания услуг, являющихся предметом договора, в том числе квалификацию работников участника конкурса, в случае, если это установлено конкурсной документацией. 6.12.5. На основании результатов оценки и сопоставления заявок Комиссией, каждой заявке относительно других по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения договора присваивается порядковый номер. Заявке, в которой содержатся лучшие условия исполнения договора, присваивается первый номер. В случае если в нескольких заявках содержатся одинаковые условия исполнения договора, меньший порядковый номер присваивается заявке, которая поступила ранее других заявок, содержащих такие условия. Победителем конкурса признается участник конкурса, который предложил лучшие условия исполнения договора, и заявке которого присвоен первый номер. 6.12.6. Комиссия ведет протокол оценки и сопоставления заявок. Протокол подписывается всеми присутствующими членами Комиссии в день проведения оценки и сопоставления заявок. Договор заключается с участником закупок, признанным победителем конкурса. Договор составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных победителем конкурса в заявке, в проект договора, прилагаемый к конкурсной документации. 6.12.7. Протокол оценки и сопоставления заявок размещается на официальном сайте в течение рабочего дня, следующего за днем его подписания. 6.12.8. В случае если победитель конкурса в срок, предусмотренный конкурсной документацией, не представил Заказчику подписанный договор, а также обеспечение исполнения договора, если такое обеспечение было установлено конкурсной документацией, победитель конкурса признается уклонившимся от заключения договора. В случае если победитель конкурса признан уклонившимся от заключения договора, Заказчик вправе заключить договор с участником конкурса, заявке которого присвоен второй номер. В случае если участник конкурса, заявке которого присвоен второй номер, также признан уклонившимся от заключения договора, Заказчик вправе осуществить закупку товаров, работ, услуг, являвшихся предметом конкурса у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) без проведения торгов, в соответствии со статьей 10.3 настоящего Примерного положения. При этом цена договора не может превышать начальную (максимальную) цену, указанную в извещении о проведении конкурса. 7. Открытый аукцион 7.1. Под открытым аукционом (далее - аукцион) в настоящем примерном Положении понимаются торги, победителем которых признается лицо, предложившее наиболее низкую цену договора. 7.2. Заказчик привлекает аукционные заявки, обеспечивая публикацию извещений о проведении аукциона, в том числе открытого аукциона в электронной форме на официальном сайте, не менее чем за семь дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе. В случае проведения открытого аукциона в электронной форме извещение о проведении аукциона размещается также на электронной торговой площадке оператором электронной торговой площадки. Аукцион в электронной форме проводится в соответствии с главой 3.1 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (с последующими изменениями). 7.3. Заказчик вправе отказаться от проведения аукциона в любое время в соответствии со сроками, указанными в извещении о проведении аукциона, а в отсутствие соответствующих указаний - не позднее чем за три дня до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе. 7.4. Извещение об отказе от проведения аукциона размещается в течение двух рабочих дней со дня принятия решения на официальном сайте. 7.5. В извещении о проведении аукциона должны быть указаны следующие сведения: 1)способ закупки; 2) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона Заказчика; 3) адрес электронной торговой площадки в сети Интернет (при проведении аукциона в электронной форме); 4) предмет договора с указанием количества поставляемого товара, объема выполняемых работ, оказываемых услуг, за исключением случая, если невозможно определить необходимое количество товара, объем работ, услуг; 5) место поставки товара, выполнения работ, оказания услуг; 6) срок, место и порядок предоставления документации об аукционе, официальный сайт, на котором размещена документация об аукционе; 7) начальная (максимальная) цена договора; 8) место, дата и время проведения аукциона; 9) срок отказа от проведения аукциона. 7.6. Документация об аукционе должна содержать следующие сведения: 1) установленные заказчиком требования к качеству, техническим характеристикам товара, работы, услуги, к их безопасности, к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, к размерам, упаковке, отгрузке товара, к результатам работы и иные требования, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям заказчика; 2) требования к содержанию, составу, оформлению и форме аукционной заявки и инструкцию по ее заполнению; 3) требования к описанию участниками закупок товаров, работ, услуг, которые являются предметом аукциона, их функциональных, количественных и качественных характеристик; 4) требования к сроку и (или) объему предоставления гарантий качества товара, работ, услуг; 5) место, условия и сроки (периоды) поставки товара, выполнения работ, оказания услуг; 6) форма, сроки и порядок оплаты товара, работ, услуг; 7) начальная (максимальная цена договора, порядок формирования цены договора (с учетом или без учета расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей); 8) порядок, место, дата начала и дата окончания срока подачи заявок на участие в аукционе; 9) порядок и срок отзыва заявок на участие в аукционе; 10) величина понижения начальной цены договора ("шаг аукциона"); 11) место, день и время начала рассмотрения заявок на участие в аукционе; 12) место, дата и время проведения аукциона; 13) срок со дня подписания протокола аукциона, в течение которого победитель аукциона должен подписать договор; 14) размер обеспечения документации об аукционе, срок и порядок внесения денежных средств в качестве обеспечения такой заявки и (или) размер обеспечения исполнения договора, срок и порядок его предоставления, если принято решение о необходимости предоставления такого обеспечения. В случае если заключение договора, в отношении которого проводится аукцион, требует предварительного одобрения (согласования) органами управления или собственником имущества заказчика, в аукционной документации должен быть указан срок для заключения договора по результатам аукциона после такого одобрения (согласования). К документации об аукционе должен быть приложен проект договора. Документация об аукционе не должна содержать требования к квалификации участника закупок, а также требования к его деловой репутации, наличию производственных мощностей, технологического оборудования, трудовых, финансовых и других ресурсов, необходимых для производства товара, поставка которого является предметом договора, выполнения работ, оказания услуг, являющихся предметом договора. 7.7. Заказчик размещает документацию об аукционе на официальном сайте одновременно с размещением извещения о проведении аукциона. Документация об аукционе должна быть доступна для ознакомления на официальном сайте без взимания платы. 7.8. Разъяснение документации об аукционе и внесение в нее изменений. Изменение извещения о проведении аукциона. 7.8.1. Любой участник закупок вправе запросить разъяснение положений документации об аукционе. Комиссия рассматривает запрос на разъяснение положений документации и размещает на официальном сайте разъяснения положений документации не позднее чем в течение трех дней со дня принятия указанных разъяснений. 7.8.2. Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении аукциона и/или в документацию об аукционе не позднее чем за три дня до даты окончания подачи аукционных заявок. Изменение предмета аукциона не допускается. 7.8.3. В течение одного рабочего дня со дня принятия решения о внесении изменений в извещение о проведении аукциона и/или в документацию об аукционе такие изменения размещаются на официальном сайте. При этом срок подачи заявок должен быть продлен так, чтобы со дня размещения на официальном сайте внесенных в извещение о проведении открытого аукциона и/или в документацию об аукционе изменений до даты окончания подачи заявок такой срок составлял не менее чем пятнадцать дней. 7.9. Порядок подачи документации об аукционе. 7.9.1. Для участия в аукционе участник закупок подает заявку на участие в аукционе (далее - заявка) в срок и по форме, которые установлены аукционной документацией. Заявка должна содержать сведения в соответствии с пунктом 6.8.3 настоящего Примерного положения. Непредставление документов является основанием для отказа в допуске к участию в аукционе соответствующего участника закупок. 7.9.2. Участник закупок подает заявку в письменном виде. Все листы заявки должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка должна быть скреплена печатью участника закупок и подписана участником закупок или лицом, уполномоченным таким участником. 7.9.3. Участник закупок вправе подать только одну заявку в отношении каждого предмета аукциона (лота). 7.9.4. Прием заявок прекращается в день рассмотрения заявок непосредственно до начала рассмотрения заявок, указанного в извещении о проведении аукциона. Заявки, полученные после окончания времени приема, не рассматриваются и в тот же день возвращаются участникам закупок. 7.9.5. Участник закупок вправе отозвать заявку в любое время до дня и времени начала рассмотрения заявок. 7.9.6. Аукцион признается несостоявшимся, если не подана ни одна заявку. В этом случае Заказчик вправе осуществить закупку товаров, работ, услуг, являвшихся предметом аукциона без проведения торгов у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя). При этом цена договора не может превышать начальную (максимальную) цену, указанную в извещении о проведении аукциона. 7.10. Порядок рассмотрения заявки. 7.10.1. Комиссия рассматривает заявки на соответствие требованиям, установленным аукционной документацией. Срок рассмотрения заявок не может превышать трех дней со дня окончания подачи заявок. При необходимости к рассмотрению заявок привлекается заинтересованное структурное подразделение Заказчика и (или) независимые эксперты. 7.10.2. На основании результатов рассмотрения заявок Комиссией принимается решение о допуске участника закупок к участию в аукционе или об отказе в допуске к участию в аукционе, что отражается в протоколе рассмотрения заявок, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами Комиссии в день окончания рассмотрения заявок. В протокол вносится информация о допуске участника закупок к участию в аукционе и признании его участником аукциона или об отказе в допуске к участию в аукционе с обоснованием такого решения. Протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе размещается на официальном сайте в течение рабочего дня, следующего за днем его подписания. Участникам закупок, признанным участниками аукциона, и участникам закупок, не допущенным к участию в аукционе, направляются уведомления о принятых Комиссией решениях не позднее дня, следующего за днем подписания указанного протокола. 7.10.3.Аукцион признается несостоявшимся, если: на основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе принято решение об отказе в допуске к участию в аукционе всех участников закупок. В этом случае Заказчик вправе осуществить закупку товаров, работ, услуг, являвшихся предметом аукциона, без проведения торгов у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя). При этом цена договора не может превышать начальную (максимальную) цену, указанную в извещении о проведении аукциона; только один участник закупок признается участником аукциона. В этом случае Заказчик заключает договор с таким участником после подписания протокола рассмотрения аукционных заявок или со дня одобрения (согласования) договора органами управления и/или собственником имущества Заказчика. Договор заключается на условиях, предусмотренных аукционной документацией, по начальной (максимальной) цене договора, указанной в извещении о проведении аукциона. 7.11. Порядок проведения аукциона. 7.11.1. В аукционе могут участвовать только участники закупок, признанные участниками аукциона. Аукцион проводится Комиссией в присутствии участников аукциона. 7.11.2. Аукцион проводится путем снижения начальной цены договора, указанной в извещении о проведении аукциона, на "шаг аукциона". "Шаг аукциона" устанавливается в размере 5 процентов начальной цены договора, указанной в извещении о проведении аукциона. В случае если после троекратного объявления последнего предложения о цене договора ни один из участников аукциона не заявил о своем намерении предложить более низкую цену договора, Комиссия вправе снизить "шаг аукциона" на 0,5 процента от начальной цены договора, при этом "шаг аукциона" не может быть ниже 0,5 процента начальной цены договора. 7.11.3. Победителем аукциона признается лицо, предложившее наиболее низкую цену договора. 7.11.4. При проведении аукциона Комиссия ведет протокол аукциона, в котором указываются сведения о месте, дате и времени проведения аукциона, об участниках аукциона, о начальной цене договора, предложениях о цене договора, наименовании и месте нахождения победителя аукциона. Протокол подписывается всеми присутствующими членами Комиссии в день проведения аукциона. Информация о результатах аукциона размещается на официальном сайте в течение рабочего дня, следующего после подписания протокола аукциона. Заказчик заключает с победителем аукциона договор, который составляется путем включения цены договора, предложенной победителем аукциона, в проект договора, прилагаемого к документации об аукционе. 7.11.5. Аукцион признается несостоявшимся, если: а) в аукционе участвовал один участник. В этом случае Заказчик заключает договор с единственным участником аукциона. Договор заключается на условиях и в сроки, предусмотренные документации об аукционе по начальной (максимальной) цене договора, указанной в извещении о проведении аукциона; б) для участия в аукционе не явился ни один участник закупки; в) в связи с отсутствием предложений о цене договора, предусматривающих более низкую цену договора, чем начальная цена договора, а "шаг аукциона" снижен в соответствии с пунктом 7.11.2 настоящего Примерного положения до минимального размера и после троекратного объявления предложения о начальной цене договора не поступило ни одно предложение о цене договора, которое предусматривало бы более низкую цену договора. В случаях, предусмотренных подпунктами "б" и "в" Заказчик вправе осуществить закупку товаров, работ, услуг, являвшихся предметом аукциона, без проведения торгов у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), в соответствии с пунктом 10.3 настоящего Примерного положения. При этом цена договора не может превышать начальную (максимальную) цену, указанную в извещении о проведении аукциона. 8. Запрос предложений 8.1. Под запросом предложений понимается способ осуществления закупок без проведения торгов и в сокращенные сроки, при котором информация о потребностях Заказчика в товарах, работах, услугах доводится до неограниченного круга поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем размещения на официальном сайте извещения о проведении запроса предложений, и победителем признается лицо, которое по заключению Комиссии предложило лучшие условия исполнения договора в соответствии с установленными критериями и порядком оценки и сопоставления заявок. При осуществлении закупки путем запроса предложений Комиссия вправе объявить процедуру проведения закупки несостоявшейся или завершить процедуру закупки без заключения договора по ее результатам в любое время, не возмещая участникам закупок понесенные ими расходы в связи с участием в процедуре запроса предложений. 8.2. Размещение извещений о проведении запроса предложений на официальном сайте осуществляется Заказчиком не менее чем за пять рабочих дней до срока окончания подачи заявок на участие в процедуре запроса предложений. Одновременно с размещением извещения о проведении запроса предложений на официальном сайте извещение может быть направлено лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, предусмотренных извещением о проведении запроса предложений. В тексте извещения указывается, что оно не является извещением о проведении конкурса, не дает никаких прав участникам и не влечет возникновения никаких обязанностей у Заказчика, кроме непосредственно указанных в извещении. 8.3. Извещение о проведении запроса предложений должно содержать: 1) способ закупки; 2) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона заказчика; 3) предмет договора с указанием количества поставляемого товара, объема выполняемых работ, оказываемых услуг; 4) место поставки товара, выполнения работ, оказания услуг; 5) сведения о начальной (максимальной) цене договора (цене лота); 6) срок, место и порядок предоставления документации о закупке, размер, порядок и сроки внесения платы, взимаемой заказчиком за предоставление документации, если такая плата установлена заказчиком, за исключением случаев предоставления документации в форме электронного документа; 7) место и дату рассмотрения предложений участников закупки и подведения итогов закупки; 8) требования к участникам закупок в соответствии с разделом 11 настоящего Примерного положения. К извещению о проведении запроса предложений должен быть приложен проект договора. 8.4. Документация должна содержать следующую информацию: 1) установленные заказчиком требования к качеству, техническим характеристикам, товара, работы, услуги, к их безопасности, к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, к размерам, упаковке, отгрузке товара, к результатам работы и иные требования, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям заказчика; 2) требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие в закупке; 3) требования к описанию участниками закупки поставляемого товара, который является предметом закупки, его функциональных характеристик (потребительских свойств), его количественных и качественных характеристик, требования к описанию участниками закупки выполняемой работы, оказываемой услуги, которые являются предметом закупки, их количественных и качественных характеристик; 4) место, условия и сроки (периоды) поставки товара, выполнения работы, оказания услуги; 5) сведения о начальной (максимальной) цене договора; 6) форма, сроки и порядок оплаты товара, работы, услуги; 7) порядок формирования цены договора (с учетом или без учета расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей); 8) порядок, место, дата начала и дата окончания срока подачи заявок на участие в закупке; 9) требования к участникам закупки и перечень документов, представляемых участниками закупки для подтверждения их соответствия установленным требованиям; 10) формы, порядок, дата начала и дата окончания срока предоставления участникам закупки разъяснений положений документации о закупке; 11) место и дата рассмотрения предложений участников закупки и подведения итогов закупки; 12) критерии оценки и сопоставления заявок на участие в закупке; 13) порядок оценки и сопоставления заявок на участие в закупке. К документации должен быть приложен проект договора. 8.5. Любой участник закупок вправе подать только одно предложение, внесение изменений в которое, не допускается. Предложение подается участником закупок в письменной форме в срок, указанный в извещении о проведении запроса предложений. Предложение, поданное в срок, указанный в извещении о проведении запроса предложений, регистрируется. По требованию участника закупок, подавшего предложение, ему выдается расписка в получении предложения с указанием даты и времени его получения. Предложения, поданные после окончания срока подачи предложений, указанного в извещении о проведении запроса предложений, не рассматриваются и возвращаются участникам закупок, подавшим такие предложения. 8.6. В случае если после дня окончания срока подачи предложений подано только одно предложение, и это предложение соответствует всем требованиям, предусмотренным извещением о проведении запроса предложений, Заказчик вправе заключить договор с таким участником закупок в установленном порядке либо продлить срок подачи предложений. Извещение о продлении срока подачи предложений размещается на официальном сайте. В случае если после продления срока подачи предложений не поданы дополнительные предложения, заключается договор с участником закупок, подавшим единственное предложение. Договор составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных таким участником, в проект договора, прилагаемый к извещению о запросе предложений. В случае если по окончании срока подачи предложений не подано ни одного предложения, Заказчик вправе осуществить закупку товаров, работ, услуг, являвшихся предметом закупки, без проведения торгов у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), в соответствии с пунктом 10.3 настоящего Примерного положения. При этом цена договора не может превышать начальную (максимальную) цену, указанную в извещении о проведении запроса предложений. 8.7. Комиссия рассматривает предложения на следующий день после дня окончания срока подачи предложений. Срок для рассмотрения поступивших предложений на их соответствие требованиям, установленным в извещении о проведении запроса предложений, оценки и сопоставления предложений не может превышать десять дней со дня вскрытия конвертов с предложениями. При необходимости к рассмотрению, оценке и сопоставлению предложений могут привлекаться независимые эксперты. Комиссия отклоняет предложения, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса предложений. В случае если по результатам рассмотрения предложений Комиссией было принято решение об отклонении предложений всех участников закупок, представивших предложения, Заказчик вправе осуществить закупку товаров, работ, услуг, являвшихся предметом закупки, без проведения торгов у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), в соответствии с пунктом 10.3 настоящего Примерного положения. При этом цена договора не может превышать начальную (максимальную) цену, указанную в извещении о проведении запроса предложений. В случае если по результатам рассмотрения предложений только один участник закупок, подавший предложение, признан участником запроса предложений, и его предложение удовлетворяет потребностям Заказчика, определенным в соответствии с критериями, указанными в извещении о проведении запроса предложений, Заказчик заключает договор с таким участником в установленном порядке. Договор составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных таким участником, в проект договора, прилагаемый к извещению о запросе предложений. 8.8. Победителем в проведении запроса предложений признается участник закупок, предложение которого наиболее полно удовлетворяет потребностям Заказчика, определенным в соответствии с критериями, указанными в извещении о запросе предложений. В случае если в нескольких предложениях содержатся одинаковые условия исполнения договора, победителем в проведении запроса предложений признается участник закупок, предложение которого поступило ранее предложений других участников закупок. 8.9. Результаты рассмотрения, оценки и сопоставления предложений оформляются протоколом. Протокол подписывается всеми присутствующими на заседании членами Комиссии. Информация о результатах рассмотрения, оценки и сопоставления предложений размещается на официальном сайте. В установленном порядке с победителем в проведении запроса предложений заключается договор, который составляется путем включения в него условий исполнения договора, предложенных победителем, в проект договора, прилагаемый к извещению о запросе предложений. Заключение договора для победителя является обязательным. 8.10. В случае если победитель в проведении запроса предложений в срок, предусмотренный извещением о запросе предложений, не представил Заказчику подписанный договор, победитель в проведении запроса предложений признается уклонившимся от заключения договора. 8.11. В случае если победитель в проведении запроса предложений признан уклонившимся от заключения договора, Заказчик вправе заключить договор с участником запроса предложений, предложившим такие же, как победитель в проведении запроса предложений, условия исполнения договора, а при отсутствии такого участника запроса предложений - с участником, предложение которого содержат лучшие условия исполнения договора, следующие после предложенных победителем в проведении запроса предложений. При этом заключение договора для такого участника является обязательным. 8.12. Если и второй участник запроса предложений будет признан уклонившимся от заключения договора, Заказчик вправе осуществить закупку товаров, работ, услуг, являвшихся предметом закупки, без проведения процедуры размещения заказов у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), в соответствии с пунктом 10.3 настоящего Примерного положения. При этом цена договора не может превышать начальную (максимальную) цену, указанную в извещении о проведении запроса предложений. 9. Запрос котировок 9.1. Под запросом котировок понимается способ осуществления закупки без проведения торгов и в сокращенные сроки, при котором информация о потребностях в товарах, работах, услугах сообщается неограниченному кругу лиц путем размещения на официальном сайте извещения о проведении запроса котировок, и победителем признается участник закупок, предложивший наиболее низкую цену. Заказчик вправе осуществлять закупки товаров, работ, услуг, для которых есть функционирующий рынок, путем запроса котировок, если их производство, выполнение, оказание осуществляются не по его конкретным заявкам. 9.2. При осуществлении закупки путем запроса котировок Заказчик вправе объявить процедуру проведения закупки несостоявшейся или завершить процедуру закупки без заключения договора по ее результатам в любое время, не возмещая участникам закупок понесенные ими расходы в связи с участием в процедуре запроса котировок. 9.3. Извещение о проведении запроса котировок должно содержать: 1) способ закупки (открытый конкурс, открытый аукцион или иной способ предусмотренный положением); 2) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона заказчика; 3) предмет договора с указанием количества поставляемого товара, объема выполняемых работ, оказываемых услуг; 4) место поставки товара, выполнения работ, оказания услуг; 5) сведения о начальной (максимальной) цене договора (цене лота); 6) срок, место и порядок предоставления документации о закупке, размер, порядок и сроки внесения платы, взимаемой заказчиком за предоставление документации, если такая плата установлена заказчиком, за исключением случаев предоставления документации в форме электронного документа; 7) место и дату рассмотрения предложений участников закупки и подведения итогов закупки; 8) требования к участникам закупок в соответствии с разделом 11 настоящего Примерного положения. К извещению о проведении запроса котировок должен быть приложен проект договора. 9.4. Документация о запросе котировок должна содержать следующую информацию: 1) установленные заказчиком требования к качеству, техническим характеристикам товара, работы, услуги, к их безопасности, к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, к размерам, упаковке, отгрузке товара, к результатам работы и иные требования, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям заказчика; 2) требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие в закупке; 3) требования к описанию участниками закупки поставляемого товара, который является предметом закупки, его функциональных характеристик (потребительских свойств), его количественных и качественных характеристик, требования к описанию участниками закупки выполняемой работы, оказываемой услуги, которые являются предметом закупки, их количественных и качественных характеристик; 4) место, условия и сроки (периоды) поставки товара, выполнения работы, оказания услуги; 5) сведения о начальной (максимальной) цене договора (цене лота); 6) форма, сроки и порядок оплаты товара, работы, услуги; 7) порядок формирования цены договора (с учетом или без учета расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей); 8) порядок, место, дата начала и дата окончания срока подачи заявок на участие в закупке; 9) требования к участникам закупки и перечень документов, представляемых участниками закупки для подтверждения их соответствия установленным требованиям; 10) формы, порядок, дата начала и дата окончания срока предоставления участникам закупки разъяснений положений документации о закупке; 11) место и дата рассмотрения предложений участников закупки и подведения итогов закупки; 12) критерии оценки и сопоставления заявок на участие в закупке; 13) порядок оценки и сопоставления заявок на участие в закупке. К документации о запросе котировок должен быть приложен проект договора. 9.5. Участник закупок подает заявку в письменной форме в запечатанном конверте. Все листы заявки должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью участника закупок и подписаны участником закупок или лицом, уполномоченным таким участником закупок. Участник закупок вправе подать только одну заявку. 9.5.1. Заявка должна содержать сведения в соответствии с условиями конкурсной документации, в том числе: 1) фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона; 2) полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении конкурса выписку из единого государственного реестра юридических лиц, выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или их нотариально заверенные копии, копии документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц); 3) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника закупок (копия решения о назначении или об избрании, в соответствии с которым это лицо обладает правом действовать от имени участника закупок без доверенности либо доверенность на осуществление действий от имени участника закупок); 4)заверенные копии учредительных документов участника закупок (для юридических лиц); 5) решение об одобрении сделки (в том числе по предоставлению обеспечения) органами управления юридического лица в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица; 6) предложение о функциональных и качественных характеристиках товара, о качестве работ, услуг и иные предложения об условиях исполнения договора, в том числе предложение о цене договора; 7) документы, подтверждающие внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки (платежное поручение, подтверждающее перечисление денежных средств в качестве обеспечения заявки с отметкой банка об исполнении), в случаях, когда конкурсная документация предусматривает предоставление обеспечения; 8) копии документов, подтверждающих соответствие участника закупок требованиям пункта 11.2 настоящего Примерного положения. Непредставление документов, предусмотренных настоящим пунктом, является основанием для отказа в допуске к участию в конкурсе соответствующего участника закупок. 9.6. Размещение извещения о проведении запроса котировок на официальном сайте осуществляется не менее чем за пять рабочих дней до срока окончания подачи котировочных заявок. Одновременно с размещением извещения о проведении запроса котировок на официальном сайте извещение может быть направлено лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок. 9.7. Любой участник закупок вправе подать только одну котировочную заявку, внесение изменений в которую не допускается. Котировочная заявка подается участником закупок в письменной форме в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок. Поданная в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок, котировочная заявка регистрируется. По требованию участника закупок, подавшего котировочную заявку, ему выдается расписка в получении котировочной заявки с указанием даты и времени ее получения. Котировочные заявки, поданные после окончания срока подачи котировочных заявок, указанного в извещении о проведении запроса котировок, не рассматриваются и возвращаются участникам закупок, подавшим такие заявки. 9.8. В случае если после окончания срока подачи котировочных заявок подана только одна котировочная заявка, и эта котировочная заявка соответствует всем требованиям, предусмотренным извещением о проведении запроса котировок, Заказчик вправе заключить договор с таким участником в установленном порядке, либо продлить срок подачи котировочных заявок. Извещение о продлении срока подачи котировочных заявок размещается на официальном сайте. В случае если после продления срока подачи котировочных заявок не поданы дополнительные котировочные заявки, Заказчиком заключается договор с участником закупок, подавшим единственную котировочную заявку, в установленном порядке. Договор составляется путем включения в него условий исполнения договора, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок, и цены, предложенной участником закупок, подавшим единственную котировочную заявку, в котировочной заявке. В случае если по окончании срока подачи котировочных заявок не подано ни одной котировочной заявки, Заказчик вправе осуществить закупку товаров, работ, услуг, являвшихся предметом закупки, без проведения торгов у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), в соответствии с пунктом 10.3 настоящего Примерного положения. При этом цена договора не может превышать начальную (максимальную) цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок. 9.9. Комиссия в течение не более одного рабочего дня, следующих за днем окончания срока подачи котировочных заявок, рассматривает котировочные заявки на соответствие их требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и оценивает котировочные заявки. Комиссия отклоняет котировочные заявки, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, или предложенная в котировочных заявках цена товаров, работ, услуг превышает максимальную цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок. В случае если по результатам рассмотрения котировочных заявок Комиссией было принято решение об отклонении котировочных заявок всех участников закупок, представивших котировочные заявки, Заказчик вправе осуществить закупку товаров, работ, услуг, являвшихся предметом закупки, без проведения торгов у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), в соответствии со пунктом 10.3 настоящего Примерного положения. При этом цена договора не может превышать начальную (максимальную) цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок. В случае если по результатам рассмотрения котировочных заявок только один участник закупок, подавший котировочную заявку, признан участником запроса котировок, и его котировочная заявка отвечает всем требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, Заказчик заключает договор с таким участником в установленном порядке. Договор составляется путем включения в него условий исполнения договора, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок, и цены, предложенной участником закупок, подавшим такую котировочную заявку, в котировочной заявке. 9.10. Победителем запроса котировок признается участник закупок, подавший котировочную заявку, которая отвечает всем требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок и в которой указана наиболее низкая цена товаров, работ, услуг. При предложении наиболее низкой цены товаров, работ, услуг несколькими участниками закупок победителем запроса котировок признается участник закупок, котировочная заявка которого поступила ранее котировочных заявок других участников закупок. 9.11. Результаты рассмотрения и оценки котировочных заявок оформляются протоколом. Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок подписывается всеми присутствующими на заседании членами Комиссии. Информация о результатах рассмотрения и оценки котировочных заявок размещается на официальном сайте. После согласования текста договора в установленном порядке, с победителем в проведении запроса котировок заключается договор, который составляется путем включения в него условий исполнения договора, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок, и цены, предложенной победителем запроса котировок, в котировочной заявке. 9.12. В случае если победитель в проведении запроса котировок в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок, не представил Заказчику подписанный договор, такой победитель признается уклонившимся от заключения договора. 9.13. В случае если победитель в проведении запроса котировок признан уклонившимся от заключения договора Заказчик вправе заключить договор с участником закупок, предложившим такую же, как победитель в проведении запроса котировок, цену договора, а при отсутствии такого участника закупок - с участником закупок, котировочная заявка которого содержит лучшее условие по цене договора, следующее после предложенного победителем в проведении запроса котировок условия. При этом заключение договора для указанных участников закупок является обязательным. В случае уклонения указанных участников закупок от заключения договора, Заказчик вправе осуществить повторное размещение заказа путем запроса котировок, либо осуществить закупку у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), в соответствии с пунктом 10.3 настоящего Примерного положения. При этом цена договора не может превышать начальную (максимальную) цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок. 10. Закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) 10.1. Под размещением заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) понимается способ закупок, при котором Заказчик предлагает заключить гражданско-правовой договор только одному поставщику (исполнителю, подрядчику). 10.2. Решение о заключении договора купли-продажи (с целью приобретения Заказчиком товаров), договоров на выполнение работ, оказание услуг с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) принимается с учетом требований пункта 4.2.1.1 настоящего Примерного положения. 10.3. Решение о заключении договора купли-продажи, договоров на выполнение работ, оказание услуг с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) принимается Заказчиком без учета стоимости закупок в случаях, если: 10.3.1. По окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе не подана ни одна заявка, или ни одна из поданных заявок не соответствует конкурсной документации; не подана ни одна заявка на участие в аукционе, или на основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе принято решение об отказе в допуске к участию в аукционе всех участников закупок; для участия в аукционе не явился ни один участник закупки, или в связи с отсутствием предложений о цене договора, предусматривающих более низкую цену договора, чем начальная цена договора, а "шаг аукциона" снижен в соответствии с пунктом 7.11.2 настоящего Примерного положения до минимального размера и после троекратного объявления предложения о начальной цене договора не поступило ни одно предложение о цене договора, которое предусматривало бы более низкую цену договора; по окончании срока подачи предложений не подано ни одного предложения или по результатам рассмотрения предложений Комиссией было принято решение об отклонении предложений всех участников закупок, представивших предложения; по окончании срока подачи котировочных заявок не подано ни одной котировочной заявки, или по результатам рассмотрения котировочных заявок Комиссией было принято решение об отклонении котировочных заявок всех участников закупок; победитель конкурса, аукциона, запроса предложений или запроса котировок признан уклонившимся от заключения договора. 10.3.2. Закупаются услуги водоснабжения, энергоснабжения, водоотведения, канализации, теплоснабжения, газоснабжения по регулируемым в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам (тарифам). 10.3.3. Закупаются товары, работы, услуги, относящиеся к сфере деятельности субъектов естественных монополий. 10.3.4. Приобретаются товары, работы, услуги в целях ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, аварий или для удовлетворения срочных потребностей Заказчика вследствие чрезвычайного события, в связи с чем применение других процедур закупок невозможно по причине отсутствия времени, необходимого для их проведения. 10.3.5. Приобретаются юридические услуги, в том числе услуги нотариусов и адвокатов. 10.3.6. Приобретаются услуги в целях реализации актов органов власти. 10.3.7. Возникла потребность в работах или услугах, выполнение или оказание которых может осуществляться исключительно органами исполнительной власти в соответствии с их полномочиями или подведомственными им государственными учреждениями, предприятиями, соответствующие полномочия которых устанавливаются нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Хакасия. 10.3.8. Приобретаются права на использование результатов интеллектуальной деятельности; экземпляры и/или обновления информационных систем, баз данных, программных средств и программных продуктов. 10.3.9. Приобретаются материальные носители, в которых выражены результаты интеллектуальной деятельности определенных авторов в случае, если исключительные права на них принадлежат единственному лицу. 10.3.10. Приобретаются услуги, связанные с направлением работника в служебную командировку (проезд к месту служебной командировки и обратно, наем жилого помещения/гостиницы, транспортное обслуживание, обеспечение, питания). 10.3.11. Приобретаются услуги по обучению, повышению квалификации работников, (семинары, конференции, дополнительное обучение); услуги по участию работников в различных мероприятиях, в том числе форумах, конгрессах, съездах; услуги по размещению материалов в средствах массовой информации и в сети Интернет. 10.3.12. Приобретаются услуги специализированной организации в случае, предусмотренном пунктом 2.6 настоящего Примерного положения. 10.3.13. Приобретаются услуги оператора электронной торговой площадки в случае, предусмотренном пунктом 5.2 настоящего Примерного положения. 10.3.14. Приобретаются услуги по техническому обслуживанию, поддержке и сопровождению информационных систем, программных средств и программных продуктов. 10.3.15. Приобретаются услуги связи, в том числе услуги по предоставлению в пользование каналов связи, телематические услуги связи. 10.3.16. Приобретаются товары, работы, услуги (дополнительная закупка), когда смена поставщика (подрядчика, исполнителя) не целесообразна по соображениям стандартизации, ввиду необходимости обеспечения совместимости с имеющимися товарами, работами, услугами, эффективности первоначальной закупки с точки зрения удовлетворения потребностей, непригодности товаров, работ или услуг, альтернативных рассматриваемым. 10.3.17. Заключается договор с соисполнителем по выполнению государственного задания, государственного или муниципального контракта. 10.3.18. Заключается договор на выполнение научных работ. 10.3.19. Заключается договор на поставку одноименных видов товаров, выполнение одноименных работ, оказание одноименных услуг на сумму менее ста тысяч рублей в течение квартала, для юридических лиц, указанных в подпункте 1 пункта 1.1 настоящего Примерного положения. 10.3.20. Заключается договор на поставку одноименных видов товаров, выполнение одноименных работ, оказание одноименных услуг на сумму менее трехсот тысяч рублей в течение квартала для юридических лиц, указанных в подпунктах 2-4 пункта 1.1 настоящего Примерного положения. 10.3.21. Приобретаются товары, работы, услуги при возникновении потребности в определенных товарах, работах услугах вследствие обстоятельств непреодолимой силы, в связи с чем применение других процедур закупок невозможно по причине отсутствия времени, необходимого для их проведения; 10.3.22. Производится оплата командировочных расходов и связанных с ними транспортных расходов и расходов на проживание. 10.4. Для закупки товаров, работ, услуг у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) заказчик готовит: 10.4.1. Обоснование для применения Заказчиком способа закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя). 10.4.2. Сравнительную таблицу предложений различных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) на те же товары, работы, услуги, свидетельствующую о выгодности предложения лица, кандидатура которого предложена для выбора в качестве единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), в случаях, когда это выполнимо. 10.4.3. Информацию о существенных условиях договора, в том числе о цене закупаемых товаров, работ, услуг. 10.4.4. Иную информацию, необходимую для заключения договора с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем). 10.5. Заключение договора в случае закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) производится в порядке, определяемом внутренними нормативными актами Заказчика. 11. Требования к участникам закупок 11.1. Участником закупок может быть любое юридическое лицо либо несколько юридических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения или любые физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели. 11.2. Для участия в процедурах закупок участник закупок должен соответствовать следующим требованиям: 11.2.1. Соответствие требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся объектом закупки. 11.2.2. Не проведение ликвидации участника закупки - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника закупки - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства. 11.2.3. Не приостановление деятельности участника процедуры закупки в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки на участие в закупке. 11.2.4. Отсутствие у участника процедур закупок задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает 25 процентов балансовой стоимости активов участника закупок по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Участник закупок считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в процедуре закупки не принято. 11.2.5. Отсутствие сведений об участнике закупок в реестре недобросовестных поставщиков, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (с последующими изменениями), Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (с последующими изменениями). 11.2.6. Обладание участниками закупок исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности, если в связи с исполнением договора Заказчик приобретает права на такие результаты, за исключением случаев заключения договора на создание произведения науки, программ для ЭВМ и баз данных. 11.3. Требования к участникам закупок указываются в документации о торгах или извещениях о проведении запроса предложений или запроса котировок и применяются в равной мере ко всем участникам закупок. При выявлении несоответствия участника закупок требованиям, установленным разделом 11 настоящего Примерного положения, Комиссия отказывает участнику закупок в допуске к торгам, в участии в процедурах запроса предложений или запроса котировок, а Заказчик не вправе выбрать такого участника закупок в качестве единственного поставщика (подрядчика, исполнителя). 11.4. Заказчик вправе предъявить дополнительные требования к участникам размещения заказа, в случае если цена договора превышает пятьсот тысяч рублей. 12. Порядок обеспечения исполнения контракта 12.1. Заказчик, уполномоченный орган вправе определить обязательства по контракту, которые должны быть обеспечены, в случае если начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) составляет пятьдесят миллионов рублей и более. 12.1.1. Требование об обеспечении исполнения контракта, порядок и срок предоставления подтверждения способа обеспечения устанавливаются Заказчиком в конкурсной документации, документации об аукционе в соответствии с настоящим Положением и распространяются на поставщиков (исполнителей, подрядчиков), ставших победителями конкурса, аукциона, а также в предусмотренных случаях с участником, подавшим единственную заявку на участие в конкурсе, аукционе, участником, заявке которого присвоено второе место, с которыми заказчик заключает государственный контракт (далее - победитель конкурса, аукциона). 12.1.2. Размер обеспечения исполнения контракта, предусматриваемый заказчиком в конкурсной документации, документации об аукционе, не может превышать 30 процентов от начальной (максимальной) цены контракта (лота), но не менее чем размер аванса (если контрактом предусмотрена выплата аванса). 12.1.3. Контракт заключается заказчиком только после предоставления победителем конкурса, аукциона соответствующего документального подтверждения выполнения условия обеспечения исполнения контракта. 12.1.4. В случае если победителем конкурса, аукциона является бюджетное учреждение, предоставление обеспечения исполнения контракта не требуется. 12.2. Обеспечение исполнения контракта предоставляется заказчику по выбору победителя конкурса, аукциона из следующих способов: предоставлением банковской гарантии; страхованием ответственности за исполнение обязательств по контракту; внесением в залог денежных средств. 12.2.1. В качестве документов, подтверждающих выполнение условия обеспечения исполнения контракта, могут рассматриваться предоставленные победителем конкурса, аукциона заказчику соответствующие документы или копии документов в соответствии с выбранными ими способами обеспечения исполнения контракта, предусмотренными настоящим примерным Положением. 12.2.2. В случае если по каким-либо причинам обеспечение исполнения обязательств по контракту перестало быть действительным, закончило свое действие или иным образом перестало обеспечивать исполнение победителем конкурса, аукциона своих обязательств, он обязан в течение 10 рабочих дней предоставить заказчику иное (новое) надлежащее обеспечение исполнения на тех же условиях, в том же размере, что указаны в конкурсной, аукционной документации. 12.3. Обеспечение исполнения контракта путем предоставления банковской гарантии. 12.3.1. Банковская гарантия должна соответствовать требованиям, установленным статьями 368 - 379 Гражданского кодекса Российской Федерации. 12.3.2 Банковская гарантия должна предоставляться в размере обеспечения исполнения контракта, указанном в конкурсной, аукционной документации. 12.3.3. Банковская гарантия должна быть выдана банком, расположенным на территории России, или иностранным банком, имеющим банк-респондент на территории России. 12.3.4.Банковская гарантия должна содержать указание на заключаемый контракт путем указания на стороны контракта, предмет конкурса, ссылки на основание заключения контракта (дату протоколов рассмотрения заявок, оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протокола аукциона). 12.3.5. Срок действия банковской гарантии должен устанавливаться с учетом установленного срока исполнения всех обязательств по государственному контракту и заканчиваться не ранее окончания срока его действия. 12.3.6.Банковская гарантия должна содержать указание на согласие банка с тем, что изменения или дополнения, внесенные в контракт, не освобождают его от обязательств по соответствующей банковской гарантии. 12.3.7. Банковская гарантия должна быть безотзывной. 12.3.8.Бенефициаром в банковской гарантии должен быть указан заказчик, принципалом - победитель конкурса, аукциона, гарантом - банк, выдавший банковскую гарантию. 12.3.9. В банковской гарантии должно быть предусмотрено безусловное право заказчика на истребование суммы банковской гарантии при неисполнении (нарушении) условий исполнения контракта. 12.3.10. В банковской гарантии должно быть предусмотрено, что для истребования суммы обеспечения контракта заказчик направляет в банк только письменное требование и оригинал банковской гарантии. 12.3.11. Платеж по банковской гарантии должен быть осуществлен в течение пяти рабочих дней после обращения бенефициара. 12.3.12. Расходы, связанные с получением и применением банковской гарантии, несет победитель конкурса, аукциона. 12.4. Обеспечение исполнения контракта путем страхования ответственности за исполнение по контракту. 12.4.1. Договор страхования ответственности победителя должен соответствовать требованиям, установленным Гражданским кодексом Российской Федерации, а также иным законодательством Российской Федерации. 12.4.2. Страхование ответственности по контракту производится в размере обеспечения исполнения контракта, указанном в конкурсной документации, документации об аукционе. 12.4.3. Страхование должно покрывать случаи неисполнения или ненадлежащего исполнения победителем конкурса, аукциона своих обязательств по контракту. 12.4.4. Договор страхования ответственности должен содержать указание на заключаемый контракт путем указания на стороны контракта, предмет конкурса, аукциона и ссылки на основание заключения контракта (дату протоколов рассмотрения заявок, оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протокола аукциона). 12.4.5. Срок действия договора страхования ответственности должен устанавливаться с учетом установленного срока исполнения всех обязательств по контракту и заканчиваться не ранее окончания срока его действия. 12.4.6. Договор страхования ответственности должен содержать указание на согласие страховщика и страхователя с тем, что изменения и дополнения, внесенные в контракт, не освобождают их от обязательств по соответствующему договору страхования. 12.4.7. Расходы, связанные с получением и применением договора страхования ответственности по контракту, несет победитель конкурса, аукциона, с которым заключается муниципальный контракт. 12.4.8. Договор страхования по контракту должен быть заключен в пользу заказчика (т.е. заказчик должен быть указан в договоре в качестве выгодоприобретателя) в срок не более пяти рабочих дней. 13. Порядок исполнения и заключения контрактов 13.1. Под государственным или муниципальным контрактом понимается договор, заключенный заказчиком от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования в целях обеспечения государственных или муниципальных нужд. Под гражданско-правовым договором на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в целях настоящего Положения понимается договор, заключаемый от имени Заказчика. Гражданско-правовые договоры заключаются на срок, не превышающий трех лет, за исключением гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ по строительству, реконструкции, реставрации, капитальному ремонту, обслуживанию и (или) эксплуатации объектов капитального строительства, а также образовательных (высшее и среднее профессиональное образование) услуг, научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, которые могут заключаться на срок, превышающий три года, в случае, если длительность производственного цикла выполнения данных работ, услуг составляет более трех лет. Контракт заключается в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами. 13.2. После определения победителя конкурса, аукциона или победителя в проведении запроса котировок, запроса предложений в срок, предусмотренный для заключения контракта, заказчик обязан отказаться от заключения контракта с победителем конкурса, аукциона или победителем в проведении запроса котировок, запроса предложений либо при уклонении победителя конкурса, аукциона или победителя в проведении запроса котировок от заключения контракта с участником размещения заказа, с которым заключается такой контракт, в случае установления факта: 13.2.1. Проведения ликвидации участников конкурса, участников аукциона, участников размещения заказа путем запроса котировок - юридических лиц или принятия арбитражным судом решения о признании участников конкурса, участников аукциона, участников размещения заказа путем запроса котировок - юридических лиц, индивидуальных предпринимателей банкротами и об открытии конкурсного производства. 13.2.2. Приостановления деятельности указанных лиц в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. 13.2.3. Предоставления указанными лицами заведомо ложных сведений, содержащихся в документах. 13.2.4. Нахождения имущества указанных лиц под арестом, наложенным по решению суда, если на момент истечения срока заключения контракта балансовая стоимость арестованного имущества превышает 25 процентов балансовой стоимости активов указанных лиц по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. 13.2.5. Наличия у указанных лиц задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает 25 процентов балансовой стоимости активов указанных лиц по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период, при условии, что указанные лица не обжалуют наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации. 13.3. В случае отказа от заключения контракта с победителем конкурса, аукциона или победителем в проведении запроса котировок либо при уклонении победителя конкурса, аукциона или победителя в проведении запроса котировок от заключения контракта с участником размещения заказа, с которым заключается такой контракт, заказчиком не позднее одного рабочего дня, следующего после дня установления фактов, предусмотренных пунктом 13.2 настоящего Примерного положения и являющихся основанием для отказа от заключения контракта, составляется протокол об отказе от заключения контракта, в котором должны содержаться сведения о месте, дате и времени его составления, о лице, с которым заказчик отказывается заключить контракт, сведения о фактах, являющихся основанием для отказа от заключения контракта, а также реквизиты документов, подтверждающих такие факты. Протокол подписывается заказчиком в день составления такого протокола. Протокол составляется в двух экземплярах, один из которых хранится у заказчика. Указанный протокол размещается заказчиком на официальном сайте в течение дня, следующего после дня подписания указанного протокола. Заказчик в течение двух рабочих дней со дня подписания протокола передает один экземпляр протокола лицу, с которым заказчик отказывается заключить контракт. 13.4. Заказ признается размещенным со дня заключения контракта, а в случае, предусмотренном пунктом 10.1 настоящего Примерного положения, со дня заключения иных гражданско-правовых договоров. 13.4.1. Цена контракта является твердой и не может изменяться в ходе его исполнения, за исключением случаев заключения контракта энергоснабжения или купли-продажи электрической энергии с гарантирующим поставщиком электрической энергии. Цена контракта может быть снижена по соглашению сторон без изменения предусмотренных контрактом количества товаров, объема работ, услуг и иных условий исполнения контракта. 13.4.2. В случае если в конкурсной документации, документации об аукционе при размещении заказа на выполнение работ по техническому обслуживанию и (или) ремонту техники, оборудования, оказание услуг связи, юридических услуг указывались цена запасных частей (каждой запасной части) к технике, к оборудованию, цена единицы услуги и (или) работы, предложенные лицом, с которым заключается контракт, в заявке на участие в конкурсе или при проведении аукциона, цена запасных частей (каждой запасной части) к технике, к оборудованию, цена единицы услуги и (или) работы являются твердыми и не могут изменяться в ходе исполнения такого контракта. Оплата выполнения таких работ, оказания таких услуг осуществляется по цене единицы услуги и (или) работы исходя из объема фактически оказанных услуг, выполненных работ, по цене каждой запасной части к технике, к оборудованию исходя из количества запасных частей, поставки которых осуществлялись в ходе исполнения контракта, но в размере, не превышающем начальной (максимальной) цены контракта, указанной в конкурсной документации, документации об аукционе. 13.5. При заключении и исполнении контракта изменение условий контракта в одностороннем порядке не допускается. 13.6. В случае если это предусмотрено конкурсной документацией, заказчик по согласованию с исполнителем, подрядчиком в ходе исполнения контракта на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских или технологических работ, на выполнение аварийно-спасательных работ, реставрации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, документов Архивного фонда Российской Федерации, особо ценных и редких документов, входящих в состав библиотечных фондов, на оказание медицинских, аудиторских услуг вправе изменить не более чем на 10 процентов предусмотренный контрактом объем таких работ, услуг при изменении потребности в таких работах, услугах, на выполнение, оказание которых заключен контракт, или при выявлении потребности в дополнительном объеме работ, услуг, не предусмотренных контрактом, но связанных с такими работами, услугами, предусмотренными контрактом. В случае если это предусмотрено документацией об аукционе, конкурсной документацией, а также в случае, если заказ размещается у единственного поставщика в соответствии с пунктом 10.3 настоящего Примерного положения, заказчик по согласованию с поставщиком в ходе исполнения контракта вправе изменить не более чем на 10 процентов количество всех предусмотренных контрактом товаров при изменении потребности в товарах, на поставку которых заключен контракт. При поставке дополнительного количества таких товаров, выполнении дополнительного объема таких работ, оказании дополнительного объема таких услуг заказчик по согласованию с поставщиком (исполнителем, подрядчиком) вправе изменить первоначальную цену контракта пропорционально количеству таких товаров, объему таких работ, услуг, но не более чем на 10 процентов такой цены контракта, а при внесении соответствующих изменений в контракт в связи с сокращением потребности в поставке таких товаров, выполнении таких работ, оказании таких услуг заказчик обязан изменить цену контракта указанным образом. Цена единицы дополнительно поставляемого товара и цена единицы товара при сокращении потребности в поставке части такого товара должны определяться как частное от деления первоначальной цены контракта на предусмотренное в контракте количество такого товара. 13.6.1. При исполнении контракта не допускается перемена поставщика (исполнителя, подрядчика), за исключением случаев, если новый поставщик (исполнитель, подрядчик) является правопреемником поставщика (исполнителя, подрядчика) по такому контракту вследствие реорганизации юридического лица в форме преобразования, слияния или присоединения. 13.6.2. В случае если цена государственного контракта на выполнение работ, а также гражданско-правового договора на выполнение работ, заключенного на срок не менее чем три года, составляет десять миллиардов рублей и более и выполнение указанного контракта без изменения его цены невозможно вследствие существенного возрастания стоимости подлежащих выполнению работ, такая цена может быть изменена на основании решения Правительства Российской Федерации. 13.6.3. В случае если цена государственного или муниципального контракта на выполнение работ, а также гражданско-правового договора на выполнение работ, заключенного на срок не менее чем три года, составляет соответственно один миллиард рублей и более и пятьсот миллионов рублей и более и выполнение указанных контрактов без изменения их цены невозможно вследствие существенного возрастания стоимости подлежащих выполнению работ, такая цена может быть изменена на основании закона Республики Хакасия. 13.6.4. В случае изменения в соответствии с законодательством Российской Федерации регулируемых государством цен (тарифов) на товары, работы, услуги субъектов естественных монополий, цен и тарифов в области газоснабжения, тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса заказчик при исполнении контракта, обязан изменить цену такого контракта соответственно размеру изменения тарифов на соответствующие товары и услуги организаций коммунального комплекса, цен и тарифов в области газоснабжения, цен (тарифов) на товары, работы, услуги субъектов естественных монополий. 13.6.5. При заключении контракта Заказчик по согласованию с участником, с которым в соответствии с настоящим Федеральным законом заключается такой контракт, вправе увеличить количество поставляемого товара на сумму, не превышающую разницы между ценой контракта, предложенной таким участником, и начальной (максимальной) ценой контракта (ценой лота), если такое право заказчика предусмотрено конкурсной документацией, документацией об аукционе. При этом цена единицы указанного товара не должна превышать цену единицы товара, определяемую как частное от деления цены контракта, указанной в заявке на участие в конкурсе или предложенной участником аукциона, с которым заключается контракт, на количество товара, указанное в извещении о проведении открытого конкурса или открытого аукциона. 13.6.6. В случае перемены заказчика по контракту права и обязанности заказчика по такому контракту переходят к новому заказчику в том же объеме и на тех же условиях. 13.6.7. При исполнении контракта по согласованию заказчика с поставщиком допускается поставка товара, качество, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) которого являются улучшенными по сравнению с таким качеством и такими характеристиками товара, указанными в контракте. 13.7. При заключении контракта на поставку энергетических ресурсов проект такого контракта, направляемый заказчиком поставщику, должен быть основан на объеме потребления энергетических ресурсов, согласованном в предусмотренном законодательством Российской Федерации порядке. 13.7.1. При размещении заказа на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства начальная (максимальная) цена контракта определяется на весь срок выполнения таких работ исходя из их цены в течение соответствующих лет планируемого периода исполнения контракта. 13.8. Расторжение контракта допускается исключительно по соглашению сторон или решению суда по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством. 13.8.1. В случае расторжения контракта в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением поставщиком (исполнителем, подрядчиком) своих обязательств по такому контракту заказчик вправе заключить контракт с участником размещения заказа, с которым заключается контракт при уклонении победителя торгов или победителя в проведении запроса котировок от заключения контракта, с согласия такого участника размещения заказа. Если до расторжения контракта поставщиком (исполнителем, подрядчиком) частично исполнены обязательства по такому контракту, при заключении нового контракта количество поставляемого товара, объем выполняемых работ, оказываемых услуг должны быть уменьшены с учетом количества поставленного товара, объема выполненных работ, оказанных услуг по контракту, ранее заключенному с победителем конкурса, аукциона или победителем в проведении запроса котировок. При этом цена контракта должна быть уменьшена пропорционально количеству поставленного товара, объему выполненных работ, оказанных услуг. 13.8.2. В случае вынесения судом определения об обеспечении иска о расторжении контракта на поставку продовольствия, средств, необходимых для оказания скорой или неотложной медицинской помощи, лекарственных средств, топлива, которые необходимы для нормального жизнеобеспечения граждан и отсутствие которых приведет к нарушению их нормального жизнеобеспечения, заказчик вправе разместить заказ на поставку таких товаров путем проведения запроса котировок. 13.9. В случае просрочки исполнения заказчиком обязательства, предусмотренного контрактом, другая сторона вправе потребовать уплату неустойки (штрафа, пеней). Неустойка (штраф, пени) начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Размер такой неустойки (штрафа, пеней) устанавливается в размере одной трехсотой действующей на день уплаты неустойки (штрафа, пеней) ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Заказчик освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пеней), если докажет, что просрочка исполнения указанного обязательства произошла вследствие непреодолимой силы или по вине другой стороны. 13.10. В контракт включается обязательное условие об ответственности поставщика (исполнителя, подрядчика) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного контрактом. 13.11. В случае просрочки исполнения поставщиком (исполнителем, подрядчиком) обязательства, предусмотренного контрактом, заказчик вправе потребовать уплату неустойки (штрафа, пени). Неустойка (штраф, пеня) начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Размер такой неустойки (штрафа, пеней) устанавливается контрактом в размере не менее одной трехсотой действующей на день уплаты неустойки (штрафа, пени) ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Поставщик (исполнитель, подрядчик) освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пени), если докажет, что просрочка исполнения указанного обязательства произошла вследствие непреодолимой силы или по вине заказчика. 13.12. В контракт включается обязательное условие о порядке осуществления заказчиком приемки поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг на соответствие их количества, комплектности, объема и качества требованиям, установленным в таком контракте. Для проверки соответствия качества поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг требованиям, установленным контрактом, заказчик вправе привлекать независимых экспертов. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|