РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ
ГЛАВА ГОРОДА АБАКАНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
О единой дежурно-диспетчерской службе города Абакана
(В редакции Постановления Администрации города Абакана Республики
Хакасия от 09.12.2016 № 1929)
от 6 апреля 2012 г. г. Абакан N 532
В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О
защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера", Постановлений Правительства Российской
Федерации от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", от 24.03.1997 N
334 "О порядке сбора и обмена в Российской Федерации информацией в
области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера", Государственным стандартом
Российской Федерации Безопасность в чрезвычайных ситуациях "Единая
дежурно-диспетчерская служба. Основные положения ГОСТ Р
22.7.01-99", Постановлением Правительства Республики Хакасия от
11.05.2007 № 140 «О порядке сбора и обмена информацией в области
защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера в Республике Хакасия», Постановлением Мэра
города Абакана от 31.03.2009 № 551 «О Порядке сбора и обмена
информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера в городе Абакане»,
руководствуясь п.25 ч.1 ст. 35 Устава города Абакана (В редакции
Постановления Администрации города Абакана Республики Хакасия
от 09.12.2016 № 1929)
П О С Т А Н О В Л Я Ю :
1. Утвердить Положение о единой дежурно-диспетчерской службе
города Абакана (приложение 1).
2. Информационному отделу Администрации города Абакана
(Батасова Н.К.) опубликовать настоящее Постановление в газете
"Абакан" и разместить на официальном сайте в сети Интернет.
3. Контроль исполнения настоящего Постановления возложить на
Заместителя Главы города Абакана по вопросам жилищно-коммунального
хозяйства и транспорта В.И. Жуковского. (В редакции Постановления
Администрации города Абакана Республики Хакасия
от 09.12.2016 № 1929)
Глава города Абакана Н.Булакин
Приложение N 1
к Постановлению Главы города Абакана
N 532 от 06 апреля 2012г.
(В редакции Постановления Администрации города Абакана Республики
Хакасия от 09.12.2016 № 1929)
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЕДИНОЙ ДЕЖУРНО - ДИСПЕТЧЕРСКОЙ СЛУЖБЕ ГОРОДА АБАКАНА
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Единая дежурно-диспетчерская служба города Абакана (далее по тексту –
ЕДДС г. Абакана) является органом повседневного управления Абаканского
городского звена территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций Республики Хакасия единой государственной системы
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее по тексту - Абаканское
городское звено ТП РХ РСЧС), предназначенным для координации действий дежурных и
диспетчерских (дежурно-диспетчерских) служб города Абакана (далее по тексту –
ДДС) и создаваемым при Управлении по делам гражданской обороны, чрезвычайным
ситуациям и пожарной безопасности администрации города Абакана (далее по тексту
- Управление по делам ГО, ЧС и ПБ Администрации г. Абакана).
В состав ДДС входят дежурные или диспетчерские органы служб г. Абакана,
входящие в Абаканское городское звено ТП РХ РСЧС и имеющие силы и средства
постоянной готовности к действиям в ЧС, и дежурно-диспетчерские службы
организаций (объектов), расположенных на территории г. Абакана.
Перечень дежурно-диспетчерских служб организаций (объектов), расположенных
на территории г. Абакана и взаимодействующих с ЕДДС г. Абакана, утверждается
начальником Управления по делам ГО, ЧС и ПБ Администрации г. Абакана.
(Пункт в редакции Постановления Администрации города Абакана
Республики Хакасия от 09.12.2016 № 1929)
1.2. ЕДДС г. Абакана осуществляет прием сообщений о
происшествиях, угрозах возникновения чрезвычайных ситуаций,
чрезвычайных ситуациях и обращений граждан с целью оказания помощи
по единому городскому телефонному номеру "004", "22-41-64".
Создание и функционирование ЕДДС г. Абакана не отменяет
существующего порядка приема сообщений от населения о происшествиях
дежурно-диспетчерскими службами города Абакана (по телефонам -
"01", "02", "03", "04" и др.).
1.3. Общее руководство деятельностью ЕДДС г. Абакана
осуществляет начальник Управления по делам ГО, ЧС и ПБ
Администрации г. Абакана. (В редакции Постановления Администрации
города Абакана Республики Хакасия от 09.12.2016 № 1929)
1.4. В своей деятельности ЕДДС г. Абакана руководствуется
законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента
Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями
Правительства Российской Федерации, приказами МЧС РФ,
постановлениями и распоряжениями Председателя Правительства
Республики Хакасия, муниципальными правовыми актами, а также
настоящим Положением.
2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ, ОТВЕТСТВЕННОСТЬ И ПРАВА ЕДДС ГОРОДА АБАКАНА
2.1. ЕДДС г. Абакана создана с целью повышения готовности
Администрации города Абакана и служб города Абакана к реагированию
на угрозу или возникновение чрезвычайных ситуаций, эффективности
взаимодействия привлекаемых сил и средств городских служб при их
совместных действиях по предупреждению и ликвидации ЧС. (В редакции
Постановления Администрации города Абакана Республики Хакасия
от 09.12.2016 № 1929)
2.2. (Утратил силу - Постановление Администрации города Абакана
Республики Хакасия от 09.12.2016 № 1929)
2.3. Основными задачами ЕДДС г. Абакана, являются:
1) прием от населения и организаций сообщений о любых
чрезвычайных происшествиях, несущих информацию об угрозе или факте
возникновения ЧС;
2) анализ и оценка достоверности поступившей информации,
доведение ее до ДДС, в компетенцию которой входит реагирование на
принятое сообщение;
3) сбор от ДДС, служб контроля и наблюдения за окружающей
средой (систем мониторинга) и распространение между ДДС города
полученной информации об угрозе или факте возникновения ЧС,
сложившейся обстановке и действиях сил, средств по ликвидации ЧС;
4) обработка и анализ данных о ЧС, определение ее масштаба и
уточнение состава ДДС, привлекаемых для реагирования на ЧС, их
оповещение о переводе в высшие режимы функционирования органов
управления Абаканского городского звена ТП РХ РСЧС; (В редакции
Постановления Администрации города Абакана Республики Хакасия
от 09.12.2016 № 1929)
5) обобщение, оценка и контроль данных, принятых мер по
ликвидации чрезвычайных ситуаций, подготовка и коррекция ранее
разработанных и согласованных с городскими службами вариантов
управленческих решений по ликвидации ЧС, принятие экстренных мер и
необходимых решений (в пределах установленных вышестоящими органами
полномочий);
6) информирование ДДС, привлекаемых к ликвидации ЧС,
подчиненных сил постоянной готовности об обстановке, принятых и
рекомендуемых мерах;
7) представление докладов (донесений) об угрозе или
возникновении ЧС, сложившейся обстановке, возможных вариантах
решений и действиях по ликвидации ЧС (на основе ранее
подготовленных и согласованных планов) вышестоящими органами
управления по подчиненности;
8) доведение задач, поставленных вышестоящими органами РСЧС, до
ДДС и подчиненных сил постоянной готовности, контроль их выполнения
и организация взаимодействия;
9) обобщение информации о произошедших ЧС (за сутки дежурства),
ходе работ по их ликвидации и представление соответствующих
докладов по подчиненности;
10) (Утратил силу - Постановление Администрации города Абакана
Республики Хакасия от 09.12.2016 № 1929)
11) (Утратил силу - Постановление Администрации города Абакана
Республики Хакасия от 09.12.2016 № 1929)
12) (Утратил силу - Постановление Администрации города Абакана
Республики Хакасия от 09.12.2016 № 1929)
2.4. ЕДДС г. Абакана является вышестоящим органом для всех ДДС
города, по вопросам сбора, обработки и обмена информацией о ЧС, а
также координирующим органом по вопросам совместных действий ДДС.
(В редакции Постановления Администрации города Абакана Республики
Хакасия от 09.12.2016 № 1929)
2.5. ЕДДС г. Абакана функционирует круглосуточно и при этом
должна:
1) немедленно приступить к экстренным действиям по оповещению и
информированию ДДС и координации их усилий по предотвращению и
(или) ликвидации ЧС после получения необходимых данных; (В редакции
Постановления Администрации города Абакана Республики Хакасия
от 09.12.2016 № 1929)
2) самостоятельно принимать решения (в рамках своих полномочий)
по защите и спасению людей, если обстановка не дает возможности для
согласования экстренных действий с соответствующими должностными
лицами.
2.6. ЕДДС г. Абакана (в рамках своих полномочий) имеет право:
1) запрашивать и получать от руководителей предприятий,
организаций и служб информацию в области защиты населения и
территории города от ЧС;
2) запрашивать и получать информацию от ДДС и должностных лиц
потенциально опасных объектов, организаций, эксплуатирующих опасные
производственные объекты и гидротехнические сооружения, служб,
предприятий, учреждений и организаций связанных с жизнеобеспечением
города и ликвидацией аварийных ситуаций, о составе дежурных смен
ДДС, аварийных и аварийно-восстановительных бригад, находящихся на
дежурстве, планируемых ремонтных и профилактических работах на
данных объектах, информацию об устойчивости и нарушениях
устойчивости функционирования потенциально опасных объектов,
организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты,
гидротехнические сооружения и объекты жизнеобеспечения на
территории города Абакана; (В редакции Постановления Администрации
города Абакана Республики Хакасия от 09.12.2016 № 1929)
3) при введении режима повышенной готовности, режима
чрезвычайной ситуации для Абаканского городского звена ТП РХ РСЧС
требовать от руководителей предприятий, учреждений и служб,
расположенных на территории города, независимо от форм
собственности и ведомственной принадлежности, безусловного
выполнения мероприятий, направленных на предупреждение и ликвидацию
ЧС. (В редакции Постановления Администрации города Абакана
Республики Хакасия от 09.12.2016 № 1929)
3. СОСТАВ, ПОРЯДОК ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ЕДДС ГОРОДА АБАКАНА
3.1. ЕДДС г. Абакана включает в себя дежурно-диспетчерский
персонал, пункт управления, технические средства управления, связи
и оповещения. В состав дежурно-диспетчерского персонала ЕДДС г.
Абакана должны быть включены оперативные дежурные смены из расчета
несения круглосуточного дежурства в одну смену.
Дежурно-диспетчерский персонал ЕДДС г. Абакана состоит из старших
оперативных дежурных и оперативных дежурных. (В редакции
Постановления Администрации города Абакана Республики Хакасия
от 09.12.2016 № 1929)
3.2. ЕДДС г. Абакана функционирует в трех режимах: повседневной
деятельности, повышенной готовности (при угрозе ЧС) и чрезвычайной
ситуации. (В редакции Постановления Администрации города Абакана
Республики Хакасия от 09.12.2016 № 1929)
3.3. В режиме повседневной деятельности ЕДДС г. Абакана
осуществляет круглосуточное дежурство, находится в готовности к
экстренному реагированию на угрозу или возникновение ЧС. В этом
режиме ЕДДС города обеспечивает:
1) прием от населения, организаций, предприятий, учреждений
любых сообщений несущих информацию об угрозе или возникновении ЧС;
(В редакции Постановления Администрации города Абакана Республики
Хакасия от 09.12.2016 № 1929)
2) обобщение и анализ поступившей информации за прошедшие
сутки, и представление соответствующих докладов по подчиненности;
3) поддержание в готовности к применению программно-технических
средств автоматизации и средств связи;
4) внесение необходимых дополнений и изменений в базу данных, а
также структуру и содержания оперативных документов по реагированию
на ЧС;
5) (Утратил силу - Постановление Администрации города Абакана
Республики Хакасия от 09.12.2016 № 1929)
3.4. В режиме повседневной деятельности ЕДДС г. Абакана
осуществляет обмен информацией с ДДС, входящими в Абаканское
городское звено ТП РХ РСЧС: (В редакции Постановления Администрации
города Абакана Республики Хакасия от 09.12.2016 № 1929)
1) о наличии, состоянии и возможностях сил и средств постоянной
готовности;
2) обобщенными данными за сутки о возникших ЧС, авариях,
происшествиях, принятых мерах по их ликвидации и предупреждению.
3.5. В режим повышенной готовности ЕДДС г. Абакана переводится
по решению Главы города Абакана, при угрозе ЧС муниципального
характера.
В режиме повышенной готовности ЕДДС г. Абакана дополнительно
обеспечивает:
1) заблаговременную подготовку дежурно-диспетчерского персонала
к возможным действиям в случаях возникновения ЧС; (В редакции
Постановления Администрации города Абакана Республики Хакасия
от 09.12.2016 № 1929)
2) оповещение и персональный вызов должностных лиц комиссии по
чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности города
Абакана, Управления по делам ГО, ЧС и ПБ Администрации г. Абакана,
городских ДДС, сил и средств постоянной готовности Абаканского
городского звена ТП РХ РСЧС; (В редакции Постановления
Администрации города Абакана Республики Хакасия
от 09.12.2016 № 1929)
3) получение, обобщение и анализ данных наблюдения и
лабораторного контроля за обстановкой на территории города, а также
за состоянием окружающей среды;
4) прогнозирование возможной обстановки, подготовка предложений
по действиям привлекаемых сил и средств и доклад по подчиненности;
5) координацию действий ДДС при принятии ими экстренных мер по
предотвращению ЧС или смягчению ее последствий.
3.6. В режим чрезвычайной ситуации ЕДДС г. Абакана переводится
по решению Главы города Абакана, при возникновении ЧС
муниципального характера.
В режиме чрезвычайной ситуации ЕДДС г. Абакана осуществляет решение
задач в полном объеме. (В редакции Постановления Администрации
города Абакана Республики Хакасия от 09.12.2016 № 1929)
1) (Утратил силу - Постановление Администрации города Абакана
Республики Хакасия от 09.12.2016 № 1929)
2) (Утратил силу - Постановление Администрации города Абакана
Республики Хакасия от 09.12.2016 № 1929)
3) (Утратил силу - Постановление Администрации города Абакана
Республики Хакасия от 09.12.2016 № 1929)
4) (Утратил силу - Постановление Администрации города Абакана
Республики Хакасия от 09.12.2016 № 1929)
5) (Утратил силу - Постановление Администрации города Абакана
Республики Хакасия от 09.12.2016 № 1929)
3.7. Для обеспечения информационного взаимодействия в ЕДДС г.
Абакана от взаимодействующих ДДС в первоочередном порядке
передаются сведения об угрозе или факте ЧС, сложившейся обстановке,
принятых мерах, задействованных и требуемых дополнительных силах и
средствах. Поступающая информация распространяется ЕДДС г. Абакана
до всех заинтересованных ДДС.
3.8. Информация, поступающая в ЕДДС г. Абакана, обрабатывается
и обобщается. В зависимости от важности сообщения, масштаба ЧС,
характера принятых мер и высказанных предложений по каждому
принятому сообщению готовятся и принимаются необходимые решения.
Поступившая из различных источников и обобщенная в ЕДДС г. Абакана
информация, подготовленные рекомендации по совместным действиям
привлекаемых сил и средств доводятся до вышестоящих и
взаимодействующих органов управления, а также до всех ДДС,
привлеченных к ликвидации ЧС.
3.9. (Утратил силу - Постановление Администрации города Абакана
Республики Хакасия от 09.12.2016 № 1929)
3.10. (Утратил силу - Постановление Администрации города
Абакана Республики Хакасия от 09.12.2016 № 1929)
3.11. (Утратил силу - Постановление Администрации города
Абакана Республики Хакасия от 09.12.2016 № 1929)
3.12. (Утратил силу - Постановление Администрации города
Абакана Республики Хакасия от 09.12.2016 № 1929)
3.13. (Утратил силу - Постановление Администрации города
Абакана Республики Хакасия от 09.12.2016 № 1929)
4. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЕДДС ГОРОДА АБАКАНА
4.1. Финансирование расходов, связанных с функционированием
ЕДДС г. Абакана, осуществляется за счет средств бюджета города
Абакана.
