Постановление Правительства Республики Хакасия от 13.04.2012 № 239

 



                        РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

                           ПРАВИТЕЛЬСТВО

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


О Порядке разработки и принятия органами местного самоуправления в
    Республике Хакасия административных регламентов исполнения
                       муниципальных функций

    (В редакции Постановления Правительства Республики Хакасия
                      от 29.12.2012 г. N 925)


от 13 апреля 2012 г.            г. Абакан                     N 239

    В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 6 Федерального закона 
от   26.12.2008   N   294-ФЗ  "О  защите  прав  юридических  лиц  и  
индивидуальных  предпринимателей при осуществлении государственного 
контроля  (надзора)  и  муниципального  контроля"  (с  последующими  
изменениями)
    Правительство Республики Хакасия 

                     П О С Т А Н О В Л Я Е Т :

    Утвердить  прилагаемый  Порядок  разработки и принятия органами 
местного   самоуправления  в  Республике  Хакасия  административных  
регламентов исполнения муниципальных функций.


    Глава Республики Хакасия -
    Председатель Правительства
    Республики Хакасия          В. Зимин



                                                         Приложение
                                                          УТВЕРЖДЕН
                                       постановлением Правительства
                                                 Республики Хакасия
                                            от 13.04. 2012 г. N 239

    (В редакции Постановления Правительства Республики Хакасия
                      от 29.12.2012 г. N 925)

                              ПОРЯДОК
разработки и принятия органами местного самоуправления в Республике
   Хакасия административных регламентов исполнения муниципальных
                              функций

                        1. Общие положения

    1.1.   Настоящий   Порядок,   разработанный  в  соответствии  с  
Федеральным   законом   от  26.12.2008  N  294-ФЗ  "О  защите  прав  
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении 
государственного  контроля  (надзора) и муниципального контроля" (с 
последующими   изменениями),  устанавливает  правила  разработки  и  
принятия  органами  местного  самоуправления  в  Республике Хакасия 
административных регламентов исполнения муниципальных функций.
    1.2.   Для  целей  настоящего  Порядка  используются  следующие  
термины:   
    орган  муниципального  контроля - орган местного самоуправления 
муниципального  образования в Республике Хакасия, уполномоченный на 
осуществление муниципального контроля:
    административная    процедура    -    логически    обособленная    
последовательность   административных   действий   при   исполнении   
муниципальной  функции,  имеющая  конечный результат и выделяемая в 
рамках исполнения муниципальной функции;
    административное  действие  -  предусмотренное административным 
регламентом   действие   должностного   лица  в  рамках  исполнения  
муниципальной функции:
    должностное   лицо   лицо,   уполномоченное   на  осуществление  
административных   процедур   в   рамках  исполнения  муниципальной  
функции.
    1.3.   Административным  регламентом  исполнения  муниципальной  
функции  (далее  - административный регламент) является нормативный 
правовой    акт,   устанавливающий   сроки   и   последовательность   
административных процедур (действий) органа муниципального контроля 
при осуществлении полномочий по муниципальному контролю.
    1.4.  Административный  регламент  устанавливает  также порядок 
взаимодействия  между  структурными  подразделениями и должностными 
лицами   органа  муниципального  контроля,  порядок  взаимодействия  
органа муниципального контроля с физическими и юридическими лицами, 
органами государственной власти, органами местного самоуправления и 
их  структурными  подразделениями  при  осуществлении полномочий по 
муниципальному контролю.
    1.5.   Административный   регламент   разрабатывается   органом   
местного  самоуправления  муниципального  образования  в Республике 
Хакасия,  к  сфере  деятельности  которого  относится осуществление 
муниципального контроля в соответствии с федеральными законами.
    1.6.  Разработанные  административные  регламенты  утверждаются  
уполномоченным  в соответствии с уставом муниципального образования 
органом местного самоуправления.
    1.7.    Утвержденные   административные   регламенты   подлежат   
официальному     опубликованию     (обнародованию)    в    порядке,    
предусмотренном   для  официального  опубликования  (обнародования)  
муниципальных    правовых    актов,    а    также   размещаются   в   
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с 
Федеральным  законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к 
информации   о   деятельности  государственных  органов  и  органов  
местного самоуправления" (с последующими изменениями).

                    2. Требования к регламентам

    2.1.  Наименование  административного  регламента  определяется  
органом   местного   самоуправления  муниципального  образования  в  
Республике  Хакасия,  ответственным  за  его  разработку,  с учетом 
формулировки   соответствующего   вида   муниципального   контроля,   
содержащейся  в  федеральном  законе, устанавливающем муниципальный 
контроль.
    2.2. В административный регламент включаются следующие разделы:
    а) общие положения;
    б) требования к порядку исполнения муниципальной функции;
    в)    состав,    последовательность    и    сроки    выполнения    
административных  процедур  (действий),  требования  к  порядку  их  
выполнения,  в  том  числе  особенности выполнения административных 
процедур (действий) в электронной форме;
    г)  порядок  и  формы  контроля  за  исполнением  муниципальной  
функции;
    д)  досудебный  (внесудебный)  порядок  обжалования  решений  и  
действий  (бездействия) органа муниципального контроля, а также его 
должностных лиц.
    2.3.  Раздел,  касающийся общих положений, состоит из следующих 
подразделов:
    а) наименование муниципальной функции;
    б) наименование органа муниципального контроля;
    в)   перечень   нормативных   правовых  актов,  непосредственно  
регулирующих   исполнение   муниципальной   функции,   с  указанием  
реквизитов  нормативных правовых актов и источников их официального 
опубликования;
    г) предмет муниципального контроля;
    д)  права  и  обязанности  должностных  лиц  при  осуществлении  
муниципального контроля;
    е)  права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются 
мероприятия по контролю;
    ж) описание результата исполнения муниципальной функции.
    2.4.   Раздел,   касающийся  требований  к  порядку  исполнения  
муниципальной функции, состоит из следующих подразделов:
    а) порядок информирования об исполнении муниципальной функции;
    б)(Утратил   силу   -  Постановление  Правительства  Республики
Хакасия от 29.12.2012 г. N 925)
    в) срок исполнения муниципальной функции.
    2.5.   В   подразделе,  касающемся  порядка  информирования  об  
исполнении муниципальной функции, указываются следующие сведения:
    а)  информация  о  месте  нахождения  и  графике  работы органа 
муниципального  контроля,  организаций, участвующих в осуществлении 
муниципальной  функции,  способы  получения  информации об их месте 
нахождения и графике работы;
    б) справочные телефоны "органа муниципального контроля, а также 
организаций,  участвующих в исполнении муниципальной функции, в том 
числе номер телефона-автоинформатора;
    в)  адреса  официальных  сайтов органа муниципального контроля, 
организаций,  участвующих  в  исполнении  муниципальной  функции, в 
информационно-телекоммуникационной   сети   "Интернет",  содержащих  
информацию  о  порядке  исполнения  муниципальной  функции,  адреса  
электронной почты;
    г)  порядок  получения  информации  заинтересованными лицами по 
вопросам   исполнения   муниципальной   функции,  сведений  о  ходе  
исполнения муниципальной функции;
    д) порядок, форма и место размещения указанной в подпунктах "а" 
- "г" настоящего пункта информации, в том числе на стендах по месту 
нахождения    органа    муниципального    контроля,   а   также   в   
информационно-телекоммуникационной  сети  "Интернет" на официальных 
сайтах  органов муниципального контроля, организаций, участвующих в 
исполнении муниципальной функции.
    2.6.(Утратил  силу  -  Постановление  Правительства  Республики
Хакасия от 29.12.2012 г. N 925)
    2.7.  В  подразделе,  касающемся срока исполнения муниципальной 
функции, указывается общий срок исполнения муниципальной функции.
    2.8.  Раздел,  касающийся  состава, последовательности и сроков 
выполнения  административных  процедур,  требований  к  порядку  их  
выполнения,  в  том  числе особенностей выполнения административных 
процедур    в    электронной   форме,   состоит   из   подразделов,   
соответствующих количеству административных процедур.
    2.9.  В  начале  указанного  раздела  указывается исчерпывающий 
перечень административных процедур, содержащихся в данном разделе.
    2.10.  Блок-схема исполнения муниципальной функции приводится в 
приложении к административному регламенту.
    2.11.    При   описании   каждой   административной   процедуры   
указываются следующие обязательные элементы:
    а) основания для начала административной процедуры;
    б)  содержание  административного  действия, входящего в состав 
административной  процедуры, продолжительность и (или) максимальный 
срок его выполнения;
    в)  сведения  о  должностном  лице, ответственном за выполнение 
административного  действия,  входящего  в  состав административной 
процедуры.   Если   нормативные   правовые   акты,  непосредственно  
регулирующие исполнение муниципальной функции, содержат указание на 
конкретную  должность,  она  указывается в тексте административного 
регламента;
    г)   условия,   порядок   и   срок  приостановления  исполнения  
муниципальной  функции,  в случае, если возможность приостановления 
предусмотрена законодательством Российской Федерации;
    д) критерии принятия решений;
    е)  результат  административной  процедуры  и  порядок передачи 
результата,   который  может  совпадать  с  основанием  для  начала  
выполнения следующей административной процедуры;
    ж)   способ  фиксации  результата  выполнения  административной  
процедуры,  в том числе в электронной форме, содержащий указание на 
формат обязательного отображения административной процедуры.
    2.12.   Раздел,   касающийся   порядка   и  формы  контроля  за  
исполнением муниципальной функции состоит из следующих подразделов:
    а)  порядок  осуществления  текущего  контроля за соблюдением и 
исполнением  должностными  лицами  органа  муниципального  контроля  
положений  административного регламента и иных нормативных правовых 
актов,   устанавливающих   требования  к  исполнению  муниципальной  
функции, а также за принятием ими решений;
    б) порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых 
проверок полноты и качества исполнения муниципальной функции, в том 
числе  порядок  и формы контроля за полнотой и качеством исполнения 
муниципальной функции;
    в)   ответственность   должностных  лиц  органа  муниципального  
контроля   за   решения   и   действия  (бездействие),  принимаемые  
(осуществляемые) ими в ходе исполнения муниципальной функции;
    г)  положения,  характеризующие  требования  к порядку и формам 
контроля  за  исполнением  муниципальной  функции,  в  том числе со 
стороны граждан, их объединений и организаций.
    2.13.  В разделе, касающемся досудебного (внесудебного) порядка 
обжалования  решений и действий (бездействия) органа муниципального 
контроля, а также его должностных лиц, указываются:
    а)   информация   для  заинтересованных  лиц  об  их  праве  на  
досудебное   (внесудебное)  обжалование  действий  (бездействия)  и  
решений,  принятых (осуществляемых) в ходе исполнения муниципальной 
функции:
    б) предмет досудебного (внесудебного) обжалования:
    в)   исчерпывающий   перечень   оснований  для  приостановления  
рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается;
    г)  основания  для  начала процедуры досудебного (внесудебного) 
обжалования;
    д)   права  заинтересованных  лиц  на  получение  информации  и  
документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы;
    е)  органы  власти  и  должностные  лица,  которым  может  быть  
адресована жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке;
    ж) сроки рассмотрения жалобы;
    з)    результат    досудебного    (внесудебного)    обжалования    
применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования.