Постановление Главы города Абакана Республики Хакасия от 28.04.2012 № 692

 



                        РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

                       ГЛАВА ГОРОДА АБАКАНА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


Об утверждении плана противодействия коррупции в городе Абакане на
                         2012 - 2013 годы


от 28 апреля 2012 г.            г. Абакан                     N 692

    В  целях  противодействия коррупции, а также обеспечения защиты 
прав  и законных интересов жителей города Абакана, в соответствии с 
требованиями Указа Президента Российской Федерации от 13 марта 2012 
года  N  297  "О  национальном  Плане  противодействия коррупции на 
2012-2013  годы  и  внесении  изменений в некоторые акты Президента 
Российской   Федерации   по  вопросам  противодействия  коррупции",  
Федерального  закона  от  25.12.2008  N  273-ФЗ  "О противодействии 
коррупции",  Закона  Республики  Хакасия  от 04.05.2009 N 28-ЗРХ "О 
противодействии коррупции в Республике Хакасия", руководствуясь ст. 
35 Устава города Абакана,

                     П О С Т А Н О В Л Я Ю :

    1. Утвердить план противодействия коррупции в городе Абакане на 
2012-2013 годы (прилагается).

    2.  Постановление  Мэра города Абакана от 15.11.2010 N 2135 "Об 
утверждении  городской целевой программы "Противодействие коррупции 
в городе Абакане на 2011 год" признать утратившим силу.

    3.   Информационному   отделу   Администрации   города  Абакана  
(Н.К.Батасова)   опубликовать   настоящее  Постановление  в  газете  
"Абакан" и разместить в сети Интернет.

    4.  Контроль  исполнения  настоящего  Постановления оставляю за 
собой.


    Глава города Абакана          Н.Булакин



                                                         Приложение
                                                    к постановлению
                                                   Главы г. Абакана
                                         от 28 апреля 2012 г. N 692


                               ПЛАН
   противодействия коррупции в городе Абакане на 2012-2013 годы

|—————|———————————————————————|——————————————————|——————————————|
|N п/п|Наименование           |Исполнители       |Срок          |
|     |мероприятия            |                  |исполнения    |
|—————|———————————————————————|——————————————————|——————————————|
|1. Организационные вопросы                                     |
|—————|———————————————————————|——————————————————|——————————————|
|1.1. |Информирование Главы   |Руководители      |ежеквартально |
|     |города Абакана о ходе  |органов местного  |до 10 числа   |
|     |выполнения мероприятий |самоуправления    |месяца        |
|     |Плана                  |                  |следующего за |
|     |                       |                  |отчетным      |
|—————|———————————————————————|——————————————————|——————————————|
|2. Правовое обеспечение противодействия коррупции              |
|—————|———————————————————————|——————————————————|——————————————|
|2.1. |Разработка и принятие  |Руководители      |постоянно     |
|     |правовых актов,        |органов местного  |              |
|     |направленных на        |самоуправления,   |              |
|     |противодействие        |МКУ "ГПС "Кодекс" |              |
|     |коррупции              |                  |              |
|—————|———————————————————————|——————————————————|——————————————|
|2.2. |Подготовка изменений в |Руководители      |постоянно     |
|     |действующие нормативные|органов местного  |              |
|     |акты Администрации     |самоуправления,   |              |
|     |города Абакана по      |МКУ "ГПС "Кодекс" |              |
|     |совершенствованию      |                  |              |
|     |правового регулирования|                  |              |
|     |противодействия        |                  |              |
|     |коррупции в            |                  |              |
|     |соответствии с         |                  |              |
|     |изменениями, вносимыми |                  |              |
|     |в федеральное и        |                  |              |
|     |республиканское        |                  |              |
|     |законодательство       |                  |              |
|—————|———————————————————————|——————————————————|——————————————|
|2.3. |Проведение             |МКУ "ГПС "Кодекс" |постоянно     |
|     |антикоррупционной      |                  |              |
|     |экспертизы нормативных |                  |              |
|     |правовых актов         |                  |              |
|     |Администрации города   |                  |              |
|     |Абакана                |                  |              |
|—————|———————————————————————|——————————————————|——————————————|
|2.4. |Проведение анализа     |Руководители      |ежеквартально |
|     |поступивших в органы   |органов местного  |              |
|     |местного самоуправления|самоуправления    |              |
|     |города Абакана жалоб и |                  |              |
|     |обращений физических и |                  |              |
|     |юридических лиц о      |                  |              |
|     |фактах совершения      |                  |              |
|     |коррупционных          |                  |              |
|     |правонарушений         |                  |              |
|—————|———————————————————————|——————————————————|——————————————|
|2.5. |Изучение и анализ      |Руководители      |ежеквартально |
|     |статистической         |органов местного  |              |
|     |отчётности о выявленных|самоуправления МКУ|              |
|     |на территории города   |"ГПС "Кодекс"     |              |
|     |коррупционных          |                  |              |
|     |правонарушениях        |                  |              |
|—————|———————————————————————|——————————————————|——————————————|
|2.6. |Рассмотрение           |Руководители      |ежеквартально |
|     |руководящим составом   |органов местного  |              |
|     |ОМСУ                   |самоуправления,   |              |
|     |правоприменительной    |МКУ "ГПС "Кодекс" |              |
|     |практике по результатам|                  |              |
|     |вступивших в силу      |                  |              |
|     |решений судов,         |                  |              |
|     |арбитражных судов о    |                  |              |
|     |признании              |                  |              |
|     |недействительными      |                  |              |
|     |ненормативных правовых |                  |              |
|     |актов, решений или     |                  |              |
|     |действий (бездействий) |                  |              |
|     |органов местного       |                  |              |
|     |самоуправления.        |                  |              |
|—————|———————————————————————|——————————————————|——————————————|
|3. Организация деятельности комиссии по соблюдению             |
|требований к служебному поведению муниципальных служащих       |
|г.Абакана и урегулированию конфликтов интересов (Комиссии)     |
|—————|———————————————————————|——————————————————|——————————————|
|3.1. |Проведение заседания   |Комиссия          |при           |
|     |комиссии в случае      |                  |поступлении   |
|     |представление          |                  |материалов    |
|     |руководителем ОМСУ     |                  |              |
|     |материалов проверки,   |                  |              |
|     |свидетельствующих:     |                  |              |
|     |- о представлении      |                  |              |
|     |муниципальным служащим |                  |              |
|     |недостоверных или      |                  |              |
|     |неполных сведений о    |                  |              |
|     |доходах, об имуществе и|                  |              |
|     |обязательствах         |                  |              |
|     |имущественного         |                  |              |
|     |характера:             |                  |              |
|     |- о несоблюдении       |                  |              |
|     |муниципальным служащим |                  |              |
|     |требований к служебному|                  |              |
|     |поведению и (или)      |                  |              |
|     |требований об          |                  |              |
|     |урегулировании         |                  |              |
|     |конфликта интересов    |                  |              |
|—————|———————————————————————|——————————————————|——————————————|
|3.2. |Проведение заседания   |Комиссия          |при           |
|     |комиссии в случае      |                  |поступлении   |
|     |поступления в отдел по |                  |материалов    |
|     |мобилизационной работе |                  |              |
|     |и безопасности         |                  |              |
|     |Администрации города   |                  |              |
|     |Абакана в установленном|                  |              |
|     |порядке:               |                  |              |
|     |- обращения гражданина,|                  |              |
|     |замещавшего в органе   |                  |              |
|     |местного самоуправления|                  |              |
|     |должность              |                  |              |
|     |муниципальной службы,  |                  |              |
|     |включенную в перечень  |                  |              |
|     |должностей,            |                  |              |
|     |утвержденный           |                  |              |
|     |нормативным правовым   |                  |              |
|     |актом органа местного  |                  |              |
|     |самоуправления, о даче |                  |              |
|     |согласия на замещение  |                  |              |
|     |должности в            |                  |              |
|     |коммерческой или       |                  |              |
|     |некоммерческой         |                  |              |
|     |организации либо на    |                  |              |
|     |выполнение работы на   |                  |              |
|     |условиях               |                  |              |
|     |гражданско-правового   |                  |              |
|     |договора в коммерческой|                  |              |
|     |или некоммерческой     |                  |              |
|     |организации, если      |                  |              |
|     |отдельные функции по   |                  |              |
|     |управлению этой        |                  |              |
|     |организацией входили в |                  |              |
|     |его должностные        |                  |              |
|     |(служебные)            |                  |              |
|     |обязанности, до        |                  |              |
|     |истечения двух лет со  |                  |              |
|     |дня увольнения с       |                  |              |
|     |муниципальной службы;  |                  |              |
|     |- заявления            |                  |              |
|     |муниципального         |                  |              |
|     |служащего о            |                  |              |
|     |невозможности по       |                  |              |
|     |объективным причинам   |                  |              |
|     |представить сведения о |                  |              |
|     |доходах, об имуществе и|                  |              |
|     |обязательствах         |                  |              |
|     |имущественного         |                  |              |
|     |характера своих супруги|                  |              |
|     |(супруга) и            |                  |              |
|     |несовершеннолетних     |                  |              |
|     |детей                  |                  |              |
|—————|———————————————————————|——————————————————|——————————————|
|3.3. |Проведение заседания   |Комиссия          |при           |
|     |комиссии в случае      |                  |поступлении   |
|     |представления          |                  |материалов    |
|     |руководителем органа   |                  |              |
|     |местного самоуправления|                  |              |
|     |или любого члена       |                  |              |
|     |комиссии, касающееся   |                  |              |
|     |обеспечения соблюдения |                  |              |
|     |муниципальным служащим |                  |              |
|     |требований к служебному|                  |              |
|     |поведению и (или)      |                  |              |
|     |требований об          |                  |              |
|     |урегулировании         |                  |              |
|     |конфликта интересов    |                  |              |
|     |либо осуществления в   |                  |              |
|     |ОМСУ мер по            |                  |              |
|     |предупреждению         |                  |              |
|     |коррупции              |                  |              |
|—————|———————————————————————|——————————————————|——————————————|
|3.4. |Проведение заседания   |Комиссия          |1 раз в год   |
|     |комиссии по вопросу: "О|                  |              |
|     |мерах по выявлению     |                  |              |
|     |случаев конфликта      |                  |              |
|     |интересов, одной из    |                  |              |
|     |сторон которого        |                  |              |
|     |являются лица,         |                  |              |
|     |замещающие             |                  |              |
|     |муниципальные должности|                  |              |
|     |или должности          |                  |              |
|     |муниципальной службы". |                  |              |
|—————|———————————————————————|——————————————————|——————————————|
|4. Внедрение антикоррупционных механизмов в систему            |
|кадровой работы                                                |
|—————|———————————————————————|——————————————————|——————————————|
|4.1. |Организация и          |Кадровые службы   |постоянно     |
|     |проведение конкурсов на|органов местного  |              |
|     |замещение вакантных    |самоуправления    |              |
|     |должностей             |                  |              |
|     |муниципальных служащих |                  |              |
|     |органов местного       |                  |              |
|     |самоуправления         |                  |              |
|—————|———————————————————————|——————————————————|——————————————|
|4.2  |Организация            |Кадровые службы   |до 30 апреля  |
|     |представления          |органов местного  |года          |
|     |муниципальными         |самоуправления    |следующего за |
|     |служащими справок о    |                  |отчетным      |
|     |доходах, об имуществе и|                  |              |
|     |обязательствах         |                  |              |
|     |имущественного         |                  |              |
|     |характера              |                  |              |
|—————|———————————————————————|——————————————————|——————————————|
|4.2. |Организация и          |Кадровые службы   |при           |
|     |проведение проверок    |органов местного  |поступлении   |
|     |соблюдения             |самоуправления    |информации    |
|     |муниципальными         |                  |              |
|     |служащими обязанностей,|                  |              |
|     |запретов и             |                  |              |
|     |ограничений,           |                  |              |
|     |установленных          |                  |              |
|     |действующим            |                  |              |
|     |законодательством      |                  |              |
|—————|———————————————————————|——————————————————|——————————————|
|4.3. |Организация проверок   |Кадровые службы   |при           |
|     |достоверности          |органов местного  |поступлении   |
|     |персональных данных,   |самоуправления    |информации    |
|     |подлинности документов |                  |              |
|     |об образовании,        |                  |              |
|     |сведений о доходах,    |                  |              |
|     |имуществе и            |                  |              |
|     |обязательствах         |                  |              |
|     |имущественного         |                  |              |
|     |характера и иных       |                  |              |
|     |сведений,              |                  |              |
|     |представляемых         |                  |              |
|     |гражданами при приеме  |                  |              |
|     |на муниципальную службу|                  |              |
|     |                       |                  |              |
|—————|———————————————————————|——————————————————|——————————————|
|4.4. |Проверка достоверности |Кадровые службы   |при           |
|     |сведений о доходах,    |органов местного  |поступлении   |
|     |имуществе и            |самоуправления    |информации    |
|     |обязательствах         |                  |              |
|     |имущественного         |                  |              |
|     |характера,             |                  |              |
|     |представляемых         |                  |              |
|     |муниципальными         |                  |              |
|     |служащими              |                  |              |
|—————|———————————————————————|——————————————————|——————————————|
|4.5. |Организация и          |Кадровые службы   |в             |
|     |проведение аттестации  |органов местного  |установленные |
|     |муниципальных служащих |самоуправления    |законом сроки |
|     |для определения        |                  |              |
|     |соответствия лиц,      |                  |              |
|     |замещающих должности   |                  |              |
|     |муниципальной службы,  |                  |              |
|     |квалификационным       |                  |              |
|     |требованиям            |                  |              |
|—————|———————————————————————|——————————————————|——————————————|
|4.6. |Размещение на          |Кадровые службы   |постоянно     |
|     |официальном сайте      |органов местного  |              |
|     |Администрации города   |самоуправления    |              |
|     |Абакана в сети         |                  |              |
|     |"Интернет" сведений о  |                  |              |
|     |решениях по замещению  |                  |              |
|     |должностей             |                  |              |
|     |муниципальной службы в |                  |              |
|     |органах местного       |                  |              |
|     |самоуправления         |                  |              |
|—————|———————————————————————|——————————————————|——————————————|
|4.7. |Правовое просвещение   |Кадровые службы   |не реже 1 раза|
|     |муниципальных служащих |органов местного  |в год         |
|     |по вопросам соблюдения |самоуправления,   |              |
|     |муниципальными         |МКУ "ГПС "Кодекс  |              |
|     |служащими обязанностей.|                  |              |
|     |запретов и             |                  |              |
|     |ограничений,           |                  |              |
|     |установленных          |                  |              |
|     |действующим            |                  |              |
|     |законодательством      |                  |              |
|—————|———————————————————————|——————————————————|——————————————|
|4.8. |Информирование         |Руководители      |при получении |
|     |прокуратуры г.Абакана и|органов местного  |информации    |
|     |УМВД России по         |самоуправления    |              |
|     |г.Абакану о выявленных |                  |              |
|     |нарушениях             |                  |              |
|     |антикоррупционного     |                  |              |
|     |законодательства в     |                  |              |
|     |органах местного       |                  |              |
|     |самоуправления         |                  |              |
|—————|———————————————————————|——————————————————|——————————————|
|5. Управление муниципальной собственностью и предоставление    |
|муниципальных услуг                                            |
|—————|———————————————————————|——————————————————|——————————————|
|5.1. |Разработка             |Руководители      |в течение года|
|     |административных       |органов местного  |              |
|     |регламентов            |самоуправления    |              |
|     |предоставления         |                  |              |
|     |муниципальных услуг и  |                  |              |
|     |исполнения             |                  |              |
|     |муниципальных функций  |                  |              |
|     |по вопросам проведения |                  |              |
|     |торгов на право        |                  |              |
|     |заключения договоров   |                  |              |
|     |аренды объектов        |                  |              |
|     |муниципального         |                  |              |
|     |имущества, земельных   |                  |              |
|     |участков               |                  |              |
|—————|———————————————————————|——————————————————|——————————————|
|5.2. |Осуществление контроля |КМЭ               |по отдельному |
|     |за соблюдением         |                  |плану         |
|     |установленного         |                  |              |
|     |Абаканским городским   |                  |              |
|     |Советом депутатов      |                  |              |
|     |порядка управления и   |                  |              |
|     |распоряжения           |                  |              |
|     |имуществом, находящимся|                  |              |
|     |в муниципальной        |                  |              |
|     |собственности          |                  |              |
|—————|———————————————————————|——————————————————|——————————————|
|5.3. |Анализ результатов     |КМЭ               |в течение     |
|     |продаж и приватизации  |                  |срока действия|
|     |объектов муниципальной |                  |плана         |
|     |собственности с целью  |                  |              |
|     |выявления фактов       |                  |              |
|     |занижения стоимости,   |                  |              |
|     |сговора участников и   |                  |              |
|     |иных нарушений норм    |                  |              |
|     |действующего           |                  |              |
|     |законодательства и     |                  |              |
|     |направление информации |                  |              |
|     |при выявлении нарушений|                  |              |
|     |в прокуратуру города и |                  |              |
|     |УМВД России по         |                  |              |
|     |г.Абакану              |                  |              |
|—————|———————————————————————|——————————————————|——————————————|
|5.4. |Организация и          |КМЭ               |по отдельному |
|     |проведение             |                  |плану         |
|     |ведомственных проверок |                  |              |
|     |целевого использования |                  |              |
|     |муниципального         |                  |              |
|     |имущества, переданного |                  |              |
|     |в аренду, хозяйственное|                  |              |
|     |ведение и оперативное  |                  |              |
|     |управление             |                  |              |
|—————|———————————————————————|——————————————————|——————————————|
|5.5. |Организация и          |ДГАЗ              |в течение     |
|     |проведение             |                  |срока действия|
|     |ведомственных проверок |                  |плана         |
|     |выполнения             |                  |              |
|     |муниципальных          |                  |              |
|     |контрактов на          |                  |              |
|     |строительство,         |                  |              |
|     |капитальный и текущий  |                  |              |
|     |ремонт, реконструкцию  |                  |              |
|     |объектов муниципальной |                  |              |
|     |собственности с целью  |                  |              |
|     |выявления фактов       |                  |              |
|     |неполного выполнения   |                  |              |
|     |работ, использования   |                  |              |
|     |менее качественных и   |                  |              |
|     |дешевых материалов     |                  |              |
|—————|———————————————————————|——————————————————|——————————————|
|5.6. |Организация            |ГУЗ               |в течение     |
|     |ведомственных проверок |                  |срока действия|
|     |деятельности           |                  |плана         |
|     |муниципальных          |                  |              |
|     |учреждений             |                  |              |
|     |здравоохранения на     |                  |              |
|     |выявление наличия      |                  |              |
|     |коррупциогенных        |                  |              |
|     |факторов в процессе    |                  |              |
|     |оказания медицинских   |                  |              |
|     |услуг, в том числе при |                  |              |
|     |оказании платных       |                  |              |
|     |медицинских услуг,     |                  |              |
|     |получении имущества,   |                  |              |
|     |финансовых средств от  |                  |              |
|     |юридических лиц и      |                  |              |
|     |физических лиц         |                  |              |
|—————|———————————————————————|——————————————————|——————————————|
|5.7. |Организация            |ГУО               |в течение     |
|     |ведомственных проверок |                  |срока действия|
|     |деятельности           |                  |плана         |
|     |муниципальных          |                  |              |
|     |учреждений образования |                  |              |
|     |на выявление           |                  |              |
|     |коррупциогенных        |                  |              |
|     |факторов в процессе    |                  |              |
|     |предоставления         |                  |              |
|     |образовательных услуг, |                  |              |
|     |при получении          |                  |              |
|     |имущества, финансовых  |                  |              |
|     |средств от юридических |                  |              |
|     |лиц и физических лиц   |                  |              |
|—————|———————————————————————|——————————————————|——————————————|
|6. Усиление контроля использования бюджетных средств           |
|—————|———————————————————————|——————————————————|——————————————|
|6.1. |Проведение ревизий и   |Ревизионная       |по отдельному |
|     |проверок законности    |комиссия          |плану         |
|     |расходования бюджетных |                  |              |
|     |средств                |                  |              |
|—————|———————————————————————|——————————————————|——————————————|
|7. Организация взаимодействия с общественными организациями,   |
|средствами массовой информации, населением города Абакана      |
|—————|———————————————————————|——————————————————|——————————————|
|7.1. |Освещение в средствах  |Информационный    |в течение     |
|     |массовой информации    |отдел             |срока действия|
|     |наиболее ярких фактов  |Администрации     |плана         |
|     |коррупционных          |города, МУП "ИРТА |              |
|     |проявлений и           |"Абакан"          |              |
|     |реагирование на них    |                  |              |
|     |органов местного       |                  |              |
|     |самоуправления         |                  |              |
|—————|———————————————————————|——————————————————|——————————————|
|7.2. |Развитие форм публичной|Органы местного   |в течение     |
|     |отчётности о           |самоуправления    |срока действия|
|     |результатах работы     |города Абакана    |плана         |
|     |органов местного       |                  |              |
|     |самоуправления         |                  |              |
|—————|———————————————————————|——————————————————|——————————————|
|7.3. |Проведение служебных   |Руководители      |при           |
|     |проверок по заявлениям,|органов местного  |поступлении   |
|     |обращениям граждан и   |самоуправления    |заявлений     |
|     |организаций на действия|                  |              |
|     |муниципальных          |                  |              |
|     |служащих, руководителей|                  |              |
|     |подведомственных       |                  |              |
|     |организаций, принятие  |                  |              |
|     |мер по привлечению     |                  |              |
|     |виновных к             |                  |              |
|     |ответственности        |                  |              |
|—————|———————————————————————|——————————————————|——————————————|
|7.4. |Организация работы     |Руководители      |в течение     |
|     |"телефона доверия" для |органов местного  |срока действия|
|     |обращения граждан,     |самоуправления    |плана         |
|     |должностных лиц о      |                  |              |
|     |фактах коррупции со    |                  |              |
|     |стороны должностных лиц|                  |              |
|     |органов местного       |                  |              |
|     |самоуправления         |                  |              |
|—————|———————————————————————|——————————————————|——————————————|
|7.5. |Совершенствование      |ДГАЗ, МКУ "ГПС    |в течение     |
|     |процедуры проведения   |"Кодекс"          |срока действия|
|     |общественных           |                  |плана         |
|     |(публичных) слушаний,  |                  |              |
|     |предусмотренных        |                  |              |
|     |земельным и            |                  |              |
|     |градостроительным      |                  |              |
|     |законодательством      |                  |              |
|     |Российской Федерации, с|                  |              |
|     |целью снижения         |                  |              |
|     |административных       |                  |              |
|     |барьеров при           |                  |              |
|     |рассмотрении вопросов о|                  |              |
|     |предоставлении         |                  |              |
|     |земельных участков,    |                  |              |
|     |находящихся в          |                  |              |
|     |муниципальной          |                  |              |
|     |собственности.         |                  |              |
|—————|———————————————————————|——————————————————|——————————————|