Постановление Верховного Совета Республики Хакасия от 23.05.2012 № 1279-31

 



                        РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

                          ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


  Об отчете Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства
    Республики Хакасия о результатах деятельности Правительства
                  Республики Хакасия за 2011 год


    Заслушав   отчет   Главы   Республики  Хакасия  -  Председателя  
Правительства   Республики   Хакасия   о  результатах  деятельности  
Правительства Республики Хакасия за 2011 год,
    Верховный Совет Республики Хакасия

                     П О С Т А Н О В Л Я Е Т :

    1.  Отчет Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства 
Республики   Хакасия   о   результатах  деятельности  Правительства  
Республики Хакасия за 2011 год принять к сведению.
    2. Рекомендовать Правительству Республики Хакасия:
    1)  активизировать работу по привлечению дополнительных средств 
из  федерального бюджета по всем возможным федеральным программам и 
направлениям,   а   также   принять   меры  к  максимально  полному  
использованию целевых средств, поступающих из федерального бюджета;
    2)  разработать  комплекс  мероприятий  по увеличению налоговой 
базы Республики Хакасия, в том числе:
    -  по  регистрации  в  качестве  налогоплательщиков  Республики  
Хакасия  юридических  лиц, расположенных и имеющих производственные 
мощности  на  территории Республики Хакасия и зарегистрированных за 
ее пределами;
    -    по    регистрации   и   постановке   на   налоговый   учет   
незарегистрированного  недвижимого  имущества и земельных участков, 
принадлежащих физическим лицам;
    -  по  анализу  налогообложения  имущества  юридических  лиц  и  
обоснованности   предоставления   льгот   по  налогу  на  имущество  
организаций;
    3)   ускорить   работу  по  заключению  соглашений  с  крупными  
холдингами,  предприятия  которых осуществляют свою деятельность на 
территории  Республики  Хакасия,  с  целью выработки взаимовыгодных 
условий для развития производства и социальной сферы республики;
    4)  обратить особое внимание на ситуацию, сложившуюся в системе 
здравоохранения  республики,  в том числе по устранению сложившейся 
многократной      разницы     в     оплате     труда     работников     
лечебно-профилактических  учреждений  республики,  а  также принять 
исчерпывающие   меры   по   эффективной   реализации   долгосрочной   
республиканской   целевой   программы   "Развитие   здравоохранения   
Республики  Хакасия  (2011  -  2013 годы)", в частности, ликвидации 
острой проблемы дефицита медицинских кадров.
    3.  Опубликовать  отчет Главы Республики Хакасия - Председателя 
Правительства   Республики   Хакасия   о  результатах  деятельности  
Правительства  Республики  Хакасия  за  2011  год в республиканских 
средствах массовой информации (прилагается).
    4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.


    Председатель Верховного Совета
    Республики Хакасия          В.Н. ШТЫГАШЕВ


    г. Абакан 
    23 мая 2012 года
    N 1279-31



     Отчет Главы Республики Хакасия В.М. Зимина о результатах
     деятельности Правительства Республики Хакасия за 2011 год

    В  2011 году Правительством Республики Хакасия была разработана 
Стратегия социально-экономического развития Хакасии до 2017 года, а 
также   утверждена   программа   социально-экономического  развития  
республики   на   5  лет.  Эти  масштабные  документы  появились  в  
результате  серьезного  анализа  имеющихся  у республики ресурсов и 
возможностей,  чтобы,  с одной стороны, закрепить все положительные 
тренды, а с другой - вывести экономику региона на новый уровень.
    В качестве приоритетов стратегического развития были определены 
следующие:
    -  в  ФИНАНСОВОЙ сфере: обеспечить к 2017 году бездотационность 
республиканского бюджета;
    -  в  ЭКОНОМИКЕ:  войти  в тридцатку регионов-лидеров с уровнем 
экономического развития выше среднего;
    -  в  СОЦИАЛЬНОЙ  сфере: достигнуть среднероссийского уровня по 
индексу развития человеческого потенциала.
    Учитывая  темпы социально-экономического развития республики, а 
также природные, промышленные, человеческие и иные ресурсы, которые 
есть   в   Хакасии,  реализация  этой  стратегии  должна  позволить  
республике   через   пять   лет  стать  регионом-донором,  за  счет  
инвестиций,   роста   производительности   труда,  технологического  
перевооружения отраслей, развития новых производств.
    Показатели  социально-экономического развития республики в 2011 
году  сохранили  положительную  динамику, что подтверждается ростом 
таких   показателей,   как  валовый  региональный  продукт,  индекс  
промышленного    производства,    индекс   производства   сельского   
хозяйства, оборот розничной торговли.
    Объем  валового  регионального  продукта  оценивается  в 114, 5 
миллиарда  рублей,  для  сравнения,  в  2008  году  он составлял 72 
миллиарда рублей. Темп прироста его реального объема в 2011 году по 
отношению  к 2010 году в 2,4 раза превысил среднероссийский уровень 
и составил 10 процентов.
    Объем  ВРП  на  душу  населения  увеличился по сравнению с 2010 
годом  на  22  процента и составил 215 тысяч рублей. В 2011 году по 
данному   показателю   Хакасия   заняла  42-е  место  в  Российской  
Федерации.
    По   темпам   роста   промышленности,  который  составил  109,5  
процента,  республика  вышла  на 2-е место среди субъектов СФО и на 
23-е  место  по  России.  В  2008  году Хакасия была на 12-м и 25-м 
местах соответственно.
    Производство  продукции  сельского хозяйства увеличилось на 3,7 
процента. Здесь республика на 4-м месте среди субъектов СФО.
    В целом наблюдаемый экономический рост позволил достичь хороших 
финансовых   результатов.   Крупными   и   средними   предприятиями   
республики только за минувший год получена прибыль в сумме почти 10 
миллиардов рублей. Темп роста прибыли успешных предприятий составил 
138  процентов  (по  РФ  -124  процента),  что позволило республике 
подняться с 45-го места в 2010 году на 22-е в 2011 году.
    Одним  из  основных  показателей  уровня жизни является средний 
доход  на  душу населения, который по итогам прошлого года составил 
более 14 тысяч рублей. Это на 10 процентов больше, чем в 2010 году, 
и на 37 процентов - чем в 2008-м.
    Среднемесячная  заработная плата в 2011 году в сравнении с 2008 
годом  выросла  почти  на 43 процента и составила 20740 рублей. При 
этом  рост  заработной  платы  отмечался  практически во всех видах 
экономической деятельности.
    Улучшилось  положение  с  занятостью населения. В отчетном году 
наблюдался рост численности экономически активного населения на 1,4 
процента  к  уровню  2010  года,  что  обеспечило заметное снижение 
безработицы.  Уровень  безработицы достиг 1,7 процента экономически 
активного  населения,  по  данному  показателю  республика входит в 
двадцатку наиболее благоприятных регионов России.
    Целенаправленная   работа   по   исполнению  консолидированного  
бюджета   республики   в   минувшем  году  также  имела  позитивные  
результаты.
    По  данным  Минрегиона  России,  за  январь - декабрь 2011 года 
отмечается  значительное  улучшение  позиций  по развитию бюджетной 
системы  Хакасии  в  сравнении  с  прошлым  годом, когда республика 
занимала  37-е  место. Сейчас республика на 27-м месте. При этом по 
темпам  роста  налога  на  доходы  физических  лиц Хакасия третья в 
стране.
    Доходы консолидированного бюджета Республики Хакасия выросли по 
сравнению с прошлым годом на 15,7 процента.
    Расходы на социально-культурную сферу в 2011 году составили 9,8 
миллиарда  рублей,  что на 1,7 миллиарда рублей (или на 21 процент) 
больше, чем в 2010 году. В 2008 году расходы на эти цели составляли 
лишь 5 с небольшим миллиарда рублей.
    При  этом  наиболее  значительный  рост  расходов  сложился  по  
образованию  (на  765  миллионов  рублей) и здравоохранению (на 866 
миллионов рублей) в связи с реализацией мероприятий по модернизации 
данных  отраслей  и  увеличением заработной платы педагогическому и 
медицинскому персоналу.
    Расходы   на   развитие   отраслей   национальной  экономики  и  
жилищно-коммунального  хозяйства в 2011 году выросли по отношению к 
2010 году на 1,9 миллиарда рублей (или на 67 процентов) и составили 
4,7  миллиарда  рублей.  По  отношению к 2008 году рост расходов по 
данной сфере увеличен в два раза (2,16 млрд рублей).
    Объем  переданных муниципальным образованиям Республики Хакасия 
межбюджетных трансфертов составил 5,5 миллиарда рублей. Кроме того, 
в  2011  году  дотации  муниципальным  районам  и городским округам 
частично  были  заменены  дополнительным  нормативом  от  налога на 
доходы  физических  лиц,  в  результате  в  доход  местных бюджетов 
дополнительно  поступило  от  уплаты  данного  налога 1,4 миллиарда 
рублей.
    В  сфере  здравоохранения  республики  трудятся  около 12 тысяч 
работников,  из  них  1  732  врача  и  5  190  средних медицинских 
работников.
    С  2011  года  в  отрасли  введена  новая система оплаты труда, 
ориентированная на конечный результат.
    Реализация   мероприятий  региональной  программы  модернизации  
здравоохранения,   национального   проекта  "Здоровье",  увеличение  
должностных  окладов работников здравоохранения с октября 2011 года 
позволили  увеличить заработную плату в среднем по отрасли на 16% к 
уровню 2010 года, в том числе:
    -  по  врачам - на 28,4% (2011 г. - 29,6 тыс. рублей, 2010 г. - 
23,0 тыс. рублей, 2008 г.-21,1 тыс. рублей);
    - по среднему медицинскому персоналу - на 22,5% (2011 г. - 15,3 
тыс.  рублей,  2010  г.  -  12,5  тыс.  рублей, 2008 г. - 11,5 тыс. 
рублей);
    -  по  младшему  персоналу - на 16% (2011 г. - 7,1 тыс. рублей, 
2010 г. - 6,1 тыс. рублей, 2008 г. - 5,7 тыс. рублей).
    Тем   не   менее,   остались   некоторые   категории   младшего   
медицинского персонала, оплата труда которым производится на уровне 
минимальной  заработной  платы.  Принято  решение:  за счет средств 
республиканского   бюджета   Республики   Хакасия  такой  категории  
работников  размер  заработной платы будет увеличен на 20% с 1 июня 
2012 года.
    Вместе с тем, в сфере регионального здравоохранения по-прежнему 
острым    остается    вопрос    обеспеченности   квалифицированными   
медицинскими кадрами.
    Укомплектованность   врачами   по   республике   составляет  58  
процентов,  средними  медицинскими  работниками  -  77 процентов. В 
Хакасии  по-прежнему  не  хватает  терапевтов, хирургов, педиатров, 
акушеров-гинекологов.    Особенно    остро    стоит   проблема   по   
укомплектованию  врачами  сельского здравоохранения. На сегодняшний 
день  в республике не хватает 600 специалистов с высшим медицинским 
образованием.
    Правительством  Хакасии  принимаются  меры  по  решению данного 
вопроса.   Например,  проведены  специальные  мероприятия  (ярмарки  
вакансий,  выезды на распределение выпускников и т.д.), позволившие 
впервые  за  последние  5  лет  снизить отток специалистов с высшим 
медицинским  образованием.  В  2011  году  убыль в сравнении с 2010 
годом уменьшилась в 10 раз.
    Продолжается  работа  по  организации  целевого  приема за счет 
средств федерального бюджета в медицинские высшие учебные заведения 
(Новосибирский      государственный      университет,     Сибирский     
государственный      медицинский      университет,     Красноярский     
государственный      медицинский      университет,      Кемеровская      
государственная медицинская академия, ХГУ им. Н.Ф. Катанова).
    В  2011  году  из  республики  зачислены  в медицинские вузы на 
условиях  целевой  подготовки 44 абитуриента (2010 год - 39). Всего 
по  целевому  набору  Министерства здравоохранения РХ в медицинских 
вузах обучается 250 студентов.
    По результатам индивидуальной работы с выпускниками медицинских 
вузов  СФО  привлечено  для прохождения интернатуры и ординатуры 43 
выпускника   медицинских  вузов  с  дальнейшим  трудоустройством  в  
лечебные учреждения республики.
    В  Хакасском  государственном  университете им. Н.Ф. Катанова в 
2012  году ожидается первый выпуск - 32 врача. С каждым выпускником 
проведена  работа  по  заключению  договоров  на трудоустройство: в 
государственные  учреждения  будут трудоустроены 5 человек (17%), в 
муниципальные городские - 17 человек (53%), в сельские учреждения - 
10 человек (30%).
    Разработан   и   принят   Закон  Республики  Хакасия  "О  мерах  
социальной  поддержки  медицинских  работников с высшим медицинским 
образованием  и  лиц,  обучающихся  на условиях целевой контрактной 
подготовки   для  последующего  трудоустройства  в  государственные  
учреждения   здравоохранения  Республики  Хакасия  и  муниципальные  
учреждения здравоохранения", который предусматривает следующие меры 
социальной поддержки медицинских работников:
    1)  единовременная  денежная выплата в размере 150 тысяч рублей 
при    первом    трудоустройстве   в   государственное   учреждение   
здравоохранения  Республики  Хакасия  или  муниципальное учреждение 
здравоохранения в Республике Хакасия;
    2)  ежеквартальная денежная компенсация в размере 100 процентов 
расходов  по оплате жилых помещений, используемых на условиях найма 
(в  том  числе  совместно  проживающим  с  ними  членам  их  семей,  
указанным  в  договоре  найма  жилого  помещения),  за  исключением  
расходов    по    оплате    коммунальных   услуг   и   потребленной   
электроэнергии;
    3)  предоставление на условиях социального найма, с последующей 
передачей в собственность, жилых помещений специалистам, работающим 
в  государственных учреждениях здравоохранения Республики Хакасия и 
нуждающимся в жилых помещениях;
    4)  возмещение  фактически  понесенных расходов по приобретению 
строительных     материалов     для    индивидуального    жилищного    
строительства,   но   не   более  500  тысяч  рублей  специалистам,  
признанным в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях, 
работающим и проживающим в сельской местности и поселках городского 
типа,   по  истечении  3-х  лет  непрерывной  работы  в  учреждении  
здравоохранения при первом трудоустройстве;
    5) единовременное пособие в размере 50 тысяч рублей при наличии 
профессионального  заболевания, полученного при исполнении трудовых 
обязанностей,   и   невозможности   осуществлять   профессиональную   
деятельность.
    Кроме  того,  серьезные меры поддержки медиков предусмотрены на 
федеральном уровне. Это выплата одного миллиона рублей специалистам 
с  высшим  медицинским  образованием  в возрасте до 35 лет, которые 
готовы   отработать   не   менее   5  лет  в  сельских  медицинских  
учреждениях.   На   сегодня   уже   22   врача   подали  заявки  на  
трудоустройство в сельские районы республики. Основной поток врачей 
ожидается в июле 2012 года.
    С   целью  привлечения  и  закрепления  специалистов  с  высшим  
медицинским  образованием для работы и проживания на селе, в рамках 
республиканской   целевой   программы  "Развитие  агропромышленного  
комплекса  Республики  Хакасия"  в  2011 году приобретено 18 единиц 
жилья в 7-ми муниципальных образованиях: в Аскизском районе - 5; по 
3 - в Боградском и Ширинском районах; по 2 - в Алтайском, Бейском и 
Орджоникидзевском районах; в Усть-Абаканском районе - 1.
    На    укрепление   материально-технической   базы   медицинских   
учреждений  в  2011  году  из  бюджетов всех уровней направлено 606 
миллионов  рублей,  из  них  половина  средств  - на строительство, 
реконструкцию    и   проведение   капитальных   ремонтов   объектов   
здравоохранения  (309 миллионов рублей, в том числе за счет средств 
федерального бюджета - 123 миллиона рублей).
    Завершено строительство амбулатории в п. Бискамжа. Продолжается 
строительство   участковой   больницы   с.   Балыкса,   поликлиники   
Белоярской  ЦРБ. Проведены капитальные ремонты в 22 государственных 
и  муниципальных  учреждениях в объеме финансирования 207 миллионов 
рублей.  Ведется  строительство  лечебного  корпуса республиканской 
больницы,   реконструкция   республиканского  противотуберкулезного  
диспансера и здания под размещение диализного центра.
    Разрабатывается  проектно-сметная документация на строительство 
перинатального  центра,  станции  переливания крови, а также здания 
под  размещение  магниторезонансного  томографа  в  республиканской  
больнице.  За  2011  год  в  республике  построено  9  ФАПов в 7-ми 
муниципальных  образованиях:  по  одному ФАПу в Алтайском, Бейском, 
Аскизском,  Боградском  и  Усть-Абаканском  районах;  по 2 ФАПа - в 
Орджоникидзевском и Таштыпском районах.
    На  оснащение  медицинским  оборудованием в рамках региональной 
программы   "Модернизация  здравоохранения  Республики  Хакасия  на  
2011-2012  годы"  направлено  298 миллионов рублей, приобретено 867 
единиц   нового   оборудования,   включая  компьютерные  томографы,  
аппараты  УЗИ  экспертного  класса,  видеоэндоскопический  комплекс  
высокого   разрешения   экспертного   класса   для  онкологического  
диспансера.  В  целях  обеспечения  доступности  медицинской помощи 
сельскому  населению  в  рамках  республиканской программы "Старшее 
поколение"   приобретены   мобильная   поликлиника   и  передвижной  
офтальмологический кабинет.
    В    целом    объем    финансирования    региональной   отрасли   
здравоохранения  в  2011  году составил более 7,3 миллиарда рублей, 
что  на 2,2 миллиарда рублей больше уровня 2010 года. Наполняемости 
бюджета   отрасли   способствовала  активная  работа  Правительства  
Республики  Хакасия  и  профильного  министерства  по привлечению в 
регион средств федерального бюджета.
    Итогом  деятельности  здравоохранения республики в 2011 году по 
эффективности   реализации   региональной   программы  модернизации  
здравоохранения   Республики  Хакасия  стало  вхождение  Хакасии  в  
тридцатку лучших регионов в части освоения финансовых средств среди 
83 субъектов Российской Федерации.
    Вопрос  повышения заработной платы работникам государственных и 
муниципальных   образовательных  учреждений  в  2011  году  решался  
одновременно  с  переводом  этих  учреждений  на  новую  отраслевую  
систему оплаты труда.
    С  1  июня  2011  года  все  образовательные учреждения региона 
переведены на новую систему оплаты труда.
    Заработная  плата  работникам  образовательных  учреждений была 
повышена  в среднем на 33%, в том числе педагогическим работникам - 
на     33%,     административному     персоналу     -    на    39%,    
учебно-вспомогательному   персоналу   -   на   31%,  обслуживающему  
персоналу - на 26%.
    Перед  Правительством  Республики  Хакасия  поставлена задача - 
довести  среднемесячную заработную плату учителей до среднемесячной 
по  экономике региона, что будет способствовать повышению мотивации 
работников образования к качественному труду.
    Одной   из   задач,   которая  по-прежнему  остро  стоит  перед  
Правительством   республики,   является   снижение   очередности  в  
дошкольные  учреждения  Республики  Хакасия.  В  течение  2011 года 
наряду  с  традиционными  мероприятиями  по  возврату бывших зданий 
типовых   детских   садов,   используемых  не  по  назначению,  под  
действующие   дошкольные   учреждения   реализовывались   меры   по   
стимулированию   негосударственного  сектора  в  сфере  дошкольного  
образования,  открытию  в  республике  семейных  групп,  разработке  
нового  типового проекта детского сада-трансформера. На эти цели из 
республиканского  бюджета  было  выделено  55,6 миллиона рублей. На 
основе   соглашений  с  администрациями  муниципальных  образований  
Республики Хакасия в 2011 году введены дополнительно 1564 места для 
детей дошкольного возраста.
    В  минувшем году в Хакасии начали свою работу 16 семейных групп 
дошкольного  образования  на  89  мест,  в том числе: в Абакане - 8 
семейных  групп на 25 мест, в Саяногорске - 1 семейная группа на 10 
мест,  в  Черногорске  -  5  семейных групп на 16 мест, в Абазе - 2 
семейные  группы  на  38  мест.  На эти цели бюджетам муниципальных 
образований  Республики Хакасия были направлены финансовые средства 
в размере 4 миллионов рублей.
    По  итогам  2011  года  охват  детей  дошкольным образованием в 
группах   полного   дня   составляет   60  процентов,  а  с  учетом  
альтернативных форм (группы кратковременного пребывания, семейные и 
адаптационные  группы)  -  75  процентов,  что  позволило уменьшить 
очередность в дошкольные учреждения более чем на 1000 мест.
    Второй  год  на  территории  республики продолжается реализация 
федерального  экспериментального  проекта  по улучшению организации 
питания  школьников,  в ходе которого проводится капитальный ремонт 
пищеблоков  и  полная  замена  технологического  оборудования школ, 
участвующих в проекте.
    Софинансирование  проекта из республиканского бюджета составило 
38 миллионов рублей, из федерального бюджета - 30 миллионов рублей, 
в  сравнении  с  2010 годом субсидия увеличена в 1,5 раза. Проведен 
капитальный   ремонт   пищеблоков  25  школ,  оснащены  современным  
технологическим   оборудованием   столовые   20   школ   в   десяти   
муниципальных образованиях республики.
    Всего   за   два  года  реализации  экспериментального  проекта  
модернизированы  школьные  столовые 62-х школ в 11-ти муниципальных 
образованиях республики.
    Качество   общего  образования  напрямую  связано  с  развитием  
школьной   инфраструктуры,  созданием  полноценной  образовательной  
среды.  В  2011  году  по проекту "Модернизация общего образования" 
Республика   Хакасия   получила   более  105  миллионов  рублей  из  
федерального бюджета.
    Набраны  хорошие  темпы по строительству сельских школ и снятию 
проблемы  аварийности  образовательных  учреждений. К началу нового 
учебного    года    ликвидированы   аварийные   ситуации   в   9-ти   
образовательных учреждениях Хакасии.
    Открыты   2   школы-новостройки   -  Троицкая  на  160  мест  и  
Казановская  на  70  мест,  ведется  строительство 4-х новых школ в 
сельской  местности  -  в  селе  Июс на 300 мест, селе Матур на 240 
мест, аале Катанов на 150 мест и селе Усть-Есь Аскизского района на 
240  мест.  На  эти  цели  из республиканского бюджета выделено 172 
миллиона рублей.
    Значительно   пополнилась   материальная   база  школ  за  счет  
приобретения   учебно-лабораторного,   спортивного  и  медицинского  
оборудования.   За  два  года  проведен  капитальный  ремонт  18-ти  
спортивных  залов.  В 2011 году приобретено спортивное оборудование 
для  полного  оснащения  спортивных залов 10-ти общеобразовательных 
школ.
    С   целью   решения   проблемы  обеспеченности  педагогическими  
кадрами,  привлечения  и  закрепления молодых специалистов в школах 
республики  разработаны меры по предоставлению жилья и иных льгот в 
приобретении   жилья   молодым   учителям,  работающим  в  сельской  
местности.
    В  2011  году  построено  и  приобретено 35 квартир для молодых 
педагогов  (в  2010 году - 2). Начато строительство 4-х учительских 
домов на селе.
    На  14% обновился школьный автобусный парк. В 2011 году за счет 
средств  федерального,  республиканского  и  местных  бюджетов  для  
открытия  новых  маршрутов  по подвозу школьников к местам обучения 
приобретено 20 автобусов.
    За  счет  средств федерального бюджета для 6-ти республиканских 
школ  изготовлены  паспорта  энергетической безопасности, которые в 
дальнейшем    позволят    провести    масштабные   мероприятия   по   
энергосбережению.
    Прошедший  год  был  наполнен  значимыми культурными событиями, 
посвященными 20-летию Республики Хакасия.
    Правительство  Хакасии  стало  инициатором проведения первого в 
России  международного  форума  "Историко-культурное  наследие  как  
ресурс  социокультурного развития региона", поддержанного на уровне 
Президента Российской Федерации и ЮНЕСКО.
    Обсуждаемые   на  форуме  темы  касались  не  только  вопросов,  
связанных с развитием культуры, туризма, сохранением памятников, но 
и  создания  таких  условий,  когда культура становится полноценным 
участником  масштабных социально-экономических программ и проектов. 
Правительством  России  принято  решение  о  том,  что форум станет 
ежегодным  официальным  мероприятием, проводимым в Хакасии на самом 
высоком уровне.
    В   2011   году   впервые   за   многие   десятилетия  началось  
строительство  сельских  домов  культуры.  В  ноябре  2011  сдан  в  
эксплуатацию новый сельский дом культуры в аале Сартыков Алтайского 
района. Начато строительство дома культуры в аале Катанов, открытие 
которого запланировано в 2012 году.
    В  республике стали вкладываться средства в капитальные ремонты 
муниципальных  учреждений культуры: в 2011 году из республиканского 
бюджета  на  эти  цели  было  выделено  более  21  миллиона  рублей  
(отремонтировано 18 объектов культуры во всех районах республики.)
    С  1  июня  2011  года  был осуществлен переход всех учреждений 
культуры  республики  на  новую  отраслевую  систему  оплаты труда, 
благодаря  чему  среднемесячная  начисленная  заработная  плата  по  
отрасли  составила 9,5 тысячи рублей. Рост средней заработной платы 
по отношению к 2010 году составил 12 процентов.
    В   настоящее   время   Правительство  республики  отрабатывает  
возможность  обеспечения роста заработной платы работников культуры 
до  уровня  средней  величины в экономике региона. Перед профильным 
министерством  поставлена  задача  уже  в первом полугодии текущего 
года    увеличить    зарплату   работникам   четырех   региональных   
профессиональных  театров  и  филармонии,  доведя ее до 20-ти тысяч 
рублей в месяц.
    Финансирование  отрасли культуры за счет всех источников в 2011 
году  составило  1,2  миллиарда  рублей,  что  в  1,4  раза  больше  
финансирования  в 2010 году (863 миллиона рублей) и в 1,7 раза выше 
уровня финансирования 2008 года.
    За  2011  год  в 1,6 раза увеличились поступления от приносящей 
доход  деятельности  республиканских  учреждений  культуры, которые 
составили  более  37 миллионов рублей. По сравнению с 2010 годом на 
3,6  миллиона  рублей  увеличился  доход  театров  и  филармонии от 
продажи билетов.
    В  рамках действия целевых программ и бюджетного финансирования 
продолжилось   строительство   пристройки   к  зданию  Национальной  
библиотеки,  реконструкция Русского республиканского драматического 
театра  имени Лермонтова, стало возможным окончание проектных работ 
по национальному краеведческому музею им. Кызласова.
    Благодаря целевому финансированию из республиканского бюджета в 
2011 году обновился автопарк республиканских учреждений культуры, а 
также приобретены оборудование для синхронного перевода в театр им. 
Топа-нова,  музыкальные  инструменты высочайшего качества звучания, 
звуковое  и  световое  оборудование  для  Хакасской республиканской 
филармонии,  приобретены  новые музыкальные инструменты для детских 
музыкальных школ республики.
    Одним  из  важных  событий  в  республике стало принятие Закона 
Республики    Хакасия    "Об    объектах   культурного   наследия".   
Первостепенной  задачей государственной охраны является выявление и 
учет   объектов   культурного   наследия.  К  концу  2011  года  на  
государственном  учете  в  Республике Хакасия состоят 1713 объектов 
археологии  -  за  истекший  год а списки дополнительно внесено 174 
памятника.
    Работа  Правительства  Республики  Хакасия в сфере формирования 
здорового   образа  жизни  объединяет  в  себе  три  направления  -  
спортивную  массовость,  улучшение  качества подготовки спортсменов 
высокой  квалификации,  а  также  развитие  материально-технической  
спортивной базы.
    За  три  года  данной  работы вдвое увеличился охват участников 
соревнований  республиканского  значения.  Так,  если  в  2009 году 
проведено  230  мероприятий  с  участием  чуть  более  14-ти  тысяч  
человек,  то  уже  в 2010 году проведено 340 мероприятий, в которых 
было задействовано более 27 тысяч человек, а в 2011 году состоялось 
415  физкультурно-массовых  мероприятий  с  охватом  более 33 тысяч 
участников.
    Число    жителей    республики,   систематически   занимающихся   
физкультурой,  составило  по  итогам  прошлого года свыше 102 тысяч 
человек,   что   соответствует  примерно  19  процентам  от  общего  
населения   Хакасии.   В  2008  году  занимающихся  физкультурой  в  
республике насчитывалось 92 тысячи человек.
    Хорошей  заявкой на стабильный рост результатов в спорте высших 
достижений  стало  выступление  сборной  Хакасии  на  пятой  летней  
спартакиаде  учащихся  России. Хакасия вошла в тридцатку сильнейших 
регионов  страны. Двадцать спортсменов включены в сборную страны по 
разным видам спорта.
    Благодаря   целенаправленной   работе   с  федеральным  центром  
появилась  возможность  иметь  высочайшего  уровня  лыжные  трассы,  
комфортность  проживания  спортсменов  и  туристов  в  региональном  
центре спортивной подготовки "Вершина Теи".
    В  ноябре  2011  года  в  поселке Вершина Теи состоялся II этап 
Кубка  Восточной  Европы  по  лыжным  гонкам. В нем приняли участие 
почти  2 тысячи сильнейших лыжников из России и ближнего зарубежья. 
Впервые за 25 лет в Хакасию вновь вернулась сборная страны.
    В  июне в поселке Приисковый проведено летнее первенство Сибири 
по  горным  лыжам.  Хакасия  -  единственный  регион  в стране, где 
проводятся горнолыжные соревнования в разгар лета.
    В 2011 году сдано в эксплуатацию 6 спортивных объектов и начато 
строительство еще 5-ти спортсооружений. Сдана в эксплуатацию вторая 
очередь  крупнейшего  спортсооружения республики - административный 
корпус    спорткомплекса   "Абакан".   Продолжается   строительство   
единственного в республике 50-метрового бассейна.
    Введены  в  эксплуатацию  физкультурно-оздоровительный комплекс 
"Колос"  в  селе Белый Яр, спортивные стадионы на станции Аскиз и в 
аале   Домо-жаков,  полноразмерное  искусственное  футбольное  поле  
получил Саяногорск.
    Новые  раздевалки  сданы  на футбольном стадионе в Черногорске, 
полностью  переоборудован  стадион  "Шахтер".  Здесь налажено новое 
освещение,  установлено  новое  информационное  табло,  приобретены  
заливочная  машина  и  полный  комплект оборудования для проведения 
матчей по хоккею с мячом всероссийского уровня.
    В   Абакане   масштабной  реконструкции  подвергся  центральный  
стадион   "Саяны"   -   полностью   заменены   устаревшее  световое  
оборудование и кресла на трибунах.
    Заложен   первый  камень  в  строительство  ледового  дворца  в  
Черногорске,  в  Сорске  начаты  реконструкция  многофункциональной  
спортивной площадки и строительство лыжного стадиона.
    В   2011   году   уделено   особое   внимание   дополнительному   
материальному  обеспечению  спортсменов, тренеров и иных работников 
сферы  физической  культуры  и  спорта  Республики Хакасия. Внесены 
изменения  в  Закон  Республики  Хакасия  "О  физической культуре и 
спорте",  в  соответствии  с  которыми теперь за высокие спортивные 
результаты  по  итогам  выступления  на официальных соревнованиях в 
составе  сборных команд Российской Федерации или Республики Хакасия 
размер выплат составляет от 30 тысяч до 1 миллиона рублей.
    Также  предусмотрена  ежемесячная надбавка к трудовой пенсии по 
старости   в   размере   6,5  тысячи  рублей  гражданам  Российской  
Федерации,  проживающим  на территории Республики Хакасия и имеющим 
почетное   звание   "Заслуженный   работник   физической   культуры   
Российской  Федерации"  или почетные спортивные звания "Заслуженный 
мастер спорта России", "Заслуженный тренер России".
    Продолжена  работа,  начатая  в  предыдущие  годы,  по развитию 
туризма  в  регионе. Предпринятые шаги по государственной поддержке 
субъектов   туристической  деятельности  дали  определенный  сигнал  
бизнесу.  По  итогам  отчетного  периода  в  республике увеличилось 
количество гостиничных комплексов. Сейчас в республике уже 20 таких 
объектов.  Официально  зарегистрировано  больше  ста  туристических  
маршрутов.
    Поток  туристов  в  республику с каждым годом увеличивается. По 
результатам  проведенного  мониторинга  только  в  одном  Ширинском  
районе в летний сезон численность отдыхающих на популярных водоемах 
превысила 800 тысяч человек.
    Серьезные  задачи  по  организации  отдыха и развитию туризма в 
этой  части  были определены для республиканского учреждения "Озера 
Хакасии".   В   2011   году   его  сотрудниками  начата  работа  по  
обустройству пляжей и мест массового отдыха, поддержанию чистоты на 
озерах Беле, Туе, Шира и природного парка "Ивановские озера".
    Подписание соглашения о сотрудничестве в сфере развития туризма 
между  Хакасией,  Тывой,  Республикой  Алтай  и  Красноярским краем 
открывает   дополнительные   возможности   для  республики  в  этом  
направлении.
    С целью обмена опытом по развитию молодежного туризма и диалога 
этнических   культур   Сибири  в  Хакасии  был  организован  первый  
Межрегиональный   молодежный  этно-туристский  форум  "Этнова".  Он  
состоялся  в  августе  на  озере  Беле и стал хорошей площадкой для 
общения и обучения. В нем приняли участие и гости из стран дальнего 
зарубежья.
    Молодежь,   которая   по   праву  считается  самой  активной  и  
энергичной  частью  общества,  в  республике  составляет  почти 28% 
жителей.  В  Хакасии  зарегистрировано  80  молодежных общественных 
объединений  с  численностью  участников  до  60-ти  тысяч человек. 
Молодежное направление оказалось одним из самых ключевых на третьем 
Форуме  некоммерческих  организаций  республики. По итогам круглого 
стола  под  названием "Молодые лидеры многонациональной Хакасии" на 
базе  Общественной палаты республики был образован Совет молодежных 
лидеров  национальных  объединений, который призван объединить всех 
молодых    активистов,   желающих   обсуждать   вопросы   в   сфере   
межнациональных отношений.
    Серьезным  направлением  деятельности  должна  стать реализация 
региональной    программы    "Патриотическое   воспитание   граждан   
Российской Федерации, проживающих в Республике Хакасия на 2012-2015 
годы".  Большая  работа  по ее подготовке была проведена в отчетный 
период.    Правительство   республики   выступило   с   инициативой   
возрождения  в  республике физкультурного комплекса "ГТЗО" (Готов к 
труду  и  защите  Отечества).  Действует  договоренность  с военным 
комиссариатом  Хакасии о предоставлении призывникам, отличившимся в 
учебе  и  спорте,  права  выбора рода войск для прохождения срочной 
службы, с учетом состояния здоровья.
    В  республике проводится множество мероприятий, ориентированных 
на  подрастающее поколение. Выстроена система поддержки талантливых 
молодых людей.
    На  реализацию мероприятий социальной политики в 2011 году было 
направлено 2,4 миллиарда рублей.
    Продолжена  работа  по  обеспечению  жильем  ветеранов  Великой  
Отечественной   войны,  ветеранов  боевых  действий.  За  2011  год  
жилищные  условия  улучшили  228  ветеранов.  Расходы  федерального  
бюджета  составили  196  миллионов  рублей,  34  человека  из числа 
инвалидов  и  участников  войны  получили  региональную субсидию на 
общую сумму 5 миллионов рублей.
    По  состоянию  на  1  января 2011 года нуждающимися в улучшении 
жилищных условий были признаны 60 человек. Республика вошла в число 
регионов,  в  которых уровень обеспечения жильем ветеранов составил 
более 90 процентов. Все ветераны, признанные в республике на 1 июля 
2011   года  нуждающимися  в  улучшении  жилищных  условий,  жильем  
обеспечены.
    Совершенствование   нормативной   правовой  базы  в  2011  году  
позволило  существенно  расширить  уже  имеющиеся  меры  социальной  
поддержки  многодетных  семей,  в  которых  воспитываются 5 и более 
детей,  по оплате коммунальных услуг; в 2 раза увеличить выплату на 
ребенка  из  малообеспеченной  многодетной  семьи  для подготовки к 
школе.
    Также введены дополнительные меры социальной поддержки, которые 
позволяют    обеспечивать    микроавтобусом    семьи,   в   которых   
воспитываются  7  и  более  детей.  В  2011  году 3 таких семьи уже 
получили новые автомобили импортного производства.
    Благодаря   закону,   который   был   принят  в  прошлом  году,  
региональный материнский капитал будет предоставляться гражданам, у 
которых  начиная с января 2012 года будет рожден (усыновлен) третий 
или последующий ребенок.
    В   2011   году   Законом   "О   бесплатном   предоставлении  в  
собственность  гражданам,  имеющим  трех  и  более детей, земельных 
участков  на  территории  Республики  Хакасия"  установлен  порядок  
предоставления,  а  также  предельные  размеры  земельных участков, 
предоставляемых  многодетным  семьям.  Однако  при  его  реализации  
возникла      проблема     нехватки     земельных     участков.     
    По  статистическим  данным,  на  территории  Республики Хакасия 
проживают  более  5  тысяч  многодетных  семей,  имеющих  право  на  
бесплатное получение земельных участков. Необходимая площадь земель 
для предоставления таким семьям - 5 с половиной млн кв. метров.
    На   сегодняшний  день  с  заявлениями  о  получении  земельных  
участков в органы власти обратилось 1688 семей, из них состоящих на 
учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях - 1076 семей.
    В   первом   квартале   2012   года   многодетным  семьям  было  
предоставлено 39 земельных участков. В 2011 году было предоставлено 
5  земельных  участков.  В 2012 году планируется к передаче еще 217 
земельных участков. Безусловно, это крайне мало.
    Для  решения  данного  вопроса  Правительством  Хакасии  начата  
совместная  работа  с  муниципальными  образованиями  республики по 
формированию   необходимого  числа  земельных  участков.  После  их  
постановки  на  кадастровый  учет  органы  местного  самоуправления  
смогут  обратиться в орган власти субъекта с заявлением о включении 
земельных участков в границы тех или иных населенных пунктов.
    Кроме  того,  прорабатывается  вопрос  о передаче Правительству 
    Республики   Хакасия   полномочий   Российской   Федерации   по   
управлению  и  распоряжению  земельным  участком,  расположенным  в  
Усть-Абаканском районе, с. Зеленое, площадью 1000 га, находящимся в 
федеральной собственности.
    Объем  средств,  направленных  в  сферу  транспорта и дорожного 
хозяйства  в  2011  году,  составил 1,7 миллиарда рублей, что в 2,7 
раза  больше,  чем  в  2010  году.  Из  республиканского бюджета на 
строительство  и  реконструкцию  дорог  были  направлены средства в 
размере  432  миллиона рублей, на содержание и текущий ремонт - 306 
миллионов  рублей. Кроме того, за счет средств федерального бюджета 
проведена  масштабная реконструкция автомобильных дорог Саяногорск- 
Майнская ГЭС-Черемушки, а также Красный Ключ - Малый Монок.
    В  соответствии  с  республиканским  законом  "О дорожном фонде 
Республики   Хакасия"   республиканским   бюджетом   на   2012  год  
предусмотрены  средства  на  финансирование дорожной деятельности в 
размере  833 миллиона рублей. Эти средства планируется направить на 
содержание  автомобильных  дорог общего пользования регионального и 
межмуниципального  значения,  капитальный  ремонт,  строительство и 
реконструкцию автодорог.
    В   2012   году   будут   продолжены  работы  по  реконструкции  
автомобильной  дороги  Абакан  -  Саяногорск  в Алтайском и Бейском 
районах,    реконструкции   автодорог   Сарала   -   Приисковое   в   
Орджоникидзевском  районе,  Лукьяновка - Кирово - Очуры, Белый Яр - 
Бея - Аскиз.
    На    условиях   софинансирования   из   федерального   бюджета   
планируется  провести работы по реконструкции автодорог Усть-Чуль - 
Верхняя  Тея  на участке Усть-Чуль - Отты и подъезд к ст. Камышта в 
Аскизском районе.
    Одной   из   важнейших   задач   по   росту   инвестиционной  и  
туристической   привлекательности   республики   является  развитие  
абаканского аэропорта.
    В  результате  большой  работы  и серьезных усилий 75 процентов 
акций аэропорта переданы в собственность республики. Кроме этого, в 
федеральные    программы    включены    работы   по   реконструкции   
взлетно-посадочной  полосы и замене свето-сигнального оборудования. 
К  первому  этапу  этих  работ предполагается приступить уже в этом 
году.
    В  2011 году республика добилась хороших показателей в сельском 
хозяйстве.  В  агропромышленном  комплексе  республики  произведено  
продукции  на 8,4 миллиарда рублей, что на 3,7 процента больше, чем 
в 2010 году.
    За  2011 год в хозяйствах всех категорий наблюдалось увеличение 
поголовья  по  всем  видам  скота. В группе регионов СФО республика 
занимает  четвертую  позицию по производству на душу населения мяса 
(94,5  кг)  и  молока  (355,3  кг). По итогам года посевная площадь 
увеличена  почти  на  12 процентов. При темпах роста валового сбора 
зерна  на  134,9  процента  республика  вышла на второе место среди 
субъектов СФО после Омской области.
    Для     увеличения     роста     производства    продукции    в    
сельскохозяйственном   производстве   в   республике   продолжается   
активное  внедрение  инновационных  технологий  и новых направлений 
бюджетной поддержки.
    Стали широко применяться современные высокоэффективные средства 
защиты растений, позволяющие обеспечить сохранность полевых культур 
от сорняков, вредителей и болезней.
    Впервые    за    последние   15   лет   проведено   комплексное   
окультуривание  полей,  что позволило повысить потенциал плодородия 
данных площадей до 30 центнеров зернового эквивалента с гектара.
    Вовлечение в сельскохозяйственный оборот необрабатываемой пашни 
позволило   дополнительно   увеличить   посевную  площадь  за  счет  
уменьшения площади неиспользуемых земель.
    Все эти мероприятия позволили довести долю обрабатываемой пашни 
в   общей   площади  пашни  до  46  процентов,  в  2008  году  доля  
обрабатываемой пашни составляла около 40%.
    Проведена   большая  работа  по  сортообновлению  и  сортосмене  
семенного  материала,  обеспечению  хозяйств  семенами  зерновых  и  
кормовых  культур,  что  позволило в 2011 году довести удельный вес 
площадей,  засеваемых  семенами высоких репродукций, почти до 15 %, 
необходимо  отметить,  что  в  2008  году  удельный  вес  площадей,  
засеваемых семенами высоких репродукций, составлял лишь 1,5 %.
    По  итогам  завершенной  уборочной  кампании  2011 года средняя 
урожайность зерновых в республике составила 18,2 ц/ra, что является 
третьим результатом в Сибирском федеральном округе, такой результат 
получен впервые за последние 20 лет.
    Одними  из  главных  приоритетов  в  сельском хозяйстве Хакасии 
по-прежнему остаются животноводство и молочное производство.
    Производство  молока  в 2011 году составило 189 тысяч тонн, что 
на  5%  выше уровня 2010 года, мяса скота и птицы (ж.в.) - 50 тысяч 
тонн, яиц - 98 миллионов штук.
    Надой  молока  на  1  корову  в сельхозорганизациях в 2011 году 
составил  3670  кг, а некоторые хозяйства перешагнули планку в 5000 
кг. Снижение поголовья не допущено ни по одному из видов скота.
    Основополагающая  роль  в  ускоренном  развитии  животноводства  
наряду  с  внедрением  передовых  технологий и улучшением кормления 
животных  отводится увеличению генетического потенциала и улучшению 
генофонда скота.
    Предусмотренная  поддержка  из  федерального и республиканского 
бюджета  позволила  расширить  воспроизводство  племенного  стада и 
увеличить поставки племенного молодняка хозяйствам республики.
    Продолжаются  техническая  и  технологическая модернизация АПК, 
обновление сельскохозяйственной техники.
    Ежегодно  суммы  субсидий  на  эти направления увеличиваются, и 
если  в  2006  году  на  возмещение приобретения новой техники было 
направлено  37  миллионов рублей, в2009 году- 138,6 миллионов, то в 
2011  году  на  техническое  перевооружение было выделено более 184 
миллионов рублей.
    Особое внимание в республике уделяется повышению качества жизни 
сельского  населения.  За  период  реализации  федеральной  целевой  
программы   "Социальное   развитие   села"  и  при  государственной  
поддержке улучшили жилищные условия 459 человек.
    Строятся  и  вводятся  в  эксплуатацию объекты образовательной, 
социальной  сферы,  инженерной  инфраструктуры.  В 2011 году на эти 
мероприятия  направлено  из федерального и республиканского бюджета 
382 миллиона рублей.
    Впервые  в  2011  году  была  оказана государственная поддержка 
садоводческим    обществам    на   развитие   инженерно-технической   
инфраструктуры.  Объем  средств, направленных на эти цели, составил 
21  миллион рублей, в бюджете этого года предусмотрены 25 миллионов 
рублей.  В  2012  году республика претендует на серьезную поддержку 
федерального бюджета по данному направлению.
    В 2010 году была разработана программа по развитию рыбоводства, 
которая  вызвала  большой  интерес со стороны фермерских хозяйств и 
сельхозпредприятий  республики.  В  минувшем  году  государственная  
поддержка позволила предпринимателям выпустить в водоемы республики 
15  миллионов мальков различных пород. По оценкам специалистов, уже 
в  2012  году  на  рынке  Хакасии  появятся местная форель, пелядь, 
золотой карп, сиг и белый амур.
    Одна  из  основных задач, которые АПК Хакасии в ближайшее время 
предстоит   решить,   это   увеличение  количества  основных  видов  
сельскохозяйственных  животных  и поголовья в традиционных отраслях 
животноводства  -  табунном  коневодстве, овцеводстве. К концу 2012 
года планируется построить откормочную межхозяйственную площадку на 
5  тысяч  голов,  4  молочных  комплекса, провести реконструкцию 20 
коровников, приобрести новейшее технологическое оборудование.
    Важная  роль  в  развитии  производства и обеспечении занятости 
населения  принадлежит  предприятиям малого и среднего бизнеса. Для 
эффективной  деятельности  предпринимательских структур создавались 
благоприятные  условия  путем  развития  финансовых  и нефинансовых 
инструментов  поддержки.  В  2011  году  государственная  поддержка  
оказана   предпринимателям,   работающим   в   сфере  промышленного  
производства  и производства товаров народного потребления, в сфере 
производства  и переработки сельскохозяйственной продукции, в сфере 
бытового   обслуживания   и   грузоперевозок.   При   этом   объемы   
господдержки увеличились на 60% по сравнению с 2010 годом.
    В  результате  объем  поступлений налогов на совокупный доход в 
консолидированный  бюджет  Республики  Хакасия увеличился на 92 млн 
рублей и составил 779 млн рублей.
    Предприятиями   и  организациями  всех  форм  собственности  на  
развитие  экономики и социальной сферы в прошлом году инвестировано 
более 38 миллиардов рублей в основной капитал, или 147 процентов по 
отношению  к  2010  году.  Основная  часть  средств  была вложена в 
реальный  сектор  экономики  на  приобретение  машин, оборудования, 
транспортных  средств.  Порядка 30 процентов направлено на развитие 
социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры.
    В  2011  году  разработана  совершенно новая программа развития 
малого и среднего бизнеса до 2014 года. Она содержит серьезные меры 
поддержки    средних    предприятий,   готовых   увеличить   объемы   
производства на 30 и более процентов, предусмотрены гранты размером 
до 5 миллионов рублей.
    Также  принято  решение  поддержать  предпринимателей,  которые  
занимаются  разработкой,  внедрением  и  реализацией  инновационной  
продукции.   Общий  объем  финансирования  программы  на  эти  цели  
составляет  почти 300 миллионов рублей. Эти средства также позволят 
создать условия для ускоренного роста экономики в течение ближайших 
двух-трех лет.
    В   2011   году   организациями   всех   форм  собственности  и  
индивидуальными застройщиками введено в действие 153 тысячи 830 кв. 
метров  общей  площади  жилья,  что составило 109,4% к аналогичному 
периоду  2010  года.  В  том числе населением за счет собственных и 
заемных  средств  построено  64  тысячи 824 кв. метра общей площади 
жилья.  Доля  индивидуального  жилья  в  общем  вводе по республике 
превысила 42%.
    В  2011  году выделено 870 земельных участков для строительства 
жилья,  в  том  числе эконом-класса. Общая площадь участков - почти 
132  гектара,  из  которых  113  с лишним гектаров для малоэтажного 
жилищного  строительства,  или  811  участков.  Выделенные земли на 
47,5% обеспечены градостроительной подготовкой.
    Положительная  динамика отмечается по приросту количества жилых 
помещений  (квартир)  в расчете на 1 тыс. человек населения. В 2008 
году  на  1  тысячу  человек  в  республике  приходилось  398 жилых 
помещений, в 2011 году этот показатель составил более 411 квартир.
    С    целью    стимулирования    жилищного    строительства    в    
республиканском  бюджете в 2011 году были предусмотрены средства на 
выплату компенсаций гражданам на возмещение части процентных ставок 
по  ипотечному  кредитованию  жилищного  строительства  и частичной 
оплаты стоимости жилья в общей сумме 49 миллионов рублей.
    Средства   республиканского   бюджета  в  прошедшем  году  были  
направлены на:
    -  возмещение  процентных  ставок по выданным в 2003-2008 годах 
банками   ипотечным   кредитам   гражданам,  профинансировано  -  9  
миллионов  24  тыс.  руб.  (получили  кредиты 840 человек, осталось 
непогашенных кредитов - 271);
    -  возмещение процентных ставок по ипотечным кредитам, выданным 
гражданам,  начиная  с  2009  года,  профинансировано - 34 миллиона 
388,3 тыс. руб. Получили кредиты 566 человек.
    Продолжено  оказание  государственной поддержки населению путем 
предоставления  компенсаций  на  возмещение  части затрат на уплату 
процентов  по  ипотечному  кредиту,  привлеченному для приобретения 
жилого  помещения. За 12 месяцев 2011 года с привлечением ипотечных 
кредитов   на   сумму  41,14  миллионов  руб.  на  первичном  рынке  
приобретено  у  аккредитованных застройщиков жилья 25 квартир общей 
площадью  1742,7  кв.  м. Начислено компенсаций на возмещение части 
затрат  на  уплату  процентов  по  ипотечным  кредитам  получателям  
компенсаций 4 миллиона 230 тыс. руб.
    За  2011  год  в  Республике  Хакасия  выдано  2  419 ипотечных 
кредитов,  что  выше  показателя  2010  года на 48,86%. Общая сумма 
выданных  кредитов  за 2011 год составила 2 млрд 657 млн руб., в то 
время  как  за  аналогичный  период 2010 года было выдано ипотечных 
кредитов  на  1 млрд 540,8 млн руб. Рост показателя составил 72,4%. 
Доля  ипотечных кредитов в общей сумме выданных кредитов физическим 
лицам   составляет  10,5%.  Средняя  сумма  ипотечного  кредита  по  
Республике Хакасия составляет 1,1 млн руб.
    В  2011  году  продолжилась  реализация республиканских целевых 
программ,   направленных  на  модернизацию  и  развитие  инженерной  
инфраструктуры  жилищно-коммунальной  отрасли.  В  рамках программы 
повышения  энергоэффективности  и  энергосбережения приборами учета 
электрической  энергии  оснащены  практически  все  муниципальные и 
государственные   учреждения   на  территории  Хакасии.  Выполнение  
мероприятий   энергосбережения   и   повышения  энергоэффективности  
позволило  получить  экономический эффект в минувшем году в размере 
свыше 25 миллионов рублей при затратах, равных 9 миллионам рублей.
    По  оценкам  специалистов,  реализация  программы  в  2012 году 
позволит  получить экономический эффект в объеме более 90 миллионов 
рублей.
    Для  решения  проблемы обновления основных фондов коммунального 
комплекса    Правительство   республики   разработало   и   приняло   
долгосрочную   республиканскую   целевую   программу   "Комплексная   
программа   модернизации   и  реформирования  жилищно-коммунального  
хозяйства  в  Республике  Хакасия  (2011-2015  годы)".  Общий объем 
финансовых   средств,   направленных   на   реализацию  мероприятий  
Программы в 2011 году, составил более 330 миллионов рублей.
    Программа  объединила несколько направлений деятельности, в том 
числе:
    -     подпрограмму    "Модернизация    объектов    коммунальной    
инфраструктуры Республики Хакасия";
    - подпрограмму "Чистая вода";
    -  подпрограмму  "Оснащение  многоквартирного  жилищного  фонда  
коллективными  приборами учета потребления коммунальных ресурсов на 
территории Республики Хакасия".
    Наибольшее  финансовое обеспечение предусмотрено для проведения 
комплекса   мероприятий   по   модернизации  объектов  коммунальной  
инфраструктуры    с    учетом    высокого    износа    коммунальной    
инфраструктуры,  приведшего  к  целому  ряду  аварийных  ситуаций в 
период отопительного сезона 2011-2012 годов.
    За  счет  средств  республиканского  бюджета  в  2011 году были 
выполнены   работы   по   замене  17-ти  километров  тепловых,  4-х  
километров водопроводных, 110-ти метров канализационных сетей. Были 
установлены  также  70  единиц  запорной арматуры, 13 водоразборных 
колонок.  Проведены замена и ремонт оборудования на 17-ти котельных 
республики  (в  том  числе  заменены  10  котлов), на 6-ти объектах 
водоснабжения,  водоотведения  (водозаборы,  насосные станции, КНС, 
очистные сооружения).
    Объем  вновь  построенных и введенных в эксплуатацию инженерных 
сетей в 2011 году по республике составил: 980 метров тепловых сетей 
диаметром  89  мм; 130 метров водопроводных сетей диаметром 100 мм; 
напорный коллектор протяженностью 16 км диаметром 200 мм.
    В  2011  году  завершено  строительство  и  ввод в эксплуатацию 
канализационных  очистных  сооружений  в селе Аскиз общей мощностью 
1600 м3/сутки.
    Для  обеспечения населения села Соленоозерное Ширинского района 
питьевой  водой  построен  новый  водовод. Продолжено строительство 
канализационных  очистных сооружений в поселке Жемчужный Ширинского 
района (мощность 1900 м3/сутки).
    Смонтирован  водопровод  в г. Черногорске (2,5 км водопроводных 
сетей,  водопроводные сети (700 метров), построены насосная станция 
и  станция  БАК  в  с.  Власьево Ширинского района, построена новая 
станция  обеззараживания  воды  на  II водоподъеме г. Черногорска с 
установкой нового оборудования, исключающего использование хлора.
    За  2011  год  171  многоквартирный  дом  оснащен коллективными 
приборами учета потребления коммунальных ресурсов, в том числе: 380 
-  горячего  водоснабжения,  86  -  холодного  водоснабжения, 197 - 
тепловой энергии, 7 - электрической энергии.
    В   Саяногорске   полностью  завершена  установка  коллективных  
приборов  учета потребления коммунальных ресурсов в многоквартирных 
домах, подлежащих оснащению приборами учета.
    В   рамках  республиканской  целевой  программы  "Экологическая  
безопасность   Республики   Хакасия   (2011-2013  годы)"  выполнены  
следующие мероприятия:
    -  построены полигоны ТБО в муниципальных образованиях с. Шира, 
г.  Сорск,  разработана  проектная  документация  на  строительство  
полигона в г. Абазе;
    -  приобретены  большегрузные  мусоровозы, бункеры и полигонная 
спецтехника    в   муниципальных   образованиях   Усть-Абаканского,   
Ширинского, Аскизского районов, г. Сорске.
    Программа,   помимо   создания  системы  обращения  с  твердыми  
бытовыми отходами, предусматривает также строительство комплекса по 
механизированной переработке бытовых отходов.
    Строительство  мусоросортировочного  комплекса  планируется  за  
счет     привлечения     внебюджетных     средств     на     основе     
государственно-частного партнерства.
    Для  этого  сформирована рабочая группа, целью которой является 
выработка  предложений  по  изменению и дополнению республиканского 
законодательства  в  сфере  обращения твердых отходов на территории 
Республики    Хакасия.    Определена   схема   реализации   проекта   
государственно-частного  партнерства  по  строительству  завода  по  
переработке   твердых   бытовых   отходов.   Проект  Концессионного  
соглашения   предложен  к  практическому  применению  администрации  
муниципального    образования    город    Черногорск.    Различными    
инвесторами,  в  том числе ООО "Транслогистик" (г. Красноярск), ОАО 
"ЦНИИ-ПРОМЗДАНИЙ"  (г.  Москва),  а  также частными лицами проявлен 
интерес   к   созданию   на   территории   республики  современного  
мусороперерабатываю-щего    предприятия.    В    настоящее    время    
Правительством   Республики   Хакасия   осуществляется   проработка   
вопросов,   связанных  с  подготовкой  необходимых  документов  для  
представления    на   рассмотрение   Координационного   Совета   по   
государственно-частному партнерству.
    Необходимо  отметить, что в 2011 году Правительством Республики 
Хакасия  был  разработан  проект  комплексно осваиваемой территории 
"РАЗВИТИЕ   АБАКАНО-ЧЕРНОГОРСКОЙ   АГЛОМЕРАЦИИ".   Проект   одобрен   
Министерством регионального развития Российской Федерации и успешно 
презентован  в  начале  этого  года  на  красноярском экономическом 
форуме.  Есть  все  предпосылки для создания такой агломерации, это 
такие факторы, как:
    -  исторически  сложившееся  компактное  заселение данной части 
территории региона с двумя городами-ядрами (Абакан, Черногорск);
    - территориальная близость всех населенных пунктов друг к другу 
(в пределах часовой доступности);
    -  единство  транспортной,  социальной,  инженерной  логистики.  
Кроме   того,  по  вопросу  создания  агломерации  в  регионе  есть  
политическая воля и активность бизнес-сообщества.
    Предполагается     на    основе    имеющегося    промышленного,    
ресурсно-сырьевого, научно-образовательного потенциала формирование 
ряда кластеров:
    - строительно-индустриального;
    - агропромышленного;
    - машиностроительного;
    - топливно-энергетического;
    - транспортно-логистического.
    Будет  реализовано  около  20  крупных  реальных инвестиционных 
проектов в рамках всех обозначенных кластеров, основные из которых: 
реконструкция   и  развитие  аэропорта  "Абакан",  реконструкция  и  
развитие   железной   дороги,   строительство   кирпичных  заводов,  
строительство завода ЖБИ, реконструкция Абаканвагомаша, комплексное 
развитие    добывающих    и    перерабатывающих    мощностей    ООО    
"СУЭК-Хакасия", строительство животноводческих комплексов и другие.
    Планируемый    минимальный    объем    инвестиций   в   проекты   
Абакано-Черногорской   агломерации   составляет   64,6   млрд  руб.  
Реализация  инвестиционных  проектов  позволит  создать  около 7000 
постоянных  рабочих  мест  на  первом  этапе. Следует отметить, что 
проект  стоимостью  более  60 млрд руб. значительно привлекательнее 
для любых внешних инвесторов, чем маленькие проекты.
    Данный  проект позволит повысить конкурентоспособность региона, 
оптимизировать   рынок   труда,   эффективно  использовать  объекты  
инфраструктуры   и   природно-сырьевых  ресурсов,  снизить  уровень  
монопрофильности производства региона и привлечь внешние инвестиции 
в регион.