Постановление Правительства Республики Хакасия от 31.05.2012 № 348

 



                        РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

                           ПРАВИТЕЛЬСТВО

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


  Об утверждении Порядка оказания в 2012 году адресной социальной
 помощи неработающим пенсионерам в Республике Хакасия, являющимся
получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, за счет
 средств Пенсионного фонда Российской Федерации и республиканского
                    бюджета Республики Хакасия


от 31 мая 2012 г.               г. Абакан                     N 348

    В   соответствии   с  постановлением  Правительства  Российской  
Федерации  от  10.06.2011  N 456 "О порядке финансового обеспечения 
социальных  программ  субъектов  Российской  Федерации, связанных с 
укреплением  материально-технической  базы  учреждений  социального  
обслуживания  населения  и  оказанием  адресной  социальной  помощи  
неработающим  пенсионерам,  являющимся получателями трудовых пенсий 
по  старости  и  по  инвалидности" и в целях установления механизма 
оказания  адресной  социальной  помощи  неработающим  пенсионерам в 
Республике  Хакасия,  являющимся  получателями  трудовых  пенсий по 
старости и по инвалидности,
    Правительство Республики Хакасия 

                     П О С Т А Н О В Л Я Е Т :

    1.  Утвердить  Порядок оказания в 2012 году адресной социальной 
помощи  неработающим  пенсионерам  в Республике Хакасия, являющимся 
получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, за счет 
средств  Пенсионного  фонда Российской Федерации и республиканского 
бюджета Республики Хакасия (приложение).
    2. Министерству труда и социального развития Республики Хакасия 
(Н.Н.   Карамашева)   совместно  с  Государственным  учреждением  -  
Отделением  Пенсионного  фонда  Российской  Федерации по Республике 
Хакасия   обеспечить   предоставление  адресной  социальной  помощи  
неработающим   пенсионерам   в   Республике   Хакасия,   являющимся   
получателями  трудовых  пенсий  по  старости  и  по инвалидности, в 
соответствии с утвержденным порядком.


    Глава Республики Хакасия -
    Председатель Правительства
    Республики Хакасия          В. Зимин



                                                         Приложение
                                                          УТВЕРЖДЕН
                                       постановлением Правительства
                                                 Республики Хакасия
                                             от 31.05.2012 г. N 348

                              ПОРЯДОК
   оказания в 2012 году адресной социальной помощи неработающим
пенсионерам в Республике Хакасия, являющимся получателями трудовых
 пенсий по старости и по инвалидности, за счет средств Пенсионного
 фонда Российской Федерации и республиканского бюджета Республики
                              Хакасия

    1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с постановлением 
Правительства  Российской  Федерации от 10.06.2011 N 456 "О порядке 
финансового  обеспечения  социальных  программ субъектов Российской 
Федерации,  связанных  с  укреплением  материально-технической базы 
учреждений  социального обслуживания населения и оказанием адресной 
социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями 
трудовых  пенсий  по старости и по инвалидности", а также решениями 
Комиссии  Пенсионного  фонда  Российской  Федерации по рассмотрению 
вопросов,  связанных  с  реализацией  социальных программ субъектов 
Российской Федерации, и другими актами Пенсионного фонда Российской 
Федерации.
    2.   Министерством  труда  и  социального  развития  Республики  
Хакасия   совместно  с  Государственным  учреждением  -  Отделением  
Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Хакасия (далее 
-   Отделение  Пенсионного  фонда  по  РХ)  в  рамках  заключенного  
соглашения  о  сотрудничестве  осуществляется реализация социальной 
программы   "Укрепление   материально-технической  базы  учреждений  
социального  обслуживания  населения и оказание адресной социальной 
помощи   в   2012   году   неработающим   пенсионерам,   являющимся   
получателями  трудовых  пенсий  по  старости  и  по инвалидности, в 
Республике   Хакасия"   (далее   -   Программа)  в  соответствии  с  
нормативными  актами  и  в  пределах средств, выделенных из бюджета 
Пенсионного  фонда  Российской Федерации и республиканского бюджета 
Республики Хакасия.
    3. Финансирование мероприятий Программы за счет средств бюджета 
Пенсионного  фонда  Российской Федерации осуществляется при условии 
софинансирования мероприятий из республиканского бюджета Республики 
Хакасия  в  размере  не  менее  50  процентов  от  общей  суммы  по  
направлениям, предусмотренным Программой на 2012 год.
    4. Перечисление субсидий на реализацию Программы осуществляется 
Отделением Пенсионного фонда по РХ на счета Управления Федерального 
казначейства   по   Республике   Хакасия,  открытые  для  кассового  
обслуживания   исполнения   республиканского   бюджета   Республики   
Хакасия,  в  пределах  утвержденных  лимитов бюджетных обязательств 
Пенсионного фонда Российской Федерации на 2012 год.
    5. Средства на оказание адресной социальной помощи неработающим 
пенсионерам  по  муниципальным  образованиям  в  Республике Хакасия 
распределяются     пропорционально     численности     неработающих     
пенсионеров,  являющихся получателями трудовых пенсий по старости и 
по  инвалидности,  и  в  пределах  лимитов,  выделенных  из бюджета 
Пенсионного  фонда  Российской Федерации и республиканского бюджета 
Республики Хакасия.
    6.   Финансирование   территориальных   управлений   социальной   
поддержки  населения  муниципальных  образований Республики Хакасия 
(далее  -  управления  социальной  поддержки населения) на оказание 
адресной  социальной помощи неработающим пенсионерам осуществляется 
на основании распоряжения Министерства труда и социального развития 
Республики Хакасия.
    7.  Управлениями  социальной поддержки населения представляется 
отчет  об  оказании  адресной  социальной  помощи,  предусмотренной  
Программой,  в Министерство труда и социального развития Республики 
Хакасия ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным.
    8.   Адресная   социальная   помощь  неработающим  пенсионерам,  
являющимся   получателями   трудовой   пенсии   по  старости  и  по  
инвалидности,  предоставляется  в  виде единовременной материальной 
помощи посредством осуществления денежных выплат один раз в год.
    9. К категории получателей адресной социальной помощи относятся 
неработающие    пенсионеры   в   Республике   Хакасия,   являющиеся   
получателями   трудовых  пенсий  по  старости  и  по  инвалидности,  
находящиеся в трудной жизненной ситуации.
    Критерием  отбора  для  получения  адресной  социальной  помощи  
является  нуждаемость вышеуказанной категории пенсионеров в ремонте 
жилья,   лечении   либо   обеспечении  лекарственными  препаратами,  
средствами    реабилитации,    предметами   первой   необходимости,   
продуктами питания.
    В первую очередь единовременная материальная помощь оказывается 
одиноко  проживающим  неработающим  пенсионерам  или  проживающим в 
семьях, состоящих только из пенсионеров.
    Размер денежной выплаты - 2000,0 рублей.
    10.  Условием  оказания  адресной  социальной  помощи  является  
предоставление  в  управления  социальной поддержки населения или в 
Министерство   труда  и  социального  развития  Республики  Хакасия  
следующих документов:
    1) заявление с указанием способа доставки денежных средств;
    2)  сведения  об  открытых  счетах  в  кредитных организациях в 
случае  выбора способа доставки денежных средств на счета, открытые 
в кредитных организациях;
    3)  документы, подтверждающие расходы на приобретение предметов 
первой  необходимости,  средств индивидуальной реабилитации, оплату 
медицинских  услуг,  ремонт  жилья  и  продукты питания (товарные и 
кассовые чеки, акты выполненных работ).
    11. Общий срок рассмотрения заявлений неработающих пенсионеров, 
являющихся   получателями   трудовых   пенсий   по  старости  и  по  
инвалидности,  принятия  решения об оказании (об отказе в оказании) 
адресной  социальной  помощи и оказания единовременной материальной 
помощи составляет 30 дней со дня поступления заявления.
    Заявления  неработающих  пенсионеров,  являющихся  получателями  
трудовых  пенсий  по  старости  и  по  инвалидности,  поступившие в 
управления  социальной  поддержки населения, подлежат регистрации в 
течение одного рабочего дня.
    Специалист   управления   социальной  поддержки  населения  при  
рассмотрении    заявления    проверяет    достоверность   сведений,   
содержащихся в представленных документах.
    Управлениями  социальной поддержки населения формируются списки 
получателей    адресной    социальной    помощи,    предоставляемой    
неработающим  пенсионерам,  являющимся получателями трудовых пенсий 
по  старости  и  по  инвалидности,  по форме, утвержденной приказом 
руководителя управления социальной поддержки населения.
    12.  В  течение  10  рабочих  дней со дня регистрации заявления 
неработающего  пенсионера,  являющегося получателем трудовой пенсии 
по  старости  и  по инвалидности, управлениями социальной поддержки 
населения   составляется   акт   обследования  материально-бытового  
положения.   В  акте  обследования  материально-бытового  положения  
указываются   данные  о  заявителе,  условиях  его  проживания,  об  
отсутствии  работы,  заключение о нуждаемости в адресной социальной 
помощи, дата составления, ставятся подписи членов комиссии.
    После  проведенного  обследования комиссиями, образованными при 
управлениях   социальной   поддержки  населения  из  представителей  
управления  социальной  поддержки  населения,  управления  (отдела)  
Пенсионного   фонда   Российской   Федерации   в  городе  (районе),  
общественных   организаций  ветеранов  и  инвалидов,  на  основании  
изучения    представленных   документов   пенсионеров,   являющихся   
получателями  трудовой  пенсии  по старости и по инвалидности, акта 
обследования  материально-бытового положения принимается решение об 
оказания  адресной социальной помощи или отказе в оказании адресной 
социальной помощи.
    Решение  об  оказании единовременной материальной помощи или об 
отказе  в  ее  предоставлении  принимается руководителем управления 
социальной  поддержки  населения  на  основании  решения комиссии и 
оформляется  соответствующим распоряжением в течение 15 календарных 
дней с даты обращения заявителя за оказанием материальной помощи.
    13.  Основаниями  для  отказа  в  оказании  адресной социальной 
помощи являются:
    несоответствие   заявителя   категориям   и   (или)  критериям,  
установленным пунктом 9 настоящего Порядка;
    несоблюдение   условий  оказания  адресной  социальной  помощи,  
установленных пунктом 10 настоящего Порядка,
    установление факта получения единовременной материальной помощи 
в текущем году.
    Решение  об  отказе  в  назначении адресной социальной помощи с 
указанием  причин отказа доводится до сведения пенсионера в течение 
15 календарных дней со дня его принятия.
    Списки,    сформированные    управлениями   социальной   защиты   
населения,  с  приложением  документов, актов обследования, решений 
комиссий  должны быть направлены в Министерство труда и социального 
развития  Республики  Хакасия  не  позднее  15  рабочих дней со дня 
подачи заявлений.
    14. Единовременная материальная помощь оказывается неработающим 
пенсионерам в денежном выражении за фактически выполненные работы и 
услуги, приобретенные предметы первой необходимости.
    15.  Списки  получателей  единовременной материальной помощи (с 
приложением  документов,  указанных в пункте 10 настоящего Порядка) 
не   позднее   20   рабочих   дней  со  дня  регистрации  заявления  
неработающего  пенсионера,  поступившие  из  управлений  социальной  
поддержки  населения  в  Министерство  труда и социального развития 
Республики  Хакасия, согласовываются с Отделением Пенсионного фонда 
по РХ.
    16.  Финансирование  расходов за счет средств Пенсионного фонда 
Российской Федерации на оказание единовременной материальной помощи 
осуществляется   согласно   распоряжению   Министерства   труда   и   
социального   развития   Республики   Хакасия   в   соответствии  с  
согласованными списками.
    17.  Оказание  единовременной  материальной помощи неработающим 
пенсионерам   осуществляется   управлениями   социальной  поддержки  
населения  путем перечисления денежных средств почтовыми переводами 
по  месту  жительства граждан или зачислением выделенных средств на 
счета,    открытые    неработающими    пенсионерами   в   кредитных   
организациях.
    18.   Контроль   за   расходованием   предоставляемых  субсидий  
осуществляется  Пенсионным  фондом Российской Федерации, Отделением 
Пенсионного фонда по РХ, Министерством труда и социального развития 
Республики   Хакасия,   Федеральной   службой  финансово-бюджетного  
надзора.
    19. Отделение Пенсионного Фонда по РХ:
    осуществляет  в  пределах своей компетенции проверку соблюдения 
Министерством  труда  и  социального  развития  Республики Хакасия, 
Правительством  Республики Хакасия условий, установленных Правилами 
финансового  обеспечения  социальных  программ субъектов Российской 
Федерации,  связанных  с  укреплением  материально-технической базы 
учреждений  социального обслуживания населения и оказанием адресной 
социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями 
трудовых  пенсий  по  старости  и  по  инвалидности,  утвержденными  
постановлением  Правительства  Российской Федерации от 10.06.2011 N 
456  (далее  -  Правила), и Соглашением о предоставлении Пенсионным 
фондом  Российской Федерации субсидии бюджету Республики Хакасия на 
софинансирование   расходных   обязательств   субъекта   Российской   
Федерации,   связанных   с   реализацией   мероприятий   социальной   
программы,  направленных на укрепление материально-технической базы 
учреждений  социального  обслуживания населения и оказание адресной 
социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями 
трудовых  пенсий по старости и по инвалидности (далее - Соглашение) 
(до  перечисления субсидии в бюджет субъекта Российской Федерации), 
на  основании анализа ежемесячных отчетов и пояснительных записок к 
ним,   представляемых   в   соответствии  с  пунктом  14  Правил  и  
Соглашением;
    осуществляет   перечисление   субсидии   (части   субсидии)   в   
республиканский бюджет Республики Хакасия согласно пункту 10 Правил 
в течение пяти рабочих дней после получения отчетов, подтверждающих 
выполнение   субъектом   Российской   Федерации   обязательств   по   
софинансированию  социальной программы, в соответствии с платежными 
реквизитами   распорядителя  (получателя)  субсидии,  указанными  в  
Соглашении;
    информирует Пенсионный фонд Российской Федерации, Правительство 
Республики  Хакасия  и  Министерство  труда  и социального развития 
Республики  Хакасия  почтовой  и  факсимильной  связью о выявленных 
случаях  несоблюдения  Правительством  Республики  Хакасия  условий  
предоставления  субсидий,  установленных Правилами и Соглашением, в 
течение трех рабочих дней после получения отчета;
    приостанавливает  (возобновляет) в соответствии с распоряжением 
Правления   Пенсионного  фонда  Российской  Федерации  перечисление  
субсидии Республике Хакасия;
    осуществляет  анализ  хода  реализации  социальной программы на 
основании  поступающих от Министерства труда и социального развития 
Республики  Хакасия  ежемесячных  отчетов,  указанных  в  пункте 14 
Правил.
    20.   Министерство  труда  и  социального  развития  Республики  
Хакасия   ежемесячно  представляет  отчет  о  расходовании  средств  
Пенсионного  фонда  Российской Федерации и республиканского бюджета 
Республики   Хакасия   на   оказание   адресной  социальной  помощи  
находящимся  в трудной жизненной ситуации неработающим пенсионерам, 
являющимся   получателями   трудовых   пенсий   по  старости  и  по  
инвалидности,  в  Отделение Пенсионного фонда по Республике Хакасия 
по   форме   и  в  сроки,  которые  установлены  Пенсионным  фондом  
Российской Федерации.
    21.   Министерство  труда  и  социального  развития  Республики  
Хакасия  в  течение  10  дней  после  перечисления денежных средств 
получателям  адресной  социальной  помощи  направляет  в  Отделение  
Пенсионного  фонда  по РХ копии документов, подтверждающих кассовый 
расход средств.
    22.  Средства,  перечисленные  для  финансирования  расходов по 
социальной  программе,  а  также  на  оказание  адресной социальной 
помощи   находящимся  в  трудной  жизненной  ситуации  неработающим  
пенсионерам,  являющимся получателями трудовых пенсий по старости и 
по  инвалидности,  и  не  освоенные в полном объеме в 2012 году, не 
могут  быть  использованы  на  другие  цели  и  подлежат возврату в 
Отделение Пенсионного фонда по РХ по окончании финансового года.
    23.  Отделение  Пенсионного  фонда  по  РХ перечисляет в бюджет 
Пенсионного  фонда  Российской Федерации до конца 2012 года остатки 
субсидии,  не  перечисленные  в  республиканский  бюджет Республики 
Хакасия,  и  до  1  марта  2013  года  поступившие  на  его счет от 
распорядителя   (получателя)   субсидии   -Республики   Хакасия  не  
использованные на начало 2013 года остатки субсидии.