РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ
ГЛАВА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПРАВИТЕЛЬСТВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Об утверждении Административного регламента Государственного
комитета по лесу Республики Хакасия по предоставлению
государственной услуги по выдаче разрешения на выполнение работ по
геологическому изучению недр на землях лесного фонда
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 83 Лесного кодекса
Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации от
27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных
и муниципальных услуг" (с последующими изменениями)
П О С Т А Н О В Л Я Ю :
Утвердить прилагаемый Административный регламент
Государственного комитета по лесу Республики Хакасия по
предоставлению государственной услуги по выдаче разрешения на
выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного
фонда.
Глава Республики Хакасия -
Председатель Правительства
Республики Хакасия В. Зимин
г. Абакан
22.06. 2012 г.
N 33-ПП
Приложение
УТВЕРЖДЕН
постановлением Главы Республики
Хакасия - Председателя
Правительства Республики Хакасия
от 22.06. 2012 г. N 33-ПП
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
Государственного комитета по лесу Республики Хакасия
по предоставлению государственной услуги по выдачи разрешения на
выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного
фонда
I. Общие положения
1. Предмет регулирования регламента.
Предметом регулирования настоящего Административного регламента
является определение сроков и последовательности административных
действий (административных процедур) при предоставление
Государственным комитетом по лесу Республики Хакасия (далее -
Госкомлес) государственной услуги по выдаче разрешения на
геологическое изучение недр на землях лесного фонда без
предоставления лесного участка, если выполнение работы по
геологическому изучению недр не влечет за собой проведение рубок
лесных насаждений и строительство объектов капитального
строительства (далее - Административный регламент).
2. Государственный комитет по лесу Республики Хакасия (далее -
Госкомлес) предоставляет государственную услугу в пределах
полномочий в области лесных отношений, переданных Российской
Федерацией органам государственной власти субъектов Российской
Федерации.
3. Круг заявителей.
Заявителями при предоставлении государственной услуги являются
пользователи недр (юридические лица или граждане, являющиеся
индивидуальными предпринимателями).
4. Требования к порядку информирования о предоставлении
государственной услуги.
Сведения о месте нахождения, почтовом адресе Госкомлеса и его
структурных подразделениях, справочные телефоны и график работы
изложены в приложении 1 к настоящему Административному регламенту.
Информация о порядке, сроках, ходе предоставления
государственной услуги, основаниях для отказа в предоставлении
государственной услуги, требованиях к заявлениям о предоставлении
государственной услуги, порядке обжалования действий и решений,
осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной
услуги, предоставляется следующими способами:
при непосредственном обращении в отдел организации
использования лесов;
с использованием средств телефонной связи;
посредством размещения на информационных стендах, расположенных
по месту нахождения Госкомлеса;
посредством электронной почты;
по письменным обращениям заинтересованных лиц;
посредством размещения в сети Интернет на официальном портале
органов исполнительной власти () и в
Федеральной государственной информационной системе "Единый портал
государственных и муниципальных услуг (функций)"
().
Прием по электронной почте запросов о предоставлении
информации, связанной с предоставлением государственной услуги,
осуществляется круглосуточно, обработка запросов, и направление
ответов на них осуществляются в рабочее время Госкомлеса.
Ответ на запрос, поступивший по электронной почте, направляется
в адрес заявителя в срок, не превышающий 10 дней с момента
поступления обращения.
При информировании о порядке оказания государственной услуги
государственные гражданские служащие Госкомлеса обязаны подробно в
вежливой (корректной) форме давать разъяснения обратившимся
гражданам по интересующим их вопросам. Ответ должен начинаться с
информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин,
фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего
телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, ответить на
поставленный вопрос гражданину должен быть сообщен телефонный
номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Основными требованиями к информированию граждан о порядке
предоставления государственной услуги являются: достоверность
предоставляемой информации, четкость ее изложения, полнота
информирования.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
5. Наименование государственной услуги.
Выдача разрешения на выполнение работ по геологическому
изучению недр на землях лесного фонда.
6. Наименование органа, предоставляющего государственную
услугу.
Предоставление государственной услуги осуществляет
Государственный комитет по лесу Республики Хакасия.
Госкомлес в целях оказания услуги в рамках Федерального закона
от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления
государственных и муниципальных услуг" осуществляет взаимодействие
по каналам межведомственного электронного взаимодействия со
следующими федеральными органами исполнительной власти и органами
исполнительной власти субъекта:
Федеральная налоговая служба России;
Федеральное агентство по недропользованию (Роснедра).
7. Результат предоставления государственной услуги.
Результатом предоставления государственной услуги является:
выдача разрешения на выполнение работ по геологическому
изучению недр на землях лесного фонда без предоставления лесного
участка, если выполнение таких работ не влечет за собой проведение
рубок лесных насаждений;
решение об отказе в выдаче разрешения на выполнение работ по
геологическому изучению недр на землях лесного фонда без
предоставления лесного участка, если выполнение таких работ не
влечет за собой проведение рубок лесных насаждений.
8. Срок предоставления государственной услуги.
Заявление и прилагаемые к нему документы рассматриваются в
течение 30 дней.
9. Правовые основания для предоставления государственной
услуги.
Предоставление государственной услуги осуществляется в
соответствии с:
Лесным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства
Российской Федерации от 11.12.2006 N 50 ст.5278; от 19.05.2008 N 20
ст. 2251; от 28.07.2008 N 30 (часть I) ст. 3597; от 28.07.2008 N 30
(часть I) ст. 3599; от 28.07.2008 N 30 (часть II) ст. 3616; от
29.12.2008 N 52 (часть I) ст. 6236; от 16.03.2009 N 11 ст. 1261; от
20.07.2009 N 29 ст.3601; от 27.07.2009 N 30 ст. 3735; 28.12.2009 N
52 (часть I) ст. 6441; от 26.07.2010 N 30 ст. 3998; от 03.01.2011 N
1 ст. 54; от 20.06.2011 N 25 ст. 3530; от 04.07.2011 N 27 ст. 3880;
от 18.07.2011 N 29 ст. 4291; от 25.07.2011 N 30 (часть I) ст. 4590;
от 28.11.2011 N 48 ст. 6732; от 12.12.2011 N 50 ст. 7343);
Федеральным законом от 04.12.2006 N 201-ФЗ "О введении в
действие Лесного кодекса Российской Федерации" (Собрание
законодательства Российской Федерации от 11.12.2006 N 50 ст. 5279;
от 30.07.2007 N 31 ст. 4014; от 19.05.2008 N 20 ст. 2251; от
28.07.2008 N 30 (часть I) ст. 3597; от 28.07.2008 N 30 (часть I)
ст. 3599; от 16.03.2009 N 11 ст. 1261; от 11.05.2009 N 19 ст. 2283;
от 28.12.2009 N 52 (часть I) ст. 6441; от 28.12.2009 N 52 (часть I)
ст. 6455; от 03.01.2011 N 1 ст. 54; от 09.05.2011 N 19 ст.2716; от
25.07.2011 N 30 (часть I) ст. 4570; от 25.07.2011 N 30 (часть I)
ст. 4590; 05.12.2011 N 49 (часть I) ст. 7043; от 19.12.2011 N 51
ст. 7448);
Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке
рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание
законодательства Российской Федерации от 08.05.2006 N 19 ст. 2060;
от 05.07.2010 N 27 ст. 3410; от 02.08.2010 N 31 ст. 4196);
Федеральным законом от 27.06.2010 N 210-ФЗ "Об организации
предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание
законодательства Российской Федерации от 02.08.2010 N 31 ст. 4179;
от 11.04.2011 N 15 ст. 2038; от 04.07.2011 N 27 ст. 3873; от
04.07.2011 N 27 ст. 3880; от 18.07.2011 N 29 ст. 4291; от
25.07.2011 N 30 (часть I) ст. 4587; от 05.12.2011 N 49 (часть V)
ст. 7061);
Закон Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах"
(Российская газета от 05.0.1992 N 102; от 08.09.1992 N 199; от
10.01.1993 N 5; от 06.07.1994; от 15.03.1995; от 17.02.1999; от
13.01.200 N 8; от 17.05.2001 N 93; от 10.08.2001 N 153-154; от
31.05.2002 N 97; от 10.06.2003 N 111; от 01.07.2004 N 138; от
31.08.2004 N 188; от 21.04.2006 N 84; от 28.10.2006 N 243; от
04.07.2007 N 141; от 04.12.2007 N 271; от 07.05.2008 N 96; от
18.07.2008 N 153; от 23.07.2008 N 155; от 25.07.2008 N 158; от
31.12.2008 N 267; от 23.07.2009 N 134; от 29.12.2009 N 252; от
21.05.2010 N 109; от 28.07.2010 N 165; от 08.04.2011 N 75; от
08.04.2011 N 75; от 22.07.2011 N 159; от 22.07.2011 N 159; от
22.07.2011 N 159; от 25.07.2011 N 160; от 07.12.2011 N 275; от
09.12.2011 N 278; Собрание законодательства от 12.12.2011 N 50
ст.7359);
постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011
N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов
исполнения государственных функций и административных регламентов
предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства
Российской Федерации от 30.05.2011 N 22 ст. 3169; от 29.08.2011 N
35 ст. 5092);
приказом Федерального агентства лесного хозяйства Российской
Федерации от 27.12.2010 N 515 "Об утверждении Порядка использования
лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для
разработки месторождений полезных ископаемых" (Российская газета от
20.05.2011 N 107);
постановлением Правительства Республики Хакасия от 27.10.2009 N
479 "Об утверждении Положения о Государственном комитете по лесу
Республики Хакасия" (Бюллетень "Вестник Хакасии" от 10.11.2009 N
84; от 23.03.2010 N 17; от 22.04.2011 N 32; от 08.09.2011 N 74).
10. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в
соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления
государственной услуги, которые являются необходимыми и
обязательными для предоставления государственной услуги.
Для предоставления государственной услуги заявитель
представляет в Госкомлес письменное заявление, которое должно
содержать:
сведения о заявителе - полное и сокращенное наименование и
организационно-правовая форма, место нахождения и почтовый адрес,
банковские реквизиты (для юридического лица), фамилия, имя,
отчество, адрес места жительства, данные документа, удостоверяющего
личность (для гражданина, являющегося индивидуальным
предпринимателем);
местонахождение и площадь земель лесного фонда, необходимых для
выполнения планируемых работ, обоснование использования лесов и
срок выполнения работ по геологическому изучению недр.
К заявлению прилагается документ, подтверждающий полномочия
лица на осуществление действий от имени заявителя.
Примерная форма заявления приведена в приложении 2 к настоящему
Административному регламенту.
11. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в
соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления
государственной услуги, которые являются необходимыми и
обязательными для предоставления государственной услуги, которые
находятся в распоряжении государственных органов, органов местного
самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе
представить.
По каналам межведомственного и межуровневого взаимодействия в
процессе предоставления государственной услуги Госкомлесом
получаются следующие документы:
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц -
для юридического лица, выписка из Единого государственного реестра
индивидуальных предпринимателей - для гражданина, являющегося
индивидуальным предпринимателем;
копия свидетельства о постановке на налоговый учет в налоговом
органе;
картографические материалы, содержащие местоположение и площадь
земель лесного фонда, на которых планируется выполнение работ по
геологическому изучению недр;
копия лицензии на пользование недрами или копия
государственного контракта на выполнение работ по геологическому
изучению недр для государственных нужд.
12. Сотрудники Госкомлеса при предоставлении государственной
услуги не вправе требовать от заявителя:
предоставления документов и информации или осуществления
действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено
нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие
в связи с предоставлением государственной услуги;
предоставления документов и информации, которые находятся в
распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных
государственных органов, органов местного самоуправления и
организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами
Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики
Хакасия и муниципальными правовыми актами.
13. Заявитель при подаче заявления вправе самостоятельно
предоставить документы, указанные в пункте 11 настоящего
Административного регламента.
14. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для
предоставления государственной услуги, не имеется.
15. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или
отказа в предоставлении государственной услуги.
Основания для приостановления оказания государственной услуги
отсутствуют.
Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги
является:
подача заявления и прилагаемого к нему документа с нарушением
требований, установленных пунктом 10 настоящего Административного
регламента;
несоответствие заявленной цели (целей) использования лесного
участка Лесному плану Республики Хакасия или лесохозяйственному
регламенту лесничества.
16. Порядок, размер и основания взимания государственной
пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной
услуги.
За предоставление государственной услуги государственная
пошлина или иная плата не взимается.
17. Порядок, размер и основания взимания платы за
предоставление государственной услуги.
Предоставление государственной услуги осуществляется на
безвозмездной основе.
18. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о
предоставлении государственной услуги и при получении результата
предоставления государственной услуги.
Максимальное время ожидания в очереди для подачи документов,
указанных в пункте 10 настоящего Административного регламента, не
должно превышать 15 минут. При получении результатов
государственной услуги время ожидания в очереди - не более 10
минут.
19. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о
предоставлении государственной услуги.
При поступлении заявления с пакетом документов путем почтовой
связи регистрация запроса осуществляется в день поступления.
При поступлении запроса с пакетом документов в ходе личного
приема заявителя регистрация запроса осуществляется в день приема.
20. Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения
запросов о предоставлении государственной услуги, информационным
стендам с образцами их заполнения и перечнем документов,
необходимых для предоставления государственной услуги.
При входе в здание по месту нахождения Госкомлеса размещается
информационная вывеска с полным и сокращенным наименованием
Госкомлеса, на прилегающей к зданию территории предусматриваются
места для парковки автотранспортных средств.
Информационные стенды располагаются на пропускном пункте
первого этажа административного здания по месту нахождения
Госкомлеса и непосредственно рядом с приемной Госкомлеса.
На стендах размещается информация о местах нахождения и графике
работы Госкомлеса Хакасии и его структурных подразделениях, перечне
необходимых для предоставления государственной услуги документов,
днях и часах приема, полный текст настоящего Административного
регламента, образец заявления о предоставлении государственной
услуги, иная необходимая информация о предоставлении
государственной услуги.
Приемная Госкомлеса соответствует санитарно-эпидемиологическим
правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным
электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН
2.2.2/2.4.1340-03", утвержденным Главным государственным санитарным
врачом Российской Федерации 30.05.2003.
На двери приемной и отделов Госкомлеса размещаются
соответствующие информационные таблички.
Рабочее место специалиста приемной оборудуется компьютером и
иной оргтехникой, необходимым программным обеспечением,
обеспечивается доступом в Интернет, бумагой, расходными
материалами, канцтоварами, конвертами в количестве, достаточном для
организации приема заявлений.
Помещение, выделенное для ожидания при обращении на
консультацию за предоставлением информации, предусмотренной пунктом
19 настоящего Административного регламента (далее - консультация),
должно оборудоваться стульями и обеспечивать комфортные условия для
заявителей.
Помещения для проведения консультаций оборудуются
соответствующей мебелью, предметами, позволяющими посетителям
заполнять письменные документы в удобных условиях.
21. Показатели доступности и качества государственной услуги.
Показателями доступности и качества государственной услуги
являются:
своевременность предоставления государственной услуги;
доступность информации о порядке предоставления государственной
услуги;
выполнение требований, установленных законодательством, в том
числе отсутствие избыточных административных действий;
соответствие должностных регламентов ответственных должностных
лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги,
настоящему Административному регламенту в части описания в них
административных действий, профессиональных знаний и навыков.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных
процедур, требования к порядку их выполнения
22. Последовательность административных процедур при
предоставлении государственной услуги.
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие
административные процедуры:
прием и регистрация заявления о выдаче разрешения на
геологическое изучение недр и прилагаемых к нему документов;
направление запроса о получении документов в рамках
Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации
предоставления государственных и муниципальных услуг" по каналам
межведомственного электронного взаимодействия;
рассмотрение заявления, прилагаемых к нему документов и
информации полученной по каналам межведомственного электронного
взаимодействия;
принятие решения о выдаче (об отказе в выдаче) разрешения на
геологическое изучение недр.
Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в
приложении 3 к настоящему Административному регламенту.
23. Прием и регистрация заявления о выдаче разрешения на
геологическое изучение недр и прилагаемых к нему документов.
Основанием для начала выполнения данной административной
процедуры является личное обращение заявителя или его представителя
в приемную Госкомлеса с заявлением и приложенными к нему
документами или поступление указанного заявления в Госкомлес по
почте.
Должностное лицо, ответственное за делопроизводство,
осуществляет регистрацию заявления и приложенных к нему документов
путем регистрации входящей корреспонденции в электронной системе
документооборота, о чем делается отметка на заявлении с указанием
входящего номера и даты его поступления.
После регистрации заявления и приложенных к нему документов
должностное лицо, ответственное за делопроизводство, передает
заявление с приложенными к нему документами председателю Госкомлеса
для визирования.
Максимальный срок административной процедуры составляет один
день с момента поступления документов в Госкомлес.
Дата регистрации Госкомлесом заявления считается днем обращения
заявителя за получением государственной услуги.
Регистрация заявления в случае поступления пакета документов
путем почтовой связи осуществляется в день поступления.
Результатом выполнения данной административной процедуры
является передача должностным лицом, ответственным за
делопроизводство, заявления и приложенных к нему документов с визой
председателя Госкомлеса должностному лицу, ответственному за
предоставление государственной услуги.
24. Направление запроса о получении документов в рамках
Федерального закона от 27.07.2010 N210-ФЗ "Об организации
предоставления государственных и муниципальных услуг" по каналам
межведомственного электронного взаимодействия.
Основанием для начала административной процедуры является
зарегистрированное и отписанное на исполнение заявление с
прилагаемыми документами.
Должностным лицом, ответственным за проверку полноты и
соответствия установленным требованиям представленных документов,
является специалист Госкомлеса, в должностные обязанности которого
входит осуществление данной административной процедуры.
При отсутствии документов предусмотренных пунктом 11 настоящего
Административного регламента, ответственный за предоставление
услуги, в течение 3 дней готовит запрос в рамках Федерального
закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления
государственных и муниципальных услуг" по системе межведомственного
электронного взаимодействия о предоставлении следующих документов:
в Федеральную налоговую службу России:
запрос выписки из Единого государственного реестра юридических
лиц - для юридического лица;
запрос выписки из Единого государственного реестра
индивидуальных предпринимателей - для гражданина,
зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя;
запрос копии свидетельства о постановке на налоговый учет в
налоговом органе;
в Федеральное агентство по недропользованию (Роснедра) - запрос
копии лицензии на пользование недрам;
в государственные органы, с которыми заключены государственные
контракты - запрос копии государственного контракта на выполнение
работ по геологическому изучению недр для государственных нужд.
Результатом выполнения данной административной процедуры
является подготовка и направление должностным лицом, ответственным
за предоставление государственной услуги, запроса о получении
документов по каналам межведомственного электронного
взаимодействия.
Максимальный срок выполнения административной процедуры не
должен превышать 3 дня.
25. Рассмотрение заявления, прилагаемых к нему документов и
информации полученной по каналам межведомственного электронного
взаимодействия.
После получения информации по системе межведомственного
электронного взаимодействия специалист Госкомлеса, ответственный за
предоставление услуги, в течение 5 дней рассматривает полученную
информацию и документы, приложенные к заявлению.
Специалист Госкомлеса, ответственный за предоставление услуги,
проверяет комплектность документов, соответствие заявления
требованиям, установленным пунктом 10 настоящего Административного
регламента.
В случае наличия основания для отказа в предоставлении
государственной услуги, предусмотренного пунктом 15 настоящего
Административного регламента, специалист Госкомлеса, ответственный
за предоставление государственной услуги, подготавливает проект
решения об отказе в выдаче разрешения на геологическое изучение
недр .
В случае соответствия заявления и прилагаемых к нему документов
установленным требованиям специалист Госкомлеса подготавливает
проект решения о выдаче разрешения на геологическое изучение недр.
Проект решения о выдаче (об отказе в выдаче) разрешения на
геологическое изучение недр подготавливается специалистом в течение
одного дня.
Подготовленный проект решения о выдаче разрешения на
геологическое изучение недр согласовывается в установленном порядке
специалистом, ответственным за предоставление государственной
услуги, со следующими отделами Госкомлеса:
отдел организации использования лесов;
отдел ведения государственного лесного реестра и
воспроизводства лесов:
отдел осуществления на землях лесного фонда государственного
лесного контроля и надзора, правового обеспечения.
Согласование не должно превышать одного дня.
Результатом выполнения данной административной процедуры
является подготовка проекта решения о выдаче (об отказе в выдаче)
разрешения на геологическое изучение недр.
Максимальный срок выполнения административной процедуры не
должен превышать 7 дней.
26. Принятие решения о выдаче (об отказе в выдаче) разрешения
на геологическое изучение недр.
Основанием для начала административной процедуры является
поступление подготовленного проекта решения о выдаче (об отказе в
выдаче) разрешения на геологическое изучение недр председателю
Госкомлеса.
Председатель Госкомлеса рассматривает представленные документы
и подписывает решение в течение дня.
После подписания решения председателем Госкомлеса, специалист,
ответственный за предоставление государственной услуги, при наличии
контактного телефона заявителя или адреса электронной почты,
предлагает заявителю прибыть в Госкомлес для получения решения и
документов лично, при отсутствии контактного телефона заявителя или
адреса электронной почты, а также при невозможности заявителя
прибыть лично решение и документы в течение 3 дней со дня
подписания решения направляются заявителю посредством почтовой
связи.
Результатом выполнения административной процедуры является
своевременное направление заявителю решения о выдаче (об отказе в
выдаче) разрешения на выполнение работ по геологическому изучению
недр.
Максимальный срок выполнения административной процедуры не
должен превышать 5 дней.
IV. Формы контроля за исполнением регламента
27. Специалисты Госкомлеса, участвующие в предоставлении
государственной услуги, несут персональную ответственность за
качество и результаты государственной услуги, в соответствии с их
должностными регламентами.
28. Контроль предоставления государственной услуги
осуществляется посредством проведения проверок.
Текущий контроль за выполнением действий, установленных
настоящим Административным регламентом, осуществляется
председателем Госкомлеса или его первым заместителем путем
проведения проверок соблюдения специалистами, ответственными за
предоставление государственной услуги, положений настоящего
Административного регламента, нормативных правовых актов Российской
Федерации и Республики Хакасия. В случае нарушения должностными
лицами Госкомлеса сроков, установленных настоящим Административным
регламентом, они привлекаются к дисциплинарной ответственности в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
29. Организация общего контроля за предоставлением
государственной услуги осуществляется председателем Госкомлеса,
который определяет порядок и периодичность общего контроля за
полнотой и качеством предоставления государственной услуги.
Основанием для проведения проверки может являться соответствующее
обращение получателя государственной услуги.
30. Общий контроль включает в себя проведение проверок,
выявление и устранение нарушений прав заявителей, принятие решений,
подготовку ответов на обращения (жалобы) заявителей, связанные с
предоставлением государственной услуги.
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании
полугодовых или годовых планов работы Госкомлеса) и внеплановыми
(по конкретному обращению заявителя).
31. Проверка полноты и качества предоставления государственной
услуги проводится на основании приказа председателя Госкомлеса в
порядке, установленном для проведения в Госкомлесе служебных
проверок.
32. При проверке рассматриваются любые вопросы, связанные с
предоставлением государственной услуги.
33. По результатам проверки комиссией готовится соответствующее
заключение.
В случае выявления по результатам проведенных проверок
нарушений прав заявителя виновные лица привлекаются к
дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
34. Основные положения, характеризующие требования к порядку и
формам контроля за исполнением настоящего Административного
регламента, в том числе со стороны граждан, их объединений и
организаций, устанавливаются и определяются в соответствии с
федеральными законами, а также иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации и Республики Хакасия.
Порядок и формы контроля за предоставлением государственной
услуги должны отвечать требованиям непрерывности и действенности
(эффективности).
Граждане, их объединения и организации могут контролировать
предоставление государственной услуги путем получения письменной и
устной информации о результатах проведенных проверок и принятых по
результатам проверок мерах.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий
(бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а
также его должностных лиц
35. Заявитель вправе обжаловать в досудебном (внесудебном)
порядке действия (бездействие), решения Госкомлеса, а также
должностных лиц, государственных служащих Госкомлеса, совершенные
(принятые) ими при предоставлении государственной услуги, и
которыми, по мнению заявителя, были нарушены его права, свободы или
законные интересы председателю Госкомлеса.
36. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в
следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении
государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных
нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными
правовыми актами Республики Хакасия для предоставления
государственной или муниципальной услуги;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено
нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными
правовыми актами Республики Хакасия для предоставления
государственной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания
отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в
соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации, нормативными правовыми актами Республики Хакасия;
затребование с заявителя при предоставлении государственной
услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами
Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики
Хакасия;
отказ Госкомлеса, должностного лица Госкомлеса, в исправлении
допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления
государственной услуги документах либо нарушение установленного
срока таких исправлений.
37. Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего государственную услугу,
должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу,
либо государственного служащего, решения и действия (бездействие)
которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о
месте жительства заявителя - физического лица либо наименование,
сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также
номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной
почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть
направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)
органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица
органа, предоставляющего государственную услугу, либо
государственного служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и
действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную
услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную
услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть
представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы
заявителя, либо их копии.
38. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в
электронной форме в Госкомлес.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального
портала органов исполнительной власти Республики Хакасия
(http://www.r-19.ru.), единого портала государственных и
муниципальных услуг либо регионального портала государственных и
муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме
заявителя.
39. Ответ на жалобу не дается в следующих случаях:
в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и
почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
текст жалобы не поддается прочтению.
Председатель Госкомлеса при получении письменного обращения, в
котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения,
угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также
членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу
поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему
обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
В случае если причины, по которым ответ по существу
поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были
устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу в Госкомлес.
40. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного)
обжалования является жалоба, направленная заявителем на имя
председателя Госкомлеса.
41. Основания для приостановления рассмотрения жалобы не
предусмотрены.
42. Заявитель имеет право на получение информации и документов,
необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, если в указанных
документах и материалах не содержатся сведения, составляющие
государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
43. Срок рассмотрения жалобы исчисляется с момента регистрации
ее поступления. Жалоба регистрируется в течение трех дней с момента
поступления в Госкомлес.
Жалоба должна быть рассмотрена не позднее 15 рабочих дней со
дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа,
предоставляющего государственную услугу, органа, должностного лица
органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме
документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и
ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока
таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
44. По результатам рассмотрения жалобы председатель Госкомлеса
принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого
решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в
результате предоставления государственной услуги документах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то
принимается решение о проведении действий по устранению нарушений
по действию (бездействию) и применению дисциплинарных мер
ответственности к должностному лицу, государственному служащему
Госкомлеса, ответственным за действия (бездействие) и решения,
совершенные (принятые) ими в ходе предоставления государственной
услуги на основании настоящего Административного регламента и
повлекшие за собой жалобу заявителя.
Решение по жалобе выносится на основе всех материалов и
доказательств в их совокупности в письменной форме. Оно должно
содержать указание на порядок дальнейшего обжалования принятого
решения.
Приложение 1
к Административному регламенту
Государственного комитета по лесу
Республики Хакасия по предоставлению
государственной услуги по выдаче
разрешения на выполнение работ
по геологическому изучению недр
Председателю Государственного
комитета по лесу Республики Хакасия
от:
юридическое лицо
__________________________________
(полное и сокращенное наименование)
в лице
__________________________________,
действующего на основании
__________________________________
(наименование документа, реквизиты)
Юридический адрес:
__________________________________
Фактический адрес:_________________
Телефон, факс, электр. почта
_________________________________
ИНН______________________________
КПП _________________________
ОГРН ___________________________
Банковские реквизиты:
_________________________________,
БИК _____________________________,
Р/с _____________________________,
К/с ______________________________
Наименование банка и его отделения
________________________________
Индивидуальный предприниматель:
__________________________________
(фамилия имя отчество)
Адрес регистрации: _________________
Адрес фактического проживания:
__________________________________
Паспорт: __________________________,
выдан:______________________________
Телефон, факс, электр.почта
__________________________________
ИНН _______________________________
ОГРНИП_____________________________
Свидетельство от "__" _______ N _____
выдано ______________________________
Реквизиты банка:
_________________________________,
БИК __________, Р/с _______________,
К/с ______________________________
Наименование банка и его отделения
____________________________________
Лицевой счет заявителя
_________________________________
Заявление
Прошу выдать разрешение на выполнение работ согласно п.1
настоящего Административного регламента на землях лесного фонда.
Местоположение земель лесного фонда, необходимых для выполнения
планируемых работ _________________________________________________
Площадь земель лесного фонда __________________________________
Обоснование цели и вида использования лесов ___________________
Обоснование срока выполнения работ ____________________________
Реквизиты лицензии ____________________________________________
(муниципальный район расположения недр, серия, номер и вид лицензии)
Приложение к заявлению:
а) копия свидетельства о постановке на налоговый учет в
налоговом органе;
б) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление
действий от имени заявителя;
в) картографические материалы, содержащие местоположение и
площадь земель лесного фонда, на которых планируется выполнение
работ по геологическому изучению недр;
г) копия государственного контракта на выполнение работ по
геологическому изучению недр для государственных нужд
(предоставляется заявителем при наличии такого контракта).
___________________________ ______________________________
(подпись) (Ф. И. О. заявителя)
М. П.
"____"______________________20__ г.
Приложение 2
к Административному регламенту
Государственного комитета по лесу
Республики Хакасия по предоставлению
государственной услуги по выдаче
разрешения на выполнение работ
по геологическому изучению недр
СВЕДЕНИЯ
о месте нахождения, почтовом адресе, справочных телефонах
Государственного комитета по лесу Республики Хакасия
Официальное полное наименование:
Государственный комитет по лесу Республики Хакасия.
Сокращенное наименование: Госкомлес Хакасии.
Место нахождения: Республика Хакасия, г. Абакан, ул. Хакасская,
д. 21 (приемная председателя Госкомлеса Хакасии, 2 этаж).
Почтовый адрес: 655012, Республика Хакасия, г. Абакан,
Хакасская, 21. 655012 Абакан-12, а/я 935
Телефоны для справок: (код 3902)
приемная - 34-48-81
отдел осуществления на землях лесного фонда государственного
лесного контроля и надзора, правового обеспечения - 34-48-79
отдел организации использования лесов 34-48-76.
Факс: 34-48-80.
Е-mail: [email protected]
Режим работы: Госкомлес Хакасии работает каждый день с 9 до 18
часов, обеденный перерыв с 13 до 14 часов. Выходные: суббота,
воскресенье, праздничные дни.
Приложение 3
к Административному регламенту
Государственного комитета по лесу
Республики Хакасия по предоставлению
государственной услуги по выдаче разрешения
на выполнение работ по геологическому изучению недр
БЛОК-СХЕМА
последовательности административных процедур при предоставлении
государственной услуги
Блок-схема не приводится
