РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ
ГЛАВА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПРАВИТЕЛЬСТВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Утратилo силу - Постановление
Главы Республики Хакасия -
Председателя Правительства
Республики Хакасия Республики
Хакасия от 30.09.2013 г. N 62-ПП
Об утверждении Административного регламента предоставления
Министерством образования и науки Республики Хакасия
государственной услуги "Лицензирование образовательной деятельности
образовательных учреждений, расположенных на территории Республики
Хакасия (за исключением образовательных учреждений, указанных в
подпункте 24 статьи 28 Закона Российской Федерации "Об
образовании"), и организаций, расположенных на территории
Республики Хакасия, структурные подразделения которых осуществляют
реализацию программ профессиональной подготовки"
В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 28.1 Закона
Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании" (с
последующими изменениями)
П О С Т А Н О В Л Я Ю :
Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления
Министерством образования и науки Республики Хакасия
государственной услуги "Лицензирование образовательной деятельности
образовательных учреждений, расположенных на территории Республики
Хакасия (за исключением образовательных учреждений, указанных в
подпункте 24 статьи 28 Закона Российской Федерации "Об
образовании"), и организаций, расположенных на территории
Республики Хакасия, структурные подразделения которых осуществляют
реализацию программ профессиональной подготовки".
Глава Республики Хакасия -
Председатель Правительства
Республики Хакасия В. Зимин
г. Абакан
25 июня 2012 г.
N 34-ПП
Приложение
УТВЕРЖДЕН
постановлением Главы
Республики Хакасия -
Председателя Правительства
Республики Хакасия
от 25.06.2012 г. N 34-ПП
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления Министерством образования и науки Республики Хакасия
государственной услуги "Лицензирование образовательной деятельности
образовательных учреждений, расположенных на территории Республики
Хакасия (за исключением образовательных учреждений, указанных в
подпункте 24 статьи 28 Закона Российской Федерации "Об
образовании"), и организаций, расположенных на территории
Республики Хакасия, структурные подразделения которых осуществляют
реализацию программ профессиональной подготовки"
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Предмет регулирования регламента
Настоящий Административный регламент предоставления
Министерством образования и науки Республики Хакасия
государственной услуги "Лицензирование образовательной деятельности
образовательных учреждений, расположенных на территории Республики
Хакасия (за исключением образовательных учреждений, указанных в
подпункте 24 статьи 28 Закона Российской Федерации "Об
образовании"), и организаций, расположенных на территории
Республики Хакасия, структурные подразделения которых осуществляют
реализацию программ профессиональной подготовки" (далее -
Административный регламент), устанавливает сроки и
последовательность административных процедур и административных
действий Министерства образования и науки Республики Хакасия,
осуществляемых по заявлению заинтересованных лиц по вопросам,
связанным с процедурой лицензирования образовательной деятельности.
1.2. Круг заявителей
Заявителями на получение государственной услуги "Лицензирование
образовательной деятельности образовательных учреждений,
расположенных на территории Республики Хакасия (за исключением
образовательных учреждений, указанных в подпункте 24 статьи 28
Закона Российской Федерации "Об образовании"), и организаций,
расположенных на территории Республики Хакасия, структурные
подразделения которых осуществляют реализацию программ
профессиональной подготовки" являются образовательные учреждения,
расположенные на территории Республики Хакасия (за исключением
образовательных учреждений, указанных в подпункте 24 статьи 28
Закона Российской Федерации "Об образовании"), а также организации,
расположенные на территории Республики Хакасия, структурные
подразделения которых осуществляют реализацию образовательных
программ профессиональной подготовки (далее - заявители).
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении
государственной услуги
Место нахождения и почтовый адрес Министерства образования и
науки Республики Хакасия:
ул. Крылова, 72, г. Абакан, 655017,
тел. (8-390-2) 29-52-14; (8-390-2) 29-52-04; (8-390-2)
29-52-34; факс 23-12-30,
e-mail: [email protected]
режим работы с 09.00 до 13.00, с 14.00 до 18.00 ежедневно,
кроме субботы и воскресенья.
Информация и консультации по порядку предоставления
государственной услуги могут быть получены заинтересованными лицами
путем обращения в Министерство образования и науки Республики
Хакасия по телефону, в письменной и электронных формах, на приеме
по личным вопросам. Информация о порядке предоставления
государственной услуги размещается на стендах в здании Министерства
образования и науки Республики Хакасия, на Официальном портале
исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия
(далее - официальный портал)
http://www.r-19.ru/mainpage/authority/21/obraz-ministry.html,
, в том числе с использованием Единого
портала государственных и муниципальных услуг (функций)
http://www.pgu.r-19.ru.
На официальном портале размещаются следующие информационные
материалы:
настоящий Административный регламент;
реестр лицензий на право осуществления образовательной
деятельности, выданных Министерством образования и науки Республики
Хакасия.
Ответ на обращение за информацией или консультацией,
направленные в письменной или электронной формах, дается в течение
30 дней со дня регистрации обращения в Министерстве образования и
науки Республики Хакасия.
2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование государственной услуги
Лицензирование образовательной деятельности образовательных
учреждений, расположенных на территории Республики Хакасия (за
исключением образовательных учреждений, указанных в подпункте 24
статьи 28 Закона Российской Федерации "Об образовании"), и
организаций, расположенных на территории Республики Хакасия,
структурные подразделения которых осуществляют реализацию программ
профессиональной подготовки (далее - государственная услуга).
2.2. Наименование исполнительного органа государственной власти
Республики Хакасия, предоставляющего государственную услугу
Государственная услуга предоставляется Министерством
образования и науки Республики Хакасия (далее - Министерство).
Министерство не вправе требовать от заявителя осуществления
действий, в том числе согласований, необходимых для получения
государственной услуги и связанных с обращением в иные
государственные органы, органы местного самоуправления,
организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень
услуг, которые являются необходимыми и обязательными для
предоставления Министерством государственной услуги в соответствии
с настоящим Административным регламентом.
Министерство в целях получения необходимых заключений и
подтверждения сведений, представленных соискателем лицензии,
осуществляет взаимодействие со следующими органами исполнительной
власти:
а) Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав
потребителей и благополучия человека и Федеральное
медико-биологическое агентство - в целях получения заключения о
соответствии зданий, строений, сооружений, помещений и территорий,
заявленных соискателем лицензии для осуществления образовательной
деятельности, установленным законодательством Российской Федерации
санитарно-эпидемиологическим требованиям;
б) Министерством Российской Федерации по делам гражданской
обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных
бедствий - в целях получения заключения о соответствии зданий,
строений, сооружений, помещений и территорий, заявленных
соискателем лицензии для осуществления образовательной
деятельности, установленным законодательством Российской Федерации
требованиям пожарной безопасности;
в) Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и
картографии - в целях подтверждения сведений о наличии у соискателя
лицензии в собственности или на ином законном основании зданий,
строений, сооружений и помещений, заявленных соискателем лицензии
или лицензиатом для осуществления образовательной деятельности;
г) Федеральной налоговой службой - в целях подтверждения
сведений о государственной регистрации юридического лица, а также
сведений о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом
органе;
д) Федеральным казначейством - в целях подтверждения сведений
об уплате государственной пошлины соискателем лицензии;
е) иными лицензирующими органами - в целях получения сведений о
предоставлении лицензии и переоформлении документа, подтверждающего
наличие лицензии, этими лицензирующими органами.
Министерство вправе получить информацию, подтверждающую
достоверность представленных соискателем лицензии сведений и
документов, информацию, подтверждающую соответствие соискателя
лицензии лицензионным требованиям, с использованием
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с
законодательством Российской Федерации, регулирующим вопросы
обеспечения доступа к информации.
2.3. Описание результата предоставления государственной услуги
Результатами предоставления государственной услуги являются:
- предоставление лицензии на осуществление образовательной
деятельности, либо отказ в предоставлении лицензии на осуществлении
образовательной деятельности;
- предоставление временной лицензии на осуществление
образовательной деятельности;
- переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии на
осуществление образовательной деятельности, либо отказ в
переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии на
осуществление образовательной деятельности;
- выдача дубликата лицензии на осуществление образовательной
деятельности;
- выдача копии лицензии на осуществление образовательной
деятельности.
2.4. Срок предоставления государственной услуги
2.4.1.Решение о предоставлении лицензии на осуществление
образовательной деятельности (далее - лицензия) принимается в срок,
не превышающий 45 календарных дней со дня приема заявления о
предоставлении лицензии и прилагаемых к этому заявлению документов,
при условии соответствия таких заявлений и документов требованиям,
установленным федеральным законодательством.
2.4.2. В случаях необходимости дополнения документа,
подтверждающего наличие лицензии, сведениями о филиалах лицензиата,
и (или) об адресах мест осуществления образовательной деятельности,
и (или) об образовательных программах, изменения места нахождения
лицензиата (за исключением случаев, предусмотренных подпунктами 2 и
3 пункта 9 статьи 33.1 Закона Российской Федерации "Об
образовании") решение о переоформлении документа, подтверждающего
наличие лицензии, принимается в срок, не превышающий 45 календарных
дней со дня приема заявления о переоформлении документа,
подтверждающего наличие лицензии, и прилагаемых к этому заявлению
документов, при условии соответствия таких заявлений и документов
требованиям, установленным федеральным законодательством.
2.4.3. Переоформление документа, подтверждающего наличие
лицензии, осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня получения
заявления о переоформлении документа, подтверждающего наличие
лицензии, и прилагаемых к нему документов в случаях:
а) реорганизации лицензиата в форме преобразования, изменения
наименования лицензиата (в том числе в случае создания
образовательного учреждения путем изменения типа существующего
государственного или муниципального образовательного учреждения,
установления иного государственного статуса образовательного
учреждения), изменения наименования места нахождения лицензиата,
изменения наименования адреса места осуществления образовательной
деятельности;
б) возникновения образовательного учреждения или организации в
результате реорганизации в форме слияния в случае наличия лицензии
у одного или нескольких реорганизованных юридических лиц,
реорганизации образовательного учреждения или организации в форме
присоединения к ним юридического лица в случае наличия лицензии у
присоединенного юридического лица;
в) прекращения реализации образовательных программ, прекращения
осуществления образовательной деятельности по адресу места ее
осуществления;
г) изменения наименований образовательных программ, указанных в
приложении к документу, подтверждающему наличие лицензии.
2.4.4. Принятие решения о предоставлении временной лицензии
осуществляется в срок, не превышающий 10 дней со дня приема
заявления соискателя лицензии о предоставлении временной лицензии и
документов, соответствующих требованиям, установленным федеральным
законодательством.
2.4.5. В случае если в срок, не превышающий пяти рабочих дней
сведения о соискателе лицензии или лицензиате не предоставлены
указанными в пункте 26 Положения о лицензировании образовательной
деятельности, утвержденного Постановлением Правительства Российской
Федерации от 16.03.2011 N 174, органами исполнительной власти, срок
предоставления лицензии (временной лицензии) или переоформления
документа, подтверждающего наличие лицензии, приостанавливается на
период до получения соответствующих сведений о соискателе лицензии
или лицензиате, но не более чем на 30 календарных дней.
2.4.6. Оформление дубликата лицензии и копии лицензии
осуществляется в течение трех рабочих дней со дня получения
заявления.
2.4.7. При отсутствии установленных пунктом 9 статьи 33.1
Закона Российской Федерации "Об образовании" оснований для
переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии,
переоформление лицензии осуществляется по заявлению лицензиата, и
срок ее переоформления может превышать десять дней при условии
переоформления лицензии в пределах срока ее действия.
2.4.8. Срок выдачи (направления) документов, являющихся
результатом предоставления государственной услуги составляет три
рабочих дня со дня подписания и регистрации лицензии (временной
лицензии, документа, подтверждающего наличие лицензии).
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих
отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной
услуги, с указанием их реквизитов и источников официального
опубликования
Государственная услуга предоставляется в соответствии со
следующими нормативными правовыми актами
Законом Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об
образовании" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской
Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 30,
ст.1797; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3,
ст.150; 1997, N 47, ст. 5341; 2000, N 30, ст.3120; N 33, ст.3348;
2002, N 7, ст.631; N 12, ст.1093;N 26, ст.2517;N 30, ст.3029; 2003,
N 2, ст.163;N 28, ст.2892; N 50, ст.4855; 2004, N 10, ст.835; N 27,
ст.2714; N 30, ст.3086; N 35, ст. 3607; 2005, N 1, ст.25; N 19,
ст.1752; N 30, ст.3103, ст.3111; 2006, N 1, ст.10; N 12, ст.1235; N
29, ст.3122; N 45, ст. 4627; N 50, ст. 5285; 2007, N 1, ст.5; N 1,
ст.21; N 2, ст. 360; N 7, ст. 834, ст. 838; N 17, ст. 1932; N 27,
ст. 3213, ст. 3215; N 30, ст. 3808; N 43, ст. 5084; N 44, ст. 5280;
N 49, ст. 6068, ст. 6069, ст. 6070, ст. 6074; 2008, N 9, ст.813; N
17, ст. 1757; N 30, ст. 3616; N 44, ст. 4986; N 52, ст. 6236, ст.
6241; 2009, N 7, ст. 786 ст. 787; N 29, ст. 3585; N 46, ст. 5419; N
51, ст. 6158; N 52, ст. 6405, ст. 6441, ст. 6450; 2010, N 19, ст.
2291; N 25, ст. 3072; N 31, ст. 4184; N 40, ст. 4969; N 46, ст.
5918; N 50, ст. 6595; 2011, N 1, ст. 40, ст. 51; N 6, ст. 793; N
23, ст. 3261; N 25, ст. 3537, ст. 3538; N 27, ст. 3871, ст. 3880; N
30 (ч. 1), ст. 4590; N 46, ст. 6408; N 47, ст. 6608; N 49 (ч. 5),
ст. 7061, ст. 7063);
Федеральным законом от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании
отдельных видов деятельности" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2011, N 19, ст. 2716; N 30 (ч. 1), ст. 4590; N 43, ст.
5971; N 48, ст. 6728);
Федеральным законом от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных
гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3802; 2000,
N 30, ст.3121; 2004, N 35, ст.3607; N 52, ст. 5274; 2007, N 27,
ст.3213, ст.3215; 2008, N 30, ст.3616; 2009, N 18, ст.2151; N 23,
ст.2773; N 51, ст. 6163; 2011, N 30 (ч. 1), ст. 4600; N 49 (ч. 5),
ст. 7055, ст. 7056);
Федеральным законом от 08.11.2010 N 293-ФЗ "О внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в
связи с совершенствованием контрольно-надзорных функций и
оптимизацией предоставления государственных услуг в сфере
образования" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010,
N 46, ст. 5918);
Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации
предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011,
N 15, ст. 2038; N 27, ст. 3873; ст. 3880; 2011, N 29, ст. 4291; N
30 (ч. 1), ст. 4587; N 49 (ч. 5), ст. 7061);
постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2011
N 174 "Об утверждении Положения о лицензировании образовательной
деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации,
2011, N 12, ст. 1651);
постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011
N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов
исполнения государственных функций и административных регламентов
предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2011, N 3, ст.5092; N 22, ст. 3169);
приказом Министерства образования и науки Российской Федерации
от 03.09.2009 N 323 "Об утверждении форм представления сведений
соискателем лицензии для получения лицензии на право ведения
образовательной деятельности" ("Российская газета", 2009, N 222;
2010, N 176);
Законом Республики Хакасия от 04.10.2004 N 53 "Об образовании"
("Вестник Хакасии", 2004, N 45; 2005, N 21; 2006, N 22, N 60; 2007,
N 67; 2008, N 13, N 55; 2009, N 28, N 80; 2010, N 30, N 51, N 105;
2011, N 29; N 87);
постановлением Правительства Республики Хакасия от 28.05.2009 N
226 "Об утверждении Положения о Министерстве образования и науки
Республики Хакасия" ("Вестник Хакасии", 2009, N 36, N 84; 2010, N
32; 2011, N 5; N 49; N 82; 2012, N 8).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в
соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления
государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и
обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих
представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том
числе в электронной форме, порядок их представления
2.6.1. Для получения лицензии соискатель лицензии представляет
в Министерство заявление о предоставлении лицензии, которое
подписывается руководителем постоянно действующего исполнительного
органа юридического лица или иным имеющим право действовать от
имени этого юридического лица лицом в котором указываются:
1) полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование,
в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма
юридического лица, адрес его места нахождения, адреса мест
осуществления образовательной деятельности, государственный
регистрационный номер записи о создании юридического лица, данные
документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом
лице в единый государственный реестр юридических лиц, с указанием
адреса места нахождения органа, осуществившего государственную
регистрацию, а также номера телефона и (в случае, если имеется)
адреса электронной почты;
2) идентификационный номер налогоплательщика, данные документа
о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе;
3) перечень образовательных программ, заявляемых соискателем
лицензии для лицензирования в отношении образовательного учреждения
или иной организации и каждого их филиала;
В заявлении о предоставлении лицензии соискатель лицензии может
указать просьбу о направлении ему в электронной форме информации по
вопросам лицензирования.
К заявлению о предоставлении лицензии прилагаются:
а) копии учредительных документов юридического лица,
засвидетельствованные в нотариальном порядке;
б) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины;
в) копии документов, подтверждающих наличие у соискателя
лицензии в собственности или на ином законном основании оснащенных
зданий, строений, сооружений, помещений и территорий,
соответствующих установленным лицензионным нормативам обеспечения
образовательной деятельности по заявленным для лицензирования
образовательным программам;
г) копию документа, подтверждающего проведение учредителем
государственного или муниципального учреждения в соответствии с
пунктом 4 статьи 13 Федерального закона "Об основных гарантиях прав
ребенка в Российской Федерации" экспертной оценки последствий
договора аренды для обеспечения образования, воспитания, развития,
отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской,
лечебно-профилактической помощи, социальной защиты и социального
обслуживания детей (в случае аренды соискателем лицензии помещений
для организации образовательного процесса в государственном или
муниципальном учреждении, являющемся объектом социальной
инфраструктуры для детей);
д) подписанная руководителем соискателя лицензии справка о
материально-техническом обеспечении образовательной деятельности по
заявленным для лицензирования образовательным программам;
е) копия положения о филиале (в случае, если соискатель
лицензии обращается за разрешением на осуществление образовательной
деятельности в филиале);
ж) копия положения о структурном подразделении (в случае, если
в качестве соискателя лицензии выступает организация, структурное
подразделение которой осуществляет реализацию образовательных
программ профессиональной подготовки);
з) опись представленных документов.
Копии документов, предусмотренные подпунктами "в", "г", "е" и
"ж" настоящего пункта, не заверенные нотариусом, представляются
соискателем лицензии или лицензиатом с предъявлением оригиналов
документов.
Заявление о предоставлении лицензии и прилагаемые к нему
документы соискатель лицензии вправе направить в Министерство в
форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
2.6.2. Для переоформления документа, подтверждающего наличие
лицензии, в случае необходимости дополнения документа,
подтверждающего наличие лицензии, сведениями о филиалах лицензиат
представляет в Министерство заявление по установленной форме, в
котором указываются информация о месте нахождения филиала, адреса
мест осуществления образовательной деятельности в филиале, перечень
образовательных программ, заявляемых лицензиатом в отношении
филиала.
К заявлению прилагаются:
а) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины;
б) копии документов, подтверждающих наличие у лицензиата в
собственности или на ином законном основании оснащенных зданий,
строений, сооружений, помещений и территорий, соответствующих
установленным лицензионным нормативам обеспечения образовательной
деятельности в филиале;
в) копию документа, подтверждающего проведение учредителем
государственного или муниципального учреждения в соответствии с
пунктом 4 статьи 13 Федерального закона "Об основных гарантиях прав
ребенка в Российской Федерации" экспертной оценки последствий
договора аренды для обеспечения образования, воспитания, развития,
отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской,
лечебно-профилактической помощи, социальной защиты и социального
обслуживания детей (в случае аренды соискателем лицензии помещений
для организации образовательного процесса в государственном или
муниципальном учреждении, являющемся объектом социальной
инфраструктуры для детей);
г) подписанная руководителем лицензиата справка о
материально-техническом обеспечении образовательной деятельности по
заявленным для лицензирования образовательным программам в
отношении филиала;
д) копия положения о филиале;
е) копия положения о структурном подразделении;
ж) опись представленных документов.
Копии документов, предусмотренные подпунктами "б", "в","д" и
"е" настоящего пункта, не заверенные нотариусом, представляются
лицензиатом с предъявлением оригиналов документов.
Заявление о переоформлении документа, подтверждающего наличие
лицензии, и прилагаемые к нему документы лицензиат вправе направить
в Министерство в форме электронного документа, подписанного
электронной подписью.
2.6.3. Для переоформления документа, подтверждающего наличие
лицензии, в случае необходимости дополнения документа,
подтверждающего наличие лицензии, сведениями об адресах мест
осуществления образовательной деятельности лицензиат представляет в
Министерство заявление по установленной форме, в котором
указываются новые адреса мест осуществления образовательной
деятельности.
К заявлению прилагаются:
а) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины;
б) оригинал приложения к лицензии;
в) копии документов, подтверждающих наличие у лицензиата в
собственности или на ином законном основании оснащенных зданий,
строений, сооружений, помещений и территорий, соответствующих
установленным лицензионным нормативам обеспечения образовательной
деятельности по заявленным адресам мест осуществления
образовательной деятельности;
г) копию документа, подтверждающего проведение учредителем
государственного или муниципального учреждения в соответствии с
пунктом 4 статьи 13 Федерального Закона "Об основных гарантиях прав
ребенка в Российской Федерации" экспертной оценки последствий
договора аренды для обеспечения образования, воспитания, развития,
отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской,
лечебно-профилактической помощи, социальной защиты и социального
обслуживания детей (в случае аренды соискателем лицензии помещений
для организации образовательного процесса в государственном или
муниципальном учреждении, являющемся объектом социальной
инфраструктуры для детей);
д) подписанная руководителем лицензиата справка о
материально-техническом обеспечении образовательной деятельности;
е) копия положения о структурном подразделении (в случае, если
в качестве соискателя лицензии выступает организация, структурное
подразделение которой осуществляет реализацию образовательных
программ профессиональной подготовки);
ж) опись представленных документов.
Копии документов, предусмотренные подпунктами "в","г" и "е"
настоящего пункта, не заверенные нотариусом, представляются
лицензиатом с предъявлением оригиналов документов.
Заявление о переоформлении документа, подтверждающего наличие
лицензии, и прилагаемые к нему документы соискатель лицензии вправе
направить в Министерство в форме электронного документа,
подписанного электронной подписью.
2.6.4. Для переоформления документа, подтверждающего наличие
лицензии, в случае необходимости дополнения документа,
подтверждающего наличие лицензии, сведениями об образовательных
программах лицензиат представляет в Министерство заявление по
установленной форме в котором указывается перечень новых
образовательных программ, заявляемых лицензиатом.
К заявлению прилагаются:
а) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины;
б) оригинал приложения к лицензии;
в) подписанная руководителем лицензиата справка о
материально-техническом обеспечении образовательной деятельности по
заявленным для лицензирования новым образовательным программам;
г) опись представленных документов.
Заявление о переоформлении документа, подтверждающего наличие
лицензии, и прилагаемые к нему документы лицензиат вправе направить
в Министерство в форме электронного документа, подписанного
электронной подписью.
2.6.5. Для переоформления документа, подтверждающего наличие
лицензии, в случае изменения места нахождения, лицензиат
представляет в Министерство заявление по установленной форме, в
котором указывается новое место нахождения лицензиата.
К заявлению прилагаются следующие документы:
а) оригинал действующей лицензии;
б) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины;
в) опись представленных документов.
Заявление о переоформлении документа, подтверждающего наличие
лицензии, и прилагаемые к нему документы лицензиат вправе направить
в Министерство в форме электронного документа, подписанного
электронной подписью.
2.6.6. Для переоформления документа, подтверждающего наличие
лицензии, в случае возникновения образовательного учреждения или
организации в результате реорганизации в форме слияния в случае
наличия лицензии у одного или нескольких реорганизованных
юридических лиц, реорганизации образовательного учреждения или
организации в форме присоединения к ним юридического лица в случае
наличия лицензии у присоединенного юридического лица лицензиат
представляет в Министерство заявление по установленной форме.
К заявлению прилагаются следующие документы:
а) копии учредительных документов;
б) оригинал действующей лицензии;
в) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины;
г) копия положения о филиале (в случае, если лицензиат
обращается за разрешением на осуществление образовательной
деятельности в филиале);
д) копия положения о структурном подразделении (в случае, если
в качестве лицензиата выступает организация, структурное
подразделение которой осуществляет реализацию образовательных
программ профессиональной подготовки);
е) опись представленных документов.
Копии документов, предусмотренные подпунктами "а", "г" и "д"
настоящего пункта, не заверенные нотариусом, представляются
лицензиатом с предъявлением оригиналов документов.
Заявление о переоформлении документа, подтверждающего наличие
лицензии, и прилагаемые к нему документы лицензиат вправе направить
в Министерство в форме электронного документа, подписанного
электронной подписью.
2.6.7. Для переоформления документа, подтверждающего наличие
лицензии, в случае реорганизации лицензиата в форме преобразования,
изменения наименования лицензиата (в том числе в случае создания
образовательного учреждения путем изменения типа существующего
государственного или муниципального образовательного учреждения,
установления иного государственного статуса образовательного
учреждения), изменения наименования места нахождения лицензиата,
изменения наименования адреса места осуществления образовательной
деятельности лицензиат представляет в Министерство заявление по
установленной форме.
К заявлению прилагаются следующие документы:
а) копии учредительных документов;
б) оригинал действующей лицензии;
в) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины;
г) копия положения о филиале (в случае, если лицензиат
обращается за разрешением на осуществление образовательной
деятельности в филиале);
д) копия положения о структурном подразделении (в случае, если
в качестве лицензиата выступает организация, структурное
подразделение которой осуществляет реализацию образовательных
программ профессиональной подготовки);
е) опись представленных документов.
Копии документов, предусмотренные подпунктами "а", "г" и "д"
настоящего пункта, не заверенные нотариусом, представляются
лицензиатом с предъявлением оригиналов документов.
Заявление о переоформлении документа, подтверждающего наличие
лицензии, и прилагаемые к нему документы лицензиат вправе направить
в Министерство в форме электронного документа, подписанного
электронной подписью.
2.6.8. Для переоформления документа, подтверждающего наличие
лицензии, в случае прекращения реализации образовательных программ,
прекращения осуществления образовательной деятельности по адресу
места ее осуществления лицензиат представляет в Министерство
заявление по установленной форме в котором указываются сведения о
прекращении реализации образовательных программ, прекращении
осуществления образовательной деятельности по адресу места ее
осуществления.
К заявлению прилагаются следующие документы:
а) оригинал приложения документа, подтверждающего наличие
лицензии;
б) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины.
Заявление о переоформлении документа, подтверждающего наличие
лицензии, и прилагаемые к нему документы лицензиат вправе направить
в Министерство в форме электронного документа, подписанного
электронной подписью.
2.6.9. Для получения дубликата лицензии лицензиат представляет
в Министерство заявление о предоставлении дубликата лицензии с
приложением документа, подтверждающего уплату государственной
пошлины. В случае порчи лицензии к заявлению о предоставлении
дубликата лицензии прилагается испорченный бланк лицензии.
2.6.10. Для получения копии лицензии лицензиат представляет в
Министерство заявление о предоставлении копии лицензии.
2.6.11. Для получения временной лицензии на осуществление
образовательной деятельности соискатель лицензии представляет в
Министерство заявление по установленной форме о предоставлении
временной лицензии в котором указываются:
1) полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование,
в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма
юридического лица, адрес его места нахождения, адреса мест
осуществления образовательной деятельности, государственный
регистрационный номер записи о создании юридического лица, данные
документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом
лице в единый государственный реестр юридических лиц, с указанием
адреса места нахождения органа, осуществившего государственную
регистрацию, а также номера телефона и (в случае, если имеется)
адреса электронной почты;
2) идентификационный номер налогоплательщика, данные документа
о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе;
3) перечень образовательных программ в отношении
образовательного учреждения или организации и каждого филиала;
К заявлению о предоставлении временной лицензии прилагаются:
а) копии учредительных документов юридического лица,
засвидетельствованные в нотариальном порядке;
б) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины;
в) копия положения о филиале (в случае, если соискатель
лицензии обращается за разрешением на осуществление образовательной
деятельности в филиале);
г) копия положения о структурном подразделении (в случае, если
в качестве соискателя лицензии выступает организация, структурное
подразделение которой осуществляет реализацию образовательных
программ профессиональной подготовки);
д) опись представленных документов.
Копии документов, предусмотренные подпунктами "в" и "г"
настоящего пункта, не заверенные нотариусом, представляются
соискателем лицензии или лицензиатом с предъявлением оригиналов
документов.
Заявление о предоставлении временной лицензии и прилагаемые к
нему документы соискатель лицензии вправе направить в Министерство
в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в
соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления
государственной услуги, которые находятся в распоряжении
государственных органов, органов местного самоуправления и иных
органов, участвующих в предоставлении государственных или
муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить, а
также способы их получения заявителями, в том числе в электронной
форме
Документов, необходимых для предоставления государственной
услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов,
органов местного самоуправления и иных органов, и которые заявитель
вправе предоставлять самостоятельно, не предусмотрено.
2.8. Запрещается требовать от заявителя:
а) представления документов и информации или осуществления
действий, представление или осуществление которых не предусмотрено
нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие
в связи с предоставлением государственной услуги;
б) представления документов и информации, которые в
соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации,
нормативными правовыми актами Республики Хакасия находятся в
распоряжении государственных органов, предоставляющих
государственную услугу, иных государственных органов, органов
местного самоуправления и (или) подведомственных государственным
органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих
в предоставлении государственной услуги, за исключением документов,
указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N
210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и
муниципальных услуг".
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для
предоставления государственной услуги, не имеется.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или
отказа в предоставлении государственной услуги
Основания для приостановления предоставления государственной
услуги отсутствуют.
Основаниями для отказа в предоставлении лицензии, в
переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии,
являются:
- наличие в представленных соискателем лицензии заявлении о
предоставлении (переоформлении) лицензии и (или) прилагаемых к нему
документах недостоверной или искаженной информации;
- установленное в ходе проверки несоответствие условий
осуществления образовательной деятельности лицензионным требованиям
и условиям.
2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и
обязательными для предоставления государственной услуги, в том
числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых)
организациями, участвующими в предоставлении государственной
услуги, не предусмотрено.
2.12. Порядок, размер и основания взимания государственной
пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной
услуги
За действия Министерства, связанные с лицензированием, в
соответствии с подпунктом 92 пункта 1 статьи 333.33 Налогового
кодекса Российской Федерации (с последующими изменениями)
уплачивается государственная пошлина в следующих размерах:
- за предоставление лицензии - 2600 рублей;
- за переоформление документа, подтверждающего наличие
лицензии, и (или) приложения к такому документу в связи с
необходимостью дополнения документа, подтверждающего наличие
лицензии, сведениями о филиалах лицензиата, и (или) об адресах мест
осуществления образовательной деятельности, и (или) об
образовательных программах - 2600 рублей;
- за переоформление документа, подтверждающего наличие
лицензии, и (или) приложения к такому документу в других случаях -
200 рублей;
- за предоставление временной лицензии на осуществление
образовательной деятельности - 200 рублей;
- за выдачу дубликата документа, подтверждающего наличие
лицензии, - 200 рублей;
- за продление срока действия лицензии - 200 рублей.
Взимание иной платы за предоставление государственной услуги не
предусмотрено.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о
предоставлении государственной услуги и при получении результата
предоставления государственной слуги
Максимальное время ожидания в очереди при подаче запроса о
предоставлении государственной услуги составляет 1 час.
Максимальная продолжительность приема у специалиста,
осуществляющего прием документов, составляет 30 минут.
Максимальное время ожидания в очереди при получении результата
предоставления государственной услуги составляет 1 час.
Максимальная продолжительность приема у специалиста,
осуществляющего выдачу документов, составляет 15 минут.
2.14. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о
предоставлении государственной услуги
Заявление о предоставлении лицензии (временной лицензии),
переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии, и
прилагаемые к нему документы принимаются Министерством по описи,
копия которой с отметкой о дате приема указанных заявления и
документов в день приема вручается соискателю лицензии (лицензиату)
или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением
о вручении.
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей,
размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной
информации о порядке предоставления государственной услуги
2.15.1. Помещения для предоставления государственной услуги
должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и
нормативам, утвержденным постановлением Главного государственного
санитарного врача Российской Федерации от 03.06.2003 N 118 "О
введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и
нормативов СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03".
2.15.2. Рабочее место специалиста оборудуется средствами
вычислительной техники и оргтехникой и необходимым программным
обеспечением, позволяющими организовать предоставление
государственной услуги в полном объеме, обеспечивается доступ в
Интернет, присваивается электронный адрес (e-mail), выделяются
бумага, расходные материалы, канцтовары, конверты в количестве,
достаточном для предоставления государственной услуги.
2.15.3. Места ожидания личного приема должны соответствовать
комфортным условиям для заявителей, оборудуются стульями, столами,
обеспечиваются канцелярскими принадлежностями для заполнения
необходимых документов, информационными стендами с образцами
заполнения заявлений и перечнем документов, необходимых для
предоставления государственной услуги.
2.15.4. Вход в Министерство оборудован пандусами, расширенными
проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственное передвижение
инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
Прилегающая территория к зданию оборудуется парковочными местами.
2.16. Показатели доступности и качества государственной услуги
2.16.1. Показателями доступности являются:
- взаимодействие между заявителем и Министерством, включая
представление заявления на получение государственной услуги с
приложением необходимых документов в письменной форме или с
использованием информационно-телекоммуникационных технологий;
- равный доступ всех лиц, включая инвалидов, имеющих право на
получение государственной услуги согласно действующему
законодательству;
- режим работы Министерства должен быть известен всем
потенциальным получателям государственной услуги;
- доступность консультаций по получению государственной услуги
по телефону.
2.16.2. Показателями качества являются:
- соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
- возможность получения заявителями государственной услуги в
электронной форме;
- комфортные условия для ожидания заявителей;
- обоснованность отказа в получении государственной услуги;
- ответственность должностных лиц за правильность и
обоснованность принятого решения;
- возможность использования заявителем при направлении
заявления средств электронной связи (факс, электронная почта);
- наличие высокопрофессиональных специалистов и повышение
ответственности специалистов Министерства за исполнение своих
полномочий;
- повышение уровня информационной открытости и прозрачности
государственной услуги.
III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ
ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ
ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ
ФОРМЕ
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя
следующие административные процедуры:
предоставление лицензии:
- прием, регистрация и проверка заявления о предоставлении
лицензии и прилагаемых к нему документов;
- рассмотрение заявления о предоставлении лицензии и
прилагаемых к нему документов;
- принятие решения по результатам рассмотрения заявления о
предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов.
Переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии:
- прием, регистрация и проверка заявления о переоформлении
документа, подтверждающего наличие лицензии, и прилагаемых к нему
документов;
- рассмотрение заявления о переоформлении документа,
подтверждающего наличие лицензии, и прилагаемых к нему документов;
- принятие решения по результатам рассмотрения заявления о
переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, и
прилагаемых к нему документов.
Предоставление временной лицензии:
- прием, регистрация и проверка заявления о предоставлении
временной лицензии и прилагаемых к нему документов;
- рассмотрение заявления о предоставлении временной лицензии и
прилагаемых к нему документов;
- принятие решения по результатам рассмотрения заявления о
предоставлении временной лицензии и прилагаемых к нему документов.
Предоставление дубликата лицензии.
- прием и регистрация заявления о предоставлении дубликата
лицензии и прилагаемых к нему документов;
- принятие решения по результатам рассмотрения заявления о
предоставлении дубликата лицензии и прилагаемых к нему документов.
Предоставление копии лицензии.
- прием и регистрация заявления о предоставлении копии лицензии
и прилагаемых к нему документов;
- принятие решения по результатам рассмотрения заявления о
предоставлении копии лицензии.
3.2. Блок-схемы предоставления государственной услуги
приводятся в приложении к настоящему Административному регламенту
3.3. Заявление о предоставлении лицензии (временной лицензии),
переоформлении лицензии, выдаче дубликата лицензии, выдаче копии
лицензии, и прилагаемые к нему документы представляются соискателем
лицензии или лицензиатом в Министерство на бумажном носителе
непосредственно или направляются заказным почтовым отправлением с
уведомлением о вручении и описью вложения.
Указанные заявление и прилагаемые к нему документы могут быть
направлены в Министерство в форме электронных документов с
использованием государственной информационной системы "Единый
портал государственных и муниципальных услуг (функций)". В этом
случае заявление и прилагаемые к нему документы подписываются
(заверяются) и согласуются электронной цифровой подписью или иным
аналогом собственноручной подписи лица, имеющего соответствующие
полномочия.
Получение заявителем результата предоставления государственной
услуги составляет три рабочих дня со дня подписания и регистрации
лицензии (временной лицензии, документа, подтверждающего наличие
лицензии).
3.4. Предоставление лицензии
Основанием для начала административной процедуры является
предоставление в Министерство заявления о предоставлении лицензии.
3.4.1. Прием, регистрация и проверка заявления о предоставлении
лицензии и прилагаемых к нему документов
Заявление о предоставлении лицензии и прилагаемые к нему
документы принимаются и регистрируются документоведом Министерства
по описи, копия которой с отметкой о дате приема указанных
заявления и документов в день приема вручается соискателю лицензии
или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением
о вручении.
Специалист отдела по надзору в сфере образования Министерства
проводит проверку заявления и документов в течение 3 рабочих дней
со дня регистрации их поступления на предмет отнесения
лицензирования образовательной деятельности соискателя лицензии к
компетенции Министерства, заявления для лицензирования
образовательных программ, которые соискатель лицензии в
соответствии с законодательством Российской Федерации вправе
реализовывать, а также полноты и правильности оформления и
заполнения заявления и документов.
В случае, если заявление о предоставлении лицензии оформлено с
нарушением установленных требований и (или) документы, представлены
не в полном объеме, в течение трех рабочих дней со дня приема
заявления о предоставлении лицензии Министерство вручает соискателю
лицензии уведомление о необходимости устранения в тридцатидневный
срок выявленных нарушений и (или) представления документов, которые
отсутствуют, или направляет такое уведомление заказным почтовым
отправлением с уведомлением о вручении.
В случае непредставления в Министерство соискателем лицензии в
тридцатидневный срок надлежащим образом оформленного заявления о
предоставлении лицензии и (или) в полном объеме прилагаемых к нему
документов ранее представленное заявление о предоставлении лицензии
и прилагаемые к нему документы подлежат возврату соискателю
лицензии.
В течение трех рабочих дней со дня представления надлежащим
образом оформленного заявления о предоставлении лицензии и в полном
объеме прилагаемых к нему документов Министерство принимает решение
о рассмотрении этого заявления и прилагаемых к нему документов или
в случае их несоответствия требованиям законодательства о возврате
этого заявления и прилагаемых к нему документов с мотивированным
обоснованием причин возврата. Уведомление о приеме заявления и
документов к рассмотрению по существу направляется соискателю
лицензии либо вручается его уполномоченному представителю в течение
3 рабочих дней со дня приема заявления и документов.
В случае, если в заявлении о предоставлении лицензии
указывается на необходимость предоставления лицензии в форме
электронного документа, лицензирующий орган направляет соискателю
лицензии в форме электронного документа, подписанного электронной
подписью, копию описи с отметкой о дате приема указанного заявления
и прилагаемых к нему документов или уведомление о необходимости
устранения выявленных нарушений и (или) представления документов,
которые отсутствуют.
3.4.2. Рассмотрение заявления о предоставлении лицензии и
прилагаемых к нему документов
Министерство осуществляет проверку полноты и достоверности,
содержащихся в указанных заявлении и документах сведений, в том
числе проверку соответствия соискателя лицензии лицензионным
требованиям.
При рассмотрении вопроса о предоставлении лицензии
специалистами отдела по надзору в сфере образования Министерства
проводятся документарные проверки и внеплановые выездные проверки в
отношении соискателя лицензии, представившего заявление о
предоставлении лицензии.
Министерство проводит документарную проверку сведений о
соискатели лицензии, содержащихся в представленных заявлении и
документах, возможности выполнения лицензионных требований и
условий, в целях оценки соответствия таких сведений требованиям
законодательства, а также сведениям о соискателе лицензии,
содержащимся в едином государственном реестре юридических лиц,
едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей и
других федеральных информационных ресурсах, иных органов
исполнительной власти.
Министерство в целях получения необходимых заключений и
подтверждения сведений, представленных соискателем лицензии,
осуществляет взаимодействие с органами исполнительной власти,
указанными в пункте 2.2 настоящего Административного регламента.
Министерство проводит внеплановую выездную проверку состояния
помещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования,
иных объектов, которые предполагается использовать соискателем
лицензии при осуществлении лицензируемого вида деятельности, и
наличие необходимых для осуществления образовательной деятельности
работников в целях оценки соответствия таких объектов и работников
лицензионным требованиям.
3.4.3. Принятие решения по результатам рассмотрения заявления о
предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов
По результатам рассмотрения заявления о предоставлении лицензии
и прилагаемых к нему документов Министерством принимается решение о
предоставлении или об отказе в предоставлении лицензии. Решение о
предоставлении лицензии или об отказе в ее предоставлении
оформляется приказом Министерства.
В случае принятия Министерством решения о предоставлении
лицензии она оформляется одновременно с приказом.
Приказ о предоставлении лицензии и лицензия одновременно
подписываются Министром образования и науки Республики Хакасия (в
случае его отсутствия - лицом, его замещающим), заверяется печатью
Министерства и регистрируются в реестре лицензий.
Министерство в течение трех рабочих дней после подписания
лицензии вручает ее лицензиату или направляет почтовым отправлением
с уведомлением о вручении, или в форме электронного документа (в
зависимости от способа, указанного в заявлении о предоставлении
лицензии).
В случае принятия решения об отказе в предоставлении лицензии
Министерство вручает в течение трех рабочих дней со дня принятия
этого решения соискателю лицензии или направляет ему заказным
почтовым отправлением с уведомлением о вручении, или в форме
электронного документа (в зависимости от способа, указанного в
заявлении о предоставлении лицензии) уведомление об отказе в
предоставлении лицензии с мотивированным обоснованием причин отказа
и со ссылкой на конкретные положения нормативных правовых актов и
иных документов, являющихся основанием такого отказа, или, если
причиной отказа является установленное в ходе проверки
несоответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям,
реквизиты акта проверки соискателя лицензии.
3.5. Переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии
Основанием для начала административной процедуры является
предоставление в Министерство заявления о переоформлении документа,
подтверждающего наличие лицензии.
3.5.1. Прием, регистрация и проверка заявления о переоформлении
документа, подтверждающего наличие лицензии, и прилагаемых к нему
документов.
Заявление о переоформлении документа, подтверждающего наличие
лицензии, и прилагаемые к нему документы принимаются документоведом
Министерства по описи, копия которой с отметкой о дате приема
указанных заявления и документов в день приема вручается лицензиату
или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением
о вручении.
Специалист отдела по надзору в сфере образования Министерства
проводит проверку заявления и документов в течение 3 рабочих дней
со дня регистрации их поступления на предмет отнесения
лицензирования образовательной деятельности лицензиата к
компетенции Министерства, заявления для лицензирования
образовательных программ, которые лицензиат в соответствии с
законодательством Российской Федерации вправе реализовывать, а
также полноты и правильности оформления и заполнения заявления и
документов.
В случае если заявление о переоформлении документа,
подтверждающего наличие лицензии, оформлено с нарушением
требований, и (или) прилагаемые к нему документы представлены не в
полном объеме, в течение трех рабочих дней со дня приема указанных
заявления и документов Министерство вручает лицензиату уведомление
о необходимости устранения в тридцатидневный срок выявленных
нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют,
или направляет такое уведомление заказным почтовым отправлением с
уведомлением о вручении.
В течение трех рабочих дней со дня представления лицензиатом
надлежащим образом оформленного заявления о переоформлении
документа, подтверждающего наличие лицензии, и в полном объеме
прилагаемых к нему документов Министерство принимает решение о
рассмотрении этого заявления и прилагаемых к нему документов или в
случае их несоответствия требованиям законодательства о возврате
этого заявления и прилагаемых к нему документов с мотивированным
обоснованием причин возврата.
В случае непредставления лицензиатом в тридцатидневный срок
надлежащим образом оформленного заявления о переоформлении
документа, подтверждающего наличие лицензии, и (или) в полном
объеме прилагаемых к нему документов ранее представленное заявление
о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии,
подлежит возврату лицензиату.
В случае если в заявлении о переоформлении документа,
подтверждающего наличие лицензии, указывается на необходимость
получения переоформленной лицензии в форме электронного документа,
Министерство направляет лицензиату в форме электронного документа,
подписанного электронной подписью, копии описи указанного заявления
и прилагаемых к нему документов с отметкой о дате их приема или
уведомление о необходимости устранения в тридцатидневный срок
выявленных нарушений и (или) представления документов, которые
отсутствуют.
3.5.2. Рассмотрение заявления о переоформлении документа,
подтверждающего наличие лицензии, и прилагаемых к нему документов.
Министерство осуществляет проверку полноты и достоверности,
содержащихся в указанных заявлении и документах сведений, в том
числе проверку соответствия лицензиата лицензионным требованиям.
При рассмотрении вопроса о переоформлении документа,
подтверждающего наличие лицензии, специалистами отдела по надзору в
сфере образования Министерства проводятся в отношении лицензиата,
представившего заявление следующие проверки:
документарная и внеплановая выездная проверки при намерении
лицензиата дополнить документ, подтверждающий наличие лицензии,
сведениями о филиалах лицензиата, и (или) об адресах мест
осуществления образовательной деятельности, и (или) об
образовательных программах;
документарная проверка при переоформлении документа,
подтверждающего наличие лицензии, в случаях, указанных в подпунктах
"а" - "г" пункта 2.4.3. настоящего Административного регламента.
Министерство проводит документарную проверку сведений о
лицензиате, содержащихся в представленных заявлении и документах, с
учетом сведений о лицензиате, имеющихся в его лицензионном деле, а
также проверку достоверности содержащихся в указанном заявлении и
прилагаемых к нему документах новых сведений, возможности
выполнения лицензионных требований и условий, в целях оценки
соответствия таких сведений требованиям законодательства, а также
сведениям лицензиате, содержащимся в едином государственном реестре
юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных
предпринимателей и других федеральных информационных ресурсах.
Министерство проводит внеплановую выездную проверку состояния
помещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования,
иных объектов, которые предполагается использовать лицензиатом при
осуществлении лицензируемого вида деятельности, и наличие
необходимых для осуществления образовательной деятельности
работников в целях оценки соответствия таких объектов и работников
лицензионным требованиям.
При рассмотрении вопроса о переоформлении документа,
подтверждающего наличие лицензии, Министерство в целях получения
необходимых заключений и подтверждения сведений, представленных
лицензиатом, осуществляет взаимодействие с органами исполнительной
власти, указанными в пункте 2.2 настоящего Административного
регламента.
Министерство вправе получить информацию, подтверждающую
достоверность представленных соискателем лицензии сведений и
документов, информацию, подтверждающую соответствие соискателя
лицензии лицензионным требованиям, с использованием
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с
законодательством Российской Федерации, регулирующим вопросы
обеспечения доступа к информации.
3.5.3. Принятие решения по результатам рассмотрения заявления о
переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, и
прилагаемых к нему документов.
Переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, в
зависимости от основания его переоформления осуществляется
полностью или в части соответствующего приложения.
Срок принятия Министерством решения о переоформлении документа,
подтверждающего наличие лицензии, или об отказе в его
переоформлении исчисляется со дня поступления в Министерство
надлежащим образом оформленного заявления и в полном объеме
прилагаемых к нему документов.
Решение о переоформлении документа, подтверждающего наличие
лицензии, или об отказе в его переоформлении оформляется приказом
Министерства.
В случае принятия Министерством решения о переоформлении
документа, подтверждающего наличие лицензии, он оформляется
одновременно с приказом.
Министерство в течение трех рабочих дней после подписания
документа, подтверждающего наличие лицензии, вручает его лицензиату
или направляет почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
В случае принятия решения об отказе в переоформлении документа,
подтверждающего наличие лицензии, Министерство вручает в течение
трех рабочих дней со дня принятия этого решения лицензиату или
направляет ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о
вручении уведомление об отказе в переоформлении документа,
подтверждающего наличие лицензии, с мотивированным обоснованием
причин отказа и со ссылкой на конкретные положения нормативных
правовых актов и иных документов, являющихся основанием такого
отказа, или, если причиной отказа является установленное в ходе
проверки несоответствие лицензиата лицензионным требованиям,
реквизиты акта проверки лицензиата.
В случае, если в заявлении о переоформлении документа,
подтверждающего наличие лицензии, указывается на необходимость
получения переоформленного документа, подтверждающего наличие
лицензии, в форме электронного документа, лицензирующий орган
направляет лицензиату в форме электронного документа, подписанного
электронной подписью, переоформленный документ, подтверждающий
наличие лицензии, или уведомление об отказе в переоформлении.
3.6. Предоставление временной лицензии
3.6.1. В целях обеспечения осуществления образовательной
деятельности образовательным учреждением или организацией,
возникшими в результате реорганизации лицензиата в форме разделения
или выделения Министерство предоставляет таким образовательному
учреждению или организации временную лицензию на осуществление
образовательной деятельности в соответствии с лицензией
реорганизованного лицензиата.
Срок действия временной лицензии составляет один год.
3.6.2. Прием, регистрация и проверка заявления о предоставлении
временной лицензии и прилагаемых к нему документов
При представлении в Министерство заявления о предоставлении
временной лицензии и прилагаемых к нему документов осуществляется
прием указанных заявления и документов по описи и регистрация их
поступления документоведом Министерства. Копия описи с отметкой о
дате приема заявления и документов направляется лицензиату либо
вручается их уполномоченным представителям в течение 3 рабочих дней
со дня регистрации.
Специалисты отдела по надзору в сфере образования Министерства
проводят проверку полноты и правильности оформления и заполнения
заявления и документов в течение 3 рабочих дней со дня регистрации
их поступления.
В случае представления лицензиатом документов не в полном
объеме, неправильно оформленных и (или) неправильно заполненных
документов Министерство в течение 3 рабочих дней со дня регистрации
поступления заявления и документов направляет лицензиату либо
вручает его уполномоченному представителю уведомление о перечне
недостающих документов и (или) документов, неправильно оформленных
и (или) заполненных. В случае непредставления соискателем лицензии
в тридцатидневный срок надлежащим образом оформленного заявления о
предоставлении временной лицензии и (или) в полном объеме
прилагаемых к нему документов ранее представленное заявление о
предоставлении временной лицензии и прилагаемые к нему документы
подлежат возврату соискателю лицензии.
В случае представления лицензиатом в Министерство заявления о
предоставлении временной лицензии и документов в полном объеме,
правильно оформленных и (или) правильно заполненных, указанные
заявление и документы принимаются к рассмотрению по существу.
Уведомление о приеме заявления и документов к рассмотрению по
существу направляется лицензиату либо вручается их уполномоченным
представителям в течение 3 рабочих дней со дня приема заявления и
документов к рассмотрению по существу.
3.6.3. Рассмотрение заявления о предоставлении временной
лицензии и прилагаемых к нему документов
При рассмотрении вопроса о предоставлении временной лицензии
Министерство в целях получения необходимых заключений и
подтверждения сведений, представленных соискателем лицензии,
осуществляет взаимодействие с Федеральной налоговой службой - в
целях подтверждения сведений о государственной регистрации
юридического лица, а также сведений о постановке соискателя
лицензии на учет в налоговом органе; с Федеральным казначейством -
в целях подтверждения сведений об уплате государственной пошлины
соискателем лицензии.
3.6.4. Принятие решения по результатам рассмотрения заявления о
предоставлении временной лицензии и прилагаемых к нему документов
По результатам рассмотрения заявления о предоставлении
временной лицензии и прилагаемых к нему документов Министерством
принимается решение о предоставлении временной лицензии в срок, не
превышающий десяти дней со дня приема заявления. Указанное решение
оформляется приказом Министерства.
В течение трех рабочих дней после дня подписания и регистрации
лицензии она вручается лицензиату или направляется ему заказным
почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении временной
лицензии лицензирующий орган вручает в течение трех рабочих дней со
дня принятия этого решения соискателю лицензии или направляет ему
заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении
уведомление об отказе в предоставлении временной лицензии с
мотивированным обоснованием причин отказа и со ссылкой на
конкретные положения нормативных правовых актов и иных документов,
являющихся основанием такого отказа.
Уведомление о предоставлении временной лицензии вручается или
направляется лицензиату почтовым отправлением или в форме
электронного документа (в зависимости от способа, указанного в
заявлении о переоформлении).
3.7. Выдача дубликата лицензии, копии лицензии
В случае утраты лицензии или ее порчи лицензиат вправе
обратиться в Министерство с заявлением о предоставлении дубликата
лицензии с приложением документа, подтверждающего уплату
государственной пошлины за предоставление такого дубликата. В
случае порчи лицензии к заявлению о предоставлении дубликата
лицензии прилагается испорченный бланк лицензии.
В течение трех рабочих дней со дня получения заявления о
предоставлении дубликата лицензии Министерство оформляет дубликат
лицензии на бланке лицензии с пометками "дубликат" и "оригинал
лицензии признается недействующим" и вручает такой дубликат
лицензиату или направляет его заказным почтовым отправлением с
уведомлением о вручении.
Лицензиат имеет право на получение от Министерства копии
лицензии, которая заверена им и вручается лицензиату или
направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о
вручении в течение трех рабочих дней со дня получения заявления о
предоставлении копии лицензии.
Лицензиат вправе направить заявление о предоставлении дубликата
лицензии или копии лицензии в форме электронного документа,
подписанного электронной подписью.
В случае, если в заявлении о предоставлении дубликата лицензии
или копии лицензии указывается на необходимость предоставления
дубликата лицензии или копии лицензии в форме электронного
документа, Министерство направляет лицензиату дубликат лицензии или
копию лицензии в форме электронного документа, подписанного
электронной подписью.
IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1. Специалисты Министерства, участвующие в предоставлении
государственной услуги, несут персональную ответственность за
качество и результаты государственной услуги, в соответствии с их
должностными регламентами.
4.2. Текущий контроль за выполнением действий, установленных
настоящим Административным регламентом осуществляется Министром
образования и науки Республики Хакасия, начальником отдела по
надзору в сфере образования путем проведения проверок соблюдения
специалистами, ответственными за предоставление государственной
услуги, положений настоящего Административного регламента,
нормативно правовых актов Российской Федерации и Республики
Хакасия. В случае нарушения должностными лицами Министерства
сроков, установленных настоящим Административным регламентом, они
привлекаются к дисциплинарной ответственности в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.
4.4. Организация общего контроля за предоставлением
государственной услуги осуществляется Министром образования и науки
Республики Хакасия, который определяет порядок и периодичность
общего контроля за полнотой и качеством предоставления
государственной услуги. Основанием для проведения проверки может
являться соответствующее обращение получателя государственной
услуги.
4.5. Общий контроль включает в себя проведение проверок,
выявление и устранение нарушений прав заявителей, принятие решений,
подготовку ответов на обращения (жалобы) заявителей, связанные с
предоставлением государственной услуги.
Проверки могут быть плановыми (осуществляется на основании
плана работы Министерства) и внеплановыми (по конкретному обращению
заявителя).
4.6. Проверка полноты и качества предоставления государственной
услуги проводится на основании приказа Министра образования и науки
Республики Хакасия в порядке, установленном для проведения в
Министерстве служебных проверок.
4.7. При проверке рассматриваются любые вопросы, связанные с
предоставлением государственной услуги.
4.8. По результатам проверки комиссией готовится
соответствующее заключение.
В случае выявления по результатам проверок нарушений прав
заявителя виновные лица привлекаются к дисциплинарной
ответственности в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
4.9. Основные положения, характеризующие требования к порядку и
формам контроля за исполнением настоящего Административного
регламента, в том числе со стороны граждан, их объединений и
организаций, устанавливаются и определяются в соответствии с
федеральными законами, а также иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации и Республики Хакасия.
Порядок и формы контроля за предоставлением государственной
услуги должны отвечать требованиям непрерывности и действенности
(эффективности).
Граждане, их объединения и организации могут контролировать
предоставление государственной услуги путем получения письменной и
устной информации о результатах проведения проверок и принятых по
результатам проверок мерах.
V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ
(БЕЗДЕЙСТВИЙ) ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ОРГАНА ГОСУДАРСВТЕННОЙ ВЛАСТИ
ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ЕГО ДОЛЖНОСТНЫХ
ЛИЦ
5.1. Заявитель вправе обжаловать Министру образования и науки
Республики Хакасия в досудебном (внесудебном) порядке действия
(бездействие), решения должностных лиц, государственных служащих
Министерства, совершенные (принятые) ими при предоставлении
государственной услуги.
5.2. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного)
обжалования является получение письменной жалобы (претензии) на
бумажном носителе, а также в электронной форме.
5.3. Заявитель может обратиться с жалобой по основаниям и в
порядке, предусмотренном статьями 11.1 и 11.2 Федерального закона
от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления
государственных и муниципальных услуг", в том числе в следующих
случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении
государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных
нормативными правовыми актами Российской Федерации, для
предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено
нормативными правовыми актами Российской Федерации, для
предоставления государственной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания
отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в
соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации;
затребование с заявителя при предоставлении государственной
услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами
Российской Федерации;
отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в, выданных в
результате предоставления государственной услуги документах либо
нарушение установленного срока таких исправлений.
5.4. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", портала,
"Портала государственных услуг Республики Хакасия", а также может
быть принята при личном приеме заявителя.
5.5. Основания для приостановления рассмотрения жалобы не
предусмотрены.
5.6. Заявитель имеет право на получение информации и
документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, если
в указанных документах и материалах не содержатся сведения,
составляющие государственную или иную охраняемую федеральным
законом тайну.
5.7. Срок рассмотрения жалобы исчисляется с момента регистрации
ее поступления. Жалоба регистрируется в течение трех дней с момента
поступления в Министерство.
Жалоба должна быть рассмотрена Министром не позднее пятнадцати
рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа
Министерства в приеме документов у заявителя либо в исправлении
допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения
установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих
дней со дня ее регистрации.
5.8. По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимает
одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого
решения, исправления допущенных Министерством опечаток и ошибок в
выданных в результате предоставления государственной услуги
документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых
не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской
Федерации, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
5.9. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения,
указанного в пункте 5.8 настоящего Административного регламента,
заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной
форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения
жалобы.
5.10. Если в результате рассмотрения жалоба признана
обоснованной, то принимается решение о проведении действий по
устранению нарушений по действию (бездействию) и применению
административных мер ответственности к должностному лицу,
государственному служащему Министерства ответственным за действия
(бездействие) и решения, совершенные (принятые) ими в ходе
предоставления государственной услуги на основании настоящего
Административного регламента и повлекшие за собой жалобу заявителя.
Решение по жалобе выносится на основе всех материалов и
доказательств в их совокупности в письменной форме. Оно должно
содержать указание на порядок дальнейшего обжалования принятого
решения. Решение по жалобе не может ухудшить положение заявителя по
сравнению с тем, которое имело место.
5.11. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе
предоставления государственной услуги, действия или бездействие
должностных лиц, государственных служащих Министерства в судебном
порядке.
Приложение
к Административному регламенту предоставления
Министерством образования и науки Республики
Хакасия государственной услуги "Лицензирование
образовательной деятельности образовательных
учреждений, расположенных на территории
Республики Хакасия (за исключением образовательных
учреждений, указанных в подпункте 24 статьи 28 Закона
Российской Федерации "Об образовании") и организаций,
расположенных на территории Республики Хакасия
структурные подразделения которых осуществляют
реализацию программ профессиональной подготовки"
Блок-схемы последовательности действий при предоставлении
государственной услуги
Административные процедуры предоставления лицензии
Схема не приводится
Административные процедуры переоформления документа,
подтверждающего наличие лицензии
Схема не приводится
Административные процедуры предоставления временной лицензии
Схема не приводится
Административные процедуры предоставления дубликата лицензии, копии
лицензии
Схема не приводится
