Постановление Правительства Республики Хакасия от 03.09.2012 № 586

 



                        РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

                           ПРАВИТЕЛЬСТВО

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


    О внесении изменений в долгосрочную республиканскую целевую
программу "Экологическая безопасность Республики Хакасия (2011-2013
   годы)", утвержденную постановлением Правительства Республики
                    Хакасия от 23.11.2010 N 602


от 03 сентября 2012 г.          г. Абакан                     N 586

    В  целях реализации планируемых в 2012 и 2013 годах мероприятий 
долгосрочной   республиканской   целевой  программы  "Экологическая  
безопасность  Республики  Хакасия  (2011-2013  годы)", утвержденной 
постановлением  Правительства  Республики  Хакасия  от 23.11.2010 N 
602,
    Правительство Республики Хакасия

                     П О С Т А Н О В Л Я Е Т :

    Внести   в   долгосрочную   республиканскую  целевую  программу  
"Экологическая  безопасность  Республики Хакасия (2011-2013 годы)", 
утвержденную  постановлением  Правительства  Республики  Хакасия от 
23.11.2010 N 602 (с последующими изменениями), следующие изменения:
    1) паспорт и разделы 1-4 изложить в следующей редакции:

                             "ПАСПОРТ
   долгосрочной республиканской целевой программы "Экологическая
         безопасность Республики Хакасия (2011-2013 годы)"

Наименование          - долгосрочная республиканская целевая
                      программа "Экологическая безопасность 
                      Республики Хакасия (2011-2013 годы)"  
                      (далее - Программа)                   
                                                            
Дата принятия решения - постановление Правительства         
о разработке          Республики Хакасия от 21.09.2010 N 484
(наименование         "О долгосрочных республиканских       
и номер               целевых программах, предлагаемых к    
соответствующего      финансированию из республиканского    
нормативного акта)    бюджета Республики Хакасия на 2011 год
                      и на плановый период 2012-2013 годов" 
                                                            
Государственный       - Министерство регионального развития 
заказчик              Республики Хакасия   
                 
Цель                  - предупреждение и ликвидация         
                      негативного воздействия природного и  
                      антропогенного характера              
                                                            
Задачи                - в сфере безопасности обращения с    
                      отходами - обеспечение нормативной    
                      санитарно-эпидемиологической и        
                      экологической обстановки населенных   
                      пунктов и объектов окружающей среды   
                      республики за счет оптимизации        
                      структуры системы сбора,              
                      транспортировки и размещения отходов; 
                      в сфере развития водохозяйственного   
                      комплекса - обеспечение защищенности  
                      населения и объектов экономики от     
                      наводнений и иного негативного        
                      воздействия вод                       
                                                            
Показатели            - в сфере безопасности обращения с    
результативности      отходами - снижение количества        
(целевые индикаторы)  отходов, размещаемых в настоящее время
по годам              на несанкционированных свалках        
                      (нарастающим итогом):                 
                      2012 год - на 22% за счет             
                      строительства и ввода в эксплуатацию  
                      двух муниципальных полигонов твердых  
                      бытовых отходов (далее - ТБО),        
                      2013 год - на 44% за счет             
                      строительства и ввода в эксплуатацию  
                      двух муниципальных полигонов ТБО;     
                      устранение загрязнения отходами       
                      территорий сельских населенных пунктов
                      за счет оснащения муниципальных       
                      образований мусоровозами и бункерами  
                      (нарастающим итогом):                 
                      2011 год - до 29%,                    
                      2012 год - до 40%,                    
                      2013 год - до 49%;                    
                      обеспечение сортировки до 37% ТБО за  
                      счет ввода в эксплуатацию в 2013 году 
                      мусоросортировочного комплекса;       
                      в сфере развития водохозяйственного   
                      комплекса - увеличение доли населения,
                      проживающего на подверженных          
                      негативному воздействию вод           
                      территориях, защищенного в результате 
                      проведения мероприятий по повышению   
                      защищенности от негативного           
                      воздействия вод, в общем количестве   
                      населения, проживающего на таких      
                      территориях (нарастающим итогом):     
                      2011 год - на 4,66%,                  
                      2012 год - на 6,52%,                  
                      2013 год - на 7,71%;                  
                      протяженность новых и                 
                      реконструированных сооружений         
                      инженерной защиты и                   
                      берегоукреплений (нарастающим итогом):
                      2011 год - 3,2 км,                    
                      2012 год - 4,2 км,                    
                      2013 год - 4,2 км;                    
                      количество гидротехнических           
                      сооружений, приведенных в безопасное  
                      техническое состояние (нарастающим    
                      итогом):                              
                      2011 год - 5 единиц,                  
                      2012 год - 8 единиц,                  
                      2013 год - 13 единиц;                 
                      увеличение доли гидротехнических      
                      сооружений, приведенных в безопасное  
                      техническое состояние, в общем        
                      количестве гидротехнических сооружений
                      с неудовлетворительным и опасным      
                      уровнем безопасности (нарастающим     
                      итогом):                              
                      2011 год - на 5,66%,                  
                      2012 год - на 10,00%,                 
                      2013 год - на 14,44%;                 
                      снижение вероятного предотвращенного  
                      ущерба для населения и объектов       
                      экономики от наводнений и другого     
                      негативного воздействия вод           
                      (нарастающим итогом):                 
                      2011 год - на 600,19 млн рублей,      
                      2012 год - на 869,62 млн рублей,      
                      2013 год - на 1089,62 млн рублей;     
                                                            
Сроки и этапы         - 2011-2013 годы (этапы не            
реализации            предусматриваются)                    
                                                            
Перечень подпрограмм  - "Безопасность обращения с отходами  
                      Республики Хакасия";                  
                      "Развитие водохозяйственного комплекса
                      Республики Хакасия"                   
                                                            
Объемы и источники    - общий объем финансирования          
финансирования        мероприятий Программы составляет      
                      551667 тыс. рублей.                   
                      В том числе:                          
                      республиканский бюджет Республики     
                      Хакасия - 195167 тыс. рублей, из них: 
                      2011 год - 62611 тыс. рублей, в том   
                      числе субсидии бюджетам муниципальных 
                      образований - 20000 тыс. рублей,      
                      2012 год - 74861 тыс. рублей, в том   
                      числе субсидии бюджетам муниципальных 
                      образований - 21856 тыс. рублей,      
                      2013 год - 57695 тыс. рублей, в том   
                      числе субсидии бюджетам муниципальных 
                      образований - 20000 тыс. рублей;      
                      внебюджетные средства - 356500 тыс.   
                      рублей, из них 2012 год - 235000 тыс. 
                      рублей,                               
                      2013 год - 121500 тыс. рублей         

Ожидаемые конечные    - снижение количества отходов,        
результаты реализации размещаемых в настоящее время на      
                      несанкционированных свалках, на 44% за
                      счет строительства и ввода в          
                      эксплуатацию пяти муниципальных       
                      полигонов ТБО;                        
                      устранение до 49,0% загрязнения       
                      отходами территорий сельских          
                      населенных пунктов за счет оснащения  
                      муниципальных образований мусоровозами
                      и бункерами;                          
                      увеличение доли населения,            
                      проживающего на подверженных          
                      негативному воздействию вод           
                      территориях, защищенного в результате 
                      проведения мероприятий по повышению   
                      защищенности от негативного           
                      воздействия вод, в общем количестве   
                      населения, проживающего на таких      
                      территориях, - на 7,71%;              
                      протяженность новых и                 
                      реконструированных сооружений         
                      инженерной защиты и                   
                      берегоукреплений - 4,2 км;            
                      количество гидротехнических           
                      сооружений, приведенных в безопасное  
                      техническое состояние, - 13 единиц;   
                      увеличение доли гидротехнических      
                      сооружений, приведенных в безопасное  
                      техническое состояние, в общем        
                      количестве гидротехнических сооружений
                      с неудовлетворительным и опасным      
                      уровнем безопасности - на 14,44%;     
                      снижение вероятного предотвращенного  
                      ущерба для населения и объектов       
                      экономики от наводнений и другого     
                      негативного воздействия вод - на      
                      1089,62 млн рублей".                    

                    1. Характеристика проблемы

    Достижение   целей,   поставленных   в  Программе,  реализуется  
решением   двух   проблем:   организация   сбора,  транспортировки,  
утилизации   бытовых  и  промышленных  отходов  с  соблюдением  мер  
экологической  безопасности,  обеспечением  снижения факторов риска 
здоровью населения и обеспечение безаварийного пропуска половодья и 
паводковых  вод  на территории Республики Хакасия, повышение уровня 
защиты населения от последствий воздействия водной среды.
    Приоритетным   направлением  социально-экономического  развития  
Республики  Хакасия является обеспечение экологической безопасности 
окружающей среды и населения в сфере обращения с отходами.
    Сложившаяся   в   Республике   Хакасия   ситуация   в   области   
образования,  использования, обезвреживания, хранения и захоронения 
отходов    ведет   к   опасному   загрязнению   окружающей   среды,   
нерациональному  использованию  природных  ресурсов, экономическому 
ущербу   и   представляет   реальную   угрозу   здоровью  населения  
республики.
    На  100  необустроенных  объектах размещения отходов (свалках), 
занимающих  площадь  277,896 га, ежегодно размещается 534 тыс. тонн 
ТБО,  в  том  числе 336 тыс. тонн опасных отходов, из которых 56,5% 
являются  отходами  IV  класса  опасности, образованными населением 
республики и социальной инфраструктурой поселений.
    Эксплуатация   практически   всех   свалок   осуществляется   с   
нарушением  экологических  и санитарно-гигиенических норм и правил. 
Размещение  ТБО  г.  Саяногорска  на  существующей свалке привело к 
загрязнению  подземных  вод.  В связи с переполнением свалки ТБО г. 
Абазы  создалась ситуация, близкая к чрезвычайной. Свалки поселений 
эксплуатируются с нарушением правил обращения с отходами. В связи с 
этим  происходит  возгорание  отходов, что способствует загрязнению 
атмосферного  воздуха вредными химическими веществами (сероводород, 
индол,  скатол  и  т.п.).  Свалочный  фильтрат,  содержащий вредные 
химические  и  биохимические  препараты, загрязняет почвенный слой, 
попадает  в  грунтовые  воды,  а затем в открытые водоемы. Наиболее 
проблемными  территориями  по  размещениям  ТБО являются населенные 
пункты,  расположенные  в  пойме  реки  Абакан.  При  возникновении  
паводковой  ситуации  и  поднятии грунтовых вод, а также вследствие 
выпадения  естественных  осадков  токсичные  вещества,  в том числе 
тяжелые  металлы,  с  мест,  не  оборудованных  для размещения ТБО, 
попадают  в  воды реки Абакан, что может стать источником массового 
заболевания людей и животных.
    Места   свалок   являются  благоприятной  средой  для  развития  
патогенной  микрофлоры  и  паразитической  микро- и макрофауны. При 
положительной    температуре   на   свалках   активно   развиваются   
переносчики  инфекционных  заболеваний  (патогенная  микрофлора)  и  
гельминтофауна,  мухи  и грызуны. Переносу инфекционных заболеваний 
способствуют и представители орнитофауны, в первую очередь, вороны.
    Наличие возле поселений не обустроенных для размещения ТБО мест 
делает    прилегающие   к   дорогам   земли   не   пригодными   для   
сельскохозяйственных   нужд,  так  как  вдоль  дорог  к  поселениям  
выбрасываются   бытовой  мусор  и  другие  отходы.  Ветер  разносит  
полиэтиленовые  пакеты,  бумагу на большие расстояния, что засоряет 
близлежащие земли.
    Сложившаяся  ситуация  усугубляется произошедшими изменениями в 
разграничении  полномочий в сфере обращения с отходами производства 
и   потребления,   в   соответствии  с  которыми  решение  вопросов  
утилизации  и  переработки  отходов  входит  в  полномочия  органов  
местного  самоуправления.  Однако они не в состоянии самостоятельно 
решить  данную  проблему,  поскольку большинство районов республики 
являются дотационными.
    Финансирование  обустройства маломощных объектов размещения ТБО 
для   отдельных   сельских   поселений   нецелесообразно,  так  как  
эксплуатация  таких объектов экономически не оправдана. Кроме того, 
это  противоречит  полномочиям,  определенным федеральными законами 
для органов местного самоуправления поселений.
    Основным направлением по обеспечению экологической безопасности 
окружающей  среды и населения при обращении с отходами производства 
и  потребления  должно быть создание системы управления безопасного 
обращения  с  отходами  IV  класса  опасности. Уровень безопасности 
окружающей  среды и населения при обращении с отходами производства 
и  потребления  может  быть  существенно  повышен  за счет создания 
системы  управления  обращением  с  ТБО,  основанной  на применении 
элементов инновационных технологий коммунального хозяйства.
    На территории Республики Хакасия остаются неудовлетворительными 
состояние и эксплуатация гидротехнических сооружений (далее - ГТС), 
что с каждым годом увеличивает опасность возникновения чрезвычайных 
ситуаций с неблагоприятными последствиями для населения.
    Результаты    обследования   ГТС   на   территории   республики   
свидетельствуют о том, что:
    многие сооружения построены более 25 лет назад;
    абсолютное   большинство   сооружений  построено  хозяйственным  
способом, без проекта;
    проектно-сметная   документация   на  значительную  часть  ГТС,  
построенных по проектам, утеряна их бывшими владельцами;
    часть ГТС потеряла свою хозяйственную и социальную значимость.
    В   2010   году   из  280  ГТС  республиканской,  муниципальной  
собственности  и  бесхозяйных  ГТС  189  требуют проведения ремонта 
(находятся  в  аварийном,  предаварийном  или  неудовлетворительном  
состоянии).  В  случае  их  разрушения  будет  нанесен значительный 
материальный  ущерб  населению,  объектам  экономики  и  окружающей  
среде.
    Положение   безопасности   населения   усугубляется  заилением,  
засорением  русел  рек,  что  снижает  их  пропускную  способность,  
создаются  предпосылки  возникновения  ледяных  заторов, паводковых 
затоплений,  наледных  образований  и  эрозийных  процессов берегов 
водных объектов.
    На  основании  анализа состояния ГТС, увеличения обращений глав 
муниципальных  образований  и  населения об угрозах и возникновении 
чрезвычайных  ситуаций  при  разрушении  берегов  водных объектов и 
наледных  подтоплений  начата  работа по установлению собственников 
бесхозяйных    сооружений,   разработке   деклараций   безопасности   
сооружений    и   включению   сооружений   в   Российский   регистр   
гидротехнических  сооружений,  а также в соответствии с федеральной 
целевой   программой   "Снижение  рисков  и  смягчение  последствий  
чрезвычайных   ситуаций   природного  и  техногенного  характера  в  
Российской   Федерации   до   2010   года"   сформирован   перечень   
первоочередных     проблемных    мероприятий,    решение    которых    
целесообразно осуществить программно-целевым методом.

                         2. Цель и задачи

    Целью    Программы   являются   предупреждение   и   ликвидация   
негативного воздействия природного и антропогенного характера.
    Для  достижения  поставленной  цели необходимо решить следующие 
основные задачи:
    в   сфере  безопасности  обращения  с  отходами  -  обеспечение  
нормативной санитарно-эпидемиологической и экологической обстановки 
населенных  пунктов  и объектов окружающей среды республики за счет 
оптимизации  структуры  системы сбора, транспортировки и размещения 
отходов;
    в  сфере  развития  водохозяйственного  комплекса - обеспечение 
защищенности  населения  и объектов экономики от наводнений и иного 
негативного воздействия вод.
    Срок реализации Программы - 2011-2013 годы.

3. Перечень программных мероприятий с указанием сроков и финансовых
                     средств на их исполнение

                                                      (тыс. рублей)
|————————————————————————|——————-——————-——————-——————|————————————|
|Наименование            |Объем финансирования       |Государст-  |
|подпрограммы, источник  |--------------------|------|венный      |
|финансирования          |      по годам      |всего |заказчик    |
|                        |——————|——————|——————|      |            |
|                        |2011  |2012  |2013  |      |            |
|————————————————————————|——————|——————|——————|——————|————————————|
|1. Безопасность         |20000 |256856|141500|418356|Минрегион   |
|обращения с отходами    |      |      |      |      |Хакасии     |
|Республики Хакасия      |      |      |      |      |            |
|————————————————————————|——————|——————|——————|——————|            |
|Средства                |20000 |21856 |20000 |61856 |            |
|республиканского бюджета|      |      |      |      |            |
|Республики Хакасия      |      |      |      |      |            |
|————————————————————————|——————|——————|——————|——————|            |
|В том числе субсидии    |20000 |21856 |20000 |61856 |            |
|бюджетам муниципальных  |      |      |      |      |            |
|образований             |      |      |      |      |            |
|————————————————————————|——————|——————|——————|——————|            |
|Внебюджетные средства   |-     |235000|121500|356500|            |
|————————————————————————|——————|——————|——————|——————|            |
|2. Развитие             |42611 |53005 |37695 |133311|            |
|водохозяйственного      |      |      |      |      |            |
|комплекса Республики    |      |      |      |      |            |
|Хакасия                 |      |      |      |      |            |
|————————————————————————|——————|——————|——————|——————|            |
|Средства                |42611 |53005 |37695 |133311|            |
|республиканского бюджета|      |      |      |      |            |
|Республики Хакасия      |      |      |      |      |            |
|————————————————————————|——————|——————|——————|——————|            |
|ВСЕГО на реализацию     |62611 |309861|179195|551667|            |
|Программы               |      |      |      |      |            |
|————————————————————————|——————|——————|——————|——————|            |
|Из них                  |      |      |      |      |            |
|————————————————————————|——————|——————|——————|——————|            |
|Средства                |62611 |74861 |57695 |195167|            |
|республиканского бюджета|      |      |      |      |            |
|Республики Хакасия      |      |      |      |      |            |
|————————————————————————|——————|——————|——————|——————|            |
|В том числе субсидии    |20000 |21856 |20000 |61856 |            |
|бюджетам муниципальных  |      |      |      |      |            |
|образований             |      |      |      |      |            |
|————————————————————————|——————|——————|——————|——————|            |
|Внебюджетные средства   |-     |235000|121500|356500|            |
|————————————————————————|——————|——————|——————|——————|————————————|

               4. Обоснование ресурсного обеспечения

    Общий  объем  финансирования  мероприятий  Программы составляет 
551667 тыс. рублей, в том числе:
    республиканский бюджет Республики Хакасия - 195667 тыс. рублей, 
из  них 2011 год - 62611 тыс. рублей, 2012 год - 74861 тыс. рублей, 
2013 год - 57695 тыс. рублей;
    внебюджетные  средства  - 356500 тыс. рублей, из них 2012 год - 
235000 тыс. рублей, 2013 год - 121500 тыс. рублей.
    Подпрограммой  "Безопасность  обращения  с  отходами Республики 
Хакасия"  предусматривается  выполнение мероприятий на сумму 418356 
тыс. рублей, в том числе:
    разработка  проектной  документации  полигонов  ТБО  городов  и  
районов   республики   -   2568   тыс.   рублей,  из  них  средства  
республиканского бюджета Республики Хакасия - 2568 тыс. рублей;
    выполнение  работ  по  строительству  полигонов  ТБО  городов и 
районов   республики   -   48384   тыс.  рублей,  из  них  средства  
республиканского бюджета Республики Хакасия - 48384 тыс. рублей;
    приобретение  большегрузных  мусоровозов  и  бункеров,  а также 
оснащение  полигонов  спецтехникой  -  17404  тыс.  рублей,  из них 
средства  республиканского  бюджета Республики Хакасия - 10904 тыс. 
рублей, внебюджетные средства - 6500 тыс. рублей;
    строительство  комплекса  по механизированной переработке ТБО в 
Республике  Хакасия  -  350000  тыс.  рублей,  из  них внебюджетные 
средства - 350000 тыс. рублей.
    Подпрограммой "Развитие водохозяйственного комплекса Республики 
Хакасия"  предусматривается  выполнение мероприятий на сумму 133311 
тыс. рублей, в том числе:
    строительство   и   реконструкция  объектов  по  предотвращению  
негативного  воздействия  вод  (в  том  числе  строительные работы, 
разработка  проектной  документации, включая выполнение кадастровых 
работ   по   формированию  границ  земельных  участков,  разработку  
технических   паспортов,   деклараций  безопасности  ГТС,  проектов  
освоения лесов и их реализацию) - 74586 тыс. рублей;
    капитальный   ремонт  объектов  по  предотвращению  негативного  
воздействия  вод  (в  том  числе  строительные  работы,  работы  по  
ликвидации   сооружений,  потерявших  свою  социальную  значимость,  
разработка   проектной   документации,   включая   мероприятия   по   
предотвращению  негативного воздействия вод, выполнение кадастровых 
работ   по   формированию  границ  земельных  участков,  разработку  
технических  паспортов  и деклараций безопасности ГТС) - 58725 тыс. 
рублей.";
    2) раздел 6 программы изложить в следующей редакции:

                     "6. Оценка эффективности

       Плановые значения показателей эффективности по годам

|—————|—————————————————————————————————|———————-———————-———————|
|N п/п|Показатель                       |        Год            |
|     |                                 |———————|———————|———————|
|     |                                 |2011   |2012   |2013   |
|—————|—————————————————————————————————|———————|———————|———————|
|Для задач в сфере безопасности обращения с отходами            |
|—————|—————————————————————————————————|———————|———————|———————|
|1    |Снижение количества отходов,     |       |на 22  |на 44  |
|     |размещаемых в настоящее время на |       |       |       |
|     |несанкционированных свалках, за  |       |       |       |
|     |счет строительства и ввода в     |       |       |       |
|     |эксплуатацию муниципальных       |       |       |       |
|     |полигонов ТБО (нарастающим       |       |       |       |
|     |итогом), %                       |       |       |       |
|—————|—————————————————————————————————|———————|———————|———————|
|2    |Устранение загрязнения отходами  |до 29  |до 40  |до 49  |
|     |территорий сельских населенных   |       |       |       |
|     |пунктов за счет оснащения        |       |       |       |
|     |муниципальных образований        |       |       |       |
|     |мусоровозами и бункерами         |       |       |       |
|     |(нарастающим итогом), %          |       |       |       |
|—————|—————————————————————————————————|———————|———————|———————|
|3    |Обеспечение сортировки ТБО за    |       |       |до 37  |
|     |счет ввода в эксплуатацию        |       |       |       |
|     |мусоросортировочного комплекса, %|       |       |       |
|—————|—————————————————————————————————|———————|———————|———————|
|Для задач в сфере развития водохозяйственного комплекса        |
|—————|—————————————————————————————————|———————|———————|———————|
|4    |Протяженность новых и            | 3,2   | 4,2   |4,2    |
|     |реконструированных сооружений    |       |       |       |
|     |инженерной защиты и              |       |       |       |
|     |берегоукреплений (нарастающим    |       |       |       |
|     |итогом), км                      |       |       |       |
|—————|—————————————————————————————————|———————|———————|———————|
|5    |Количество гидротехнических      | 5     | 8     | 13    |
|     |сооружений, приведенных в        |       |       |       |
|     |безопасное техническое состояние |       |       |       |
|     |(нарастающим итогом), единиц     |       |       |       |
|     |капремонта                       |       |       |       |
|—————|—————————————————————————————————|———————|———————|———————|
|6    |Увеличение доли гидротехнических |на 5,56|на     |на     |
|     |сооружений, приведенных в        |       |10,00  |14,44  |
|     |безопасное техническое состояние,|       |       |       |
|     |в общем количестве               |       |       |       |
|     |гидротехнических сооружений с    |       |       |       |
|     |неудовлетворительным и опасным   |       |       |       |
|     |уровнем безопасности (нарастающим|       |       |       |
|     |итогом), %                       |       |       |       |
|—————|—————————————————————————————————|———————|———————|———————|
|7    |Увеличение доли населения,       |на 4,66|на 6,52|на 7,71|
|     |проживающего на подверженных     |       |       |       |
|     |негативному воздействию вод      |       |       |       |
|     |территориях, защищенного в       |       |       |       |
|     |результате проведения мероприятий|       |       |       |
|     |по повышению защищенности от     |       |       |       |
|     |негативного воздействия вод, в   |       |       |       |
|     |общем количестве населения,      |       |       |       |
|     |проживающего на таких территориях|       |       |       |
|     |(нарастающим итогом), %          |       |       |       |
|—————|—————————————————————————————————|———————|———————|———————|
|8    |снижение вероятного              |на     |на     |на     |
|     |предотвращенного ущерба для      |600,19 |869,62 |1089,62|
|     |населения и объектов экономики от|       |       |       |
|     |наводнений и другого негативного |       |       |       |
|     |воздействия вод (нарастающим     |       |       |       |
|     |итогом), млн рублей              |       |       |       |
|—————|—————————————————————————————————|———————|———————|———————|";

    3) разделы 2, 3 подпрограммы "Безопасность обращения с отходами 
Республики Хакасия" изложить в следующей редакции:

                     "2. Перечень мероприятий

                                                    (тыс. рублей)
|———————————————————————|——————-———————-——————-——————|——————————|
|Наименование           |   Объем финансирования     |Государст-|
|мероприятия, источники |---------------------|------|венный    |
|финансирования         |      по годам       |всего |заказчик  |
|                       |------|-------|------|      |          |
|                       |2011  |2012   |2013  |      |          |
|———————————————————————|——————|———————|——————|——————|——————————|
|1. Проектирование      |1051  |1517   |-     |2568  |Минрегион |
|полигонов ТБО городов и|      |       |      |      |Хакасии   |
|районов республики     |      |       |      |      |          |
|(геологические и       |      |       |      |      |          |
|гидрогеологические     |      |       |      |      |          |
|изыскания,             |      |       |      |      |          |
|землеустроительные     |      |       |      |      |          |
|работы, проектные      |      |       |      |      |          |
|работы, согласование,  |      |       |      |      |          |
|заключение и           |      |       |      |      |          |
|экспертиза) - всего    |      |       |      |      |          |
|———————————————————————|——————|———————|——————|——————|          |
|Республиканский бюджет |1051  |1517   |-     |2568  |          |
|Республики Хакасия     |      |       |      |      |          |
|———————————————————————|——————|———————|——————|——————|          |
|В том числе субсидии   |1051  |1517   |-     |2568  |          |
|бюджетам муниципальных |      |       |      |      |          |
|образований            |      |       |      |      |          |
|———————————————————————|——————|———————|——————|——————|          |
|2. Строительство       |12145 |16239  |20000 |48384 |          |
|полигонов ТБО городов и|      |       |      |      |          |
|районов республики -   |      |       |      |      |          |
|всего                  |      |       |      |      |          |
|———————————————————————|——————|———————|——————|——————|          |
|Республиканский бюджет |12145 |16239  |20000 |48384 |          |
|Республики Хакасия     |      |       |      |      |          |
|———————————————————————|——————|———————|——————|——————|          |
|В том числе субсидии   |12145 |16239  |20000 |48384 |          |
|бюджетам муниципальных |      |       |      |      |          |
|образований            |      |       |      |      |          |
|———————————————————————|——————|———————|——————|——————|          |
|3. Приобретение        |6804  |9100   |1500  |17404 |          |
|большегрузных          |      |       |      |      |          |
|мусоровозов и бункеров,|      |       |      |      |          |
|а также оснащение      |      |       |      |      |          |
|полигонов спецтехникой |      |       |      |      |          |
|- всего                |      |       |      |      |          |
|———————————————————————|——————|———————|——————|——————|          |
|Республиканский бюджет |6804  |4100   |-     |10904 |          |
|Республики Хакасия     |      |       |      |      |          |
|———————————————————————|——————|———————|——————|——————|          |
|В том числе субсидии   |6804  |4100   |-     |10904 |          |
|бюджетам муниципальных |      |       |      |      |          |
|образований            |      |       |      |      |          |
|———————————————————————|——————|———————|——————|——————|          |
|Внебюджетные средства  |-     |5000   |1500  |6500  |          |
|———————————————————————|——————|———————|——————|——————|          |
|4. Строительство       |-     |230000 |120000|350000|          |
|комплекса по           |      |       |      |      |          |
|механизированной       |      |       |      |      |          |
|переработке твердых    |      |       |      |      |          |
|бытовых отходов        |      |       |      |      |          |
|———————————————————————|——————|———————|——————|——————|          |
|Внебюджетные средства  |-     |230000 |120000|350000|          |
|———————————————————————|——————|———————|——————|——————|          |
|Итого на реализацию    |20000 |256856 |141500|418356|          |
|подпрограммы           |      |       |      |      |          |
|———————————————————————|——————|———————|——————|——————|          |
|Из них                 |      |       |      |      |          |
|———————————————————————|——————|———————|——————|——————|          |
|Республиканский бюджет |20000 |21856  |20000 |61856 |          |
|Республики Хакасия     |      |       |      |      |          |
|———————————————————————|——————|———————|——————|——————|          |
|В том числе субсидии   |20000 |21856  |20000 |61856 |          |
|бюджетам муниципальных |      |       |      |      |          |
|образований            |      |       |      |      |          |
|———————————————————————|——————|———————|——————|——————|----------|
|Внебюджетные средства  |-     |235000 |121500|356500|          |
|———————————————————————|——————|———————|——————|——————|——————————|

               3. Обоснование ресурсного обеспечения

    Подпрограммой предусматривается выполнение мероприятий на сумму 
418356 тыс. рублей.
    В том числе:
    разработка  проектной  документации  полигонов  ТБО  городов  и  
районов   республики   -   2568   тыс.   рублей,  из  них  средства  
республиканского бюджета Республики Хакасия - 2568 тыс. рублей;
    строительство  полигонов  ТБО  городов  и  районов республики - 
48384   тыс.  рублей,  из  них  средства  республиканского  бюджета  
Республики   Хакасия   -   48384   тыс.  рублей.  При  планировании  
строительства   полигонов   ТБО   городов   и   районов  республики  
рекомендуется  предусмотреть  мероприятия  по  разработке  проектов  
рекультивации   несанкционированных   мест  размещения  отходов  на  
территории муниципального образования;
    приобретение  большегрузных  мусоровозов  и  бункеров,  а также 
оснащение  полигонов  ТБО  спецтехникой - 17404 тыс. рублей, из них 
средства  республиканского  бюджета Республики Хакасия - 10904 тыс. 
рублей,  внебюджетные  средства  -  6500  тыс. рублей. Приобретение 
бункеров  рекомендуется  осуществлять  с учетом внедрения в систему 
обращения  с  отходами  метода селективного (раздельного) сбора ТБО 
(стекло, бумага, пластик, органика и др. компоненты), что обеспечит 
более  эффективную утилизацию и увеличит процент вовлечения отходов 
во вторичное использование;
    строительство комплекса по механизированной переработке твердых 
бытовых  отходов - 350000 тыс. рублей, из них внебюджетные средства 
- 350000 тыс. рублей.
    Финансирование   выполнения   мероприятий   за   счет   средств   
республиканского  бюджета  Республики  Хакасия осуществляется путем 
предоставления   субсидий   с   целью   софинансирования  расходных  
обязательств  муниципальных  образований в соответствии с правилами 
предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета 
Республики  Хакасия  местным  бюджетам  (приложение 1  к  настоящей  
Программе).";
    4)  подпрограмму "Предотвращение негативного воздействия вод на 
территории Республики Хакасия" изложить в следующей редакции:

                           "ПОДПРОГРАММА
    "Развитие водохозяйственного комплекса Республики Хакасия"

                              ПАСПОРТ
  подпрограммы "Развитие водохозяйственного комплекса Республики
                             Хакасия"

Наименование           - подпрограмма "Развитие            
                       водохозяйственного комплекса        
                       Республики Хакасия"                 

Государственный        - Министерство регионального        
заказчик               развития Республики Хакасия         

Задачи                 - обеспечение защищенности населения
                       и объектов экономики от наводнений  
                       и иного негативного воздействия вод;
                       увеличение количества и качества    
                       существующих сооружений инженерной  
                       защиты;                             
                       повышение эксплуатационной          
                       надежности гидротехнических         
                       сооружений                          
                                                           
Сроки и этапы          - 2011- 2013 годы                   
реализации             (этапы не предусматриваются)        
                                                           
Объемы и источники     - всего предусматривается           
финансирования         финансирование за счет средств      
                       республиканского бюджета Республики 
                       Хакасия в сумме 133311 тыс. рублей. 
                       Из них:                             
                       2011 год - 42611 тыс. рублей;       
                       2012 год - 53005 тыс. рублей;       
                       2013 год - 37695 тыс. рублей        

                             1. Задачи

    Перечень первоочередных задач:
    обеспечение  защищенности  населения  и  объектов  экономики от 
наводнений и иного негативного воздействия вод;
    увеличение   количества   и  качества  существующих  сооружений  
инженерной защиты;
    повышение    эксплуатационной    надежности    гидротехнических    
сооружений.
    Важнейшими  показателями реализации поставленных задач являются 
стабилизация   ситуации   при   прохождении   весеннего  половодья,  
приведение ГТС в надлежащее техническое состояние и гарантированное 
обеспечение   защиты  населения  от  последствий,  возникающих  при  
отсутствии  или  разрушении  защитных  дамб,  разрушении  берегов и 
    возникновении  ледовых  заторов  в  весенний паводковый период. 
Основные  программные  мероприятия  2012-2013 годов предусматривают 
изготовление    проектно-сметной   документации   для   обеспечения   
строительно-монтажных  работ,  планируемых к выполнению в 2014-2016 
годах,  в  том  числе с привлечением субсидий из бюджета Российской 
Федерации   в   рамках   федеральной  целевой  программы  "Развитие  
водохозяйственного   комплекса  Российской  Федерации  в  2012-2020  
годах",   утвержденной   постановлением   Правительства  Российской  
Федерации от 19.04.2012 N 350.

                      2. Перечень мероприятий

                                                         (тыс. рублей)
|————————————————————|————————-————————-————————-————————|———————————|
|Наименование        |     Объем финансирования          |Исполнитель|
|мероприятия,        |--------------------------|--------|           |
|источник            |         по годам         |всего   |           |
|финансирования      |--------|--------|--------|        |           |
|                    |2011    |2012    |2013    |        |           |
|————————————————————|————————|————————|————————|————————|———————————|
|1                   |2       |3       |4       |5       |6          |
|————————————————————|————————|————————|————————|————————|———————————|
|1. Строительство и  |28331   |25235   |21020   |74586   |*          |
|реконструкция       |        |        |        |        |           |
|объектов - всего    |        |        |        |        |           |
|————————————————————|————————|————————|————————|————————|———————————|
|Республиканский     |28331   |25235   |21020   |74586   |           |
|бюджет Республики   |        |        |        |        |           |
|Хакасия             |        |        |        |        |           |
|————————————————————|————————|————————|————————|————————|———————————|
|В том числе по      |        |        |        |        |           |
|объектам            |        |        |        |        |           |
|————————————————————|————————|————————|————————|————————|———————————|
|1.1. Инженерная     |1823,82 |-       |-       |1823,82 |           |
|защита              |        |        |        |        |           |
|северо-восточной    |        |        |        |        |           |
|части г. Абакана, в |        |        |        |        |           |
|том числе           |        |        |        |        |           |
|проектно-сметная    |        |        |        |        |           |
|документация        |        |        |        |        |           |
|————————————————————|————————|————————|————————|————————|———————————|
|1.2.                |294     |689     |-       |983     |           |
|Берегоукрепление на |        |        |        |        |           |
|р. Большой Арбат,   |        |        |        |        |           |
|д. Большие Арбаты,  |        |        |        |        |           |
|МО Таштыпский район,|        |        |        |        |           |
|в том числе         |        |        |        |        |           |
|проектно-сметная    |        |        |        |        |           |
|документация        |        |        |        |        |           |
|————————————————————|————————|————————|————————|————————|———————————|
|1.3. Дамба на р.    |14567,36|19738,69|1349,63 |35655,68|           |
|Абакан, 1 км        |        |        |        |        |           |
|юго-западнее        |--------|--------|--------|--------|           |
|с. Аскиз, МО        |40,47   |-       |-       |40,47   |           |
|Аскизский район, в  |        |        |        |        |           |
|том числе           |        |        |        |        |           |
|проектно-сметная    |        |        |        |        |           |
|документация        |        |        |        |        |           |
|————————————————————|————————|————————|————————|————————|———————————|
|1.4.                |9017,84 |-       |-       |9017,84 |           |
|Берегоукрепление на |        |        |        |        |           |
|р. Абакан, на       |--------|--------|--------|--------|           |
|северной окраине с. |22,00   |-       |-       |22,00   |           |
|Белый Яр,           |        |        |        |        |           |
|МО Алтайский район, |        |        |        |        |           |
|в том числе         |        |        |        |        |           |
|проектно-сметная    |        |        |        |        |           |
|документация        |        |        |        |        |           |
|————————————————————|————————|————————|————————|————————|———————————|
|1.5. Дамба на р.    |552,54  |-       |-       |552,54  |           |
|Аскиз, пгт. Аскиз,  |        |        |        |        |           |
|МО Аскизский район  |        |        |        |        |           |
|(реконструкция), в  |        |        |        |        |           |
|том числе           |        |        |        |        |           |
|проектно-сметная    |        |        |        |        |           |
|документация        |        |        |        |        |           |
|————————————————————|————————|————————|————————|————————|———————————|
|1.6. Дамба на       |442,68  |1032,05 |-       |1474,73 |           |
|протоке             |        |        |        |        |           |
|р. Таштып,          |        |        |        |        |           |
|юго-западная окраина|        |        |        |        |           |
|с. Нижние Сиры, МО  |        |        |        |        |           |
|Таштыпский район    |        |        |        |        |           |
|(реконструкция),    |        |        |        |        |           |
|в том числе         |        |        |        |        |           |
|проектно-сметная    |        |        |        |        |           |
|документация        |        |        |        |        |           |
|————————————————————|————————|————————|————————|————————|———————————|
|1.7. Дамба на р.    |795,63  |1856,47 |-       |2652,1  |           |
|Абакан, восточнее а.|        |        |        |        |           |
|Катанов, МО         |        |        |        |        |           |
|Аскизский район     |        |        |        |        |           |
|(реконструкция), в  |        |        |        |        |           |
|том числе           |        |        |        |        |           |
|проектно-сметная    |        |        |        |        |           |
|документация        |        |        |        |        |           |
|————————————————————|————————|————————|————————|————————|———————————|
|1.8. Дамба на р.    |435,78  |1002,30 |-       |1438,08 |           |
|Тея,                |        |        |        |        |           |
|северо-восточная    |        |        |        |        |           |
|окраина д. Нижняя   |        |        |        |        |           |
|Тея, МО Аскизский   |        |        |        |        |           |
|район               |        |        |        |        |           |
|(реконструкция), в  |        |        |        |        |           |
|том числе           |        |        |        |        |           |
|проектно-сметная    |        |        |        |        |           |
|документация        |        |        |        |        |           |
|————————————————————|————————|————————|————————|————————|———————————|
|1.9. Дамба на р.    |401,35  |916,49  |-       |1317,84 |           |
|Белый Июс, 0,5 км   |        |        |        |        |           |
|западнее            |        |        |        |        |           |
|д. Мендоль,         |        |        |        |        |           |
|МО Ширинский район  |        |        |        |        |           |
|(реконструкция),    |        |        |        |        |           |
|в том числе         |        |        |        |        |           |
|проектно-сметная    |        |        |        |        |           |
|документация        |        |        |        |        |           |
|————————————————————|————————|————————|————————|————————|———————————|
|1.10. Технико-      |-       |-       |8389,80 |8389,80 |           |
|экономический       |        |        |        |        |           |
|расчет инженерной   |        |        |        |        |           |
|защиты              |        |        |        |        |           |
|северо-восточной    |        |        |        |        |           |
|части г. Абакана    |        |        |        |        |           |
|(строительство), в  |        |        |        |        |           |
|том числе           |        |        |        |        |           |
|проектно-сметная    |        |        |        |        |           |
|документация        |        |        |        |        |           |
|————————————————————|————————|————————|————————|————————|———————————|
|1.11. Инженерная    |-       |-       |2747,88 |2747,88 |           |
|защита а. Печень,   |        |        |        |        |           |
|МО Аскизский район  |        |        |        |        |           |
|(строительство), в  |        |        |        |        |           |
|том числе           |        |        |        |        |           |
|проектно-сметная    |        |        |        |        |           |
|документация        |        |        |        |        |           |
|————————————————————|————————|————————|————————|————————|———————————|
|1.12. Насосная      |-       |-       |7585,89 |7585,89 |           |
|станция N 2 г.      |        |        |        |        |           |
|Абакана             |        |        |        |        |           |
|(реконструкция), в  |        |        |        |        |           |
|том числе           |        |        |        |        |           |
|проектно-сметная    |        |        |        |        |           |
|документация        |        |        |        |        |           |
|————————————————————|————————|————————|————————|————————|———————————|
|1.13. Дрены N 1 и N |-       |-       |946,80  |946,80  |           |
|5 на водохранилище  |        |        |        |        |           |
|Красноярской ГЭС    |        |        |        |        |           |
|в п. Усть-Абакан,   |        |        |        |        |           |
|берег Енисея        |        |        |        |        |           |
|(реконструкция), в  |        |        |        |        |           |
|том числе           |        |        |        |        |           |
|проектно-сметная    |        |        |        |        |           |
|документация        |        |        |        |        |           |
|————————————————————|————————|————————|————————|————————|———————————|
|2. Капитальный      |14280   |27770   |16675   |58725   |*          |
|ремонт объектов и   |        |        |        |        |           |
|мероприятия         |        |        |        |        |           |
|некапитального      |        |        |        |        |           |
|характера - всего   |        |        |        |        |           |
|————————————————————|————————|————————|————————|————————|———————————|
|Республиканский     |14280   |27770   |16675   |58725   |           |
|бюджет Республики   |        |        |        |        |           |
|Хакасия             |        |        |        |        |           |
|————————————————————|————————|————————|————————|————————|———————————|
|Итого на реализацию |42611   |53005   |37695   |133311  |           |
|подпрограммы        |        |        |        |        |           |
|————————————————————|————————|————————|————————|————————|———————————|
|Республиканский     |42611   |53005   |37695   |133311  |           |
|бюджет Республики   |        |        |        |        |           |
|Хакасия             |        |        |        |        |           |
|————————————————————|————————|————————|————————|————————|———————————|

    *  Исполнитель определяется по результатам отбора, проведенного 
в  соответствии  с  Федеральным  законом  от  21.07.2005 N 94-ФЗ "О 
размещении  заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание 
услуг  для  государственных  и  муниципальных нужд" (с последующими 
изменениями).
    Функции   государственного  заказчика-застройщика  по  объектам  
подпрограммы   осуществляет   Государственное  казенное  учреждение  
Республики  Хакасия  "Управление инженерных защит" в соответствии с 
договором,   заключенным  с  Министерством  регионального  развития  
Республики Хакасия.

               3. Обоснование ресурсного обеспечения

    Подпрограммой предусматривается выполнение мероприятий на сумму 
133311 тыс. рублей, в том числе:
    строительство   и   реконструкция  объектов  по  предотвращению  
негативного  воздействия  вод  (в  том  числе  строительные работы, 
разработка   проектно-сметной   документации,   включая  выполнение  
кадастровых   работ  по  формированию  границ  земельных  участков,  
составление   деклараций   безопасности  ГТС,  разработку  проектов  
освоения лесов и их реализацию) - 74586 тыс. рублей;
    капитальный   ремонт   объектов  и  мероприятия  некапитального  
характера  по  предотвращению  негативного  воздействия  вод (в том 
числе   строительные   работы,  работы  по  ликвидации  сооружений,  
потерявших  свою социальную значимость, разработка проектно-сметной 
документации,  включая  мероприятия  по  предотвращению негативного 
воздействия  вод,  выполнение  кадастровых  работ  по  формированию  
границ земельных участков, составление деклараций безопасности ГТС) 
- 58725 тыс. рублей.
    Выполнение   мероприятия   осуществляется   в   соответствии  с  
пообъектным перечнем программных мероприятий, утверждаемым приказом 
Министерства регионального развития Республики Хакасия.";
    5)  пункт  4  приложения  1  к  программе  изложить в следующей 
редакции:
    "4.  На  первом  этапе  определяются  не более 12 муниципальных 
образований,   достигших   наилучших   показателей  по  результатам  
комплексной  оценки деятельности органов местного самоуправления по 
расширению доходного (налогового) потенциала местных бюджетов.".


    Исполняющий обязанности Главы Республики
    Хакасия - Председателя Правительства
    Республики Хакасия, заместитель Главы
    Республики Хакасия - Председателя
    Правительства Республики Хакасия          В.Крафт