РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Утратило силу – Постановление
Правительства Республики Хакасия
от 27.08.2014 № 434
Об утверждении долгосрочной республиканской целевой программы
"Создание природного парка "Смирновский бор"в 2013–2015 годах"
от 02 ноября 2012 г. г. Абакан N 737
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации,
постановлением Правительства Республики Хакасия от 03.10.2012 N 663
"Об утверждении перечней долгосрочных республиканских целевых
программ, разрабатываемых на 2013 год и плановый период 2014–2015
годов, а также действующих долгосрочных республиканских целевых
программ, планируемых к реализации в 2013 году и плановом периоде
2014–2015 годов"
Правительство Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т :
Утвердить долгосрочную республиканскую целевую программу
"Создание природного парка "Смирновский бор" в 2013–2015 годах"
(приложение).
Глава Республики Хакасия -
Председатель Правительства
Республики Хакасия В. Зимин
Приложение
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Республики Хакасия
от 02.11.2012 N 737
ДОЛГОСРОЧНАЯ РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "СОЗДАНИЕ ПРИРОДНОГО
ПАРКА "СМИРНОВСКИЙ БОР" В 2013-2015 ГОДАХ"
ПАСПОРТ
долгосрочной республиканской целевой программы "Создание природного
парка "Смирновский бор" в 2013-2015 годах"
Наименование - долгосрочная республиканская целевая
программа "Создание природного парка
"Смирновский бор" в 2013-2015 годах"
(далее - Программа)
Дата принятия решения - постановление Правительства
о разработке Республики Хакасия от 03.10.2012 N 663
"Об утверждении перечней долгосрочных
республиканских целевых программ,
разрабатываемых на 2013 год и плановый
период 2014-2015 годов, а также
действующих долгосрочных
республиканских целевых программ,
планируемых к реализации в 2013 году и
плановом периоде 2014-2015 годов"
Государственный - Государственный комитет по лесу
заказчик - Республики Хакасия
координатор
Государственные - Государственный комитет по лесу
заказчики Республики Хакасия, Государственный
комитет по охране объектов животного
мира и окружающей среды Республики
Хакасия
Цель - обеспечение благоприятных условий для
отдыха граждан на территории
природного парка "Смирновский бор"
Задачи - организационно-правовое
регулирование вопросов по созданию
природного парка "Смирновский бор"
(далее - Смирновский бор);
восстановление и сохранение природной
среды на территории Смирновского бора
Показатели - увеличение площади Смирновского бора
результативности путем посадки лесных культур
(целевые индикаторы) (нарастающим итогом, базовый показатель
по годам - 1112 га):
2013 год - на 50 га;
2014 год - на 150 га;
2015 год - на 250 га;
площадь территории Смирновского бора,
на которой проведен агротехнический
уход за созданными лесными культурами
(нарастающим итогом):
2013 год - 0 га;
2014 год - 50 га;
2015 год - 150 га;
доля территории Смирновского бора,
охваченная мероприятиями по
противопожарному обустройству:
2013 год - 100%;
2014 год - 100%;
2015 год - 100%
Сроки и этапы - 2013-2015 годы
реализации
Объемы и источники - общий объем финансирования
финансирования мероприятий Программы за счет средств
республиканского бюджета Республики
Хакасия составляет 3900 тыс. рублей, в
том числе:
2013 год - 1900 тыс. рублей;
2014 год - 1000 тыс. рублей;
2015 год - 1000 тыс. рублей
Ожидаемые конечные - увеличение площади Смирновского бора
результаты реализации путем посадки лесных культур - на 250
га;
площадь территории Смирновского бора,
на которой проведен агротехнический
уход за созданными лесными культурами,
- 150 га;
доля территории Смирновского бора,
охваченная мероприятиями по
противопожарному обустройству, - 100%
1. Характеристика проблемы
Смирновский бор - уникальное природное образование,
расположенное на территории муниципального образования Алтайский
район Республики Хакасия.
Лесной массив на землях лесного фонда площадью 1112 га
расположен на возвышенности холмистой равнины и сочетает участки
как сосновых, так и березовых насаждений. Насаждения на землях
сельхозформирований представлены лесными культурами в возрасте
40–45 лет.
В состав Смирновского бора входят природные комплексы, имеющие
большое природное, рекреационное и эколого-просветительское
значение.
Смирновский бор служит местообитанием для диких животных и
птиц. Участки лесных массивов Смирновского бора играют важную
защитную, противоэрозионную и водорегулирующую роль.
Основная часть Смирновского бора представлена искусственными
лесонасаждениями с основной лесообразующей породой - сосна
обыкновенная.
В настоящее время Смирновский бор имеет статус "памятник
природы", который не позволяет создать непосредственно на
территории Смирновского бора и прилегающих к нему землях базовый
досуговый объект с современной и эффективной транспортной
инфраструктурой, комплексом услуг общественного питания и торговли,
бытовых, культурно-экскурсионных услуг для посетителей. Указанные
проблемы можно решить путем создания природного парка "Смирновский
бор".
В последнее время количество природных парков, расположенных на
территории Российской Федерации, из года в год возрастает.
Потенциальными посетителями являются различные слои населения
страны, включая социально не защищенные группы: дети, молодежь,
пенсионеры, безработные и т.д.
Реализация мероприятий Программы предоставит населению
Республики Хакасия возможность реализовывать свои потребности в
общении с природой, досуге, развлечении, спорте, а также отдыхать
при минимальных затратах финансовых средств с учетом сохранения
уникального комплекса лесных ландшафтов.
Программа разработана в соответствии с Лесным кодексом
Российской Федерации, Федеральным законом от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об
особо охраняемых природных территориях" (с последующими
изменениями), постановлением Правительства Республики Хакасия от
12.08.1999 N 129 "Об объявлении природных комплексов и объектов
памятниками природы республиканского значения".
Проблематика Программы соответствует приоритетным направлениям
социально-экономического развития Республики Хакасия.
2. Цель и задачи Программы
Цель настоящей Программы - обеспечение благоприятных условий
для отдыха граждан на территории природного парка "Смирновский
бор". Первоочередными задачами Программы являются:
- организационно-правовое регулирование вопросов по созданию
природного парка "Смирновский бор";
- восстановление и сохранение природной среды на территории
Смирновского бора.
Этапы реализации Программы не выделяются в связи тем, что
ежегодно предусматривается реализация комплекса взаимосвязанных
мероприятий.
3. Перечень программных мероприятий
Для достижения поставленной цели и решения задач
предусматривается последовательная реализация комплекса
мероприятий, перечень которых представлен в приложении к Программе.
4. Обоснование ресурсного обеспечения
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет
средств республиканского бюджета Республики Хакасия. Объемы
финансирования обеспечиваются в размерах, установленных законом о
республиканском бюджете Республики Хакасия на соответствующий
финансовый год и плановый период.
Потребность в финансировании Программы составляет 3900 тыс.
рублей, в том числе:
2013 год - 1900 тыс. рублей;
2014 год - 1000 тыс. рублей;
2015 год - 1000 тыс. рублей.
Объем финансирования мероприятий Программы носит прогнозный
характер и подлежит уточнению в установленном порядке.
5. Механизм реализации Программы
Текущее управление реализацией Программы осуществляют
государственный заказчик – координатор и государственные заказчики
Программы.
Государственный заказчик – координатор и государственные
заказчики Программы ежегодно в установленном порядке уточняют
перечень финансируемых мероприятий Программы на очередной
финансовый год, определяют сроки их реализации и объемы
финансирования, оценивают возможность достижения целевых
индикаторов и показателей.
Государственные заказчики Программы:
- ежегодно подготавливают и представляют в Министерство
финансов Республики Хакасия бюджетную заявку на финансирование
мероприятий Программы на очередной финансовый год и плановый
период;
- получают и распределяют в установленном порядке бюджетные
ассигнования по получателям бюджетных средств;
- осуществляют отбор в установленном законодательством порядке
исполнителей работ и услуг, а также поставщиков продукции по
мероприятиям Программы;
- осуществляют ведение отчетности о реализации Программы и
представляют ее государственному заказчику – координатору и в
Министерство финансов Республики Хакасия;
- осуществляют оценку эффективности реализации мероприятий
Программы по итогам их исполнения за отчетный финансовый год;
- осуществляют подготовку доклада о реализации мероприятий
Программы и представляют его государственному заказчику –
координатору;
- несут ответственность за качественную и своевременную
реализацию мероприятий Программы, обеспечивают эффективное
использование средств республиканского бюджета Республики Хакасия,
выделяемых на их реализацию.
Государственный заказчик – координатор:
- осуществляет ведение сводной отчетности о реализации
Программы и представляет ее в Министерство финансов Республики
Хакасия;
- осуществляет подготовку сводного доклада о реализации
мероприятий Программы.
Выполнение мероприятий Программы осуществляется на основе
государственных контрактов, заключаемых в установленном порядке
государственными заказчиками с исполнителями мероприятий Программы
в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации,
а также государственных заданий.
6. Оценка эффективности
Реализация Программы позволит получить экологический,
экономический и социальный эффект.
В экологическом аспекте эффективность будет достигнута за счет
снижения отрицательного воздействия рекреационной нагрузки на
уязвимые экосистемы Смирновского бора, сохранения существующих и
восстановления нарушенных ландшафтов, расширения границ
Смирновского бора, создания архитектурно-планировочных мест
размещения отдыхающих, повышения уровня экологического воспитания
посетителей природного парка "Смирновский бор", прежде всего детей
и молодежи.
В экономическом аспекте эффективность будет достигнута за счет
создания видов услуг, увеличения налогооблагаемой базы.
В социальном аспекте эффективность будет достигнута за счет
распределения потоков отдыхающих по разным живописным местам
природного парка с учетом их интересов и потребностей, создания
новых рабочих мест, снижения уровня безработицы.
Оценку эффективности осуществления мероприятий Программы
проводят ответственные за их реализацию исполнители.
Таблица 1
Основные индикаторы эффективности реализации Программы
|————————————————————————————————|—————————|——————|——————|——————|
|Показатель |Единица |2013 |2014 |2015 |
| |измерения|год |год |год |
|————————————————————————————————|—————————|——————|——————|——————|
|1. Увеличение площади |га |на 50 |на 150|на 250|
|Смирновского бора путем посадки | | | | |
|лесных культур (нарастающим | | | | |
|итогом, базовый показатель – | | | | |
|1112 га) | | | | |
|————————————————————————————————|—————————|——————|——————|——————|
|2. Площадь территории |га |0 |50 |150 |
|Смирновского бора, на которой | | | | |
|проведен агротехнический уход за| | | | |
|созданными лесными культурами | | | | |
|(нарастающим итогом) | | | | |
|————————————————————————————————|—————————|——————|——————|——————|
|3. Доля территории Смирновского |% |100 |100 |100 |
|бора, охваченная мероприятиями | | | | |
|по противопожарному обустройству| | | | |
|————————————————————————————————|—————————|——————|——————|——————|
Приложение
к долгосрочной республиканской
целевой программе "Создание природного
парка "Смирновский бор" в 2013–2015 годах"
Перечень мероприятий долгосрочной республиканской целевой программы
"Создание природного парка "Смирновский бор" в 2013–2015 годах"
|———————————————————|—————————-—————————-—————————|———————————————|
|Наименование |Объем финансирования, |Исполнители |
|мероприятия |тыс. рублей | |
| |---------|---------|---------| |
| |2013 год |2014 год |2015 год | |
|———————————————————|—————————|—————————|—————————|———————————————|
|1 |2 |3 |4 |5 |
|———————————————————|—————————|—————————|—————————|———————————————|
|1. Организационно-правовое регулирование вопросов по |
|созданию природного парка "Смирновский бор" |
|———————————————————|—————————|—————————|—————————|———————————————|
|1.1. Разработка |400 | | |Государственный|
|эколого-экономичес-| | | |комитет по |
|кого обоснования | | | |охране объектов|
| | | | |животного мира |
| | | | |и окружающей |
| | | | |среды |
| | | | |Республики |
| | | | |Хакасия |
|———————————————————|—————————|—————————|—————————| |
|1.2. Изменение |за счет | | | |
|статуса особо |текущего | | | |
|охраняемой |финансиро| | | |
|природной |вания | | | |
|территории | | | | |
|"Смирновский бор" | | | | |
|———————————————————|—————————|—————————|—————————| |
|1.3. Разработка |500 | | | |
|Концепции | | | | |
|долгосрочной | | | | |
|республиканской | | | | |
|целевой программы | | | | |
|"Создание | | | | |
|природного парка | | | | |
|"Смирновский бор" в| | | | |
|2013–2015 годах" | | | | |
|———————————————————|—————————|—————————|—————————| |
|Итого |900 | | | |
|———————————————————|—————————|—————————|—————————|———————————————|
|2. Восстановление и сохранение природной среды на территории |
|Смирновского бора |
|———————————————————|—————————|—————————|—————————|———————————————|
|2.1. Проведение |1000 |1000 |1000 |Государственный|
|комплекса | | | |комитет по |
|мероприятий по | | | |лесу Республики|
|содержанию и | | | |Хакасия |
|расширению | | | | |
|территории | | | | |
|памятника природы | | | | |
|республиканского | | | | |
|значения | | | | |
|"Смирновский бор" | | | | |
|(создание лесных | | | | |
|культур, уход за | | | | |
|лесными культурами,| | | | |
|дополнение лесных | | | | |
|культур, рубки | | | | |
|осветления и | | | | |
|прочистки, | | | | |
|прореживания, | | | | |
|проходные рубки, | | | | |
|поднятие кроны с | | | | |
|выносом порубочных | | | | |
|остатков и мусора с| | | | |
|территории, их | | | | |
|сжигание или | | | | |
|утилизация, защита | | | | |
|леса) | | | | |
|———————————————————|—————————|—————————|—————————| |
|2.2. Охрана |республи-|республик|республик| |
|территории от |канский |канский |канский | |
|пожаров, |бюджет |бюджет |бюджет | |
|лесонарушений, |Республи-|Республи-|Республи-| |
|других |ки Хака- |ки Хака- |ки Хака- | |
|противозаконных |сия(суб- |сия(суб- |сия(суб- | |
|действий |венции из|венции из|венции из| |
| |федераль-|федераль-|федераль-| |
| |ного |ного |ного | |
| |бюджета) |бюджета) |бюджета) | |
|———————————————————|—————————|—————————|—————————|———————————————|
|Итого |1000 |1000 |1000 | |
|———————————————————|—————————|—————————|—————————|———————————————|
|Всего по Программе |1900 |1000 |1000 | |
|———————————————————|—————————|—————————|—————————|———————————————|
