Постановление Главы города Абакана Республики Хакасия от 14.11.2012 № 2244

 



                        РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

                       ГЛАВА ГОРОДА АБАКАНА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


 Об утверждении муниципальной программы "Развитие туризма в городе
                       Абакане на 2013 год"


от 14 ноября 2012 г.            г. Абакан                    N 2244

    В  целях  создания  условий для развития современной туристской 
индустрии   на   территории   города   Абакана,  в  соответствии  с  
Федеральным  законом  от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской 
деятельности  в Российской Федерации", Постановлением Правительства 
Республики Хакасия от 23.11.2010 N 629 "Об утверждении долгосрочной 
республиканской  целевой  программы  "Развитие туризма в Республике 
Хакасия  (2011  –  2016 годы)", руководствуясь ст. 45 Устава города 
Абакана,

                     П О С Т А Н О В Л Я Ю :

    1. Утвердить муниципальную программу "Развитие туризма в городе 
Абакане на 2013 год" (прилагается).
    2.   Информационному   отделу   Администрации   города  Абакана  
(Батасова  Н.К.)  опубликовать  настоящее  Постановление  в  газете  
"Абакан" и разместить на официальном сайте в сети Интернет.
    3.  Контроль  исполнения  настоящего Постановления возложить на 
заместителя   Главы  города  Абакана  по  вопросам  экономики  Н.В.  
Бельтикову.


    Глава города Абакана          Н.Булакин



                                                         Приложение
                                          Утверждена Постановлением
                                       Администрации города Абакана
                                        от 14 ноября 2012 г. N 2244

                      МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
          "РАЗВИТИЕ ТУРИЗМА В ГОРОДЕ АБАКАНЕ НА 2013 ГОД"

                            1. Паспорт

|—————————————————————|———————————————————————————————————————|
|Наименование         |Муниципальная программа "Развитие      |
|Программы            |туризма в городе Абакане на 2013 год"  |
|                     |(далее - Программа)                    |
|—————————————————————|———————————————————————————————————————|
|Правовые основания   |- Федеральный закон от 06.10.2003 N    |
|                     |131-ФЗ "Об общих принципах организации |
|                     |местного самоуправления в Российской   |
|                     |Федерации";                            |
|                     |- Федеральный закон от 24.11.1996 N    |
|                     |132-ФЗ "Об основах туристской          |
|                     |деятельности в Российской Федерации";  |
|                     |- Постановление Правительства          |
|                     |Республики Хакасия от 23.11.2010 N 629 |
|                     |"Об утверждении долгосрочной           |
|                     |республиканской целевой программы      |
|                     |"Развитие туризма в Республике Хакасия |
|                     |(2011 – 2016 годы)"                    |
|—————————————————————|———————————————————————————————————————|
|Заказчик Программы   |Администрации города Абакана           |
|—————————————————————|———————————————————————————————————————|
|Разработчик          |Комитет муниципальной экономики        |
|Программы            |Администрации города                   |
|                     | Абакана                               |
|—————————————————————|———————————————————————————————————————|
|Цель Программы       |Создание условий для развития          |
|                     |современной туристской индустрии на    |
|                     |территории города Абакана              |
|—————————————————————|———————————————————————————————————————|
|Задачи Программы     |- содействие развитию инфраструктуры   |
|                     |туристской индустрии в                 |
|                     |городе Абакане;                        |
|                     |- поддержка малого и среднего          |
|                     |предпринимательства в сфере туризма;   |
|                     |- формирование имиджа города Абакана   |
|                     |как туристского центра и центра деловой|
|                     |активности;                            |
|                     |- повышение уровня профессиональной    |
|                     |подготовки специалистов в сфере туризма|
|—————————————————————|———————————————————————————————————————|
|Исполнители Программы|- Комитет муниципальной экономики      |
|                     |Администрации города                   |
|                     | Абакана (КМЭ);                        |
|                     |- Управление культуры, молодежи и      |
|                     |спорта Администрации города Абакана    |
|                     |(УКМиС);                               |
|                     |- Департамент градостроительства,      |
|                     |архитектуры и землеустройства          |
|                     |Администрации города Абакана (ДГАЗ);   |
|                     |- Управление коммунального хозяйства и |
|                     |транспорта Администрации города Абакана|
|                     |(УКХТ);                                |
|                     |- Городское управление образования     |
|                     |Администрации города Абакана (ГУО);    |
|                     |- Муниципальное бюджетное              |
|                     |образовательное учреждение             |
|                     |дополнительного образования детей      |
|                     |"Детско-юношеская школа по спортивному |
|                     |туризму" (ДЮШСТ);                      |
|                     |- Муниципальные бюджетные              |
|                     |образовательные учреждения (МБОУ);     |
|                     |- Некоммерческое объединение           |
|                     |"Муниципальный фонд развития           |
|                     |предпринимательства" (МФРП);           |
|                     |- информационный отдел Администрации   |
|                     |города Абакана (информотдел);          |
|                     |- Муниципальное унитарное предприятие  |
|                     |города Абакана "Информационное         |
|                     |радиотелевизионное агентство "Абакан"  |
|                     |(ИРТА "Абакан");                       |
|                     |- Государственное казенное учреждение  |
|                     |РХ "Центр занятости населения города   |
|                     |Абакана" (ЦЗН) (по согласованию)       |
|—————————————————————|———————————————————————————————————————|
|Координатор Программы|Комитет муниципальной экономики        |
|                     |Администрации города                   |
|                     |Абакана                                |
|—————————————————————|———————————————————————————————————————|
|Срок реализации      |2013 год                               |
|Программы            |                                       |
|—————————————————————|———————————————————————————————————————|
|Объемы и источники   |Финансирование мероприятий             |
|финансирования       |осуществляется в рамках реализации     |
|Программы            |городской программы "Основные          |
|                     |направления поддержки и содействия     |
|                     |развитию малого и среднего             |
|                     |предпринимательства в городе Абакане"  |
|—————————————————————|———————————————————————————————————————|
|Показатели           |- количество туристов и экскурсантов,  |
|результативности     |посетивших город Абакан - 7 100 чел.;  |
|(целевые индикаторы) |- количество коллективных средств      |
|Программы в 2013 году|размещения (гостиниц, мотелей и др.) - |
|                     |10 ед.;                                |
|                     |- количество туристских объектов,      |
|                     |находящихся в собственности            |
|                     |муниципального образования - 70;       |
|                     |- уровень среднегодовой загрузки       |
|                     |существующих коллективных средств      |
|                     |размещения (гостиниц, мотелей и др.) - |
|                     |до 35%;                                |
|                     |- количество работников, занятых в     |
|                     |организациях сферы туризма - - 365 чел.|
|                     |                                       |
|—————————————————————|———————————————————————————————————————|
| Ожидаемые конечные  |- увеличение количества туристов и     |
|результаты Программы |экскурсантов, посетивших город Абакан, |
|в 2013 году          |на 850 чел.;                           |
|                     |- увеличение количества коллективных   |
|                     |средств размещения (гостиниц, мотелей и|
|                     |др.) на 1 ед.;                         |
|                     |- увеличение туристских объектов,      |
|                     |находящихся в собственности            |
|                     |муниципального образования, на 3;      |
|                     |- увеличение уровня среднегодовой      |
|                     |загрузки существующих коллективных     |
|                     |средств размещения (гостиниц, мотелей и|
|                     |др.) на 8%;                            |
|                     |- увеличение количества работников,    |
|                     |занятых в организациях сферы туризма,  |
|                     |на 35 чел.                             |
|—————————————————————|———————————————————————————————————————|
|Контроль исполнения  |Контроль исполнения Программы          |
|Программы            |осуществляет Заказчик Программы        |
|—————————————————————|———————————————————————————————————————|

  2. Состояние и характеристика проблемы развития сферы туризма в
                          городе Абакане

    Город  Абакан  является региональным центром Республики Хакасия 
со  сложившейся  экономической,  культурной,  кадровой и туристской 
инфраструктурой,  он  обладает  экономическим потенциалом для того, 
чтобы аккумулировать все необходимые ресурсы для развития индустрии 
туризма.    Широкий    спектр    туристских    ресурсов   (деловой,   
активно-спортивный,  рекреационный)  прилегающих территорий создает 
возможность  позиционировать Абакан, как город, привлекательный для 
различных  групп  российских  и  иностранных туристов. Город Абакан 
выступает  одним  из главных центров притяжения и перераспределения 
туристского потока для всей Республики Хакасия.
    Небольшая  по  площади, обладающая хорошо развитой автодорожной 
сетью Республика Хакасия располагает разнообразными ресурсами сферы 
туризма.
    Природные  объекты, археологические памятники, лечебные озера и 
другие  привлекательные  для  туризма объекты плотно и относительно 
равномерно покрывают практически всю территорию республики.
    Лечебно-оздоровительный комплекс Республики Хакасия насчитывает 
1  курорт  и  17  санаториев  и  диспансеров. Зоны наиболее высокой 
концентрации  туристских  объектов на территории Республики Хакасия 
включают в себя:
    -    город   Абакан   как   центральный   узел   проживания   и   
перераспределения туристов;
    -  Ширинский  район: лечебные озера, Туимский провал, музей под 
открытым небом "Сундуки";
    -   территория   близ   г.  Саяногорска:  горнолыжный  комплекс  
"Гладенькая", Саяно-Шушенская ГЭС;
    -  Аскизский  район: объекты историко-культурного наследия в с. 
Казановка, спортивная база в п. Вершина Теи;
    - Таштыпский район: природные ландшафты.
    В   южных  районах  Красноярского  края  наибольшее  количество  
туристских   объектов   находится   в  природном  парке-заповеднике  
"Ергаки".
    Сложившиеся  туристские  зоны  тяготеют не к отдельным точечным 
туристским  достопримечательностям,  а  к комплексным зонам, откуда 
имеется    возможность    посещать   другие   достопримечательности   
республики.
    Расположение  города  в уникальном месте с точки зрения истории 
археологии  делает его привлекательным для туристов и экскурсантов. 
В  самом  центре  города  располагаются  памятники археологии эпохи 
бронзы,  представляющие Карасукскую культуру (XIII-VIII в. до н.э.) 
и  Таштыкскую культуру (I в. до н.э. и IV в. н.э.). Экспонаты эпохи 
бронзы, найденные при раскопках курганов на берегу осушенного озера 
Игир-Оба-коль  (район  парка  "Орленок"), представлены в крупнейших 
музеях России, в том числе в Эрмитаже.
    Абакан  –  культурный  центр  Хакасии,  в котором функционируют 
Хакасский  национальный  краеведческий  музей  им. Л. Р. Кызласова, 
Хакасская   республиканская   филармония  имени  В.  Г.  Чаптыкова,  
Абаканская  картинная  галерея,  городской центр культуры "Победа", 
два  драматических  театра  - Русский республиканский драматический 
театр  им.  М. Ю. Лермонтова и Хакасский национальный драматический 
театр  им.  А.  М.  Топанова,  Хакасский  национальный  театр кукол 
"Сказка", Хакасский государственный театр малых форм "Чит³ген".
    К   наиболее  выраженным  достопримечательностям  города  можно  
отнести следующие объекты: символ Абакана - въездная стела в районе 
кольцевой   развязки   просп.   Дружбы   Народов   и  ул.  Итыгина,  
Спасо-Преображенский   кафедральный  собор,  Градо-Абаканский  храм  
равноапостольных   Константина   и   Елены,   архитектурно-парковый   
комплекс  "Добрый Ангел Мира", фонтаны, парки топиарного искусства, 
зоопарк,   ипподром.   Гости   города   размещаются  в  гостиницах:  
"Хакасия", "Абакан", "Интурист", "Дружба", "Сибирь" и др.
    На  территории  города  Абакана  размещено порядка 150 объектов 
сферы  туризма,  из  которых  67 объектов находятся в собственности 
муниципального образования (приложение).
    Из  аэропорта  города  Абакана  выполняются  прямые авиарейсы в 
города Москва и Норильск. Железнодорожными маршрутами Абакан связан 
с  Москвой,  Красноярском,  Новокузнецком.  Через город Абакан идёт 
федеральная  автотрасса  М54  "Енисей"  из  Красноярска  в  Тыву  к  
государственной  границе,  а  также  берёт  своё начало трасса А161 
Абакан - Ак-Довурак.
    В  городе Абакане сосредоточены органы управления деятельностью 
учреждений рекреационно-туристского комплекса, крупнейшие операторы 
региона,   образовательные  учреждения  по  подготовке  кадров  для  
туристской   отрасли.  Город  имеет  очень  выгодное  для  развития  
туристской  деятельности  географическое  расположение  -  является  
"воротами" в Республику Тыва и южные районы Красноярского края.
    Опыт  крупных  городов  свидетельствует  о  том,  что  развитие  
туризма  является  эффективным  инструментом  расширения и развития 
базы  городской  экономики в долгосрочной перспективе и стимулирует 
рост  доходов в смежных отраслях (в первую очередь, в сфере услуг), 
а также развитие территории в целом.
    Туристский  рынок  города  Абакана  по  данным Территориального 
органа  Федеральной службы государственной статистики по Республике 
Хакасия    (далее    -   Хакасстат)   представлен   туроператорами,   
турагентами,  предприятиями,  оказывающими экскурсионные услуги. По 
итогам  2011  года в городе осуществляют туристскую деятельность 18 
фирм,  в  том  числе  1  туроператор,  14 турагентов, 3 предприятия 
занимаются только экскурсионной деятельностью.
    Численность работников в турфирмах города в 2011 году составила 
55   человек,  в  том  числе  48  человек  -  без  совместителей  и  
работников,  выполнявших  работы  по договорам гражданско-правового 
характера,  из  них  имеют  профессиональное туристское образование 
40%.   Должностная   структура   туристских   предприятий  выглядит  
следующим образом:
    - менеджеры - 54%;
    - гиды-переводчики, экскурсоводы - 10%;
    - прочие - 36%.
    В  2011  году  турфирмами  города  было отправлено по различным 
направлениям   6   548   человек,   являющихся  гражданами  России.  
Наибольшее  число  российских  граждан  было  отправлено  в Тайланд 
(30,4%  общего  потока выехавших туристов), вторую позицию занимают 
прочие  регионы  Российской  Федерации (22,5% общего потока), затем 
следует Турция (21,9% общего потока).
    Въездной   поток  через  турагентства  сформировался  следующим  
образом. Всего в 2011 году было принято 99 граждан из других стран, 
в  том  числе  68,8%  - из стран Азии, 23,2% - из Германии, 4% - из 
Китая и по 2% - из Норвегии и Польши.
    По данным официальной статистики в структуре городского туризма 
преобладает  выездной  туризм.  Доля  въездного туризма к выездному 
составляет порядка 1,5%.
    Через  Управление Федеральной миграционной службы по Республике 
Хакасия  количество  туристов, посетивших город Абакан в 2011 году, 
составило  361 человек. Из общего въездного потока доля туристов из 
Германии  составила  35,7%,  Монголии - 24,1%, США - 10,0%, Китая - 
8,9%, прочие страны - 21,3%.
    Структура  расходов  туроператоров при производстве турпродукта 
выглядит следующим образом (таблица 1).

                                                          Таблица 1

    Структура расходов по приобретению прав на услуги сторонних
     организаций, используемых туроператорами при производстве
        туристского продукта, в городе Абакане в 2011 году

|———————————————————————————————————|———————————-———————————|
|Показатели                         |          Всего        |
|                                   |———————————|———————————|
|                                   |тыс. руб.  |в % к итогу|
|———————————————————————————————————|———————————|———————————|
|Всего, в том числе                 |2 456,0    |100        |
|———————————————————————————————————|———————————|———————————|
|по размещению и проживанию         |22,0       |0,9        |
|———————————————————————————————————|———————————|———————————|
|из них:                            |           |           |
|- гостиницы и другие средства      |22,0       |0,9        |
|размещения                         |           |           |
|———————————————————————————————————|———————————|———————————|
|по транспортному обслуживанию      |2 183,0    |88,9       |
|———————————————————————————————————|———————————|———————————|
|из них:                            |           |           |
|- железнодорожный транспорт        |-          |-          |
|———————————————————————————————————|———————————|———————————|
|- воздушный транспорт              |707,0      |28,8       |
|———————————————————————————————————|———————————|———————————|
|- внутригородской транспорт        |-          |-          |
|———————————————————————————————————|———————————|———————————|
|- экскурсионные автобусы           |1 453,0    |59,2       |
|———————————————————————————————————|———————————|———————————|
|- аренда автомобилей               |23,0       |0,9        |
|———————————————————————————————————|———————————|———————————|
|по питанию                         |-          |-          |
|———————————————————————————————————|———————————|———————————|
|по медицинскому обслуживанию       |235,0      |9,6        |
|———————————————————————————————————|———————————|———————————|
|по экскурсионному обслуживанию (без|-          |-          |
|транспортных услуг)                |           |           |
|———————————————————————————————————|———————————|———————————|
|по визовому обслуживанию (включая  |-          |-          |
|затраты по оформлению поездок)     |           |           |
|———————————————————————————————————|———————————|———————————|
|на услуги                          |5,0        |0,2        |
|культурно-просветительского,       |           |           |
|культурно-развлекательного         |           |           |
|характера у организаций культуры   |           |           |
|———————————————————————————————————|———————————|———————————|
|на иные услуги, используемые при   |11,0       |0,4        |
|производстве туристского продукта  |           |           |
|———————————————————————————————————|———————————|———————————|

    Выручка  от  продажи  туристских  услуг  (за  минусом налога на 
добавленную стоимость, акцизов и аналогичных обязательных платежей) 
составила в 2011 году 65 471,5 тыс. руб. (таблица 2).

                                                          Таблица 2

  Основные экономические показатели деятельности турфирм в городе
                        Абакане в 2011 году

                                                      (тыс. руб.)
|—————————————————————|—————————|——————————-—————————-——————————|
|Показатели           |Все      |в том числе турфирмы,          |
|                     |турфирмы |занимающиеся:                  |
|                     |         |----------|---------|----------|  
|                     |         |туропера- |турагент-|экскурси- |
|                     |         |торской и |ской     |онной     |
|                     |         |турагентс-|деятель- |деятель-  |
|                     |         |кой       |ностью   |ностью    |
|                     |         |деятель-  |         |          |
|                     |         |ностью    |         |          |
|—————————————————————|—————————|——————————|—————————|——————————|
|Средства, поступившие|65471,5  |2554,0    |62293,5  |624,0     |
|от реализации        |         |          |         |          |
|туристского продукта |         |          |         |          |
|(за минусом налога на|         |          |         |          |
|добавленную          |         |          |         |          |
|стоимость, акцизов и |         |          |         |          |
|аналогичных          |         |          |         |          |
|обязательных         |         |          |         |          |
|платежей)            |         |          |         |          |
|—————————————————————|—————————|——————————|—————————|——————————|
|- в том числе сумма  |61648,5  |352,0     |61296,5  |-         |
|комиссионных,        |         |          |         |          |
|агентских и иных     |         |          |         |          |
|вознаграждений       |         |          |         |          |
|—————————————————————|—————————|——————————|—————————|——————————|
|Средства,            |1054,0   |1054,0    |-        |-         |
|перечисленные        |         |          |         |          |
|поставщикам          |         |          |         |          |
|туристского продукта |         |          |         |          |
|за услуги, оказанные |         |          |         |          |
|за пределами         |         |          |         |          |
|Российской Федерации |         |          |         |          |
|—————————————————————|—————————|——————————|—————————|——————————|
|Средства,            |1167,0   |1167,0    |-        |-         |
|перечисленные        |         |          |         |          |
|поставщикам          |         |          |         |          |
|туристского продукта |         |          |         |          |
|за услуги, оказанные |         |          |         |          |
|на территории        |         |          |         |          |
|Российской Федерации |         |          |         |          |
|—————————————————————|—————————|——————————|—————————|——————————|
|Расходы на оплату    |4849,4   |180,0     |4 364,4  |305,0     |
|труда                |         |          |         |          |
|—————————————————————|—————————|——————————|—————————|——————————|
|Число обслуженных    |6 250    |-         |5 050    |1 200     |
|однодневных          |         |          |         |          |
|посетителей          |         |          |         |          |
|(экскурсантов),      |         |          |         |          |
|человек              |         |          |         |          |
|—————————————————————|—————————|——————————|—————————|——————————|

    По   данным   Хакасстата   на   01.01.2012   в  городе  Абакане  
функционирует   9   коллективных  средств  размещения  -  гостиниц.  
Единовременная вместимость всех гостиниц составляет 932 места.
    Среднегодовая   загрузка  существующих  гостиниц  находится  на  
уровне 27% от максимально возможной загрузки.
    В  2011  году в гостиницах города Абакана было размещено 34 730 
человек (в том числе 97,4% - из России, 1,1% - из стран СНГ, 1,5% - 
из стран дальнего зарубежья).
    По  целям  поездок размещенные в гостиницах лица распределялись 
следующим образом (таблица 3):
    - деловые и профессиональные поездки - 35,3% размещенных;
    - досуг, рекреация и отдых - 41,7%;
    - прочее - 23%.

                                                          Таблица 3

   Распределение численности размещенных лиц по целям поездок и
     продолжительности пребывания в городе Абакане в 2011 году

                                                       (человек)
|—————————————————————|—————————-—————————-——————————-—————————|
|Показатели           |Численность размещенных лиц             |
|                     |---------|------------------------------|
|                     |Всего    |В том числе граждан:          |
|                     |         |---------|----------|---------| 
|                     |         |России   |Государств|Стран    |
|                     |         |         |–         |вне СНГ  |
|                     |         |         |участников|         |
|                     |         |         |СНГ       |         |
|—————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|
|Гостиницы:           |34730    |33829    |398       |503      |
|—————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|
|Цель пребывания:     |         |         |          |         |
|досуг, рекреация,    |12269    |12042    |45        |182      |
|отдых                |         |         |          |         |
|—————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|
|деловые и            |14482    |13868    |341       |273      |
|профессиональные     |         |         |          |         |
|поездки              |         |         |          |         |
|—————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|
|лечение и            |127      |124      |-         |3        |
|профилактика         |         |         |          |         |
|—————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|
|прочее               |7852     |7795     |12        |45       |
|—————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|
|Продолжительность    |         |         |          |         |
|пребывания (ночевки):|         |         |          |         |
|—————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|
|1 - 3 дня            |31637    |30815    |376       |446      |
|—————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|
|4 - 7 дней           |1880     |1825     |20        |35       |
|—————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|
|8 - 14 дней          |1127     |1119     |2         |6        |
|—————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|
|15 - 28 дней         |84       |70       |-         |14       |
|—————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|
|29 и более дней      |2        |-        |-         |2        |
|—————————————————————|—————————|—————————|——————————|—————————|

    В  2011 году доходы гостиниц от предоставляемых услуг составили 
157192,1 тыс. руб. и формировались следующим образом:
    - от продажи номеров - 141104,8 тыс. руб. (89,7%);
    - от дополнительных платных услуг - 14730,3 тыс. руб. (9,4%);
    - прочие доходы - 1357 тыс. руб. (0,9%).
    Численность  работающих в сфере гостиничного бизнеса (без учета 
внешних   совместителей   и   работников   не  списочного  состава)  
составляет 260 человек. Общий объем расходов на оплату труда данной 
категории работающих составил 57016,6 тыс. руб.
    Развитие инфраструктуры туризма положительно влияет на развитие 
гостиничного бизнеса. Происходит реконструкция существующих средств 
размещения,  строятся  новые  гостиницы, оказывающие широкий спектр 
услуг  на  уровне категории 3 звезды. Гостиничный бизнес становится 
одним  из  привлекательных  видов деятельности для субъектов малого 
предпринимательства.
    В  пяти  гостиницах  функционируют  подразделения общественного 
питания  -  кафе и рестораны. В городе Абакане наблюдается активный 
процесс  форматизации  объектов  общественного  питания,  таких как 
кофейня,   бистро,   узкоспециализированных   закусочных  (блинных,  
пельменных).
    Широко  представлена сеть кафе для организации семейного досуга 
с    использованием    элементов    национальной    кухни.   Многие   
реконструированные и вновь открытые кафе имеют оригинальный дизайн, 
хорошую кухню и обеспечивают их владельцам ожидаемую доходность.
    Объекты торговли в настоящее время функционируют обособленно от 
туристского  сектора.  Потоки  туристов невысоки и торговые объекты 
преимущественно  ориентируются на местное население, за исключением 
сектора по продаже сувениров.
    Для   расширения   въездных  туристских  потоков,  охватывающих  
иностранных  и  российских  туристов,  недостаточно  авиарейсов  из  
других регионов России, ближнего и дальнего зарубежья.
    Дипломированных   специалистов   для  сферы  туризма  выпускает  
Хакасский   государственный   университет   и   Училище  (техникум)  
олимпийского резерва.
    Образование в сфере туризма в основном направлено на подготовку 
менеджеров  высшего  и среднего звена. Между тем, отмечается острая 
нехватка  профессионально  подготовленных  горничных,  официантов и 
других категорий младшего обслуживающего персонала.
    Абакан  имеет  достаточный  потенциал  для развития спортивного 
туризма  и  продвигается  в  этом  направлении  достаточно активно. 
Создаются   условия   для  развития  спортивного  туризма,  как  на  
профессиональном, так и на самодеятельном уровне.
    Основным  ресурсным  центром развития спортивного туризма стало 
Муниципальное  бюджетное образовательное учреждение дополнительного 
образования  детей "Детско-юношеская школа по спортивному туризму", 
где  юные  горожане  за  счет  средств  городского бюджета получают 
необходимую   спортивную   подготовку   для  участия  в  спортивных  
туристских походах.
    Контингент    школы   состоит   из   395   обучающихся   и   14   
тренеров-преподавателей.  Ежегодно  на  базе школы комплектуется до 
около  30  туристских  групп  из  состава обучающихся, выходящих на 
маршруты  1-5  категории  сложности.  Общее  количество  участников  
спортивных  туристских  походов  из  числа  обучающихся в 2011 году 
составило  256 чел., из них приняли участие в 13 пешеходных походах 
120  чел., в 4 лыжных - 31 чел., в 12 горных – 21 чел., в 11 водных 
–  84  чел.  Кроме  этого школой организуются спортивные туристские 
походы,  походы  выходного  дня  для  разных категорий населения по 
заявкам   учреждений   и  организаций.  В  2011  году  школой  было  
организовано  112  походов с участием 899 чел. В школе выделены две 
ставки   инструкторов   по   спорту,   основная  задача  которых  –  
организация    взаимодействия    с   образовательными,   досуговыми   
учреждениями  и  иными  организациями  города.  В  рамках их работы 
проводятся  туристские марафоны для начальных классов, дни здоровья 
для  школ,  вузов  и  жилых  районов  города,  оказывается помощь в 
проведении   спортивно-туристских   мероприятий.   Благодаря   этой   
организационно-методической  поддержке в городе активно развивается 
самодеятельный спортивный туризм, действуют общественные туристские 
клубы  ("Муравейник",  "Выходной"  и  др.), организующие совместные 
походы в природный парк Ергаки, водные сплавы и т.п.
    При   школе   создан   клуб   семейного  туризма,  организующий  
спортивные  туристские  походы  и походы выходного дня для семейных 
групп.
    Традиционными для участников клуба стали лыжные походы в районе 
Абаканского  хребта в период январских каникул, летние пешие походы 
в  районы  хребтов  Ергаки,  Кузнецкий Алатау, Западный Саян. Общее 
количество участников клуба в 2011 году составило более 50 чел.
    Здесь же, на базе школы, осуществляется подготовка инструкторов 
по   спортивному   туризму,   которые   привлекаются  региональными  
туроператорами   и   турагентствами,   работающими   в  направлении  
внутреннего   спортивного  туризма,  для  сопровождения  туристских  
групп,  отправляющихся в спортивные туры в Ергаки, Западные Саяны и 
т.п.
    Выпускники  школы  становятся  основной  социальной  базой  для  
развития  внутреннего  спортивного  туризма  в  г.  Абакане  (объем  
городского  потока внутреннего спортивного туризма составляет около 
2 тыс. чел.). В качестве яркого примера можно привести деятельность 
молодежного  туристского  клуба "АКТур", объединяющего работающую и 
студенческую  молодежь.  Основные  туристские  маршруты  участников  
клуба  пролегают  в  заповеднике  Столбы  (г.  Красноярск), районах 
Западных  Саян,  Алтая,  Кузнецкого Алатау, ежегодно они организуют 
альпсборы в районе хребта Борус.
    Учебной  базой  для  подготовки  в  области спортивного туризма 
являются  искусственные  и  природные  полигоны.  Учебные  полигоны  
оборудованы  в спортивных залах общеобразовательных школ NN5,19,22. 
Из  природных  полигонов, входящих или приближенных к черте города, 
самыми  востребованными  являются  территории  в  парке "Культуры и 
Отдыха",  в  районе  Мостоотряда,  скалодромы  горы  Самохвал, горы 
Кампашка.
    Информационное     сопровождение     туристской    деятельности    
(официальные  сайты  туроператоров  и  турагентств) не дает полного 
представления  о  состоянии  туристского  рынка, его возможностях и 
достопримечательностях  города  Абакана.  При  этом  более  активно  
осуществляется   информационная  поддержка  спортивного  туризма  в  
городе.  Помимо  городских  средств  массовой  информации методисты 
Детско-юношеской   школы   по   спортивному   туризму  осуществляют  
информационную  поддержку  через  официальный сайт школы. Участники 
абаканского  клуба  спелеологов  "АКС"  также  создали  свой сайт в 
Интернете,  где  выкладывают информацию о пещерах Хакасии, общаются 
на форуме и т.д.
    Развитие   города   Абакана   в   качестве  туристского  центра  
представляет собой комплексный процесс, составными частями которого 
выступают:
    - создание инфраструктуры туризма;
    -  концентрация  маркетинговых усилий на создание городу имиджа 
туристского центра;
    -  определение  основных  категорий  потенциальных потребителей 
туристских услуг;
    -  разработка  комплекса мероприятий, направленных на повышение 
конкурентоспособности городского туристского продукта;
    -  обеспечение  безопасности  туристов  и  экскурсантов  города  
(личной, санитарно-эпидемиологической и пр.).
    Реализация  данных направлений требует консолидации усилий всех 
участников  туристской  индустрии  города,  координации  работы  со  
стороны органов местного самоуправления города Абакана.
    Особо  следует  отметить перспективность развития для городской 
экономики  инфраструктуры  делового  туризма,  которая  может стать 
основой   для   экономической   базы,  и  связана  с  долгосрочными  
инвестициями  в  экономику города. Создание материально-технической 
базы  делового туризма стимулирует развитие смежных отраслей и рост 
доходов  в них, а также развитие территории в целом. Это связано, в 
первую  очередь,  с  тем,  что  сфера  услуг,  как  одна из активно 
развивающихся  сфер предпринимательской деятельности, предоставляет 
занятым в ней субъектам предпринимательства широкие возможности для 
увеличения  своих  доходов, и как следствие, увеличение поступлений 
доходов в бюджет города.
    Возможности  и  перспективы развития в городе Абакане различных 
видов туризма определяются следующими факторами:
    -  статус  столицы  Республики  Хакасия,  центра развития южной 
части  Восточной  Сибири,  позволяющий  городу  принимать выставки, 
конференции,    проводить   спортивные   соревнования,   культурные   
мероприятия,  рассчитанные  на  привлечение участников из различных 
регионов России, ближнего и дальнего зарубежья;
    -  преимущества  географического положения региона, являющегося 
транзитным  на  пути перемещения туристов в Республику Тыва и южные 
районы Красноярского края;
    -     наличие     транспортной     инфраструктуры    (аэропорт,    
железнодорожный  вокзал,  сеть автомобильных дорог), которая делает 
город   начальным   и  конечным  пунктом  туристских  маршрутов  по  
республикам Хакасия, Тыва и южным районам Красноярского края;
    - наличие туристской инфраструктуры;
    -  наличие базы для подготовки квалифицированных кадров в сфере 
туризма;
    - наличие гостиниц с категорированным уровнем обслуживания;
    -   наличие   предприятий   общественного  питания,  отражающих  
национальную  культуру, а также торговых и развлекательно-досуговых 
центров;
    -  наличие  туристских объектов муниципальной собственности для 
организации   туристских   и  экскурсионных  маршрутов  и  создания  
комплексных туристских продуктов;
    -     заинтересованность    Администрации    города    Абакана,    
представителей  туристского бизнеса в продвижении города Абакана на 
российском туристском рынке;
    -   проведение  выставочных  мероприятий,  форумов,  семинаров,  
формирующих  городу  Абакану  имидж  зарождающегося центра делового 
туризма;
    -   координирующая   деятельность   Региональной   общественной   
организации  "Федерация  спортивного  туризма  Республики Хакасия", 
Некоммерческой организации "Хакасская ассоциация туризма";
    -  благоприятные климатические условия для развития как летних, 
так и зимних видов туризма;
    -   сформировавшаяся  в  непосредственной  близости  от  города  
обширная  рекреационно-оздоровительная  зона  (санатории,  курорты,  
туристские базы, заповедники, озера и т.д.).
    К  числу  факторов,  оказывающих негативное влияние на развитие 
туризма в городе Абакане, можно отнести:
    -  значительную  удаленность  от  западных  и  восточных границ 
страны,  от морей и судоходных рек, имеющих выход к крупным портам, 
и   как   следствие,  высокую  транспортную  составляющую  расходов  
туристов;
    - транзитное посещение города Абакана туристами (1 – 2 дня);
    - отсутствие исторических архитектурных памятников;
    -  недостаточное  количество  гостиниц,  оказывающих  услуги на 
уровне категории 3 - 5 звезды;
    -   ограниченная   возможность  обеспечения  специализированным  
транспортом,   в   том   числе   для   детей,   туристов-инвалидов,   
малочисленных групп туристов и экскурсантов и др.;
    -        отсутствие        информационного        сопровождения        
(визитно-информационных центров и пр.).
    Обозначенные  проблемы снижают привлекательность города Абакана 
для  туристов,  замедляют  рост въездного туризма, что препятствует 
развитию туризма, как доходной отрасли экономики города.
    Изменения в российском законодательстве, регулирующем отношения 
в   сфере   туризма,  привели  к  упорядочению  туристского  рынка.  
Повысилась  ответственность  предприятий  за  качество  оказываемых  
туристских услуг.
    Одновременно  возросли требования к качеству услуг размещения и 
экскурсионного обслуживания.

                         3. Цель и задачи

    Целью   Программы   является   создание  условий  для  развития  
современной туристской индустрии на территории города Абакана.
    Для   достижения  основной  цели  Программы  требуется  решение  
следующих задач:
    1.  Содействие  развитию  инфраструктуры туристской индустрии в 
городе Абакане.
    2.  Поддержка  малого  и  среднего  предпринимательства в сфере 
туризма.
    3.  Формирование имиджа города Абакана как туристского центра и 
центра деловой активности.
    4. Повышение уровня профессиональной подготовки.

    Задача  N  1.  Содействие  развитию  инфраструктуры  туристской  
индустрии в городе Абакане.

    К  числу  основных  проблем  развития инфраструктуры туристской 
индустрии  относится  недостаточное  количество  свободных площадей 
(земель)  для  размещения туристских объектов современных форматов. 
Высокая  плотность  застройки  города усложняет выделение земельных 
участков под строительство туристских объектов.
    В  качестве  основных  механизмов  решения  поставленной задачи 
могут быть названы:
    -  градостроительное  планирование, предусматривающее выделение 
земельных участков для объектов туристской индустрии;
    -  предоставление земельных участков под строительство объектов 
туристской индустрии в предусмотренном законом порядке;
    -  передача  в  аренду  на  долгосрочной  основе  муниципальных  
нежилых   помещений   для  организации  туристской  деятельности  в  
предусмотренном законом порядке;
    - выполнение работ по строительству, реконструкции и возведению 
объектов  сферы  туризма  в  рамках  реализации  городских  целевых  
программ.

    Задача  N  2. Поддержка малого и среднего предпринимательства в 
сфере туризма.

    Малое  и  среднее предпринимательство в городе Абакане является 
базовым элементом социально-экономической инфраструктуры, позволяет 
сократить   уровень   безработицы,  развивает  конкуренцию,  вносит  
существенный  вклад  в  обеспечение  налоговых поступлений в бюджет 
города,  наполняет  рынок  товарами  и  услугами  в соответствии со 
спросом  и  максимально  гибко  реагирует  на  его  изменения,  что  
является   залогом   устойчивого   развития   конкурентоспособности   
экономики города Абакана и его инвестиционной привлекательности.
    Для  успешного  развития  малого и среднего предпринимательства 
необходима  адресная  и  своевременная поддержка, предусматривающая 
эффективную     систему     поддержки     малого     и     среднего     
предпринимательства.
    Такая  форма  поддержки  предусмотрена  в  городской  программе  
"Основные  направления  поддержки  и  содействия  развитию малого и 
среднего  предпринимательства в городе Абакане", в которой "туризм" 
включен в перечень приоритетных направлений поддержки.

    Задача  N 3. Формирование имиджа города Абакана как туристского 
центра и центра деловой активности.

    Формирование  имиджа  города  Абакана  как туристского центра и 
центра  деловой  активности будет способствовать подъему жизненного 
уровня  населения,  гармонизации  социальной  и общественной жизни, 
возрождению  интереса  к родному городу, решению вопроса сохранения 
историко-культурного наследия и защиты окружающей среды.
    В  качестве  основных  механизмов  решения  поставленной задачи 
могут быть названы:
    1.  Формирование  имиджа  города Абакана посредством реализации 
городских целевых программ:
    - "Развитие культуры в городе Абакане";
    - "Развитие физической культуры и спорта в городе Абакане";
    - "Повышение инвестиционной привлекательности города Абакана".
    2.  Проведение совместных мероприятий по развитию сферы туризма 
города  Абакана  в  рамках Соглашения с Некоммерческой организацией 
"Хакасская ассоциация туризма".
    3.  Проведение  мероприятий  по спортивному туризму совместно с 
Региональной   общественной   организацией  "Федерация  спортивного  
туризма Республики Хакасия".
    4.     Проведение     массовых    мероприятий    с    учащимися    
общеобразовательных учреждений, направленных на расширение знаний о 
городе,  формирование  позитивного отношения к историко-культурному 
наследию города Абакана.
    5.  Издание  информационных буклетов, альбомов по популяризации 
внутреннего туристского продукта, направленного на позиционирование 
города  Абакана  как исторического, археологического, культурного и 
спортивного центра Республики Хакасия и южных районов Красноярского 
края.

    Задача N 4. Повышение уровня профессиональной подготовки.

    Проблемы,   связанные   с   дефицитом   специалистов   младшего   
обслуживающего   персонала,   как   правило,   решаются  на  уровне  
руководства    предприятий    туристской    индустрии.    Основными    
инструментами   снижения   кадрового  дефицита  являются  повышение  
мотивации   сотрудников,   создание  благоприятных  условий  труда,  
предоставление возможности карьерного роста.
    Повышение  квалификации  инструкторов  по  спортивному  туризму  
осуществляется   на   базе  МБОУ  ДОД  "Детско-юношеская  школа  по  
спортивному туризму".
    На  муниципальном  уровне  руководителям предприятий туристской 
индустрии  оказывается содействие в решении этой задачи посредством 
проведения   обучающих   семинаров,   тренингов,  а  также  участия  
предприятий  туристской индустрии в выставочно-конкурсных городских 
мероприятиях.

                 4. Перечень основных мероприятий

|—————|——————————————————|————————————|————————————————|——————————————|
|N    |Мероприятия       |Исполнители |Ожидаемый       |Связь с       |
|п/п  |                  |            |результат       |целевыми      |
|     |                  |            |                |индикаторами  |
|     |                  |            |                |Программы     |
|—————|——————————————————|————————————|————————————————|——————————————|
|1. Содействие развитию инфраструктуры туристской индустрии в городе  |
|  Абакане                                                            |
|—————|——————————————————|————————————|————————————————|——————————————|
|1.1. |Предоставление    |ДГАЗ        |Увеличение      |Рост          |
|     |земельных участков|            |количества      |количественных|
|     |под строительство |            |объектов и      |и  качест     |
|     |объектов          |            |сохранение      |венных показа-|
|     |туристской        |            |(реконструкция) |телей,  ха-   |
|     |индустрии в       |            |объектов        |рактеризующих |
|     |предусмотренном   |            | туристской     |деятельность  |
|     |законом порядке   |            |инфраструктуры, |объектов      |
|     |                  |            |в том числе     |туристской    |
|     |                  |            | за счет        |индустрии     |
|     |                  |            |привлечения     |              |
|     |                  |            |частных         |              |
|     |                  |            |инвестиций      |              |
|     |                  |            |                |              |
|—————|——————————————————|————————————|                |              |
|1.2. |Передача в аренду |КМЭ         |                |              |
|     |на долгосрочной   |            |                |              |
|     |основе            |            |                |              |
|     |муниципальных     |            |                |              |
|     |нежилых помещений |            |                |              |
|     |для организации   |            |                |              |
|     |туристской        |            |                |              |
|     |деятельности в    |            |                |              |
|     |предусмотренном   |            |                |              |
|     |законом порядке   |            |                |              |
|—————|——————————————————|————————————|                |              |
|1.3. |Выполнение работ  |ДГАЗ,       |                |              |
|     |по строительству, |УКХТ        |                |              |
|     |реконструкции и   |            |                |              |
|     |возведению        |            |                |              |
|     |объектов сферы    |            |                |              |
|     |туризма           |            |                |              |
|—————|——————————————————|————————————|————————————————|——————————————|
|1.4. |Мониторинг        |КМЭ         |Формирование    |              |
|     |объектов сферы    |            |базы данных     |              |
|     |туризма города    |            |объектов сферы  |              |
|     |Абакана           |            |туризма         |              |
|—————|——————————————————|————————————|————————————————|——————————————|
|2. Поддержка малого и среднего предпринимательства в сфере туризма   |
|—————|——————————————————|————————————|————————————————|——————————————|
|2.1. |Информационно-кон-|КМЭ,        |Возможность     |Повышение     |
|     |сультационная и   |МФРП        |получения       |качества      |
|     |иная поддержка    |            |поддержки за    |предостав-    |
|     |организаций и     |            |счет городской и|ляемых услуг, |
|     |индивидуальных    |            |республиканской |развитие      |
|     |предпринимателей, |            |программ        |здоровой      |
|     |осуществляющих    |            |поддержки малого|конкуренции   |
|     |туристскую        |            |и среднего      |              |
|     |деятельность      |            |предпринима-    |              |
|     |                  |            |тельства        |              |
|—————|——————————————————|————————————|                |              |
|2.2. |Финансовая        |КМЭ,        |                |              |
|     |поддержка         |МФРП        |                |              |
|     |организаций и     |            |                |              |
|     |индивидуальных    |            |                |              |
|     |предпринимателей, |            |                |              |
|     |осуществляющих    |            |                |              |
|     |туристскую        |            |                |              |
|     |деятельность, в   |            |                |              |
|     |форме             |            |                |              |
|     |субсидирования    |            |                |              |
|     |части затрат      |            |                |              |
|—————|——————————————————|————————————|————————————————|——————————————|
|3. Формирование  имиджа города Абакана кактуристского центра         |
|  и центра деловой  активности                                       |
|—————|——————————————————|————————————|————————————————|——————————————|
|3.1. |Проведение        |УКМиС,      |Увеличение      |Рост          |
|     |общегородских     |ДЮШСТ,      |туристского     |показателей   |
|     |культурно-массовых|информотдел,|потока          |въездного и   |
|     |мероприятий,      |ИРТА        |местного и      |внутреннего   |
|     |фестивалей,       |"Абакан"    |межрегиональ-   |туризма       |
|     |театрализованных  |            |ного значения   |              |
|     |праздников,       |            |                |              |
|     |спортивно-массовых|            |                |              |
|     |мероприятий       |            |                |              |
|—————|——————————————————|————————————|                |              |
|3.2. |Подготовка и      |КМЭ,        |                |              |
|     |проведение        |УКМиС,      |                |              |
|     |выставочных       |УКХТ,       |                |              |
|     |мероприятий,      |ДГАЗ,       |                |              |
|     |форумов,          |субъекты    |                |              |
|     |конференций и иных|предпринима-|                |              |
|     |мероприятий,      |тельства,   |                |              |
|     |формирующих городу|информотдел,|                |              |
|     |Абакану имидж     |            |                |              |
|     |центра делового   |ИРТА        |                |              |
|     |туризма           |"Абакан"    |                |              |
|—————|——————————————————|————————————|                |              |
|3.3. |Проведение        |УКМиС, ДЮШСТ|                |              |
|     |мероприятий по    |            |                |              |
|     |спортивному       |            |                |              |
|     |туризму совместно |            |                |              |
|     |с Региональной    |            |                |              |
|     |общественной      |            |                |              |
|     |организацией      |            |                |              |
|     |"Федерация        |            |                |              |
|     |спортивного       |            |                |              |
|     |туризма Республики|            |                |              |
|     |Хакасия"          |            |                |              |
|—————|——————————————————|————————————|————————————————|——————————————|
|3.4. |Проведение        |ГУО,        |Воспитание любви|Распростране- |
|     |массовых          |МБОУ        |и интереса к    |ние информации|
|     |мероприятий с     |            |родному городу, |о городе      |
|     |учащимися         |            |расширение      |Абакане, в том|
|     |общеобразователь- |            |знаний о городе,|числе о его   |
|     |ных учреждений,   |            |формирование    |исторических и|
|     |направленных на   |            |позитивного     |культурных    |
|     |расширение знаний |            |отношения к     |объектах      |
|     |о городе Абакане: |            |историко-культу-|              |
|     |фестивалей,       |            |рному наследию и|              |
|     |викторин, акций,  |            |окружающей среде|              |
|     |конкурсов,        |            |города Абакана  |              |
|     |выставок и др.    |            |                |              |
|—————|——————————————————|————————————|                |              |
|3.5. |Изучение учащимися|ГУО,        |                |              |
|     |общеобразователь- |МБОУ        |                |              |
|     |ных учреждений    |            |                |              |
|     |истории, культуры |            |                |              |
|     |города Абакана    |            |                |              |
|     |через элективные  |            |                |              |
|     |курсы, внеурочную |            |                |              |
|     |деятельность,     |            |                |              |
|     |дополнительное    |            |                |              |
|     |образование       |            |                |              |
|—————|——————————————————|————————————|                |              |
|3.6. |Ведение учащимися |ГУО,        |                |              |
|     |общеобразователь- |МБОУ        |                |              |
|     |ных учреждений    |            |                |              |
|     |исследовательской |            |                |              |
|     |деятельности по   |            |                |              |
|     |истории родного   |            |                |              |
|     |города            |            |                |              |
|—————|——————————————————|————————————|————————————————|——————————————|
|3.7. |Размещение        |КМЭ,        |Формирование    |Рост          |
|     |информации на     |УКМиС,      |единого         |показателей   |
|     |официальном       |ДЮШСТ,      |информационного |въездного и   |
|     |городском сайте,  |информотдел,|пространства,   |внутреннего   |
|     |на официальном    |ИРТА        |формирование    |туризма,      |
|     |сайте ДЮШСТ, в    |"Абакан"    |имиджа города   |развитие      |
|     |городских         |            |Абакана как     |здоровой      |
|     |средствах массовой|            |туристского     |конкуренции   |
|     |информации        |            |центра          |              |
|     |(газета,          |            |                |              |
|     |телевидение,      |            |                |              |
|     |радио) о состоянии|            |                |              |
|     |и развитии сферы  |            |                |              |
|     |туризма           |            |                |              |
|—————|——————————————————|————————————|                |              |
|3.8. |Взаимодействие с  |КМЭ,        |                |              |
|     |Министерством     |УКМиС, ДЮШСТ|                |              |
|     |спорта и туризма  |            |                |              |
|     |Республики Хакасия|            |                |              |
|     |по размещению     |            |                |              |
|     |информации о      |            |                |              |
|     |развитии          |            |                |              |
|     |туристской        |            |                |              |
|     |индустрии на      |            |                |              |
|     |территории        |            |                |              |
|     |города Абакана на |            |                |              |
|     |сайте             |            |                |              |
|     |Минспорттуризма   |            |                |              |
|     |Хакасии:          |            |                |              |
|     |www.stm19.ru;     |            |                |              |
|     |на сайте ГБУ РХ   |            |                |              |
|     |"Озера Хакасии":  |            |                |              |
|     |www.turism19.ru   |            |                |              |
|—————|——————————————————|————————————|————————————————|——————————————|
|3.9. |Издание           |КМЭ,        |Формирование    |Рост          |
|     |информационных    |УКМиС       |имиджа города   |показателей   |
|     |буклетов, альбомов|            |Абакана как     |въездного и   |
|     |об объектах сферы |            |туристского     |внутреннего   |
|     |туризма города    |            |центра          |туризма       |
|     |Абакана           |            |                |              |
|—————|——————————————————|————————————|————————————————|——————————————|
|4. Повышение уровня профессиональной  подготовки                     |
|—————|——————————————————|————————————|————————————————|——————————————|
|4.1. |Подготовка и      |КМЭ,        |Возможность     |Повышение     |
|     |проведение        |УКМиС,      |обучения        |качества      |
|     |тренингов, круглых|МФРП,       |специалистов,   |предостав-    |
|     |столов, семинаров |ЦЗН         |повышение       |ляемых услуг, |
|     |для субъектов     |            |профессиональ-  |снижение      |
|     |предпринимательст-|            |ной подготовки  |количества    |
|     |ва сферы туризма  |            |                |жалоб         |
|     |                  |            |                |потребителей, |
|     |                  |            |                |развитие      |
|     |                  |            |                |здоровой      |
|     |                  |            |                |конкуренции   |
|—————|——————————————————|————————————|                |              |
|4.2. |Подготовка        |ДЮШСТ       |                |              |
|     |квалифицированных |            |                |              |
|     |инструкторов по   |            |                |              |
|     |спортивному       |            |                |              |
|     |туризму           |            |                |              |
|—————|——————————————————|————————————|————————————————|——————————————|

                 5. Механизм реализации Программы

    Реализацию  Программы  осуществляют  Исполнители,  указанные  в  
разделе 4 настоящей Программы.
    Комитет  муниципальной  экономики  Администрации города Абакана 
обеспечивает  проведение  правовой,  методической,  организационной  
работы по реализации Программы.
    Координацию    деятельности    всех    исполнителей   Программы   
осуществляет  Комитет  муниципальной экономики Администрации города 
Абакана.  Контроль  исполнения Программы осуществляет Администрация 
города Абакана.

                      6. Оценка эффективности

    В  результате реализации мероприятий Программы будут достигнуты 
следующие   социально-экономические   показатели,   характеризующие   
экономическую  и  социальную эффективность развития сферы туризма в 
городе Абакане в 2013 году:
    -  увеличение  количества  туристов  и экскурсантов, посетивших 
город Абакан, на 850 чел.;
    -   увеличение   количества   коллективных  средств  размещения  
(гостиниц, мотелей и др.) на 1 ед.;
    -  увеличение  туристских объектов, находящихся в собственности 
муниципального образования, на 3;
    -   увеличение   уровня   среднегодовой  загрузки  существующих  
коллективных средств размещения (гостиниц, мотелей и др.) на 8%;
    -  увеличение  количества  работников,  занятых  в организациях 
сферы туризма, на 35 чел.
    Достигнутые  количественные  показатели  развития сферы туризма 
позволят получить качественные социальные результаты:
    -  насыщение  потребительского  рынка  качественными  услугами,  
обеспечение конкурентоспособности предприятий сферы туризма;
    -  укрепление  социального  статуса, повышение имиджа субъектов 
туристской индустрии;
    - развитие самозанятости населения и сокращение безработицы.



                                                         Приложение

    Реестр объектов сферы туризма на территории города Абакана,
находящихся в собственности муниципального образования город Абакан

|——————|———————————————————————————|———————————————————————————|
|N     |Наименование объекта       |Адрес местонахождения      |
|п/п   |                           |                           |
|——————|———————————————————————————|———————————————————————————|
|                  Музеи, галереи                              |
|——————|———————————————————————————|———————————————————————————|
|1.    |Абаканская картинная       |ул. Щетинкина, 65          |
|      |галерея                    |                           |
|——————|———————————————————————————|———————————————————————————|
|       Памятники, монументы, барельефы                        |
|——————|———————————————————————————|———————————————————————————|
|1.    |Аллея Героев               |парк "Победы"              |
|      |Социалистического Труда    |                           |
|——————|———————————————————————————|———————————————————————————|
|2.    |Барельеф "Знак Почета"     |в районе дома N18 по ул.   |
|      |                           |Щетинкина                  |
|——————|———————————————————————————|———————————————————————————|
|3.    |Композиция "Эйфелева Башня"|ул. Кати Перекрещенко      |
|——————|———————————————————————————|———————————————————————————|
|4.    |Монумент Воинской славы    |парк "Победы"              |
|——————|———————————————————————————|———————————————————————————|
|5.    |Памятник А.С. Пушкину      |сквер "Пушкинский"         |
|——————|———————————————————————————|———————————————————————————|
|6.    |Памятник жертвам           |ул. Тараса Шевченко        |
|      |политических репрессий     |                           |
|——————|———————————————————————————|———————————————————————————|
|7.    |Памятник ликвидаторам      |ул. Тараса Шевченко        |
|      |последствий аварий         |                           |
|——————|———————————————————————————|———————————————————————————|
|8.    |Памятник павшим участникам |сквер "Привокзальный"      |
|      |локальных войн             |                           |
|——————|———————————————————————————|———————————————————————————|
|9.    |Стела въездная             |просп. Дружбы Народов,     |
|      |                           |кольцевая развязка с ул.   |
|      |                           |Итыгина                    |
|——————|———————————————————————————|———————————————————————————|
|10.   |Стела въездная             |Аскизский тракт            |
|——————|———————————————————————————|———————————————————————————|
|11.   |Центральная аллея парка    |парк "Победы"              |
|      |"Победы"                   |                           |
|——————|———————————————————————————|———————————————————————————|
|       Скульптуры и малые архитектурные формы                 |
|——————|———————————————————————————|———————————————————————————|
|1.    |Скульптурный портрет Героя |на территории кладбища N3  |
|      |Советского Союза гвардии   |район Нижней Согре         |
|      |генерал-лейтенанта В.Г.    |                           |
|      |Тихонова                   |                           |
|——————|———————————————————————————|———————————————————————————|
|2.    |Скульптура                 |в районе дома N8 по ул.    |
|      |архитектурно-декоративной  |Вяткина                    |
|      |формы                      |                           |
|——————|———————————————————————————|———————————————————————————|
|3.    |Скульптура бронзовая       |парк "Преображенский"      |
|      |"Добрый Ангел Мира"        |                           |
|——————|———————————————————————————|———————————————————————————|
|4.    |Скульптура "Волна"         |в районе дома N12 по ул.   |
|      |                           |Вяткина                    |
|——————|———————————————————————————|———————————————————————————|
|5.    |Скульптура "Рождение       |в районе дома N59 по ул.   |
|      |планеты"                   |Щетинкина                  |
|——————|———————————————————————————|———————————————————————————|
|6.    |Скульптурная группа "Доктор|в районе дома N1Б по ул.   |
|      |и пациенты"                |Кати Перекрещенко          |
|——————|———————————————————————————|———————————————————————————|
|7.    |Скульптурная композиция    |в районе дома N65 по ул.   |
|      |"Дерево художника"         |Щетинкина                  |
|——————|———————————————————————————|———————————————————————————|
|8.    |Скульптурная композиция    |парк "Преображенский"      |
|      |"Дуб"                      |                           |
|——————|———————————————————————————|———————————————————————————|
|9.    |Скульптурная композиция    |парк "Преображенский"      |
|      |"Дуб"                      |                           |
|——————|———————————————————————————|———————————————————————————|
|10.   |Скульптурная композиция    |в районе дома N71 по ул.   |
|      |"Мечтатель"                |Щетинкина                  |
|——————|———————————————————————————|———————————————————————————|
|11.   |Скульптурная композиция    |в районе дома N63 по ул.   |
|      |"Музыка джаза"             |Щетинкина                  |
|——————|———————————————————————————|———————————————————————————|
|12.   |Скульптурная композиция    |в районе дома N59 по ул.   |
|      |"Нежность"                 |Чертыгашнва                |
|——————|———————————————————————————|———————————————————————————|
|13.   |Скульптурная композиция    |парк "Комсомольский"       |
|      |"Один Буратино и три       |                           |
|      |черепахи"                  |                           |
|——————|———————————————————————————|———————————————————————————|
|14.   |Скульптурная композиция    |парк "Преображенский"      |
|      |"Петр и Февронья"          |                           |
|——————|———————————————————————————|———————————————————————————|
|15.   |Скульптурная композиция    |парк "Комсомольский"       |
|      |"Смешарики"                |                           |
|——————|———————————————————————————|———————————————————————————|
|16.   |Скульптурная композиция    |в районе дома N22 по просп.|
|      |"Цветение"                 |Дружбы Народов             |
|——————|———————————————————————————|———————————————————————————|
|17.   |Малая архитектурная форма  |сквер "Пушкинский"         |
|      |"Золотая рыбка"            |                           |
|——————|———————————————————————————|———————————————————————————|
|18.   |Малая архитектурная форма  |сквер "Пушкинский"         |
|      |"Кот с цепью"              |                           |
|——————|———————————————————————————|———————————————————————————|
|19.   |Малая архитектурная форма  |сквер "Пушкинский"         |
|      |"Царевна-лебедь"           |                           |
|——————|———————————————————————————|———————————————————————————|
|20.   |Малая архитектурная форма  |сквер "Пушкинский"         |
|      |"Царевна-лягушка"          |                           |
|——————|———————————————————————————|———————————————————————————|
|21.   |Малая архитектурная форма  |перекресток ул. Чертыгашева|
|      |"Электрочасы со Стрекозой" |и                          |
|      |                           |ул. Щетинкина              |
|——————|———————————————————————————|———————————————————————————|
|      Учреждения искусства и культурные центры                |
|——————|———————————————————————————|———————————————————————————|
|1.    |Абаканский дворец молодежи |просп, Дружбы Народов, 22  |
|——————|———————————————————————————|———————————————————————————|
|2.    |Городской центр культуры   |просп. Ленина, 69          |
|      |"Победа"                   |                           |
|——————|———————————————————————————|———————————————————————————|
|3.    |Культурно-досуговый центр  |ул. Аскизская, 145         |
|      |"Южный"                    |                           |
|——————|———————————————————————————|———————————————————————————|
|4.    |Центр детского творчества  |ул. Вяткина, 8             |
|——————|———————————————————————————|———————————————————————————|
|       Стадионы и спортивные комплексы                        |
|——————|———————————————————————————|———————————————————————————|
|1.    |Спорткомплекс "Абакан"     |ул. Катанова, 10           |
|——————|———————————————————————————|———————————————————————————|
|2.    |Спорткомплекс "Саяны"      |ул. Чертыгашева, 84        |
|——————|———————————————————————————|———————————————————————————|
|                 Парки                                        |
|——————|———————————————————————————|———————————————————————————|
|1.    |Комсомольский              |                           |
|——————|———————————————————————————|———————————————————————————|
|2.    |Культуры и Отдыха          |                           |
|——————|———————————————————————————|———————————————————————————|
|3.    |Орленок                    |                           |
|——————|———————————————————————————|———————————————————————————|
|4.    |Победы                     |                           |
|——————|———————————————————————————|———————————————————————————|
|5.    |Черногорский               |                           |
|——————|———————————————————————————|———————————————————————————|
|6.    |Преображенский             |                           |
|——————|———————————————————————————|———————————————————————————|
|                       Скверы                                 |
|——————|———————————————————————————|———————————————————————————|
|1.    |Имени Героя Советского     |                           |
|      |Союза П.Ф. Попова          |                           |
|——————|———————————————————————————|———————————————————————————|
|2.    |Привокзальный              |                           |
|——————|———————————————————————————|———————————————————————————|
|3.    |Пушкинский                 |                           |
|——————|———————————————————————————|———————————————————————————|
|4.    |У ДК им. С.П. Кадышева     |                           |
|——————|———————————————————————————|———————————————————————————|
|5.    |У Центра детского          |                           |
|      |творчества                 |                           |
|——————|———————————————————————————|———————————————————————————|
|6.    |Памяти Чернобыльцев        |                           |
|——————|———————————————————————————|———————————————————————————|
|7.    |Университетский            |                           |
|——————|———————————————————————————|———————————————————————————|
|8.    |Первомайский               |                           |
|——————|———————————————————————————|———————————————————————————|
|                     Фонтаны                                  |
|——————|———————————————————————————|———————————————————————————|
|1.    |Фонтан                     |в районе дома N33 по ул.   |
|      |                           |Советская                  |
|——————|———————————————————————————|———————————————————————————|
|2.    |Фонтан                     |в районе дома N63 по ул.   |
|      |                           |Щетинкина                  |
|——————|———————————————————————————|———————————————————————————|
|3.    |Фонтан                     |парк "Преображенский"      |
|——————|———————————————————————————|———————————————————————————|
|4.    |Фонтан                     |в районе дома N8 по ул.    |
|      |                           |Вяткина                    |
|——————|———————————————————————————|———————————————————————————|
|5.    |Фонтан                     |парк "Орленок"             |
|——————|———————————————————————————|———————————————————————————|
|6.    |Фонтан                     |сквер "Университетский"    |
|——————|———————————————————————————|———————————————————————————|
|7.    |Фонтан                     |в районе дома N12 по ул.   |
|      |                           |Щетинкина                  |
|——————|———————————————————————————|———————————————————————————|
|8.    |Фонтан                     |сквер "У ДК им. С.П.       |
|      |                           |Кадышева"                  |
|——————|———————————————————————————|———————————————————————————|
|9.    |Фонтан                     |в районе дома N26 по ул.   |
|      |                           |Луначарского               |
|——————|———————————————————————————|———————————————————————————|
|10.   |Фонтан                     |в районе дома N12 по ул.   |
|      |                           |Вяткина                    |
|——————|———————————————————————————|———————————————————————————|
|11.   |Фонтан                     |в районе дома N100 по ул.  |
|      |                           |Кирова                     |
|——————|———————————————————————————|———————————————————————————|
|12.   |Фонтан                     |в районе дома N38 по ул.   |
|      |                           |Катерная                   |
|——————|———————————————————————————|———————————————————————————|
|13.   |Фонтан                     |в районе дома N68 по ул.   |
|      |                           |Пушкина                    |
|——————|———————————————————————————|———————————————————————————|
|14.   |Фонтан                     |парк "Преображенский"      |
|——————|———————————————————————————|———————————————————————————|
|Всего: 67 объектов                |                           |
|——————-———————————————————————————|———————————————————————————|