Постановление Правительства Республики Хакасия от 21.11.2012 № 784

 



                        РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

                           ПРАВИТЕЛЬСТВО

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


 Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из
республиканского бюджета Республики Хакасия бюджетам муниципальных
 образований Республики Хакасия в целях софинансирования расходных
 обязательств на закупку произведенных на территории государств -
     участников Единого экономического пространства автобусов,
        работающих на газомоторном топливе, и троллейбусов


от 21 ноября 2012 г.              г. Абакан                   N 784

    Руководствуясь   статьей   139  Бюджетного  кодекса  Российской  
Федерации, в соответствии с постановлением Правительства Российской 
Федерации от 26.09.2012 N 981 "Об утверждении Правил предоставления 
и  распределения  в  2012  году  субсидий  из  федерального бюджета 
бюджетам субъектов Российской Федерации на закупку произведенных на 
территории   государств   -   участников   Единого   экономического   
пространства   автобусов,   работающих   на  газомоторном  топливе,  
трамваев и троллейбусов"
    Правительство Республики Хакасия 

                     П О С Т А Н О В Л Я Е Т :

    Утвердить  прилагаемые  Правила  предоставления и распределения 
субсидий  из  республиканского  бюджета Республики Хакасия бюджетам 
муниципальных    образований    Республики    Хакасия    в    целях    
софинансирования расходных обязательств на закупку произведенных на 
территории   государств   -   участников   Единого   экономического   
пространства  автобусов,  работающих  на  газомоторном  топливе,  и  
троллейбусов.


    Глава Республики Хакасия -
    Председатель Правительства
    Республики Хакасия          В. Зимин



                                                         Приложение
                                                         УТВЕРЖДЕНЫ
                                       постановлением Правительства
                                                 Республики Хакасия
                                             от 21.11.2012 г. N 784

                              ПРАВИЛА
предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета
 Республики Хакасия бюджетам муниципальных образований Республики
Хакасия в целях софинансирования расходных обязательств на закупку
    произведенных на территории государств - участников Единого
 экономического пространства автобусов, работающих на газомоторном
                      топливе, и троллейбусов

                        1. Общие положения

    1.1.  Настоящие  Правила  разработаны  в  целях  предоставления  
бюджетам  муниципальных  образований Республики Хакасия субсидий на 
закупку произведенных на территории государств - участников Единого 
экономического  пространства  автобусов, работающих на газомоторном 
топливе,   и   троллейбусов   в   рамках  реализации  постановления  
Правительства   Российской   Федерации  от  26.09.2012  N  981  "Об  
утверждении  Правил  предоставления  и  распределения  в  2012 году 
субсидий  из  федерального  бюджета  бюджетам  субъектов Российской 
Федерации  на  закупку  произведенных  на  территории  государств - 
участников    Единого    экономического   пространства   автобусов,   
работающих  на  газомоторном  топливе,  трамваев  и  троллейбусов",  
определяют  порядок, условия предоставления и расходования субсидий 
на  софинансирование расходных обязательств муниципальных районов и 
городских   округов   Республики   Хакасия   (далее - муниципальные  
образования),  в том числе порядок отбора муниципальных образований 
Республики Хакасия для предоставления субсидий (далее - отбор).
    1.2.    Субсидии    предоставляются    бюджетам   муниципальных   
образований  в  целях  софинансирования  расходных  обязательств на 
закупку произведенных на территории государств - участников Единого 
экономического  пространства  автобусов, работающих на газомоторном 
топливе,  и троллейбусов для организации транспортного обслуживания 
населения  (далее  -  субсидии)  в соответствии с пунктом 6 части 1 
статьи  15  и  пунктом  7  части 1 статьи 16 Федерального закона от 
06.10.2003  N  131-ФЗ  "Об  общих  принципах  организации  местного  
самоуправления в Российской Федерации".
    1.3.   Субсидии   предоставляются  муниципальным  образованиям,  
определенным по результатам отбора.

  2. Порядок отбора муниципальных образований для предоставления
                             субсидий

    2.1.  Министерство  транспорта и дорожного хозяйства Республики 
Хакасия   осуществляет   сбор   представленных   заявок   и   отбор   
муниципальных образований, претендующих на получение субсидий.
    2.2.  Министерство  транспорта и дорожного хозяйства Республики 
Хакасия определяет сроки и порядок проведения отбора, в том числе:
    форму  заявки  муниципального образования на участие в отборе и 
методические рекомендации по их составлению;
    критерии дисквалификации.
    2.3 Отбор муниципальных образований осуществляется по следующим 
критериям:
    а)  наличие  и  функционирование  в  муниципальном  образовании  
транспортной  инфраструктуры,  позволяющей  осуществлять  перевозки  
пассажиров  троллейбусами, - для предоставления субсидии на закупку 
троллейбусов;
    б)        обеспеченность       муниципального       образования       
внутримуниципальной  автобусной  маршрутной сетью, определяемой для 
муниципальных  районов  как  доля  населенных пунктов, обеспеченных 
автобусным   сообщением,   для   городских  округов  как  плотность  
внутригородских автобусных маршрутов, - для предоставления субсидии 
на закупку автобусов, работающих на газомоторном топливе.
    При этом:
    доля  населенных  пунктов,  обеспеченных автобусным сообщением, 
определяется   как   соотношение   количества  населенных  пунктов,  
охваченных  внутримуниципальными  автобусными  маршрутами, и общего 
количества населенных пунктов муниципального района;
    плотность внутригородских автобусных маршрутов определяется как 
отношение  количества  автобусных маршрутов к численности населения 
городского округа.
    2.4.   По   результатам  отбора  определяются  не  более  шести  
муниципальных  образований,  имеющих  более  высокие  показатели по 
сравнению с другими, участвующими в отборе.
    Оставшиеся  муниципальные  образования  могут  претендовать  на  
получение   субсидий   в   случае   утраты  другими  муниципальными  
образованиями права на получение субсидий.
    2.5.   Оценке   подлежат   заявки,  представленные  в  срок  по  
установленной форме и не отвечающие критериям дисквалификации.

      3. Условия предоставления субсидии и порядок ее расчета

    3.1.   Субсидия   предоставляется  муниципальному  образованию,  
отобранному  для  получения  субсидий,  при соблюдении им следующих 
условий:
    наличие   муниципального   правового   акта,   устанавливающего   
расходное обязательство муниципального образования;
    наличие  в местном бюджете муниципального образования бюджетных 
ассигнований  на  исполнение  расходных обязательств муниципального 
образования  в  размере,  соответствующем  уровню  софинансирования  
этого расходного обязательства.
    3.2  Распределение субсидий между муниципальными образованиями, 
прошедшими отбор, производится следующим образом.
    На  первом  этапе  субсидии распределяются между муниципальными 
образованиями,    в    заявках    которых    указано   приобретение   
автотранспортных   средств,   соответствующих   ГОСТу   Р  51090-97  
"Средства общественного пассажирского транспорта. Общие технические 
требования доступности и безопасности для инвалидов".
    Субсидии  распределяются  между  муниципальными образованиями в 
соответствии с формулой:
                                K1i
                        V1i= --------- x V,
                             сумма K1i
    где:
    V1i  - объем субсидии i-му муниципальному образованию на первом 
этапе;
    K1i  -  потребность в средствах i-гo муниципального образования 
на  приобретение  автотранспортных средств, соответствующих ГОСТу Р 
51090-97  "Средства  общественного  пассажирского транспорта. Общие 
технические требования доступности и безопасности для инвалидов", в 
соответствии с представленной муниципальным образованием заявкой;
    сумма  K1i  -  суммарная  потребность в средствах муниципальных 
образований     на     приобретение    автотранспортных    средств,    
соответствующих    ГОСТу   Р   51090-97   "Средства   общественного   
пассажирского  транспорта. Общие технические требования доступности 
и  безопасности  для  инвалидов",  в соответствии с представленными 
заявками;
    V  -  общий  объем  субсидий, предусмотренный в республиканском 
бюджете  Республики Хакасия на текущий год на закупку произведенных 
на   территории  государств  -  участников  Единого  экономического  
пространства  автобусов,  работающих  на  газомоторном  топливе,  и  
троллейбусов для организации транспортного обслуживания населения.
    На  втором  этапе  субсидии распределяются между муниципальными 
образованиями   в  пределах  объема  ассигнований,  оставшегося  не  
распределенным после первого этапа.
    На  втором  этапе  субсидии распределяются между муниципальными 
образованиями в соответствии с формулой:

                                K2i
                       V2i= ----------- x Vo,
                             сумма K2i
    где:
    V2i  - объем субсидии i-му муниципальному образованию на втором 
этапе;
    K2i  -  потребность в средствах i-ro муниципального образования 
на  приобретение  автотранспортных  средств (без учета приобретения 
автотранспортных   средств,   соответствующих   ГОСТу   Р  51090-97  
"Средства общественного пассажирского транспорта. Общие технические 
требования   доступности   и   безопасности   для   инвалидов")   в   
соответствии с представленной муниципальным образованием заявкой;
    сумма  K2i  -  суммарная  потребность в средствах муниципальных 
образований  на  приобретение  автотранспортных  средств (без учета 
приобретения  автотранспортных  средств,  соответствующих  ГОСТу  Р  
51090-97  "Средства  общественного  пассажирского транспорта. Общие 
технические требования доступности и безопасности для инвалидов") в 
соответствии с представленными заявками;
    Vo  - объем субсидий, предусмотренный в республиканском бюджете 
Республики  Хакасия  на  текущий  год  на  закупку произведенных на 
территории   государств   -   участников   Единого   экономического   
пространства  автобусов,  работающих  на  газомоторном  топливе,  и  
троллейбусов  для организации транспортного обслуживания населения, 
оставшийся не распределенным после первого этапа.
    3.3. В случае если расчетный объем субсидии i-му муниципальному 
образованию  превышает  объем  заявленной  субсидии  по заявке i-ro 
муниципального   образования,   то  субсидия  выделяется  в  сумме,  
заявленной i-м муниципальным образованием.
    3.4.   Если   одно  или  несколько  муниципальных  образований,  
отобранных  для  получения  субсидий,  лишаются  права на получение 
субсидии,   эти   средства   распределяются   между  муниципальными  
образованиями,  отобранными  для  получения субсидий и выполнившими 
условия, установленные пунктом 3.1 настоящих Правил.

4. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального
                            образования

    Уровень      софинансирования      расходного     обязательства     
муниципального  образования  за  счет  субсидии из республиканского 
бюджета  Республики  Хакасия устанавливается в размере 80 процентов 
от общего объема финансирования (но не более средств, полученных из 
федерального бюджета).

         5. Порядок предоставления и расходования субсидий

    5.1.  Субсидии  предоставляются  муниципальным  образованиям  в  
соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета 
Республики  Хакасия  в  пределах  лимитов  бюджетных  обязательств,  
предусмотренных  в  установленном порядке Министерству транспорта и 
дорожного хозяйства Республики Хакасия.
    5.2.  Субсидии  перечисляются в установленном порядке на счета, 
открытые  территориальным  органам  Федерального  казначейства  для  
учета  поступлений  и  их  распределения  между бюджетами бюджетной 
системы  Российской  Федерации,  для  последующего  перечисления  в  
установленном порядке в местные бюджеты.
    5.3.   Муниципальные  образования  при  осуществлении  расходов  
местных  бюджетов,  источником  софинансирования  которых  являются  
субсидии, обязаны:
    использовать  субсидии  на  цели,  предусмотренные  пунктом 1.2 
настоящих Правил;
    соблюдать  уровень  софинансирования  расходного  обязательства  
муниципального  образования, установленный в соответствии с пунктом 
4 настоящих Правил;
    согласовывать  план использования субсидии и внесение изменений 
в  него с Министерством транспорта и дорожного хозяйства Республики 
Хакасия;
    соблюдать    сроки    реализации    мероприятий,   на   которые   
предоставляются  субсидии,  в  соответствии  с планом использования 
субсидии, прилагаемым к соглашению.
    5.4.  Субсидия  предоставляется  муниципальному  образованию на 
основании   соглашения  между  органом  местного  самоуправления  и  
Министерством  транспорта и дорожного хозяйства Республики Хакасия, 
содержащего следующие положения:
    1)  сведения о размере субсидии, предоставляемой муниципальному 
образованию;
    2) целевое назначение субсидии;
    3)  реквизиты  муниципального  правового акта, устанавливающего 
расходное  обязательство  муниципального образования, на исполнение 
которого предоставляется субсидия;
    4)  план  использования  субсидии с указанием сроков реализации 
мероприятий, на которые предоставляется субсидия;
    5)  перечень  транспортных  средств  (с  указанием  количества,  
наименования    производителя),    закупку    которых   планируется   
осуществить с использованием субсидии;
    6) сведения об уровне софинансирования расходного обязательства 
муниципального образования за счет средств местного бюджета;
    7)  значения  показателей  оценки  эффективности  использования  
субсидии, установленных для муниципального образования;
    8)    обязательство    органа    местного    самоуправления   о   
предоставлении отчетов об исполнении им обязательств, вытекающих из 
соглашения,  в  том  числе  о расходах местного бюджета, источником 
финансового  обеспечения которых является субсидия, а также сроки и 
порядок представления указанных отчетов;
    9)  порядок осуществления контроля за исполнением обязательств, 
вытекающих из соглашения;
    10)  ответственность  сторон  за нарушение условий соглашения и 
иные положения.
    5.5.  В случае если муниципальным образованием нарушены условия 
предоставления и расходования субсидии, указанные средства подлежат 
взысканию  в  доход  республиканского  бюджета Республики Хакасия в 
порядке,   установленном   бюджетным  законодательством  Российской  
Федерации.
    Министерство   транспорта   и  дорожного  хозяйства  Республики  
Хакасия   обязано  в  десятидневный  срок  уведомить  муниципальное  
образование,   не  исполнившее  сроки  реализации  мероприятий,  на  
которые  предоставляется субсидия, о приостановлении финансирования 
или  возврате  уже  перечисленных  средств в порядке, установленном 
бюджетным   законодательством   Российской   Федерации.   При  этом  
муниципальное   образование   до   наступления   предельных  сроков  
выполнения мероприятий, на которые предоставляется субсидия, вправе 
подать   заявку   о   невозможности  исполнения  сроков  реализации  
мероприятий  с  целью своевременного перераспределения средств либо 
переноса  сроков по объективным причинам. Решение о переносе сроков 
реализации  мероприятий  либо  перераспределении субсидии принимает 
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Хакасия.
    5.6.  Муниципальное  образование  представляет  в  Министерство  
транспорта   и  дорожного  хозяйства  Республики  Хакасия  отчет  о  
расходах   местного  бюджета,  источником  финансового  обеспечения  
которых  является  субсидия,  по  форме  и в сроки, устанавливаемые 
Министерством транспорта и дорожного хозяйства Республики Хакасия.
    Ответственность  за достоверность представляемых в Министерство 
транспорта   и  дорожного  хозяйства  Республики  Хакасия  сведений  
возлагается на муниципальные образования.
    5.7. Оценка эффективности расходов местных бюджетов, источником 
софинансирования    которых   являются   субсидии,   осуществляется   
Министерством  транспорта  и дорожного хозяйства Республики Хакасия 
исходя  из достижения целевых значений показателей результативности 
предоставления  субсидии,  определяемых  как  отношение  количества  
фактически   приобретенных   транспортных   средств   к  количеству  
транспортных  средств,  планируемых  к приобретению, установленному 
соглашением.
    5.8.  В  случае  если  в отчетном финансовом году муниципальным 
образованием   показатели   эффективности  использования  субсидии,  
установленные  в  соответствии  с  пунктом 5.7 настоящих Правил, не 
достигнуты  и отклонение показателей эффективности составляет более 
50   процентов   установленных   значений   этих   показателей  для  
муниципального  образования, объем предоставляемой местному бюджету 
в  текущем  финансовом году субсидии подлежит сокращению из расчета 
0,5  процента  объема  субсидии за каждый процентный пункт снижения 
значений показателей эффективности.
    5.9.   Контроль  за  соблюдением  муниципальными  образованиями  
условий   предоставления  и  расходования  субсидий  осуществляется  
Министерством транспорта и дорожного хозяйства Республики Хакасия.