Расширенный поиск
Постановление Правительства Республики Хакасия от 22.02.2013 № 81РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЕНИЕ Об утверждении Комплекса мер по модернизации общего образования Республики Хакасия в 2013 году и на период до 2020 года (В редакции Постановлений Правительства Республики Хакасия от 18.06.2013 г. N 340; от 18.10.2013 г. N 553; от 27.12.2013 г. N 727) от 22 февраля 2013 г. г. Абакан N 81 В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 31.05.2011 N 436 "О порядке предоставления в 2011-2013 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на модернизацию региональных систем общего образования" (с последующими изменениями) и распоряжения Правительства Российской Федерации от 22.01.2013 N 32-р "О распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на модернизацию региональных систем общего образования на 2013 год" Правительство Республики Хакасия П О С Т А Н О В Л Я Е Т : 1. Утвердить прилагаемый Комплекс мер по модернизации общего образования Республики Хакасия в 2013 году и на период до 2020 года. 2. Министерству образования и науки Республики Хакасия (Г.А. Салата) организовать работу по реализации Комплекса мер по модернизации общего образования Республики Хакасия в 2013 году. Исполняющий обязанности Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия, Первый заместитель Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия, Министр финансов Республики Хакасия Ю. Лапшин Приложение УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Республики Хакасия от 22.02.2013 N 81 (В редакции Постановлений Правительства Республики Хакасия от 18.06.2013 г. N 340; от 18.10.2013 г. N 553; от 27.12.2013 г. N 727) КОМПЛЕКС мер по модернизации общего образования Республики Хакасия в 2013 году и на период до 2020 года Раздел I. Анализ реализации комплексов мер по модернизации общего образования Республики Хакасия в 2011, 2012 годах Комплексы мер по модернизации общего образования Республики Хакасия в 2011, 2012 годах были нацелены на достижение системных позитивных изменений в системе школьного образования путем реализации следующих задач: 1) доведение размера средней заработной платы учителей до уровня средней заработной платы по экономике в Республике Хакасия; 2) создание условий для введения и реализации федеральных государственных образовательных стандартов; 3) формирование территориальных образовательных сетей, обеспечивающих доступность качественных образовательных услуг, современные условия обучения, индивидуализацию образовательных траекторий, эффективное использование ресурсов; 4) модернизация системы повышения квалификации, обеспечивающей удовлетворение потребностей системы общего образования в квалифицированных кадрах; 5) привлечение и закрепление молодых педагогов для работы в школах; 6) обеспечение информационной открытости, общественного участия в управлении качеством образования; 7) создание условий для достижения выпускниками школ высокого уровня развития социальных компетенций и гражданских установок. Цели и задачи комплексов мер по модернизации общего образования Республики Хакасия в 2011, 2012 годах (далее - Комплексы мер) определялись с учетом реализации мероприятий приоритетного национального проекта "Образование", Плана действий по модернизации общего образования на 2011-2015 годы, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 07.09.2010 N 1507-р, Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, национальной образовательной инициативы "Наша новая школа", утвержденной Президентом Российской Федерации 04.02.2010 N Пр-271, Федеральной целевой программы развития образования на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 07.02.2011 N 61. За два года в рамках проекта модернизации общего образования из федерального бюджета в Республику Хакасия поступило 433479 тыс. рублей, в том числе 2011 год - 105448,0 тыс. рублей, 2012 год - 328031,0 тыс. рублей. Кроме того, в республиканском бюджете Республики Хакасия на софинансирование данного проекта были заложены бюджетные ассигнования в объеме 23500,0 тыс. рублей, в том числе 2011 год - 5550,0 тыс. рублей, 2012 год - 18000,0 тыс. рублей, а также средства в размере 60000,0 тыс. рублей были выделены в рамках реализации подпрограммы "Реализация национальной образовательной инициативы "Наша новая школа" долгосрочной республиканской целевой программой "Развитие образования в Республике Хакасия (2011 - 2015 годы)", утвержденной постановлением Правительства Республики Хакасия от 23.11.2010 N 596. 1. Достигнутые значения показателей результативности предоставления субсидии за два года Достигнутые значения показателей результативности предоставления субсидии за два года представлены в таблицах 1 и 2. Таблица 1 Значения показателей результативности предоставления субсидии Республике Хакасия на конец 2011 года |-----|---------------------------------|---------------------| |N |Наименование показателя |Значения показателя | |п/п |результативности предоставления |результативности | | |субсидии |субсидии | | | |-----------|---------| | | |План |Факт | |-----|---------------------------------|-----------|---------| |1 |Соотношение среднемесячной |85,73 |106,80 | | |заработной платы учителей в | | | | |субъекте Российской Федерации за | | | | |IV квартал 2011 г. | | | | |и среднемесячной, по данным | | | | |Федеральной службы | | | | |государственной статистики, | | | | |заработной платы работников в | | | | |целом по экономике субъекта | | | | |Российской Федерации за I квартал| | | | |2011 г. (процентов) | | | |-----|---------------------------------|-----------|---------| |2 |Доля школьников, обучающихся по |11,0 |13,4 | | |федеральным государственным | | | | |образовательным стандартам, в | | | | |общей численности школьников | | | | |(процентов) | | | |-----|---------------------------------|-----------|---------| |2.1 |Начальное общее образование |27,0 |30,7 | | |(процентов) | | | |-----|---------------------------------|-----------|---------| |2.2 |Основное общее образование |1,5 |1,8 | | |(процентов) | | | |-----|---------------------------------|-----------|---------| |2.3 |Среднее (полное) общее |0 |0 | | |образование (процентов) | | | |-----|---------------------------------|-----------|---------| |3 |Доля учителей, получивших в |20,0 |24,8 | | |установленном порядке первую, | | | | |высшую квалификационную категорию| | | | |и подтверждение соответствия | | | | |занимаемой должности, в общей | | | | |численности учителей (процентов) | | | |-----|---------------------------------|-----------|---------| |4 |Доля учителей и руководителей |20,0 |22,0 | | |общеобразовательных учреждений, | | | | |прошедших повышение квалификации | | | | |и профессиональную переподготовку| | | | |для работы в соответствии с | | | | |федеральными государственными | | | | |образовательными стандартами, в | | | | |общей численности учителей | | | | |(процентов) | | | |-----|---------------------------------|-----------|---------| |5 |Доля общеобразовательных |3,0 |7,0 | | |учреждений, осуществляющих | | | | |дистанционное обучение | | | | |обучающихся, в общей численности | | | | |общеобразовательных учреждений | | | | |(процентов) | | | |-----|---------------------------------|-----------|---------| |6 |Динамика снижения потребления по |положитель-|положи- | | |всем видам |ная |тельная | | |топливно-энергетических ресурсов | | | |-----|---------------------------------|-----------|---------| Таблица 2 Значения показателей результативности предоставления субсидии Республике Хакасия на конец 2012 года |-----|---------------------------------|-----------------------| |N |Наименование показателя |Значения показателя | |п/п |результативности |результативности | | |предоставления субсидии |субсидии | | | |-----------|-----------| | | |План |Факт | |-----|---------------------------------|-----------|-----------| |1 |Соотношение среднемесячной |103,32 |119,90 | | |заработной платы учителей в | | | | |субъекте Российской Федерации за | | | | |4 квартал текущего года и | | | | |среднемесячной, по данным | | | | |Федеральной службы | | | | |государственной статистики, | | | | |заработной платы работников в | | | | |целом по экономике субъекта | | | | |Российской Федерации в прошлом | | | | |году (процентов) | | | |-----|---------------------------------|-----------|-----------| |2 |Доля школьников, обучающихся по |24,0 |24,0 | | |федеральным государственным | | | | |образовательным стандартам, в | | | | |общей численности школьников | | | | |(процентов) | | | |-----|---------------------------------|-----------|-----------| |2.1 |Начальное общее образование |50,0 |50,5 | | |(процентов) | | | |-----|---------------------------------|-----------|-----------| |2.2 |Основное общее образование |3,0 |4,0 | | |(процентов) | | | |-----|---------------------------------|-----------|-----------| |2.3 |Среднее (полное) общее |0,0 |0,0 | | |образование (процентов) | | | |-----|---------------------------------|-----------|-----------| |3 |Доля учителей, получивших в |20,6 |25,0 | | |установленном порядке первую и | | | | |высшую квалификационные категории| | | | |и подтверждение соответствия | | | | |занимаемой должности, в общей | | | | |численности учителей (процентов) | | | |-----|---------------------------------|-----------|-----------| |4 |Доля руководителей и учителей |16,0 |24,0 | | |общеобразовательных учреждений, | | | | |прошедших повышение квалификации | | | | |и (или) профессиональную | | | | |переподготовку для работы в | | | | |соответствии с федеральными | | | | |государственными образовательными| | | | |стандартами, в общей численности | | | | |руководителей и учителей | | | | |общеобразовательных учреждений | | | | |(процентов) | | | |-----|---------------------------------|-----------|-----------| |5 |Доля общеобразовательных |7,9 |10,2 | | |учреждений, осуществляющих | | | | |дистанционное обучение | | | | |обучающихся, в общей численности | | | | |общеобразовательных учреждений | | | | |(процентов) | | | |-----|---------------------------------|-----------|-----------| |6 |Динамика снижения потребления по |положитель-|положитель-| | |всем видам |ная |ная | | |топливно-энергетических ресурсов | | | |-----|---------------------------------|-----------|-----------| По итогам реализации Комплексов мер выполнены все взятые Республикой Хакасия обязательства по достижению целевых значений показателей результативности предоставления субсидий, что создало реальные основания для дальнейшего продвижения позитивных изменений в системе общего образования. 2. Наиболее значимые результаты в системе общего образовании Республики Хакасия, достигнутые за счет реализации Комплексов мер за два года К наиболее значимым результатам в системе общего образования Республики Хакасия, достигнутым за счет реализации Комплексов мер за два года, следует отнести: 1) доведение размера средней заработной платы учителей до уровня средней заработной платы по экономике в Республике Хакасия; 2) создание условий для введения и реализации федеральных государственных образовательных стандартов; 3) создание условий для сетевого взаимодействия образовательных учреждений, обеспечивающих доступность качественных образовательных услуг, современные условия обучения, индивидуализацию образовательных траекторий, эффективное использование ресурсов; 4) введение персонифицированной системы повышения квалификации, обеспечивающей удовлетворение потребностей системы общего образования в квалифицированных кадрах; 5) принятие мер по привлечению и закреплению молодых педагогов для работы в школах, увеличение числа молодых педагогов; 6) обеспечение информационной открытости, общественного участия в управлении качеством образования; 7) создание условий для достижения выпускниками школ высокого уровня развития социальных компетенций и гражданских установок; 8) создание условий для информационно-аналитического обеспечения реализации проекта модернизации общего образования. Доведение размера средней заработной платы учителей до уровня средней заработной платы по экономике в Республике Хакасия стало возможным благодаря увеличению норматива финансового обеспечения образовательной деятельности государственных и муниципальных образовательных учреждений и размера базовых окладов учителей В связи с увеличением нормативов подушевого финансирования и фонда оплаты труда работников школ в два этапа: с 1 июня и 1 сентября, а также введением во всех школах республики новой системы оплаты труда среднемесячная заработная плата учителей общеобразовательных школ в IV квартале 2011 года составила 19934,0 рубля, при плановом значении 16010,0 рублей; в IV квартале 2012 года - 24814,0 рубль, при плановом значении 21376,4 рубля. В 2012 году повышение уровня заработной платы учителей в основном обеспечено за счет роста должностных окладов (на 30%). Норматив финансового обеспечения общеобразовательных школ с 01.01.2012 был увеличен в части оплаты труда для гимназий и лицеев на 24%, с 01.09.2012 - для всех школ в среднем на 13%, с 01.12.2012 - на 5,2%. В 2012 году ставилась задача увеличения должностных окладов учителей, которая была успешно решена. Средняя учебная нагрузка учителя республики составляла 23-24 урока в неделю при норме в 18 часов. В целях повышения доходов учителей: установлены повышающие коэффициенты к базовым окладам для учителей общеобразовательных учреждений, осуществляющих обучение на хакасском языке, - 1,15; для учителей, имеющих высшую или первую квалификационную категорию, - соответственно 1,7 и 1,6; норматив финансового обеспечения образовательной деятельности в части оплаты труда работников муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в поселках городского типа, увеличен до норматива сельских общеобразовательных учреждений, т.е. педагогам предусмотрено увеличение размеров базовых окладов на 25%; введена надбавка в размере 15% от должностного оклада руководителям, а также работникам образовательных учреждений, имеющим звание "Заслуженный учитель Российской Федерации" и (или) "Заслуженный учитель Республики Хакасия". В целях исполнения Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки" для социальных педагогов, педагогов-психологов, работающих с детьми из социально неблагополучных семей, установлен размер повышающего коэффициента к базовым окладам (базовым должностным окладам), равный 1,1. Таким образом, задача по повышению уровня заработной платы учителей выполнена в полном объеме. Создание условий для введения и реализации федеральных государственных образовательных стандартов (далее - ФГОС) Введение ФГОС начального общего образования в первых классах в Республике Хакасия в пилотном режиме начато в 2010 году. На 1 сентября 2012 года доля обучающихся, осваивающих ФГОС начального общего образования, составила 100% в общей численности обучающихся первых, вторых классов. В пилотном режиме с 1 сентября 2012 года на обучение по ФГОС основного общего образования перешли 29 пятых классов (общий охват - 741 человек), продолжают обучение по ФГОС основного общего образования 12 шестых классов (460 человек), что составляет 4% от общей численности обучающихся по программам основного общего образования. Переход на обучение по ФГОС был обеспечен реализацией ряда взаимосвязанных мероприятий по совершенствованию кадрового потенциала, укреплению материально-технической и учебно-методической базы региональной системы общего образования. В результате за полтора года созданы равные условия для сельских и городских школ для введения новых ФГОС. Учебно-лабораторное оборудование для введения федеральных образовательных стандартов начального общего образования получило 100% школ республики. Учебно-производственным оборудованием оснащены кабинеты технологии и учебно-производственные мастерские специальных (коррекционных) образовательных учреждений (100%). В 2011, 2012 годах спортивное оборудование поставлено в 24 школы республики (10% школ), которые стали стажерскими площадками по развитию школьного спорта. В республике реализуется подпрограмма "Школьное питание в Республике Хакасия на 2011-2015 годы" долгосрочной республиканской целевой программы "Развитие образования в Республике Хакасия (2011-2015 годы)". На обеспечение питанием (с включением в рацион питания молока) детей предшкольных групп и обучающихся 1-4 классов государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений в 2012 году направлено 32,0 млн рублей. В рамках модернизации системы школьного питания продолжался капитальный ремонт и оснащение современным оборудованием школьных столовых. За счет средств федерального и республиканского бюджетов оснащены современным технологическим оборудованием 82 школьные столовые, в том числе 2010 год - 16, 2011 год - 46, 2012 год - 20. В 2012 году для 20 школ приобретена 831 единица оборудования, за счет республиканского бюджета Республики Хакасия проведен капитальный ремонт помещений школьных столовых. В результате доля общеобразовательных учреждений, столовые которых обеспечены современным технологическим оборудованием, увеличена с 21% (2010 год) до 56,7% (2012 год). В целях обеспечения охраны здоровья, формирования здорового образа жизни и развития школьников продолжалась модернизация медицинских кабинетов в общеобразовательных учреждениях. В 2012 году до 70% увеличилась доля образовательных учреждений, которые имеют оборудованные современные (лицензированные) медицинские кабинеты с укомплектованным квалифицированным медицинским персоналом. Планомерно решалась проблема обеспечения школ учебниками. За два года приобретены учебники для 1-4 классов во все школы республики. Существенно улучшилось обеспечение школ современным информационно-технологическим оборудованием. Приобретено 1568 единиц компьютерного оборудования, увеличена пропускная способность Интернета в 70 учреждениях (30%), благодаря чему каждый третий учитель использует информационные технологии и электронные образовательные ресурсы при проведении и подготовке учебных занятий и внеклассных мероприятий. Снижение потребления по всем видам топливно-энергетических ресурсов обеспечило снижение затрат на функционирование образовательной системы и увеличило возможность ее развития. В рамках реализации Комплексов мер и долгосрочной республиканской целевой программы "Развитие образования в Республике Хакасия (2011-2015 годы)" в 2012 году началась реализация проекта "Школьное окно":в 21 образовательном учреждении с круглосуточным пребыванием детей (100%) была произведена замена школьных окон. За счет этого повысился уровень безопасности оконных конструкций, в классных комнатах увеличилась освещенность в среднем на 3,5% и повысилась температура в среднем на 2,5%. В 2012 году 13% средств, предусмотренных Комплексом мер, направлено на капитальный ремонт туалетов в 10 сельских школах, капитальный ремонт зданий 12 республиканских и муниципальных образовательных учреждений. За три последних года на 61% обновился школьный автобусный парк. За счет средств федерального, республиканского и местных бюджетов приобретено 47 автобусов (2010 год - 12, 2011 год - 20, 2012 год - 15). Организация подвоза детей в школу позволила прежде всего оптимизировать сеть образовательных учреждений и обеспечить получение в базовых школах более качественного образования. Кроме того, с целью обеспечения безопасности перевозок школьников в 2012 году в республике произведено пробное подключение 24 школьных автобусов, оснащенных навигационной системой ГЛОНАСС, к серверам муниципальных органов, осуществляющих управление в сфере образования, и базовому серверу Министерства образования и науки Республики Хакасия. Апробация прошла успешно, показала свою эффективность. В 2012 году не зарегистрировано ни одного дорожно-транспортного происшествия с участием школьных автобусов. В результате принятых мер увеличилась доля обучающихся, которым представлены от 60 до 100% видов современных условий обучения, с 72% (2011 год) до 81,6% (2012 год) общей численности обучающихся. По результатам мониторинга по реализации национальной образовательной инициативы "Наша новая школа" определено, что по состоянию на 31 декабря 2012 года: доля обучающихся по ФГОС (в общей численности обучающихся по ФГОС), которым обеспечена возможность пользоваться в соответствии с ФГОС: интерактивными учебными пособиями (доска, мультимедийные установки и др.) - 82,38%; учебным оборудованием для практических работ - 100%; доля образовательных учреждений, которые имеют собственную столовую или зал для приема пищи с площадью в соответствии с санитарными правилами и нормами, - 92,35%; доля образовательных учреждений, в которых столовые оснащены современным технологическим оборудованием, - 56,7%; доля сельских школьников, которым обеспечен ежедневный подвоз в базовые школы, в общей численности сельских школьников, нуждающихся в подвозе, - 100%. Создание условий для сетевого взаимодействия образовательных учреждений, обеспечивающих доступность качественных образовательных услуг, современные условия обучения, индивидуализацию образовательных траекторий, эффективное использование ресурсов С 2011 года в республике реализуются мероприятия по модернизации общеобразовательных учреждений путем организации в них дистанционного обучения школьников. Созданы 18 базовых (10,2% от общего числа школ), 62 сетевые школы для дистанционного обучения школьников. С использованием новых дистанционных технологий обучается 4151 учащийся 5?11 классов. Для эффективной работы по внедрению и функционированию системы дистанционного обучения Министерством образования и науки Республики Хакасия были закуплены в 2011 году специализированные электронные образовательные ресурсы для дистанционного обучения школьников на 5000 человеко-курсов, в 2012 году - на 7200 человеко-курсов. Специализированный электронный образовательный ресурс - это современный комплекс электронных учебных материалов, включающий цифровые учебные пособия, домашние задания, тесты, виртуальные опыты. Доступ к ресурсу имеют через сеть Интернет педагоги и учащиеся всех сетевых школ. В рамках реализации долгосрочной республиканской целевой программы "Развитие информационного общества в Республике Хакасия (2011-2015 годы)" 60 педагогов, методистов, а также административных работников образовательных учреждений Республики Хакасия прошли повышение квалификации по организации дистанционного обучения школьников. Внедрение дистанционных технологий позволило создать условия для предоставления качественных образовательных услуг большему кругу учащихся общеобразовательных школ, обеспечило подготовку старшеклассников к ЕГЭ и обучение их по предметам на профильном уровне. В 2011, 2012 годах получило дальнейшее развитие дистанционное образование детей-инвалидов. Доля детей-инвалидов, получающих образование на дому с использованием дистанционных технологий (от общего числа детей-инвалидов, которым это показано), увеличилась до 79,6%. В результате внедрения дистанционного обучения школьников увеличилось число старшеклассников, охваченных профильным обучением и обучающихся по индивидуальным учебным планам. Введение персонифицированной системы повышения квалификации, обеспечивающей удовлетворение потребностей системы общего образования в квалифицированных кадрах С 2011 года введена новая модель повышения квалификации на основе именного образовательного сертификата, которая обеспечивает индивидуальный подход к выбору образовательных программ повышения квалификации. Ее апробировали 120 педагогов школ республики. В рамках реализации мероприятий по модернизации общего образования учителям и руководителям школ была предоставлена возможность за счет средств федерального бюджета пройти курсы повышения квалификации с выбором любых учреждений дополнительного профессионального образования Российской Федерации и программ обучения. В 2012 году в муниципальные образования было направлено 3611,9 тыс. рублей в виде субсидий в целях обеспечения персонифицированного подхода к повышению квалификации учителей и руководителей учреждений. Педагогические работники (585 человек) прошли повышение квалификации на базе Института развития образования (г. Омск) - 94 человека; Института повышения квалификации (г. Новосибирск) - 8 человек; Академии повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования (г. Москва) - 12 человек; Красноярского краевого института повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования (г. Красноярск) - 76 человек; Института развития образования Иркутской области (г. Иркутск) - 30 человек; Хакасского института развития образования и повышения квалификации (г. Абакан) - 276 человек; Хакасского государственного университета имени Н.Ф. Катанова (г. Абакан) - 89 человек. Претерпела изменения традиционная система повышения квалификации, осуществляемая Хакасским институтом развития образования и повышения квалификации. Дополнительные профессиональные программы обеспечивают индивидуальный подход за счет выбора образовательных модулей и составления индивидуальной программы повышения квалификации. В программу повышения квалификации введена стажировка на базе семи муниципальных образовательных учреждений по вопросам внедрения ФГОС начального и основного общего образования. Повышение квалификации, необходимое для реализации ФГОС, прошли 100% учителей начальной ступени общего образования и руководителей образовательных учреждений (24% от общего числа учителей и руководителей). Эти изменения способствовали более успешному прохождению процедуры аттестации учителей. Доля учителей, получивших первую, высшую квалификационную категорию и подтверждение соответствия занимаемой должности, составила 25% и превысила запланированный показатель на 4,3%. Реализация с 1 января 2011 года новой модели аттестации педагогических работников в Республике Хакасия обеспечивает: прохождение педагогическими работниками аттестационных процедур на подтверждение соответствия занимаемой должности по результатам письменного квалификационного испытания по представлению руководителя образовательного учреждения; учет в процессе аттестации профессиональных достижений педагогов, подтвержденных наградами федерального уровня, высокими оценками, полученными в ходе участия в профессиональных конкурсах, в том числе и в рамках приоритетного национального проекта "Образование". Принятие мер по привлечению и закреплению молодых педагогов для работы в школах, увеличение числа молодых педагогов В республике реализуются меры, направленные на привлечение выпускников вузов для работы в школах республики. Молодым учителям, окончившим профессиональные учебные заведения и приступившим к работе в школах, осуществляются доплаты в виде повышающих коэффициентов к базовым окладам в течение первых трех лет: 1,4 - для молодых учителей с высшим профессиональным образованием, 1,3 - для молодых учителей со средним профессиональным образованием. Кроме того, молодым специалистам, работающим в образовательных учреждениях, Законом Республики Хакасия "Об образовании" предусмотрены доплаты в размере 30% должностного оклада, а имеющим диплом с отличием - в размере 50% в течение первых трех лет работы. Эти меры позволили повысить уровень заработной платы молодых учителей до уровня заработной платы учителя с высшей квалификационной категорией. В Республике Хакасия реализуются меры по предоставлению жилья и иных льгот в приобретении жилья молодым учителям, работающим в сельской местности. Начиная с 2010 года, в рамках реализации долгосрочной республиканской целевой программы "Развитие агропромышленного комплекса Республики Хакасия и социальной сферы на селе" ежегодно выделяются средства в объеме 30,0 млн рублей на строительство (приобретение) жилья для молодых педагогов. В 2010 году было построено (приобретено) 28 домов (32 квартиры), в 2011 году - 35 квартир, в 2012 году - 32 квартиры. С 2011 года в сельской местности реализуется проект "Учительский дом", который включает строительство современной малокомплектной школы и квартиры для учителя. В 2012 году два таких учреждения запущены в эксплуатацию. Опыт реализации строительства "учительских домов" распространен среди регионов Сибирского федерального округа, а также был представлен на Байкальском образовательном форуме. Материалы проекта были направлены для изучения в Администрацию Президента Российской Федерации. В целях создания возможности для улучшения жилищных условий молодым учителям предусмотрено возмещение части затрат в связи с предоставлением ипотечного кредита (постановление Правительства Республики Хакасия от 23.07.2012 N 478). В 2012 году льготной ипотекой воспользовались 15 учителей. Заключено соглашение между Министерством образования и науки Республики Хакасия и Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего профессионального образования "Хакасский государственный университет имени Н.Ф. Катанова" о целевой подготовке специалистов по педагогическим специальностям, связанным с изучением хакасского языка. Для адаптации молодых специалистов, повышения уровня их квалификации в каждом муниципальном образовании функционируют советы молодых педагогов, проводится комплекс мероприятий (семинары, конкурсы, фестивали) муниципального и регионального уровней. Также в республике ежегодно проводится летняя школа молодого педагога. В 2012 году ее участниками стали 18 молодых специалистов - победителей республиканского фестиваля идей и находок молодых педагогов 2011, 2012 годов. В 2012 году на работу в образовательные учреждения приняты 140 молодых специалистов, в 2011 году - 119, в 2010 году - 106, а в 2009 году их было всего 66. В результате наметилась положительная тенденция притока молодых специалистов в учреждения Республики Хакасия. Общая численность учителей в муниципальных и республиканских общеобразовательных учреждениях Республики Хакасия составляет 4433 человек, из них 13,0% - молодые учителя со стажем работы до пяти лет (2009 год - 9%, 2010 год - 10%, 2011 год - 12,1%, 2012 год -13,0%). Обеспечение информационной открытости, общественного участия в управлении качеством образования Степень государственно-общественного участия в управлении образованием расширилась, в том числе в части информационной открытости образовательных учреждений. Так, в 2011 и 2012 годах 100% общеобразовательных учреждений представили общественности публичный доклад о своей деятельности. Доклады представлялись в различных формах: публикации в сети Интернет (75%), печатные издания, отчеты перед родительской общественностью. Доля общеобразовательных учреждений, в которых действуют органы государственно-общественного управления, составила в 2012 году 100%. Абсолютное большинство из них представляют советы образовательных учреждений. В ряде учреждений действуют иные органы - фонды поддержки и развития учреждений, ассоциации выпускников, советы отцов и т.д. Большая часть сформированных органов государственно-общественного управления обладает достаточно широкими полномочиями. Так, 75,3% данных органов принимают участие в разработке программ развития учреждений. В 2012 году продолжена работа по созданию в образовательных учреждениях органов управления, обеспечивающих демократический, государственно-общественный характер управления. Приняты меры по созданию попечительских советов в образовательных учреждениях. Деятельность образовательных учреждений становится более открытой для общественности, в том числе благодаря современным информационным технологиям. Создание условий для достижения выпускниками школ высокого уровня развития социальных компетенций и гражданских установок В 2012 году реализован комплекс мероприятий, предусмотренных региональной программой "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации, проживающих в Республике Хакасия, на 2012-2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Республики Хакасия от 22.11.2011 N 800: по повышению правовой культуры молодежи, по формированию у молодежи чувства патриотизма, по подготовке молодежи допризывного возраста к службе в армии и другие. Создание условий для информационно-аналитического обеспечения реализации проекта модернизации общего образования В целях информационно-аналитического обеспечения хода реализации Комплексов мер Министерством образования и науки Республики Хакасия проведены выездные совещания с руководителями общеобразовательных учреждений городов и районов республики (13 муниципальных образований). Плановые показатели результативности модернизации системы общего образования на всех уровнях утверждены в региональном плане, муниципальных планах и программах развития каждого общеобразовательного учреждения республики. В 2012 году в республиканских и федеральных средствах массовой информации вышло более 150 публикаций и репортажей о модернизации системы общего образования, запущен совместный проект с республиканской газетой "Хакасия" - ежемесячный выпуск специализированного приложения "Школьная среда". Проведенное Министерством образования и науки Республики Хакасия анкетирование по теме "Мнение учителей о состоянии системы образования и реализации региональной программы модернизации" в октябре 2012 года показало, что 100% педагогических работников подтвердили увеличение размера их заработной платы, 98% знают и понимают принципы распределения стимулирующей части заработной платы. На вопрос "Как изменилось Ваше отношение к работе в ходе модернизации системы общего образования - " респонденты ответили: 11% - никак не изменилось, 73% - возникла необходимость освоения новых методик и подходов в обучении; 16% - затруднялись ответить. В результате проведенного в республике опроса установлено, что педагогическим сообществом в целом одобрена модель новой системы оплаты труда, которая позволяет педагогическим работникам по результатам труда получать стимулирующие выплаты и влиять на качество их работы. В марте 2012 года Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего профессионального образования "Хакасский государственный университет имени Н.Ф. Катанова" проведено социологическое исследование потребности и качества образовательных услуг в Республике Хакасия. Было опрошено 459 родителей учащихся, 360 учащихся и 80 бывших учащихся (выпускников), 400 педагогических работников. Результаты показали, что удовлетворенность населения качеством образовательных услуг довольно высокая - 90,5% (сумма долей респондентов, давших ответ "да" и "скорее да"). Главное достижение Комплексов мер заключается в том, что за последние годы заложены механизмы устойчивого развития системы образования. Но, несмотря на масштабные преобразования, в полном объеме не решены задачи по обеспечению доступности и равных возможностей получения качественного образования школьниками. Остаются проблемы, часть которых планируется решить в 2013 году. 3. Объем финансирования из регионального бюджета (местных бюджетов) и софинансирования (субсидии из федерального бюджета) мероприятий Комплекса мер по модернизации в 2012 году общего образования Республики Хакасия Таблица 3 Объемы финансирования мероприятий Комплекса мер по модернизации системы общего образования Республики Хакасия в 2012 году (тыс. рублей) |-----|---------------|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| |N п/п|Наименование | Объемы финансирования | | |мероприятия |-------------------------|------------------------------------------------------------------------------------------| | | | всего | в том числе | | | | |-------------------------|----------------------------------------------------------------| | | | |федеральный бюджет | республиканский бюджет Республики Хакасия | | | | |(субсидия) |------------------|---------------------------------------------| | | | | | всего | в том числе | | | | | | |-----------------|-------------|-------------| | | | | | |региональный |местные |внебюджетные | | | | | | |бюджет |бюджеты |источники | | | |------------|------------|------------|------------|---------|--------|--------|--------|------|------|------|------| | | |план |факт |план |факт |план |факт |план |факт |план |факт |план |факт | |-----|---------------|------------|------------|------------|------------|---------|--------|--------|--------|------|------|------|------| |1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 |8 |9 |10 |11 |12 |13 |14 | |-----|---------------|------------|------------|------------|------------|---------|--------|--------|--------|------|------|------|------| |1 |Приобретение |178460,93913|178460,93913|175460,93913|175460,93913|3000,00 |3000,00 |3000,00 |3000,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 | | |оборудования | | | | | | | | | | | | | |-----|---------------|------------|------------|------------|------------|---------|--------|--------|--------|------|------|------|------| |1.1 |Учебно-лабора- |107169,0929 |107169,0929 |107169,0929 |107169,0929 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 | | |торное обору- | | | | | | | | | | | | | | |дование | | | | | | | | | | | | | |-----|---------------|------------|------------|------------|------------|---------|--------|--------|--------|------|------|------|------| |1.2 |Учебно-произ- |10000,00 |10000,00 |10000,00 |10000,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 | | |водственное | | | | | | | | | | | | | | |оборудование | | | | | | | | | | | | | |-----|---------------|------------|------------|------------|------------|---------|--------|--------|--------|------|------|------|------| |1.3 |Спортивное |7999,98563 |7999,98563 |7999,98563 |7999,98563 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 | | |оборудование | | | | | | | | | | | | | | |для общеобра- | | | | | | | | | | | | | | |зовательных | | | | | | | | | | | | | | |учреждений | | | | | | | | | | | | | |-----|---------------|------------|------------|------------|------------|---------|--------|--------|--------|------|------|------|------| |1.4 |Спортивный |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 | | |инвентарь для | | | | | | | | | | | | | | |общеобразова- | | | | | | | | | | | | | | |тельных | | | | | | | | | | | | | | |учреждений | | | | | | | | | | | | | |-----|---------------|------------|------------|------------|------------|---------|--------|--------|--------|------|------|------|------| |1.5 |Компьютерное |33340,16825 |33340,16825 |30340,16825 |30340,16825 |3000,00 |3000,00 |3000,00 |3000,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 | | |оборудование | | | | | | | | | | | | | |-----|---------------|------------|------------|------------|------------|---------|--------|--------|--------|------|------|------|------| |1.6 |Оборудование |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 | | |для организа- | | | | | | | | | | | | | | |ции медицинс- | | | | | | | | | | | | | | |кого обслужи- | | | | | | | | | | | | | | |вания обучаю- | | | | | | | | | | | | | | |щихся | | | | | | | | | | | | | |-----|---------------|------------|------------|------------|------------|---------|--------|--------|--------|------|------|------|------| |1.7 |Оборудование |19951,69235 |19951,69235 |19951,69235 |19951,69235 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 | | |для школьных | | | | | | | | | | | | | | |столовых | | | | | | | | | | | | | |-----|---------------|------------|------------|------------|------------|---------|--------|--------|--------|------|------|------|------| |1.8 |Оборудование |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 | | |для проведения | | | | | | | | | | | | | | |государствен- | | | | | | | | | | | | | | |ной (итоговой) | | | | | | | | | | | | | | |аттестации | | | | | | | | | | | | | | |обучающихся | | | | | | | | | | | | | |-----|---------------|------------|------------|------------|------------|---------|--------|--------|--------|------|------|------|------| |2 |Приобретение |17690,720 |17690,720 |15690,720 |15690,720 |2000,00 |2000,00 |2000,00 |2000,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 | | |транспортных | | | | | | | | | | | | | | |средств для | | | | | | | | | | | | | | |перевозки | | | | | | | | | | | | | | |обучающихся | | | | | | | | | | | | | |-----|---------------|------------|------------|------------|------------|---------|--------|--------|--------|------|------|------|------| |3 |Пополнение |37475,9751 |37475,9751 |35475,9751 |35475,9751 |2000,00 |2000,00 |2000,00 |2000,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 | | |фондов школьных| | | | | | | | | | | | | | |библиотек | | | | | | | | | | | | | |-----|---------------|------------|------------|------------|------------|---------|--------|--------|--------|------|------|------|------| |4 |Развитие |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 | | |школьной ин- | | | | | | | | | | | | | | |фраструктуры | | | | | | | | | | | | | | |(текущий ремонт| | | | | | | | | | | | | | |с целью | | | | | | | | | | | | | | |обеспечения | | | | | | | | | | | | | | |выполнения | | | | | | | | | | | | | | |требований к | | | | | | | | | | | | | | |санитарно-быто-| | | | | | | | | | | | | | |вым условиям и | | | | | | | | | | | | | | |охране здоровья| | | | | | | | | | | | | | |обучающихся, а | | | | | | | | | | | | | | |также с целью | | | | | | | | | | | | | | |подготовки | | | | | | | | | | | | | | |помещений для | | | | | | | | | | | | | | |установки | | | | | | | | | | | | | | |оборудования) | | | | | | | | | | | | | |-----|---------------|------------|------------|------------|------------|---------|--------|--------|--------|------|------|------|------| |5 |Повышение |3611,9852 |3611,9852 |3611,9852 |3611,9852 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 | | |квалификации, | | | | | | | | | | | | | | |профессиональ- | | | | | | | | | | | | | | |ная переподго- | | | | | | | | | | | | | | |товка руководи-| | | | | | | | | | | | | | |телейобщеоб- | | | | | | | | | | | | | | |разовательных | | | | | | | | | | | | | | |учреждений и | | | | | | | | | | | | | | |учителей | | | | | | | | | | | | | |-----|---------------|------------|------------|------------|------------|---------|--------|--------|--------|------|------|------|------| |6 |Модернизация |8000,00 |8000,00 |8000,00 |8000,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 | | |общеобразова- | | | | | | | | | | | | | | |тельных | | | | | | | | | | | | | | |учреждений | | | | | | | | | | | | | | |путем организа-| | | | | | | | | | | | | | |ции в них | | | | | | | | | | | | | | |дистанционного | | | | | | | | | | | | | | |обучения для | | | | | | | | | | | | | | |обучающихся | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |-----|---------------|------------|------------|------------|------------|---------|--------|--------|--------|------|------|------|------| |6.1 |Увеличение |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 | | |пропускной | | | | | | | | | | | | | | |способности и | | | | | | | | | | | | | | |оплата | | | | | | | | | | | | | | |Интернет- | | | | | | | | | | | | | | |трафика | | | | | | | | | | | | | |-----|---------------|------------|------------|------------|------------|---------|--------|--------|--------|------|------|------|------| |6.2 |Обновление |8000,00 |8000,00 |8000,00 |8000,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 | | |программного | | | | | | | | | | | | | | |обеспечения и | | | | | | | | | | | | | | |приобретение | | | | | | | | | | | | | | |электронных | | | | | | | | | | | | | | |образователь- | | | | | | | | | | | | | | |ных ресурсов | | | | | | | | | | | | | |-----|---------------|------------|------------|------------|------------|---------|--------|--------|--------|------|------|------|------| |7 |Осуществление |55674,07984 |55674,07984 |44674,07984 |44674,07984 |11000,00 |11000,00|11000,00|11000,00|0,00 |0,00 |0,00 |0,00 | | |мер, направлен-| | | | | | | | | | | | | | |ных на энерго- | | | | | | | | | | | | | | |сбережение в | | | | | | | | | | | | | | |системе общего | | | | | | | | | | | | | | |образования | | | | | | | | | | | | | |-----|---------------|------------|------------|------------|------------|---------|--------|--------|--------|------|------|------|------| |8 |Проведение |45117,30073 |45117,30073 |45117,30073 |45117,30073 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 | | |капитального | | | | | | | | | | | | | | |ремонта зданий | | | | | | | | | | | | | | |общеобразова- | | | | | | | | | | | | | | |тельных | | | | | | | | | | | | | | |учреждений | | | | | | | | | | | | | |-----|---------------|------------|------------|------------|------------|---------|--------|--------|--------|------|------|------|------| |9 |Проведение |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 |0,00 | | |реконструкции | | | | | | | | | | | | | | |зданий общеоб- | | | | | | | | | | | | | | |разовательных | | | | | | | | | | | | | | |учреждений | | | | | | | | | | | | | |-----|---------------|------------|------------|------------|------------|---------|--------|--------|--------|------|------|------|------| | |ИТОГО |346031,00 |346031,00 |328031,00 |328031,00 |18000,00 |18000,00|18000,00|18000,00|0,00 |0,00 |0,00 |0,00 | |-----|---------------|------------|------------|------------|------------|---------|--------|--------|--------|------|------|------|------| В процентном отношении большая часть средств выделена на следующие мероприятия (2011 год, 2012 год): приобретение оборудования - 63%, 51%; пополнение фондов школьных библиотек - 21%, 10%; приобретение транспортных средств - 10%, 5%; осуществление мер, направленных на энергосбережение - 1%, 16%; проведение капитального ремонта зданий общеобразовательных учреждений (2012 год) - 13%. Средства, выделенные в 2011 и 2012 годах на модернизацию общего образования Республики Хакасия из федерального и республиканского бюджетов, освоены в полном объеме. Раздел II. Меры по модернизации общего образования Республики Хакасия в 2013 году 1. Мероприятия, обеспечивающие к концу 2013 года достижение запланированных значений показателей результативности предоставления субсидии Комплекс мер по модернизации общего образования Республики Хакасия в 2013 году и на период до 2020 года (далее - Проект) является логическим продолжением реализации целей и задач, начатых в 2011, 2012 годах преобразований по модернизации системы общего образования. В целях обеспечения доступности и высокого качества образовательных услуг в рамках Проекта будет продолжена реализация следующих задач: 1) повышение уровня заработной платы педагогических работников общеобразовательных организаций; (В редакции Постановления Правительства Республики Хакасия от 18.10.2013 г. N 553) 2) модернизация материально-технической базы школ в соответствии с требованиями федеральных государственных стандартов; 3) обеспечение доступности качественных образовательных услуг школьникам независимо от места жительства; 4) развитие системы оценки качества образования; 5) совершенствование системы повышения квалификации педагогических и руководящих работников по персонифицированной модели; 6) проведение капитального ремонта общеобразовательных организаций и снижение потребления энергоресурсов общеобразовательными организациями; (В редакции Постановления Правительства Республики Хакасия от 18.10.2013 г. N 553) 7) обеспечение информационной открытости, общественного участия в управлении качеством образования, сокращение объемов и видов отчетности образовательных организаций; (В редакции Постановления Правительства Республики Хакасия от 18.10.2013 г. N 553) 8) привлечение и закрепление молодых педагогов для работы в школах. Мероприятия по реализации задачи "Повышение заработной платы педагогических работников общеобразовательных организаций "направлены на доведение размера средней заработной платы педагогических работников до уровня средней заработной платы по экономике в Республике Хакасия. (В редакции Постановления Правительства Республики Хакасия от 18.10.2013 г. N 553) В соответствии с указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мерах по реализации государственной социальной политики" повышение заработной платы педагогических работников общеобразовательных организаций началось в республике в 2012 году. (В редакции Постановления Правительства Республики Хакасия от 18.10.2013 г. N 553) Соотношение среднемесячной заработной платы педагогических работников общеобразовательных организаций Республики Хакасия со среднемесячной заработной платой по региону за период июнь - декабрь 2012 года составило 101,7%. Таким образом, целевое значение, определенное в Указе Президента Российской Федерации, было выполнено уже в 2012 году. (В редакции Постановления Правительства Республики Хакасия от 18.10.2013 г. N 553) В целях сохранения тенденции и обеспечения достижения целевого значения в 2013 году запланировано увеличение фонда оплаты труда педагогическим работникам общеобразовательных организаций путем увеличения нормативов финансового обеспечения образовательных учрежденийпоэтапно: с 1 апреля - на 5%, с 1 сентября - на 12%. (приложение 1). (В редакции Постановления Правительства Республики Хакасия от 18.10.2013 г. N 553) Результатом реализации мероприятий по повышению уровня заработной платы педагогических работников станет: обеспечение соответствия уровня средней заработной платы педагогических работников уровню средней заработной платы по экономике в республике; повышение привлекательности педагогических профессий и мотивации к качественному труду. Мероприятия по реализации задачи "Модернизация материально-технической базы школ в соответствии с требованиями федеральных государственных стандартов" направлены на создание условий, обеспечивающих реализацию ФГОС. На 1 сентября 2013 года доля обучающихся, осваивающих ФГОС начального общего образования, составит 35% в общей численности обучающихся 1-11 классов. По новым стандартам будут обучаться все учащиеся 1-3 классов, на обучение по ФГОС основного общего образования в пилотном режиме перейдут 29 пятых, шестых классов (общий охват - 1400 человек) и продолжат обучение 12 седьмых классов (460 человек), что составит 6% от общей численности обучающихся по программам основного общего образования. В этой связи планируется создать для учащихся условия, которые обеспечат: проведение самостоятельных экспериментов с помощью лабораторного оборудования и цифровых (компьютерных) измерительных приборов; развитие умений и навыков учебной деятельности за счет использования информационно-коммуникационных технологий; реализацию учебно-исследовательской, проектной и социальной деятельности. Мероприятия по модернизации материально-технической базы школ в соответствии с требованиями федеральных государственных стандартов включают приобретение учебников, учебно-лабораторного, спортивного оборудования и оборудования для школьных столовых. Анализ ситуации с обеспеченностью общеобразовательных учреждений мультимедийным оборудованием для проведения обучения с использованием электронных образовательных ресурсов показывает, что таким оборудованием оснащено менее половины кабинетов на ступени начального общего образования. В связи с увеличением потребности учителей, ведущих занятия в начальной школе, в этом оборудовании на 2013 год ставится задача закупки дополнительных комплектов оборудования, включающих интерактивную доску, проектор, компьютер. Это позволит оснастить 75% кабинетов в начальной школе современным оборудованием в соответствии с требованиями ФГОС начального общего образования, создать информационно-образовательную среду, обеспечивающую возможность проведения занятий с использованием современных технологий обучения, направленных на интерактивность и визуализацию информации, решение учебно-практических задач. С целью внедрения современных технологий обучения в соответствии с требованиями ФГОС основного и среднего общего образования планируется произвести закупку в 2013 году не менее чем для 35 средних общеобразовательных школ республики, реализующих соответствующее профильное обучение школьников, комплектов интерактивного учебно-лабораторного оборудования для кабинетов физики, химии, биологии, географии, математики, естествознания, что позволит проводить наблюдения, эксперименты, лабораторные работы, организовывать практические занятия с использованием цифровых измерительных приборов. (В редакции Постановления Правительства Республики Хакасия от 18.06.2013 г. N 340) Участвующие в процессе дистанционного обучения школы не в полной мере оснащены оборудованием, позволяющим полноценно использовать возможности дистанционного обучения. Поэтому в рамках реализации Проекта на 2013 год планируется дополнительно оснастить базовые и сетевые школы, участвующие в Проекте, таким оборудованием. Планируется создание и выделение в этих школах рабочих зон или помещений, в которых будут установлены автоматизированные рабочие места с выходом в Интернет. Одним из приоритетных мест установки оборудования будут читальные залы школьных библиотек. Предполагается приобретение около 350 комплектов оборудования, включая персональный компьютер с установленным программным обеспечением, комплектующими для организации дистанционного обучения (наушники, веб-камеры, микрофоны и др.). Кроме того, в 2013 году при финансовой поддержке из федерального бюджета планируется приобретение 250-300 единиц компьютерной техники для обновления компьютерного парка и создания дополнительных рабочих мест для учителей с целью обеспечения оказания населению услуг в электронном виде. (В редакции Постановления Правительства Республики Хакасия от 18.06.2013 г. N 340) Для обучения школьников в соответствии с новыми ФГОС основного общего образования планируется приобретение за счет средств федерального бюджета учебников для 5, 6 классов, за счет средств республиканского бюджета - учебников для 7-11 классов. Продолжится плановое оснащение технологическим оборудованием школьных столовых и спортивным оборудованием общеобразовательных учреждений. Планируется закупить современное технологическое оборудование для 13 школьных столовых республики. Спортивным оборудованием будет оснащено 100% муниципальных общеобразовательных организаций, на базе которых созданы ресурсные центры для развития школьного спорта (14 школ республики). (В редакции Постановления Правительства Республики Хакасия от 18.10.2013 г. N 553) В ходе реализации этой задачи будут достигнуты следующие результаты: школьные библиотеки будут обеспечены учебниками для 1-11 классов; увеличится до 75% доля кабинетов начальных классов, оборудованных интерактивным учебно-лабораторным оборудованием; увеличится доля общеобразовательных организаций, столовые которых обеспечены современным технологическим оборудованием, с 21% (2010 год) до 61% (2013 год); (В редакции Постановления Правительства Республики Хакасия от 18.10.2013 г. N 553) в каждом муниципальном образовании ресурсные центры по развитию школьного спорта, созданные на базе общеобразовательных организаций, будут полностью оснащены современным спортивным оборудованием; (В редакции Постановления Правительства Республики Хакасия от 18.10.2013 г. N 553) 60% учителей смогут использовать информационные технологии и электронные образовательные ресурсы при проведении и подготовке учебных занятий и внеклассных мероприятий. Мероприятия по реализации задачи "Обеспечение доступности качественных образовательных услуг школьникам независимо от места жительства" направлены на создание условий для развития дистанционного обучения, обеспечение подвоза школьников в базовые школы. В 2013 году в республике продолжится работа, направленная на обеспечение доступности качественных образовательных услуг школьникам из отдаленных малонаселенных пунктов, организацию безопасного подвоза школьников к местам обучения. Планируется приобрести три автобуса для замены выработавших технический ресурс машин и пять автобусов для открытия новых маршрутов. Таким образом, все сельские школы, где осуществляется подвоз школьников к местам обучения, будут оснащены современными транспортными средствами, обеспечивающими безопасность перевозок. Планируется создать единый центр по обработке информации об осуществлении перевозок школьников транспортными средствами, поступающей через навигационную спутниковую систему ГЛОНАСС. Этот центр позволит оперативно выявлять нарушения скоростного режима, маршрутов движения, реагировать на нештатные ситуации. В 2013 году продолжится работа по дальнейшему развитию системы дистанционного обучения школьников. Предполагается создание республиканского центра для работы с одаренными детьми с использованием дистанционных технологий обучения. Будет продолжена работа по оказанию услуг по дистанционному обучению детей-инвалидов. Планируется этой формой обучения в 2013 году охватить 100% всех нуждающихся детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья. В результате принятых мер: будут созданы условия для эффективного обучения в базовых и сетевых школах, реализующих дистанционное обучение школьников; оборудованы рабочие места для оказания услуг населению в электронном виде во всех общеобразовательных школах республики; доля детей-инвалидов, получающих образование на дому с использованием дистанционных технологий (от общего числа детей-инвалидов, которым это показано), увеличится до 100%. Для решения задачи "Совершенствование системы повышения квалификации педагогических и руководящих работников по персонифицированной модели" планируется осуществить следующие мероприятия. Будет продолжена апробация модели повышения квалификации педагогических работников на основе персонифицированной модели путем предоставления субсидий муниципальным образованиям на повышение квалификации педагогических работников и руководителей образовательных организаций. Педагогические работники и руководители школ смогут пройти стажировку на базе лучших школ России, федеральных и региональных стажировочных площадках по вопросам внедрения новых федеральных образовательных стандартов, а также курсы повышения квалификации по выбору в организациях дополнительного профессионального образования. (В редакции Постановлений Правительства Республики Хакасия от 18.06.2013 г. N 340; от 18.10.2013 г. N 553) Будет продолжена работа стажировочных площадок на базе семи общеобразовательных организаций Республики Хакасия по внедрению ФГОС начального и основного общего образования. (В редакции Постановления Правительства Республики Хакасия от 18.10.2013 г. N 553) В 2013 году за счет средств федерального и республиканского бюджетов повышение квалификации пройдут 1800 учителей основной школы. Из федерального бюджета на эти цели планируется направить 4000,0 тыс. рублей, в том числе в виде субсидий местным бюджетам городов и районов республики 3840,0 тыс. рублей. В результате доля педагогических работников и руководителей, прошедших с 1 сентября 2011 года по декабрь 2013 года повышение квалификации, составит 77% от общего количества учителей и руководителей. Доля учителей начальных классов и учителей основной школы, прошедших повышение квалификации, составит 100%. (В редакции Постановления Правительства Республики Хакасия от 18.06.2013 г. N 340) В результате повышения профессионального уровня педагогических работников доля педагогических работников, получивших в установленном порядке первую и высшую квалификационные категории и подтверждение соответствия занимаемой должности, в общей численности педагогических работников увеличится до 65%. (В редакции Постановления Правительства Республики Хакасия от 18.06.2013 г. N 340) Для решения задачи "Развитие системы оценки качества образования" планируется реализация следующих мероприятий: проведение электронного мониторинга качества образования в рамках реализации национальной образовательной инициативы "Наша новая школа"; дальнейшее развитие системы общественного наблюдения в ходе проведения ЕГЭ; апробация государственной итоговой аттестации выпускников основной школы в новой стандартизированной форме с формированием единой территориальной экзаменационной комиссии; проведение министерских контрольных работ в образовательных организациях Республики Хакасия на всех ступенях общего образования; (В редакции Постановления Правительства Республики Хакасия от 18.10.2013 г. N 553) внедрение электронного журнала успеваемости и дневника школьника. В целях обеспечения эффективной работы при проведении государственной (итоговой) аттестации обучающихся планируется осуществить укомплектование и обновление оборудования регионального центра обработки информации, включая приобретение высокопроизводительного оборудования для печати, копирования, брошюрования, тиражирования и сканирования документов, сервера резервного копирования баз данных, оборудования для создания автоматизированных рабочих мест. Все пункты проведения государственной итоговой аттестации будут оснащены специализированным оборудованием (блокираторами) для обеспечения требований порядка проведения ЕГЭ. В результате будут созданы более комфортные условия для проведения государственной (итоговой) аттестации и условия для проведения ее на более высоком организационном уровне. В рамках реализации задачи "Проведение капитального ремонта общеобразовательных организаций и снижение потребления энергоресурсов общеобразовательными организациями" планируется завершить работы по ликвидации аварийных ситуаций в зданиях двух муниципальных общеобразовательных организаций, а также по благоустройству туалетных комнат для учащихся и преподавателей. В 2013 году будет проведен капитальный ремонт не менее чем в шести муниципальных общеобразовательных организациях, а также восстановлены в соответствии с санитарными требованиями туалетные комнаты в общеобразовательных организациях, имеющих централизованное водоснабжение и канализацию. (В редакции Постановления Правительства Республики Хакасия от 18.10.2013 г. N 553) Проведенные в 2011, 2012 годах энергетические обследования зданий общеобразовательных организаций выявили, что основными причинами неэффективных расходов в системе теплоснабжения являются потеря тепла в старых оконных блоках, входных дверях зданий, в старых стеновых конструкциях (требующих утепления), отсутствие приборов регулирования температуры теплоносителя в системах отопления. В 2013 году планируется завершить замену изношенных деревянных окон на пластиковые окна во всех общеобразовательных организациях с круглосуточным пребыванием детей, а также обеспечить их полную замену не менее чем в 10 общеобразовательных школах республики. На эти цели из федерального бюджета планируется направить 30,0 млн рублей. (В редакции Постановления Правительства Республики Хакасия от 18.10.2013 г. N 553) Кроме того, в республике будут приняты меры, направленные на энергосбережение в системе общего образования за счет приобретения современного энергосберегающего оборудования, в том числе для школьных пищеблоков. Для решения задачи "Обеспечение информационной открытости, общественного участия в управлении качеством образования, сокращение объемов и видов отчетности образовательных организаций" планируется работа по следующим направлениям: (В редакции Постановления Правительства Республики Хакасия от 18.10.2013 г. N 553) обеспечение открытости, доступности и регулярное обновление информации на сайтах образовательных организаций о проведенных организациями воспитательных, спортивных и иных внеурочных, внешкольных мероприятиях; (В редакции Постановления Правительства Республики Хакасия от 18.10.2013 г. N 553) внедрение электронного школьного документооборота. Для образовательных организаций республики приобретена информационная система "Барс. Электронная школа". На основе данной системы создан единый портал, через который можно выйти на сайт образовательной организации. Система позволяет организовать в образовательной организации электронные журнал и дневник, а также сетевое общение как для одной школы, так и для межшкольного общения. В целях повышения контроля качества и открытости образовательного процесса планируется использование системы в рабочем режиме с 1 сентября 2013 года, что позволит: (В редакции Постановления Правительства Республики Хакасия от 18.10.2013 г. N 553) повысить эффективность процесса управления за счет оперативности в получении более достоверной информации о состоянии объектов управления; освободить органы, осуществляющие управление в сфере образования, от запросов по сбору информации и составления отчетов; резко сократить бумажные потоки документооборота и перейти на безбумажное делопроизводство; проводить мониторинговые исследования различной направленности; формировать статистические и аналитические отчеты по вопросам качества образования (обеспечить достоверность собираемой информации). Для введения системы приобретено программное обеспечение и серверное оборудование. 2. Планируемые значения показателей результативности предоставления субсидии в 2013 году В результате реализации задач Проекта к концу 2013 года в системе общего образования Республики Хакасия должно быть обеспечено достижение показателей, указанных в таблице 4. Таблица 4 Планируемые показатели результативности предоставления субсидии Республики Хакасия на конец 2013 года |------|-----------------------------------|------------------| |N п/п |Наименование показателя |Значение | | |результативности предоставления |показателя | | |субсидии |результативности | | | |предоставления | | | |субсидии на конец | | | |2013 года | |------|-----------------------------------|------------------| |1 |Соотношение средней заработной |100 | | |платы педагогических работников | | | |общеобразовательных организаций | | | |в субъекте Российской | | | |Федерации и средней заработной | | | |платы в субъекте Российской | | | |Федерации по данным Федеральной | | | |службы государственной статистики | | | |за 2013 год (процентов) | | (В редакции Постановлений Правительства Республики Хакасия от 18.06.2013 г. N 340; от 18.10.2013 г. N 553) |------|-----------------------------------|------------------| |2 |Доля школьников, обучающихся по |35,0 | | |федеральным государственным | | | |образовательным стандартам, в общей| | | |численности школьников (процентов) | | | | | | |------|-----------------------------------|------------------| |2.1 |Начальное общее образование |75,0 | | |(процентов) | | |------|-----------------------------------|------------------| |2.2 |Основное общее образование |6,0 | | |(процентов) | | |------|-----------------------------------|------------------| |2.3 |Среднее (полное) общее образование |0,0 | | |(процентов) | | |------|-----------------------------------|------------------| |3 |Доля педагогических работников, |65,0 | | |получивших в установленном порядке | | | |первую и высшую квалификационные | | | |категории и подтверждение | | | |соответствия занимаемой должности, | | | |в общей численности педагогических | | | |работников (процентов) | | (В редакции Постановления Правительства Республики Хакасия от 18.06.2013 г. N 340) |------|-----------------------------------|------------------| |4 |Доля руководителей и педагогических|77,0 | | |работников общеобразовательных | | | |организаций, прошедших повышение | | | |квалификации и (или) | | | |профессиональную переподготовку для| | | |работы в соответствии с | | | |федеральными государственными | | | |образовательными стандартами, в | | | |общей численности руководителей и | | | |педагогических работников | | | |общеобразовательных организаций | | | |(процентов) | | (В редакции Постановлений Правительства Республики Хакасия от 18.06.2013 г. N 340; от 18.10.2013 г. N 553) |------|-----------------------------------|------------------| |5 |Доля общеобразовательных |10,5 | | |организаций, осуществляющих | | | |дистанционное обучение обучающихся,| | | |в общей численности | | | |общеобразовательных организаций | | | |(процентов) | | (В редакции Постановления Правительства Республики Хакасия от 18.10.2013 г. N 553) |------|-----------------------------------|------------------| |6 |Динамика снижения потребления по |положительная | | |всем видам топливно-энергетических | | | |ресурсов | | |------|-----------------------------------|------------------| 3. Структура и объемы финансирования из местных, регионального и федерального бюджетов мероприятий Проекта в 2013 году Таблица 5 Объем финансирования мероприятий Комплекса мер по модернизации общего образования Республики Хакасия в 2013 году ------------------------------------------------------------------------------ |N |Мероприятие |Объемы финансирования, тыс. рублей | |п/п| |------------------------------------------------------| | | |всего |в том числе | | | | |--------------------------------------------| | | | |федераль- |республиканский бюджет |внебюджет| | | | |ный |-----------------------|-ные | | | | |бюджет |всего |регио- |местный|средства | | | | |(субсидия)| |нальный | | | |---+-----------------+---------+----------+------+--------+-------+---------| |1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 |8 | |---+-----------------+---------+----------+------+--------+-------+---------| |1 |Приобретение |81154,80 |81154,80 |0 |0 |0 |0 | | |оборудования | | | | | | | |---+-----------------+---------+----------+------+--------+-------+---------| |1.1|Учебно- |36629,70 |36629,70 |0 |0 |0 |0 | | |лабораторное | | | | | | | | |оборудование | | | | | | | |---+-----------------+---------+----------+------+--------+-------+---------| |1.2|Учебнопроиз- |0 |0 |0 |0 |0 |0 | | |водственное | | | | | | | | |оборудование | | | | | | | |---+-----------------+---------+----------+------+--------+-------+---------| |1.3|Спортивное |6936,50 |6936,50 |0 |0 |0 |0 | | |оборудование для | | | | | | | | |общеобра- | | | | | | | | |зовательных | | | | | | | | |организаций | | | | | | | |---+-----------------+---------+----------+------+--------+-------+---------| |1.4|Компьютерное |22248,80 |22248,80 |0 |0 |0 |0 | | |оборудование | | | | | | | |---+-----------------+---------+----------+------+--------+-------+---------| |1.5|Оборудование для |13296,30 |13296,30 |0 |0 |0 |0 | | |школьных | | | | | | | | |столовых | | | | | | | |---+-----------------+---------+----------+------+--------+-------+---------| |1.6|Оборудование для |2043,50 |2043,50 |0 |0 |0 |0 | | |проведения | | | | | | | | |государственной | | | | | | | | |(итоговой) | | | | | | | | |аттестации | | | | | | | | |обучающихся | | | | | | | |---+-----------------+---------+----------+------+--------+-------+---------| |2 |Приобретение |10358,50 |10358,50 |0 |0 |0 |0 | | |транспортных | | | | | | | | |средств для | | | | | | | | |перевозки | | | | | | | | |обучающихся | | | | | | | |---+-----------------+---------+----------+------+--------+-------+---------| |3 |Пополнение |34760,70 |34760,70 |0 |0 |0 |0 | | |фондов школьных | | | | | | | | |библиотек | | | | | | | |---+-----------------+---------+----------+------+--------+-------+---------| |4 |Повышение |4000,00 |4000,00 |0 |0 |0 |0 | | |квалификации, | | | | | | | | |профессиональная | | | | | | | | |подготовка | | | | | | | | |руководителей | | | | | | | | |общеобразова- | | | | | | | | |тельных | | | | | | | | |организаций и | | | | | | | | |педагогических | | | | | | | | |работников | | | | | | | |---+-----------------+---------+----------+------+--------+-------+---------| |5 |Модернизация |16499,00 |16499,00 |0 |0 |0 |0 | | |общеобразо- | | | | | | | | |вательных | | | | | | | | |организаций путем| | | | | | | | |организации в них| | | | | | | | |дистанционного | | | | | | | | |обучения для | | | | | | | | |обучающихся | | | | | | | |---+-----------------+---------+----------+------+--------+-------+---------| |5.1|Обновление |16499,00 |16499,00 |0 |0 |0 |0 | | |программного | | | | | | | | |обеспечения и | | | | | | | | |приобретение | | | | | | | | |электронных | | | | | | | | |образовательных | | | | | | | | |ресурсов | | | | | | | |---+-----------------+---------+----------+------+--------+-------+---------| |6 |Осуществление |31500,00 |31500,00 |0 |0 |0 |0 | | |мер, направленных| | | | | | | | |на | | | | | | | | |энергосбережение | | | | | | | | |в системе общего | | | | | | | | |образования | | | | | | | |---+-----------------+---------+----------+------+--------+-------+---------| |7 |Проведение |57722,00 |45922,00 |11800,|11800,00|0 |0 | | |капитального | | |00 | | | | | |ремонта зданий | | | | | | | | |общеобразо- | | | | | | | | |вательных | | | | | | | | |организаций | | | | | | | |---------------------+---------+----------+------+--------+-------+---------| |ИТОГО |235995,00|224195,00 |11800,|11800,00|0 |0 | | | | |00 | | | | ------------------------------------------------------------------------------ (Таблица в редакции Постановления Правительства Республики Хакасия от 27.12.2013 г. N 727) В 2013 году распределение средств федерального бюджета на модернизацию системы общего образования Республики Хакасия в процентном отношении выглядит следующим образом: приобретение оборудования - 38,4%; (В редакции Постановления Правительства Республики Хакасия от 18.06.2013 г. N 340) капитальный ремонт школ - 19,6%; (В редакции Постановления Правительства Республики Хакасия от 18.06.2013 г. N 340) приобретение учебников - 15,4 (В редакции Постановления Правительства Республики Хакасия от 18.06.2013 г. N 340)%; осуществление мер, направленных на энергосбережение, - 13,4%; (В редакции Постановления Правительства Республики Хакасия от 18.06.2013 г. N 340) приобретение школьных автобусов - 4,0%; организация дистанционного обучения - 7,2%; (В редакции Постановления Правительства Республики Хакасия от 18.06.2013 г. N 340) повышение квалификации - 2,0%. Выполнение комплекса мероприятий будет осуществляться также в рамках реализации долгосрочной республиканской целевой программы "Развитие образования в Республике Хакасия (2011-2015 годы)", утвержденной постановлением Правительства Республики Хакасия от 23.11.2010 N 596. 4. Сведения о реализации в Республике Хакасия системы нормативного подушевого финансирования общеобразовательных организаций, включая информацию о доведении финансирования до образовательных организаций по нормативному подушевому принципу, и новой системы оплаты труда педагогических работников общеобразовательных организаций (В редакции Постановлений Правительства Республики Хакасия от 18.06.2013 г. N 340; от 18.10.2013 г. N 553) Финансирование общеобразовательных организаций республики на нормативной основе в пилотном режиме началось с 1 сентября 2007 года. С 2009 года финансирование общеобразовательных организаций республики осуществляется на основе подушевого норматива в расчете на одного обучающегося. Региональное законодательство включает в себя законы и постановления, регулирующие установление видов нормативов финансирования, методику их расчета, установление величины нормативов на финансовый год, механизм расчета объемов финансирования общеобразовательных организаций и доведения до них финансовых средств. Региональной нормативной правовой базой установлен формульный принцип доведения финансовых средств до общеобразовательной организации на основе численности обучающихся и величины финансовых нормативов. (В редакции Постановления Правительства Республики Хакасия от 18.10.2013 г. N 553) С 2009 года финансирование общеобразовательных организаций республики осуществляется на основе подушевого норматива в расчете на одного обучающегося. Региональное законодательство включает в себя законы и постановления, регулирующие установление видов нормативов финансирования, методику их расчета, установление величины нормативов на финансовый год, механизм расчета объемов финансирования общеобразовательных организаций и доведения до них финансовых средств. (В редакции Постановления Правительства Республики Хакасия от 18.10.2013 г. N 553) Региональной нормативной правовой базой установлен формульный принцип доведения финансовых средств до общеобразовательного организации на основе численности обучающихся и величины финансовых нормативов. (В редакции Постановления Правительства Республики Хакасия от 18.10.2013 г. N 553) Нормативы финансирования утверждаются в соответствии с Законом Российской Федерации "Об образовании" по типам и видам общеобразовательных организаций, отдельно устанавливаются нормативы для малокомплектных школ и школ, рассматриваемых в качестве малокомплектных. (В редакции Постановления Правительства Республики Хакасия от 18.10.2013 г. N 553) Во всех школах внедрена новая система оплаты труда, которая обеспечивает реализацию следующих принципов: наличие механизма зависимости заработной платы педагогических работников от качественных результатов труда; разделение фонда оплаты труда и зарплаты работников общеобразовательных организаций на базовую и стимулирующую части; (В редакции Постановления Правительства Республики Хакасия от 18.10.2013 г. N 553) наличие механизмов учета в оплате труда всех видов деятельности учителей (почасовая аудиторная нагрузка; внеурочная работа попредмету; классное руководство; проверка тетрадей; заведование учебными кабинетами и другие виды деятельности, определенные должностными обязанностями); прозрачность распределения стимулирующей части фонда оплаты труда при участии коллегиального органа управления организацией; (В редакции Постановления Правительства Республики Хакасия от 18.10.2013 г. N 553) зависимость величины заработной платы руководителя образовательной организации от величины средней заработной платы педагогических работников образовательной организации. (В редакции Постановления Правительства Республики Хакасия от 18.10.2013 г. N 553) В результате внедрения новых экономических механизмов повысилась самостоятельность и ответственность руководителей и коллективов школ в расходовании средств на оплату труда, за результаты деятельности. В государственных и муниципальных школах созданы фонды стимулирования труда педагогов. Применение материального стимулирования труда повысило заинтересованность работников в результатах труда и соответственно сказалось на повышении качества образования. Кроме того, перевод школ на нормативное подушевое финансирование способствовал проведению оптимизации штатных расписаний организаций, что привело к рациональному использованию финансовых ресурсов и сокращению неэффективных расходов в сфере образования. (В редакции Постановления Правительства Республики Хакасия от 18.10.2013 г. N 553) В 2013 году продолжится работа, направленная на совершенствование механизма нормативного подушевого финансирования, в том числе установление финансовых нормативов для одаренных детей и детей, обучающихся дистанционно. Таким образом, в результате реализации Комплекса мер в 2013 году должно быть обеспечено достижение следующих результатов. Институциональные результаты: формирование бюджетов всех общеобразовательных организаций на основе нормативного подушевого принципа; (В редакции Постановления Правительства Республики Хакасия от 18.10.2013 г. N 553) совершенствование в республике новой системы оплаты труда, обеспечивающей: зависимость размера заработной платы от результатов труда работников; прозрачность распределения стимулирующей части фонда оплаты труда при участии коллегиального органа управления организацией; (В редакции Постановления Правительства Республики Хакасия от 18.10.2013 г. N 553) зависимость величины заработной платы руководителя образовательной организации от величины средней заработной платы педагогических работников образовательной организации; (В редакции Постановления Правительства Республики Хакасия от 18.10.2013 г. N 553) качественное изменение образовательных программ, реализуемых в общеобразовательных организациях; (В редакции Постановления Правительства Республики Хакасия от 18.10.2013 г. N 553) апробация персонифицированной модели повышения квалификации работников образования; расширение полномочий органов государственно-общественного управления; обеспечение информационной открытости работы общеобразовательных организаций. (В редакции Постановления Правительства Республики Хакасия от 18.10.2013 г. N 553) Проектные результаты: увеличение доли обучающихся, которым представлены современные условия обучения; обеспечение условий для эффективного обучения в базовых и сетевых школах, реализующих дистанционное обучение школьников; прохождение курсов повышения квалификации для работы по ФГОС 77% педагогических работников и руководителей от их общего числа; (В редакции Постановления Правительства Республики Хакасия от 18.06.2013 г. N 340) усиление практикоориентированности образовательных программ дополнительного профессионального образования педагогов; обеспечение всех обучающихся необходимыми бесплатными учебниками; наличие и использование в каждой школе комплекта мультимедийного оборудования для проведения обучения с использованием электронных образовательных ресурсов; увеличение до 14% (от общего количества педагогических работников) числа молодых, со стажем работы до 5 лет, педагогических работников общеобразовательных школ; (В редакции Постановления Правительства Республики Хакасия от 18.06.2013 г. N 340) значительное сокращение объемов и видов отчетности, представляемой общеобразовательными организациями. (В редакции Постановления Правительства Республики Хакасия от 18.10.2013 г. N 553) 5. Меры, направленные на привлечение молодых педагогических работников в общеобразовательные организации (В редакции Постановления Правительства Республики Хакасия от 18.10.2013 г. N 553) Общая численность педагогических работников в муниципальных и республиканских общеобразовательных организациях Республики Хакасия составляет 4563 человека, из них 13% - молодые педагоги со стажем работы до пяти лет. (В редакции Постановлений Правительства Республики Хакасия от 18.06.2013 г. N 340; от 18.10.2013 г. N 553) В целях привлечения молодых педагогических работников в общеобразовательные школы республики предусмотрен комплекс мероприятий, включающий профессиональную, материальную и социальную поддержку молодых специалистов на региональном, муниципальном и школьном уровнях. На муниципальном и школьном уровнях осуществляется наставничество, консультирование, организация работы совета молодых педагогов. На региональном уровне будет продолжено проведение летней школы молодых педагогов на базе оздоровительного лагеря. (В редакции Постановления Правительства Республики Хакасия от 18.06.2013 г. N 340) В 2013 году в целях повышения эффективности профессиональной поддержки Хакасским институтом развития образования и повышения квалификации планируется организовать: дистанционную консультационную поддержку молодых учителей; обучение наставников молодых учителей; стажировку молодых учителей на базе ведущих образовательных организаций. (В редакции Постановления Правительства Республики Хакасия от 18.10.2013 г. N 553) Продолжится материальная поддержка молодых учителей в виде повышающих коэффициентов к базовым окладам в течение первых трех лет работы. С 2013 года студентам, обучающимся в Федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего профессионального образования "Хакасский государственный университет имени Н.Ф. Катанова" по специальности "учитель хакасского языка", предусмотрена доплата к стипендии по две тысячи рублей. Социальная поддержка молодых учителейнаправлена на создание (улучшение) их жилищных условий. Из республиканского бюджета ежегодно предоставляются субсидий местным бюджетам на строительство и приобретение жилья для молодых учителей в сельской местности в рамках долгосрочной республиканской целевой программы "Развитие агропромышленного комплекса Республики Хакасия и социальной сферы на селе на 2013-2020 годы". Кроме того, долгосрочной республиканской целевой программой "Развитие образования в Республике Хакасия (2011-2015 годы)" предусмотрены мероприятия по возмещению части затрат при получении учителями ипотечного кредита. На реализацию данного мероприятия предусмотрено в 2013 году 4500,0 тыс. рублей. В 2013 году планируется запустить новое направление социальной поддержки - материальные выплаты молодым учителям по результатам конкурса длительных педагогических вакансий в сельской местности. Формирование позитивного образа педагогической профессии связано с мерами по привлечению выпускников вузов к работе в общеобразовательных организациях. Заключено соглашение на целевую подготовку по педагогическим специальностям и утвержден план совместных действий по подготовке педагогических кадров с Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего профессионального образования "Хакасский государственный университет имени Н.Ф. Катанова". Выпускники (студенты) профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, обучающиеся по педагогическим специальностям, будут активно привлекаться к участию в крупных образовательных и молодежных проектах. (В редакции Постановления Правительства Республики Хакасия от 18.10.2013 г. N 553) В 2013 году планируется увеличить число телерепортажей, газетных публикаций о наиболее успешных молодых педагогах, о решении их жилищных проблем. Продолжится работа над повышением престижа педагогической профессии с участием учителей - победителей конкурсов приоритетного национального проекта "Образование", "Учитель года". Целевым показателем результативности будет являться увеличение доли педагогических работников - молодых специалистов (до 14%) в общем количестве педагогических работников. (В редакции Постановления Правительства Республики Хакасия от 18.06.2013 г. N 340) Раздел III. Основные направления модернизации общего образования Республики Хакасия до 2020 года В целях реализации задач Государственной программы "Развитие образования в Российской Федерации" на 2013-2020 годы (далее - Государственная программа) на региональном уровне определены следующие направления развития системы общего образования Республики Хакасия: формирование образовательной сети и финансово-экономических механизмов, обеспечивающих равный доступ населения к качественным услугам общего образования и дополнительного образования детей; модернизация содержания образования и образовательной среды для обеспечения готовности выпускников общеобразовательных организаций к дальнейшему обучению и деятельности в высокотехнологичной экономике; обновление состава и компетенций педагогических кадров, создание механизмов мотивации педагогов к повышению качества работы и непрерывному профессиональному развитию; формирование у обучающихся социальных компетенций, гражданских установок, культуры здорового образа жизни, функциональной грамотности; создание современной системы оценки качества образования на основе принципов открытости, объективности, прозрачности, общественно-профессионального участия. Реализация мероприятий Государственной программы будет осуществляться как в рамках текущей деятельности Министерства образования и науки Республики Хакасия, так и в рамках долгосрочной республиканской целевой программы "Развитие образования в Республике Хакасия (2011-2015 годы)", нацеленной на развитие системы образования. Данная программа разработана с учетом реализации мероприятий: Плана действий по модернизации общего образования на 2011-2015 годы (утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 07.09.2010 N 1507-р "О реализации национальной образовательной инициативы "Наша новая школа"); Федеральной целевой программы развития образования на 2011-2015 годы (утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 07.02.2011 N 61). По мере завершения реализации долгосрочной республиканской целевой программы "Развитие образования в Республике Хакасия (2011-2015 годы)" будет разработана и принята долгосрочная республиканская целевая программа "Развитие образования в Республике Хакасия (2016-2020 годы)", цели, задачи, мероприятия и показатели которой будут соотнесены с целями, задачами, мероприятиями и показателями Государственной программы. В программу будут включены меры: по обеспечению одинаково высокого качества общего образования независимо от места жительства и социально-экономического статуса семей, имеющей детей-школьников; по разработке системы учета обучающихся, находящихся в трудной жизненной ситуации; по совершенствованию методической и материально-технической базы образовательных организаций для организации работы по развитию одаренности детей. (В редакции Постановления Правительства Республики Хакасия от 18.10.2013 г. N 553) В период до 2020 года предполагается реализация мероприятий, направленных на разработку и внедрение: механизма предоставления дополнительных образовательных ресурсов для детей из семей с низким социально-экономическим и культурным капиталом; модели повышенного финансирования малокомплектных школ, школ в сложном социальном контексте, оплаты труда педагогических работников, работающих с детьми из социально неблагополучных семей, проводящих дополнительные занятия с детьми, сталкивающимися со сложностями в освоении школьных предметов; проектов по переводу в эффективный режим работы школ с устойчиво низкими образовательными результатами, в том числе через привлечение лучших управленческих и педагогических кадров, повышение квалификации персонала, создание партнерств между школами, привлечение родителей и местного сообщества к поддержке школ. Кроме того, планируется принимать участие в конкурсных мероприятиях федерального уровня на получение дополнительных финансовых средств из федерального бюджета для эффективного решения поставленных задач по развитию системы общего образования. В результате реализации в республике целей и задач Государственной программы к 2020 году будут достигнуты следующие показатели развития системы общего образования Республики Хакасия: всем обучающимся независимо от места жительства будет обеспечен доступ к современным условиям обучения, включая высокоскоростной доступ в сеть Интернет; все старшеклассники получат возможность обучаться по образовательным программам профильного обучения и получать профессиональную подготовку; уровень средней заработной платы педагогических работников достигнет 100% уровня средней заработной платы по экономике региона; в общеобразовательных организациях увеличится доля молодых педагогов, имеющих высокие образовательные результаты по итогам обучения в вузе; сократится разрыв результатов ЕГЭ между лучшими и слабыми школами (отношение среднего балла ЕГЭ 10% лучших школ к среднему баллу ЕГЭ 10% слабых школ сократится до 1,5); не менее чем 72?75% детей дошкольного и школьного возраста будут охвачены услугами дополнительного образования детей; 100% учащихся будут иметь возможность выбора профиля обучения и освоения образовательной программы с использованием форм сетевого и дистанционного образования; 50% обучающихся по программам общего образования будут участвовать в олимпиадах и конкурсах различного уровня; не менее 80% учащихся и семей будут использовать информационно- консультационные и образовательные сервисы в сети Интернет для проектирования и реализации индивидуальных образовательных траекторий. Приложение 1 к Комплексу мер по модернизации общего образования Республики Хакасия в 2013 году и на плановый период до 2020 года (В редакции Постановления Правительства Республики Хакасия от 18.10.2013 г. N 553) ПЛАН-ГРАФИК повышения фонда оплаты труда педагогических работников общеобразовательных организаций Республики Хакасия (В редакции Постановления Правительства Республики Хакасия от 18.10.2013 г. N 553) |----------------|-----------|-----------|------------|-----------| |Наименование |I квартал |II квартал |III квартал |IV квартал | |показателя | | | | | |----------------|-----------|-----------|------------|-----------| |Размер фонда |476430991,0|524074090,0|545037054,0 |586962981,0| |оплаты труда | | | | | |педагогических | | | | | |работников | | | | | |общеобразова- | | | | | |тельных | | | | | |организаций | | | | | |субъекта | | | | | |Российской | | | | | |Федерации, | | | | | |рублей | | | | | (В редакции Постановления Правительства Республики Хакасия от 18.10.2013 г. N 553) |----------------|-----------|-----------|------------|-----------| |Процент |0,0 |10,0 |4,0 |7,7 | |увеличения фонда| | | | | |оплаты труда | | | | | |педагогических | | | | | |работников | | | | | |общеобразова- | | | | | |тельных | | | | | |организаций | | | | | |субъекта | | | | | |Российской | | | | | |Федерации по | | | | | |отношению к его | | | | | |значению в | | | | | |предыдущем | | | | | |квартале, | | | | | |процентов | | | | | (В редакции Постановления Правительства Республики Хакасия от 18.10.2013 г. N 553) |----------------|-----------|-----------|------------|-----------| Приложение 2 к Комплексу мер по модернизации общего образования Республики Хакасия в 2013 году и на плановый период до 2020 года (В редакции Постановлений Правительства Республики Хакасия от 18.06.2013 г. N 340; от 18.10.2013 г. N 553) ПЛАН-ГРАФИК реализации мероприятий по модернизации региональной системы общего образования Республики Хакасия в 2013 году |---------------------|---------|---------|--------|---------|-------------| |Наименование | Срок реализации |Наименование | |мероприятия |---------|---------|--------|---------|органа | | |I |II |III |IV |исполнитель- | | |квартал |квартал |квартал |квартал |ной власти | | | | | | |субъекта | | | | | | |Российской | | | | | | |Федерации, | | | | | | |ответственно-| | | | | | |го за | | | | | | |реализацию | | | | | | |мероприятия | |---------------------|---------|---------|--------|---------|-------------| |1 |2 |3 |4 |5 |6 | |---------------------|---------|---------|--------|---------|-------------| |1. Повышение уровня заработной платы учителей | |---------------------|---------|---------|--------|---------|-------------| |1.1. Подготовка |март | |август | |Министерство | |проекта постановления| | | | |образования и| |Правительства | | | | |науки | |Республики Хакасия "О| | | | |Республики | |внесении изменений в | | | | |Хакасия | |постановление | | | | | | |Правительства | | | | | | |Республики Хакасия от| | | | | | |28.04.2011 N 224 | | | | | | |"Об утверждении | | | | | | |методик расчета | | | | | | |нормативов | | | | | | |финансового | | | | | | |обеспечения | | | | | | |образовательной | | | | | | |деятельности | | | | | | |муниципальных | | | | | | |общеобразовательных | | | | | | |организаций" | | | | | | (В редакции Постановления Правительства Республики Хакасия от 18.10.2013 г. N 553) |---------------------|---------|---------|--------|---------| | |1.2. Подготовка |март | |август | | | |проекта постановления| | | | | | |Правительства | | | | | | |Республики Хакасия "О| | | | | | |внесении изменений в | | | | | | |постановление | | | | | | |Правительства | | | | | | |Республики Хакасия от| | | | | | |09.11.2010 N 577 "Об | | | | | | |оплате труда | | | | | | |работников | | | | | | |государственных | | | | | | |организаций | | | | | | |Республики Хакасия, | | | | | | |подведомственных | | | | | | |Министерству | | | | | | |образования и науки | | | | | | |Республики Хакасия" | | | | | | (В редакции Постановления Правительства Республики Хакасия от 18.10.2013 г. N 553) |---------------------|---------|---------|--------|---------|-------------| |2. Приобретение оборудования для школ| | |---------------------|---------|---------|--------|---------|-------------| |2.1. Подготовка |февраль | | | |Министерство | |конкурсной заявки и | | | | |образования и| |технического задания | | | | |науки | |для размещения | | | | |Республики | |государственного | | | | |Хакасия | |заказа на | | | | | | |приобретение для школ| | | | | | |оборудования, в том | | | | | | |числе | | | | | | |учебно-лабораторного,| | | | | | |спортивного, | | | | | | |компьютерного, для | | | | | | |школьных столовых | | | | | | |(далее - оборудование| | | | | | |для школ) | | | | | | |---------------------|---------|---------|--------|---------| | |2.2. Размещение | |апрель | | | | |государственного | | | | | | |заказа и заключение | | | | | | |государственного | | | | | | |контракта на поставку| | | | | | |комплектов | | | | | | |оборудования для школ| | | | | | |---------------------|---------|---------|--------|---------| | |2.3. Передача в | | |август | | | |общеобразовательные | | | | | | |организации | | | | | | |комплектов | | | | | | |оборудования для школ| | | | | | (В редакции Постановления Правительства Республики Хакасия от 18.10.2013 г. N 553) |---------------------|---------|---------|--------|---------|-------------| |3. Приобретение транспортных средств для перевозки обучающихся | |---------------------|---------|---------|--------|---------|-------------| |3.1. Подготовка |февраль | | | |Министерство | |конкурсной заявки и | | | | |образования и| |технического задания | | | | |науки | |для размещения | | | | |Республики | |государственного | | | | |Хакасия | |заказа на | | | | | | |приобретение школьных| | | | | | |автобусов | | | | | | |---------------------|---------|---------|--------|---------| | |3.2. Размещение | |апрель | | | | |государственного | | | | | | |заказа и заключение | | | | | | |государственного | | | | | | |контракта на | | | | | | |приобретение школьных| | | | | | |автобусов | | | | | | |---------------------|---------|---------|--------|---------| | |3.3. Передача | |июнь | | | | |школьных автобусов в | | | | | | |общеобразовательные | | | | | | |организации | | | | | | |республики | | | | | | (В редакции Постановления Правительства Республики Хакасия от 18.10.2013 г. N 553) |---------------------|---------|---------|--------|---------|-------------| |4. Пополнение фондов библиотек общеобразовательных организаций | (В редакции Постановления Правительства Республики Хакасия от 18.10.2013 г. N 553) |---------------------|---------|---------|--------|---------|-------------| |4.1. Подготовка |февраль | | | |Министерство | |конкурсной заявки и | | | | |образования и| |технического задания | | | | |науки | |для размещения | | | | |Республики | |государственного | | | | |Хакасия | |заказа на | | | | | | |приобретение | | | | | | |комплектов школьных | | | | | | |учебников | | | | | | |---------------------|---------|---------|--------|---------| | |4.2. Размещение | |апрель | | | | |государственного | | | | | | |заказа и заключение | | | | | | |государственного | | | | | | |контракта на | | | | | | |приобретение | | | | | | |комплектов школьных | | | | | | |учебников | | | | | | |---------------------|---------|---------|--------|---------| | |4.3. Передача | | |август | | | |комплектов школьных | | | | | | |учебников в | | | | | | |общеобразовательные | | | | | | |организации | | | | | | |республики | | | | | | Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|