Постановление Правительства Республики Хакасия от 26.03.2013 № 141

 



                        РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

                           ПРАВИТЕЛЬСТВО

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


  Об утверждении Положения об условиях включения многоквартирных
  домов в  региональную адресную программу Республики Хакасия по
       проведению капитального ремонта многоквартирных домов


от 26 марта 2013 г.               г. Абакан                   N 141

    В  соответствии со статьей 15 Федерального закона от 21.07.2007 
N 185-ФЗ  "О  Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального 
хозяйства"   (с  последующими  изменениями),  в  целях  обеспечения  
единого  подхода  к включению  многоквартирных домов в региональную 
адресную  программу  Республики  Хакасия по проведению капитального 
ремонта многоквартирных домов
    Правительство Республики Хакасия

                     П О С Т А Н О В Л Я Е Т :

    1.   Утвердить  прилагаемое  Положение  об  условиях  включения  
многоквартирных  домов в региональную адресную программу Республики 
Хакасия  по  проведению  капитального ремонта многоквартирных домов 
(далее - Положение).
    2.  Рекомендовать муниципальным образованиям Республики Хакасия 
при   формировании  перечня  многоквартирных  домов,  включаемых  в  
муниципальную адресную программу по проведению капитального ремонта 
многоквартирных  домов, осуществлять отбор многоквартирных домов на 
основе    заявок   товариществ   собственников   жилья   (жилищных,   
жилищно-строительных   кооперативов   или  иных  специализированных  
потребительских   кооперативов)   либо   управляющих   организаций,   
выбранных  собственниками  помещений  в  многоквартирных  домах  на  
предоставление   субсидии   на   проведение   капитального  ремонта  
многоквартирного    дома,    руководствуясь   условиями   включения   
многоквартирного дома, установленными Положением.


    Временно исполняющий обязанности
    Главы Республики Хакасия - Председателя
    Правительства Республики Хакасия          В. Зимин



                                                         Приложение
                                                         УТВЕРЖДЕНО
                                       постановлением Правительства
                                                 Республики Хакасия
                                                от 26.03.2013 N 141

                             ПОЛОЖЕНИЕ
об условиях включения многоквартирных домов в региональную адресную
  программу Республики Хакасия по проведению капитального ремонта
                       многоквартирных домов

                        1. Общие положения

    1.1.  Настоящее  Положение разработано в целях реализации части 
4.1  статьи  15 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде 
содействия   реформированию   жилищно-коммунального  хозяйства"  (с  
последующими  изменениями) (далее - Федеральный закон) и определяет 
условия  включения  многоквартирных  домов в региональную программу 
Республики    Хакасия    по    проведению    капитального   ремонта   
многоквартирных домов (далее - Программа).
    1.2.  Адресный  перечень  многоквартирных  домов,  включаемый в 
Программу   (далее  -  адресный  перечень  Программы),  формируется  
Министерством  регионального  развития Республики Хакасия в разрезе 
каждого  муниципального  образования на основе заявок муниципальных 
образований Республики Хакасия на получение финансовой поддержки за 
счет   средств   государственной   корпорации  -  Фонда  содействия  
реформированию  жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд) и по 
результатам    отбора   многоквартирных   домов,   проведенного   в   
соответствии с настоящим Положением.
    1.3.  Отбор  осуществляется  из  числа  многоквартирных  домов,  
подлежащих   капитальному   ремонту  и  включенных  в  утвержденные  
органами  местного  самоуправления Республики Хакасия муниципальные 
адресные    программы    по    проведению    капитального   ремонта   
многоквартирных домов (далее - Муниципальные программы).
    При   отборе   применяется   принцип   конкурентности  -  отбор  
многоквартирных  домов,  набравших  наибольшее  количество  баллов,  
присваиваемых каждому многоквартирному дому по критериям оценки.
    1.4.  Количество  многоквартирных  домов, включаемых в адресный 
перечень  Программы,  в разрезе каждого муниципального образования, 
подавшего  заявку,  ограничивается  планируемым  объемом  средств в 
рамках  уточненных  решением правления Фонда лимитов предоставления 
финансовой  поддержки  за  счет  средств  Фонда  на текущий год или 
объемом  дополнительных  денежных  средств Фонда и объемом средств, 
предусмотренных  в  бюджете  муниципального  образования на долевое 
финансирование.

  2. Условия включения многоквартирного дома в адресный перечень
                             Программы

    2.1.  Собственниками  помещений  в  многоквартирном доме должен 
быть  осуществлен  выбор  и  реализован выбранный способ управления 
многоквартирным   домом:  создано  (зарегистрировано)  товарищество  
собственников  жилья (жилищный, жилищно-строительный кооператив или 
иной  специализированный  потребительский  кооператив) либо выбрана 
управляющая    организация    и    заключен    договор   управления   
многоквартирным домом.
    2.2.  Общим  собранием  членов товарищества собственников жилья 
(жилищного,    жилищно-строительного    кооператива    или    иного    
специализированного   потребительского   кооператива)   либо  общим  
собранием   собственников   помещений   в   многоквартирном   доме,   
управление    которым   осуществляется   выбранной   собственниками   
помещений управляющей организацией, должны быть приняты решения:
    1) об участии в Муниципальной программе;
    2)    о    долевом    финансировании    капитального    ремонта    
многоквартирного  дома  за  счет средств товарищества собственников 
жилья   (жилищного,  жилищно-строительного  кооператива  или  иного  
специализированного      потребительского     кооператива)     либо     
собственников  помещений  в многоквартирном доме в размере не менее 
чем   15   процентов  общего  объема  средств,  предоставляемых  на  
проведение капитального ремонта (внебюджетное финансирование);
    3)  о  видах  и  стоимости работ по капитальному ремонту общего 
имущества в многоквартирном доме.
    2.3.  Многоквартирный  дом  должен быть включен в Муниципальную 
программу.
    2.4.  Наличие в многоквартирном доме коллективных (общедомовых) 
приборов  учета  потребления  ресурсов и узлов управления (тепловой 
энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа) либо 
обязательное  включение  работ по капитальному ремонту по установке 
таких приборов учета.
    2.5.   Наличие   в   многоквартирном  доме  кадастрового  плана  
(формирование  земельного  участка  и  проведение  государственного  
кадастрового учета).

 3. Критерии оценки многоквартирных домов для включения в адресный
                        перечень Программы

    3.1.  Для  оценки  многоквартирных домов используются следующие 
группы критериев:
    технические критерии;
    организационные критерии;
    финансовые критерии.
    3.2. К техническим критериям относятся:
    1)  продолжительность  эксплуатации многоквартирного дома после 
ввода   многоквартирного   дома   в   эксплуатацию  или  последнего  
комплексного капитального ремонта;
    2)   комплексность   капитального   ремонта  в  соответствии  с  
установленными частью 3 статьи 15 Федерального закона видами работ;
    3)   техническое   состояние   объектов   общего   имущества  в  
многоквартирном   доме   (наличие  угрозы  безопасности  жизни  или  
здоровью  граждан,  сохранности  общего имущества в многоквартирном 
доме и имущества граждан);
    4)    качественное    улучшение    технических    характеристик    
многоквартирного  дома,  повышение энергоэффективности в результате 
планируемых  ремонтов;  предыдущее  участие в региональной адресной 
программе   капитального   ремонта;   проведение  энергосберегающих  
мероприятий.
    3.3. К организационным критериям относятся:
    1)  степень  готовности  многоквартирного  дома  к капитальному 
ремонту (наличие проектной документации, включая смету расходов);
    2)  проведение  работ  по  формированию  земельного  участка  и  
проведение государственного кадастрового учета;
    3)  уровень самоорганизации собственников помещений в отношении 
управления многоквартирным домом;
    4)   уровень   поддержки  собственниками  помещений  решения  о  
проведении капитального ремонта многоквартирного дома и его долевом 
финансировании.
    3.4. К финансовым критериям относятся:
    1)   доля   внебюджетного   финансирования  в  общей  стоимости  
капитального ремонта многоквартирного дома;
    2)    финансовая    дисциплина    собственников   помещений   в   
многоквартирном доме.
    3.5.     Максимальное    количество    баллов,    присваиваемых    
многоквартирному дому по каждому критерию, представлено в таблице.

                                                            Таблица

  Критерии отбора многоквартирных домов для включения в адресный
                        перечень Программы

|——————————————————————|—————————————————————|———————————————|
|Наименование          |Характеристика       |Максимальное   |
|                      |                     |количество     |
|                      |                     |баллов         |
|——————————————————————|—————————————————————|———————————————|
|1                     |2                    |3              |
|——————————————————————|—————————————————————|———————————————|
|               1. Технические критерии                      |
|——————————————————————|—————————————————————|———————————————|
|1.1. Продолжительность|более 50 лет         |5              |
|эксплуатации          |                     |               |
|многоквартирного дома |                     |               |
|после ввода  в        |                     |               |
|эксплуатацию или      |                     |               |
|последнего            |                     |               |
|комплексного          |                     |               |
|капитального ремонта  |                     |               |
|                      |—————————————————————|———————————————|
|                      |от 30 до 50 лет      |3              |
|                      |—————————————————————|———————————————|
|                      |от 20 до 30 лет      |1              |
|                      |—————————————————————|———————————————|
|                      |от 10 до 20 лет      |0,25           |
|                      |—————————————————————|———————————————|
|                      |до 10 лет            |0,1            |
|——————————————————————|—————————————————————|———————————————|
|1.2. Техническое      |Кирпичные, панельные |5              |
|состояние общего      |дома                 |               |
|имущества в           |с износом от 50 до 60|               |
|многоквартирном доме. |процентов и          |               |
|Общий процент износа  |деревянные дома с    |               |
|(по данным            |износом              |               |
|технического паспорта |от 40 до 60 процентов|               |
|здания)               |                     |               |
|                      |—————————————————————|———————————————|
|                      |Кирпичные, панельные |2,5            |
|                      |дома                 |               |
|                      |с износом от 40 до 50|               |
|                      |процентов и          |               |
|                      |деревянные дома с    |               |
|                      |износом              |               |
|                      |от 30 до 40 процентов|               |
|                      |—————————————————————|———————————————|
|                      |Кирпичные, панельные |0              |
|                      |дома с износом до 40 |               |
|                      |процентов            |               |
|                      |и деревянные дома с  |               |
|                      |износом              |               |
|                      |30 процентов и менее |               |
|——————————————————————|—————————————————————|———————————————|
|1.3. Комплексность    |Ремонт внутридомовых |1,5            |
|капитального ремонта в|инженерных систем    |               |
|соответствии с        |                     |               |
|установленными частью |                     |               |
|3 статьи 15           |                     |               |
|Федерального закона   |                     |               |
|видами работ          |                     |               |
|                      |—————————————————————|———————————————|
|                      |Ремонт или замена    |1,5            |
|                      |лифтового            |               |
|                      |оборудования,        |               |
|                      |признанного          |               |
|                      |непригодным для      |               |
|                      |эксплуатации, при    |               |
|                      |необходимости -      |               |
|                      |ремонт лифтовых шахт |               |
|                      |—————————————————————|———————————————|
|                      |Ремонт крыши         |1,5            |
|                      |—————————————————————|———————————————|
|                      |Установка            |1,5            |
|                      |коллективных         |               |
|                      |(обще-домовых)       |               |
|                      |приборов учета       |               |
|                      |потребления ресурсов |               |
|                      |и узлов управления   |               |
|                      |—————————————————————|———————————————|
|                      |Ремонт подвальных    |1              |
|                      |помещений,           |               |
|                      |относящихся к общему |               |
|                      |имуществу в          |               |
|                      |многоквартирных домах|               |
|                      |—————————————————————|———————————————|
|                      |Утепление и ремонт   |1,5            |
|                      |фасадов              |               |
|                      |—————————————————————|———————————————|
|                      |Ремонт фундаментов   |1,5            |
|                      |многоквартирных домов|               |
|——————————————————————|—————————————————————|———————————————|
|1.4. Качественное     |Повышение            |5              |
|улучшение технических |безопасности и       |               |
|характеристик         |энергетической       |               |
|многоквартирного дома,|эффективности лифтов |               |
|в результате          |                     |               |
|планируемого          |                     |               |
|капитального ремонта  |                     |               |
|                      |—————————————————————|———————————————|
|                      |Повышение            |5              |
|                      |энергоэффективности  |               |
|                      |за счет теплоизоляции|               |
|                      |ограждающих          |               |
|                      |конструкций и        |               |
|                      |внедрения других     |               |
|                      |ресурсосберегающих   |               |
|                      |технологий           |               |
|                      |—————————————————————|———————————————|
|                      |Внедрение            |3              |
|                      |ресурсосберегающих   |               |
|                      |технологий, кроме    |               |
|                      |теплоизоляции        |               |
|                      |ограждающих          |               |
|                      |конструкций          |               |
|                      |—————————————————————|———————————————|
|                      |Только восстановление|1              |
|                      |проектных            |               |
|                      |эксплуатационных     |               |
|                      |характеристик        |               |
|——————————————————————|—————————————————————|———————————————|
|1.5. Проведение       |Наличие установленных|3              |
|энергосберегающих     |общедомовых приборов |               |
|мероприятий           |учета потребления    |               |
|                      |энергоресурсов       |               |
|                      |—————————————————————|———————————————|
|                      |Установка общедомовых|1              |
|                      |приборов учета       |               |
|                      |потребления          |               |
|                      |энергоресурсов за    |               |
|                      |счет средств         |               |
|                      |капитального ремонта |               |
|——————————————————————|—————————————————————|———————————————|
|1.6. Предыдущее       |Не принимал участие  |5              |
|участие в региональной|                     |               |
|адресной  программе   |                     |               |
|капитального ремонта  |                     |               |
|                      |—————————————————————|———————————————|
|                      |Принимал участие один|2,5            |
|                      |раз                  |               |
|                      |—————————————————————|———————————————|
|                      |Принимал участие два |1              |
|                      |раза                 |               |
|——————————————————————|—————————————————————|———————————————|
|       2. Организационные  критерии                         |
|——————————————————————|—————————————————————|———————————————|
|2.1. Степень          |Представлена         |5              |
|готовности            |проектно-сметная     |               |
|многоквартирного дома |документация на все  |               |
|к капитальному ремонту|виды работ с         |               |
|(наличие проектной    |дефектными           |               |
|документации, включая |ведомостями          |               |
|сметную)              |                     |               |
|                      |—————————————————————|———————————————|
|                      |Представлена         |2,5            |
|                      |проектно-сметная     |               |
|                      |документация на      |               |
|                      |отдельные виды работ |               |
|                      |с дефектными         |               |
|                      |ведомостями          |               |
|——————————————————————|—————————————————————|———————————————|
|2.2. Уровень          |Товарищество         |5              |
|самоорганизации       |собственников жилья  |               |
|собственников         |создано и            |               |
|помещений в отношении |осуществляет свою    |               |
|управления            |деятельность более   |               |
|многоквартирным домом |двух лет до даты     |               |
|                      |подачи заявки;       |               |
|                      |выбрана управляющая  |               |
|                      |организация и        |               |
|                      |заключен договор     |               |
|                      |управления           |               |
|                      |многоквартирным домом|               |
|                      |более двух лет до    |               |
|                      |даты подачи заявки   |               |
|                      |—————————————————————|———————————————|
|                      |Товарищество         |3              |
|                      |собственников жилья  |               |
|                      |создано и            |               |
|                      |осуществляет свою    |               |
|                      |деятельность один год|               |
|                      |до даты подачи       |               |
|                      |заявки; выбрана      |               |
|                      |управляющая          |               |
|                      |организация и        |               |
|                      |осуществляет         |               |
|                      |управление по        |               |
|                      |договору управления  |               |
|                      |многоквартирным домом|               |
|                      |один год до даты     |               |
|                      |подачи заявки        |               |
|                      |—————————————————————|———————————————|
|                      |Товарищество         |1              |
|                      |собственников жилья  |               |
|                      |не создано;          |               |
|                      |управляющая          |               |
|                      |организация не       |               |
|                      |выбрана и не заключен|               |
|                      |договор управления   |               |
|                      |многоквартирным домом|               |
|                      |                     |               |
|——————————————————————|—————————————————————|———————————————|
|2.3. Уровень поддержки|За проведение        |5              |
|собственниками        |капитального ремонта |               |
|помещений решения о   |и его долевое        |               |
|проведении            |финансирование       |               |
|капитального ремонта  |проголосовали        |               |
|многоквартирного дома |собственники         |               |
|и его долевом         |помещений,           |               |
|финансировании        |составляющие более   |               |
|                      |90 процентов голосов |               |
|                      |от общего числа      |               |
|                      |голосов собственников|               |
|                      |помещений            |               |
|                      |—————————————————————|———————————————|
|                      |За проведение        |3              |
|                      |капитального ремонта |               |
|                      |и его долевое        |               |
|                      |финансиро-           |               |
|                      |вание проголосовали  |               |
|                      |собственники         |               |
|                      |помещений,           |               |
|                      |составляющие более   |               |
|                      |2/3, но менее 90     |               |
|                      |процентов голосов от |               |
|                      |общего числа голосов |               |
|                      |собственников        |               |
|                      |помещений            |               |
|                      |—————————————————————|———————————————|
|                      |За проведение        |1              |
|                      |капитального ремонта |               |
|                      |и его долевое        |               |
|                      |финансирование       |               |
|                      |проголосовали        |               |
|                      |собственники         |               |
|                      |помещений, обладающие|               |
|                      |2/3 голосов от       |               |
|                      |общего числа голосов |               |
|                      |собственников        |               |
|                      |помещений            |               |
|——————————————————————|—————————————————————|———————————————|
|                 3. Финансовые критерии                     |
|——————————————————————|—————————————————————|———————————————|
|3.1. Доля             |                     |1 + 0,25 х n   |
|внебюджетного         |                     |               |
|финансирования в общей|                     |               |
|стоимости             |                     |               |
|капитального ремонта -|                     |               |
|доля финансирования   |                     |               |
|расходов              |                     |               |
|собственниками        |                     |               |
|помещений в           |                     |               |
|многоквартирных домах*|                     |               |
|——————————————————————|—————————————————————|———————————————|
|3.2. Финансовая       |более 95 процентов   | 5             |
|дисциплина            |                     |               |
|собственников         |                     |               |
|помещений в           |                     |               |
|многоквартирном доме -|                     |               |
|уровень сбора платы   |                     |               |
|за жилое помещение и  |                     |               |
|коммунальные услуги   |                     |               |
|(среднемесячный за    |                     |               |
|12 месяцев до подачи  |                     |               |
|заявки)               |                     |               |
|                      |—————————————————————|———————————————|
|                      |от 90 до 95 процентов| 3             |
|                      |                     |               |
|                      |—————————————————————|———————————————|
|                      |90 процентов и менее | 1             |
|——————————————————————|—————————————————————|———————————————|

    *  Количество  баллов  рассчитывается по формуле: 1 + 0,25 х n, 
где  1  - минимальная доля софинансирования расходов на капитальный 
ремонт    собственниками   помещений   в   многоквартирных   домах,   
составляющая  15  процентов  от  общего объема средств; n - разница 
между  фактическим софинансированием расходов на капитальный ремонт 
собственниками  помещений в многоквартирных домах и минимальным его 
размером.
    3.6.   Ранжирование   многоквартирных   домов   по   количеству   
полученных  баллов: номер 1 получает многоквартирный дом, набравший 
наибольшее  количество баллов, далее порядковые номера выставляются 
по  мере уменьшения количества баллов. При равном количестве баллов 
приоритет   получает  многоквартирный  дом,  получивший  наибольшее  
количество баллов по группе критериев "Технические критерии", затем 
по   группе   критериев   "Финансовые   критерии"   и,   в   случае   
необходимости,   по   подкритерию   "Степень   готовности   дома  к  
капитальному ремонту" последовательно.

 4. Перечень документов, представляемых муниципальным образованием

    4.1. Муниципальное образование представляет в отношении каждого 
многоквартирного   дома,   предлагаемого  к  включению  в  адресный  
перечень Программы:
    1) документы, подтверждающие:
    а)   выбор  собственниками  помещений  в  многоквартирном  доме  
способа управления данным домом;
    б)  решение собственников помещений участвовать в Муниципальной 
программе;
    в)    необходимость    проведения    капитального   ремонта   в   
многоквартирном доме (при наличии);
    2)   справку  об  уровне  сбора  платы  за  жилое  помещение  и  
коммунальные    услуги    по    многоквартирному   дому,   выданную   
товариществом  собственников  жилья (жилищным, жилищно-строительным 
либо  иным  специализированным  потребительским  кооперативом)  или  
управляющей организацией.
    4.2.    Документами,   подтверждающими   выбор   собственниками   
помещений  в  многоквартирном доме способа управления данным домом, 
являются:
    4.2.1.   В   случае   если   в   многоквартирном  доме  создано  
товарищество  собственников  жилья  (жилищный, жилищно-строительный 
либо иной специализированный потребительский кооператив):
    а) копия свидетельства о регистрации товарищества собственников 
жилья      (жилищного,     жилищно-строительного     либо     иного     
специализированного   потребительского   кооператива),   заверенная   
председателем;
    б) копия свидетельства о присвоении организации ИНН, заверенная 
председателем.
    4.2.2.  В  случае  если  для  управления  многоквартирным домом 
собственниками помещений выбрана управляющая организация:
    а)  копия  протокола  общего собрания собственников помещений в 
многоквартирном  доме  по выбору способа управления многоквартирным 
домом   с   результатами   голосования,  подтвержденными  подписями  
собственников помещений, по вопросам:
    о  выборе  в  качестве способа управления многоквартирным домом 
управление управляющей организацией;
    о выборе управляющей организации;
    б)  копия договора управления многоквартирным домом, заверенная 
руководителем управляющей организации;
    в)  копия  свидетельства о регистрации управляющей организации, 
заверенная ее руководителем;
    г) копии свидетельств о присвоении управляющей организации ОГРН 
и ИНН, заверенные ее руководителем.
    4.3. Документом, подтверждающим решение собственников помещений 
участвовать  в  Муниципальной  программе,  является протокол общего 
собрания членов товарищества собственников жилья (членов жилищного, 
жилищно-строительного      либо      иного      специализированного      
потребительского   кооператива)   или   протокол   общего  собрания  
собственников  помещений в многоквартирном доме, управление которым 
осуществляется   выбранной   собственниками  помещений  управляющей  
организацией,  содержащий решения, указанные в пункте 2.2 раздела 2 
настоящего Положения.
    4.4.   Документами,  подтверждающими  необходимость  проведения  
капитального ремонта в многоквартирном доме, являются:
    а) копия технического паспорта многоквартирного дома;
    б)  копия акта сдачи-приемки дома после последнего комплексного 
капитального ремонта (при наличии);
    в)    акт    (акты)    обследования    технического   состояния   
многоквартирного  дома,  дефектная ведомость (дефектные ведомости), 
подготовленные   товариществом   собственников   жилья   (жилищным,   
жилищно-строительным  либо  иным специализированным потребительским 
кооперативом) или управляющей организацией;
    г)  смета расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома, 
утвержденная  общим  собранием  членов  товарищества  собственников  
жилья   либо  жилищного,  жилищно-строительного  кооператива,  либо  
собственниками помещений в многоквартирном доме;
    д)  реестр по видам работ капитального ремонта в соответствии с 
установленными частью 3 статьи 15 Федерального закона видами работ, 
утвержденный  решением  собственников жилых помещений, включающий в 
том числе сведения об установке коллективных (общедомовых) приборов 
учета и узлов управления.