Закон Брянской области от 11.11.2013 № 98-з

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                           БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ

                                 ЗАКОН


        Об уполномоченном по правам ребенка в Брянской области


       Принят Брянской областной Думой 31 октября 2013 года


     (В редакции Закона Брянской области от 08.05.2014 г. N 35-з)


       Статья 1. Уполномоченный по правам ребенка в Брянской области

       1. Должность  Уполномоченного  по  правам  ребенка  в  Брянской
области (далее -  Уполномоченный  по  правам  ребенка)  учреждается  в
соответствии  с  Уставом  Брянской   области   в   целях   обеспечения
эффективной защиты  прав  и  законных  интересов  ребенка  в  Брянской
области.
       2. Должность  Уполномоченного  по   правам   ребенка   является
государственной должностью Брянской области.
     3.  Уполномоченный  по  правам  ребенка  имеет печать и бланки со
своим наименованием и с изображением герба Брянской области. (Дополнен
- Закон Брянской области от 08.05.2014 г. N 35-з)

       Статья  2.  Правовые  основы  деятельности  Уполномоченного  по
правам ребенка

       Уполномоченный  по  правам   ребенка   в   своей   деятельности
руководствуется  Конституцией   Российской   Федерации,   федеральными
законами, настоящим Законом и иными законами Брянской области.

       Статья 3. Задачи Уполномоченного по правам ребенка

       Основными задачами Уполномоченного по правам ребенка являются:
       1) обеспечение гарантий государственной защиты прав и  законных
интересов ребенка, восстановление нарушенных прав ребенка;
       2) подготовка  предложений   по   совершенствованию   механизма
обеспечения и защиты прав и законных интересов ребенка;
       3) правовое просвещение населения по вопросам реализации прав и
законных интересов ребенка.

       Статья 4. Полномочия Уполномоченного по правам ребенка

       1. В целях выполнения  своих  задач  Уполномоченный  по  правам
ребенка:
       1) запрашивает и получает  в  установленном  порядке  сведения,
документы и  материалы  от  органов  государственной  власти  Брянской
области,  органов  местного  самоуправления,   их   должностных   лиц,
организаций независимо  от  их  организационно-правовых  форм  и  форм
собственности;
       2) посещает органы  государственной  власти  Брянской  области,
органы  местного  самоуправления,   организации   независимо   от   их
организационно-правовых форм и форм собственности;
       3) осуществляет   прием   граждан,   рассматривает   обращения,
касающиеся нарушений прав  и  законных  интересов  ребенка,  и  жалобы
граждан на решения или действия (бездействие) органов  государственной
власти  Брянской  области,   органов   местного   самоуправления,   их
должностных лиц, организаций независимо от их  организационно-правовых
форм и  форм  собственности,  нарушающие  права  и  законные  интересы
ребенка;
       4) принимает  участие  в  заседаниях  органов   государственной
власти Брянской области по вопросам защиты  прав,  свобод  и  законных
интересов ребенка в соответствии с порядком проведения заседаний  этих
органов;
       5) проверяет  самостоятельно  или  совместно  с   компетентными
государственными органами, их должностными лицами, уполномоченными  на
проведение проверок и иных мероприятий федеральным законодательством и
законодательством Брянской области, сообщения о фактах нарушения  прав
и законных интересов ребенка;
       6) принимает в пределах своей компетенции меры к урегулированию
споров между детьми и их  родителями  (законными  представителями),  а
также  между  детьми,  их  родителями  (законными  представителями)  и
органами государственной власти Брянской  области,  органами  местного
самоуправления,  их  должностными  лицами,   организациями,   действия
которых обжалуются;
       7) направляет органам государственной власти Брянской  области,
органам местного самоуправления, их должностным  лицам,  руководителям
организаций независимо  от  их  организационно-правовых  форм  и  форм
собственности, в  решениях  или  действиях  (бездействии)  которых  он
усматривает нарушения прав и законных интересов  ребенка,  заключения,
содержащие рекомендации по восстановлению нарушенных прав  и  законных
интересов ребенка и предотвращению подобных нарушений в дальнейшем;
       8) в  случае  нарушения  прав  и  законных  интересов   ребенка
федеральными   органами   государственной    власти    обращается    к
Уполномоченному   по   правам   человека   в   Российской   Федерации,
Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по правам  ребенка
либо в другие федеральные органы государственной власти;
       9) вносит в органы  государственной  власти  Брянской  области,
органы  местного  самоуправления   предложения   о   совершенствовании
механизма обеспечения и защиты прав и законных интересов ребенка;
       10) принимает участие в разработке нормативных  правовых  актов
Брянской области, затрагивающих  вопросы  соблюдения  прав,  свобод  и
законных интересов ребенка;
       11) осуществляет  изучение  и  анализ  информации  по  вопросам
обеспечения и защиты прав и законных интересов ребенка;
       12) вправе создавать экспертные, консультативные и общественные
советы, рабочие группы и иные  совещательные  органы,  действующие  на
общественных началах, а также привлекать для участия в их деятельности
представителей  общественных   организаций,   представителей   органов
государственной   власти   Брянской   области   и   органов   местного
самоуправления;
       13) в соответствии с Уставом Брянской области  реализует  право
законодательной инициативы по вопросам своей  компетенции  в  Брянскую
областную Думу;
       14) в случае грубого, систематического или массового  нарушения
прав, свобод и законных интересов ребенка (детей) готовит  специальный
доклад и направляет его Губернатору  Брянской  области  и  в  Брянскую
областную Думу.
       2. По окончании  календарного  года  Уполномоченный  по  правам
ребенка  готовит  доклад  о  деятельности  Уполномоченного  по  правам
ребенка, о соблюдении и  защите  прав,  свобод  и  законных  интересов
ребенка в Брянской области. Указанный доклад  в  срок  не  позднее  31
марта года, следующего за отчетным, направляется Губернатору  Брянской
области и в Брянскую областную Думу. Доклад подлежит  опубликованию  и
размещению на  официальном  сайте  Правительства  Брянской  области  в
информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

       Статья 5. Порядок назначения на  должность  Уполномоченного  по
правам ребенка

       1. На должность Уполномоченного по правам  ребенка  назначается
гражданин Российской Федерации, достигший возраста 35  лет  и  имеющий
высшее образование.
       2. В связи с назначением на должность Уполномоченный по  правам
ребенка   обязан   прекратить   деятельность,   не    совместимую    с
установленными    законодательством    ограничениями,    не    позднее
четырнадцати дней со дня вступления в должность.
       Для должности Уполномоченного по правам ребенка устанавливаются
ограничения и обязанности, предусмотренные федеральными  законами  для
лиц,  замещающих   государственные   должности   субъекта   Российской
Федерации,   Уставом   Брянской   области    для    лиц,    замещающих
государственные должности Брянской области.
       3. Уполномоченный по правам  ребенка  назначается  Губернатором
Брянской области  сроком  на  пять  лет  по  согласованию  с  Брянской
областной Думой.
       4. Губернатор Брянской области вносит на рассмотрение  Брянской
областной Думы представление о кандидатуре для назначения на должность
Уполномоченного по правам ребенка  не  позднее  трех  месяцев  со  дня
заключения с указанным лицом трудового договора о временном исполнении
обязанностей соответствующего должностного лица.
       Срок замещения кандидатом должности  не  может  превышать  трех
месяцев со  дня  заключения  с  ним  трудового  договора  о  временном
исполнении обязанностей Уполномоченного по правам ребенка.
       В  случае  если  кандидат   не   будет   согласован   в   срок,
предусмотренный  настоящим  пунктом,  трудовой  договор  с  кандидатом
подлежит расторжению.
       5. При рассмотрении кандидатуры на заседании Брянской областной
Думы кандидат излагает программу основных  направлений  своей  будущей
деятельности и отвечает на вопросы депутатов Брянской областной  Думы.
После выступления кандидата и ответов на вопросы до сведения депутатов
доводятся  мнения  комитетов,  комиссий  Брянской  областной  Думы  по
представленной  кандидатуре.  В  ходе  обсуждения  депутаты   Брянской
областной Думы могут задавать вопросы как кандидату на должность,  так
и Губернатору Брянской области,  вносить  предложения  по  обсуждаемой
кандидатуре.
       Кандидатура   считается   согласованной   для   назначения   на
должность,   если   за   представленную   кандидатуру    проголосовало
большинство от числа избранных депутатов Брянской областной Думы.
       6. Согласование  для  назначения   на   должность   оформляется
постановлением Брянской областной Думы.
       7. В случае если кандидат  не  набрал  необходимого  количества
голосов,  а  также  в  случае  отклонения  Брянской  областной   Думой
кандидатуры для назначения на должность  Губернатор  Брянской  области
представляет кандидатуру для согласования назначения на  должность  не
позднее чем в двухнедельный срок в порядке,  установленном  пунктом  4
настоящей статьи.
       При  этом  Губернатор  Брянской  области   вправе   в   течение
установленного настоящим пунктом срока повторно внести кандидатуру для
согласования назначения на должность.
       В случае если кандидат повторно не  набрал  необходимого  числа
голосов либо его кандидатура  повторно  отклонена  Брянской  областной
Думой, Губернатор  Брянской  области  не  вправе  представлять  данную
кандидатуру в третий раз.
       8. Одно и то же лицо  не  может  быть  назначено  на  должность
Уполномоченного по правам ребенка более чем на два срока подряд.
       9. После  назначения  на  должность  Уполномоченный  по  правам
ребенка приносит присягу следующего содержания:
       "Клянусь защищать права и свободы ребенка в  Брянской  области,
честно и добросовестно исполнять обязанности Уполномоченного по правам
ребенка в Брянской области, соблюдать Конституцию Российской Федерации
и  федеральные  законы,  Устав  Брянской  области  и  законы  Брянской
области".
       Присяга приносится в торжественной  обстановке.  Текст  присяги
зачитывается вслух. Факт принесения  присяги  подтверждается  подписью
лица, ее принесшего, на бланке присяги, который приобщается к  личному
делу  Уполномоченного  по  правам  ребенка.   Форма   бланка   присяги
утверждается Губернатором Брянской области.
       10. Уполномоченный  по  правам  ребенка  имеет   удостоверение,
являющееся документом, подтверждающим его полномочия.
       Удостоверение  подписывается  Губернатором  Брянской   области.
Образец и описание удостоверения  утверждаются  Губернатором  Брянской
области.

       Статья 6.  Прекращение  полномочий  Уполномоченного  по  правам
ребенка

       1. Полномочия Уполномоченного по правам ребенка прекращаются со
дня назначения на  должность  вновь  назначенного  Уполномоченного  по
правам  ребенка,  за  исключением  случаев,  установленных  пунктом  3
настоящей статьи.
       2. Досрочное прекращение полномочий Уполномоченного  по  правам
ребенка осуществляется Губернатором Брянской области.
       3. Полномочия Уполномоченного по  правам  ребенка  прекращаются
досрочно в случаях:
       1) вынесения в  отношении  Уполномоченного  по  правам  ребенка
обвинительного приговора, вступившего в законную силу;
       2) признания Уполномоченного по правам  ребенка  недееспособным
решением суда, вступившим в законную силу;
       3) признания  Уполномоченного  по  правам   ребенка   безвестно
отсутствующим решением суда, вступившим в законную силу;
       4) объявления  Уполномоченного  по   правам   ребенка   умершим
решением суда, вступившим в законную силу;
       5) нарушения  Уполномоченным  по  правам  ребенка  ограничений,
установленных для лиц, замещающих государственные  должности  Брянской
области, федеральным и областным законодательством;
       6) утраты  доверия  по  основаниям,  установленным  Федеральным
законом "О противодействии коррупции";
       7) утраты  Уполномоченным   по   правам   ребенка   гражданства
Российской Федерации или переезда на новое постоянное место жительства
за пределы Брянской области;
       8) неспособности Уполномоченного по правам ребенка по состоянию
здоровья или иным уважительным причинам в течение длительного  времени
(не менее четырех месяцев подряд) исполнять свои обязанности;
       9) подачи  Уполномоченным   по   правам   ребенка   письменного
заявления Губернатору Брянской  области  о  досрочном  сложении  своих
полномочий;
       10) смерти Уполномоченного по правам ребенка.
       4. В случае досрочного прекращения  полномочий  Уполномоченного
по правам ребенка новый Уполномоченный по правам ребенка назначается в
порядке, установленном статьей 5 настоящего Закона.

       Статья 7. Обеспечение деятельности  Уполномоченного  по  правам
ребенка

       Юридическое,          организационное,           аналитическое,
информационно-справочное    и    иное     обеспечение     деятельности
Уполномоченного   по   правам   ребенка    осуществляется    аппаратом
уполномоченных в соответствии с Уставом  Брянской  области,  настоящим
Законом и иными нормативными правовыми актами Брянской области.

       Статья 8. Финансирование деятельности Уполномоченного по правам
ребенка и аппарата уполномоченных

       Финансовое обеспечение деятельности Уполномоченного  по  правам
ребенка и  аппарата  уполномоченных  осуществляется  за  счет  средств
областного бюджета.

       Статья 9. Заключительные положения

       1. Настоящий Закон вступает в силу  через  10  дней  после  его
официального опубликования,  за  исключением  положений,  для  которых
установлены иные сроки вступления в силу.
       2. Положения статьи 7 настоящего Закона вступают  в  силу  с  1
января 2014 года.
       3. Уполномоченный  по  правам  ребенка,  назначенный   до   дня
вступления в силу  настоящего  Закона,  продолжает  осуществлять  свои
полномочия  до  назначения  Уполномоченного  по   правам   ребенка   в
соответствии с настоящим Законом, но не  более  трех  месяцев  со  дня
вступления в силу настоящего Закона.


       Временно исполняющий обязанности Губернатора      А.И. Касацкий

       г. Брянск
       11 ноября 2013 г.
       N 98-З